18
1

2017 01 26 RIS3- The Spanish Experience v5. Enero/2017.01.26 RIS3 - The... · In the following slide we will see the specialization map they show when talking about priorizationof

  • Upload
    dongoc

  • View
    230

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

1

I would like to thank the European University Association for allowing us to expose the Spanish case regarding RIS 3.

To start I wanted to show some context information about Spain. First of all, we have experience a severe crisis  for the last 8 years that has left some negative numbers, for example

‐R+D investment has decreased around a 22% in the last four years and its lower than UE – 28 average (2,4%) and OECD average (2,4%).‐ We have a high unemployment rate, specially within the under 25 year old population‐ Or that our graduates are looking for a job abroad

On the other hand, Spain has some strengths such as a High number of qualified graduates, a High qualified  scientific and technologically system, a high return on  European programmesand we are an attractive destination for international students.

2

Here we present briefly the Spanish education system. We have fifty public universities andthirty four private universities recognized by the Spanish ministry. All public universitiesand 26 private universities. In 2015‐16 there were approx. 1.5 million university students

We wanted to show the contribution of the Spanish university system with some data:

For every euro destined to spanish university system, it returns 2,5 euro to the society

Almost a quarter of the growth (23,3%) in the last two decades of the Spanish economyis directly or indirectly due to the contributions of its universities.

In terms of employment: It is demonstrated that a higher level of education is a guarantee against

unemployment. The general unemployment rate is 20.9 %, and the rateforuniversity graduates is 12.5 %.

In addition, the employment of people with high qualifications are better paidand of a higher quality. Evidenced by the fact that the salary of universitygraduates is 90 % higher than people who only have compulsory education

The higher education system in Spain plays a key role in the overall Spanish effort in Research and Development:

• 28% of the investment in Research and Development in Spain is performed by Higher Education Institutions

3

• 65% of the Spanish scientific production with international impact takes place in the Spanish universities. We are the fifth country in the European Ranking for scientific production and the tenth in the world ranking

• Almost half of Spanish researchers work for Universities.

3

In order to understand the Spanish case, its important to know its specificities. Spain is divided in 17 regions called autonomous communities. Autonomousmeans that each of these autonomous communities have its own Executive Power, its own Legislative Power and its own Judicial Power. 

Regional government is responsible or has the competency of universities, although research and innovation are competency of central administration.

This means  there are big differences in between these regions, their policies, the relationship with their universities and, as a consecuence, the level of involvement of each region, and its universities, on everything, included RIS3.

The Spanish Secretary of State for Research, Development and Innovation was responsible of the coordination of the RIS3 strategies. In the following slide we will see the specialization map they show when talking about priorization of each region. Nevertheless, the feeling is that more could have been done in order to promote universities’ participation on the design of the Regional specialization strategies

4

Here is the specialization map mentioned before.

5

With this slide we wanted to show all the RIS3 actions in which CRUE has been involved and show the importance it has for our universities and association.We can outstand:

1. The Celebration of an EUA‐Regio/JRC Workshop: in which for the first time university community and Spanish regional authorities  discussed the role of universities in S3, Seville, 22‐23 February 2013

And some of them were organized by us:1. The Organization of a debate about the role of the university in the intelligent 

specialization strategy for innovation. CRUE_CYD. Madrid 14‐15 Julio 2014.2. Celebrarion of the First Crue/CPU/EUA Workshop on “Universities promoting regional 

innovation across Europe”, 24 November 2015, Madrid

6

As we previously mentioned, i wanted to highlight the workshop “Universities promoting regional innovation across Europe where six regions cases were studied from Spain, France, Portugal and Germany, in which we discuss: * The role of universities in the design and  implementation of Smart Specialisation(RIS3)• Coordination of regional, national and  European programmes• Regional perspectives on Smart Specialisation

7

I wanted to talked to you about a proyect that was launched by the spanish goverment in 2009  called International campus of excellence (CEI). CEI’s goal is to make Spanish university campuses among thebest in Europe, to promote their international renown and enhance the strengths of the Spanish university system. It aims to improve the quality of teaching and research in Spanish universities, as well as toachieve advances in innovation. It fosters public and private strategic aggregations among universities, other research institutions and businesses located within the campus. It promotes diversification andspecialisation with a focus on excellence, and develops knowledge ecosystems which contribute to regional economic development, social cohesion and employment. The programmewas managed by the Ministry of Education in collaboration with the Ministry of Science and Innovation and the support of the Autonomous Communities.

It has been a very valuable exercise for universities and it is previous to RIS and as we can see, it shares objetives with the RIS3 strategy in terms of AGGREGATION, SPECIALIZATION and EXCELLENCE. 

8

9

Taking in consideration the respons that we received after we launched the questionary, we can said, in regards the involment of Universities in RIS3 per región, that:

• In over 40% of regions (7 regions), universities have been actively involved in RIS3 by their regional authorities: Andalucia, Cantabria, Galicia,  La Rioja y Navarra

• In over 17% of regions (3 regions), universities  have participated in some phases of RIS3: Castilla Leon, Extremadura e Islas Baleares

• In over 30% of regions (5 regions)  have had a low level of participation: Cataluña, CastillaLa Mancha, Comunidad Valencia, Madrid y Murcia

• In one region (represents aprox. 6% of total regions)  universities didn´t participate at all: Aragón

• There is no statistical data of 1 region, that means the  7% of the total regions:  Principadode Asturias 

10

Related the second question, we can determinate that

• In almost 52% of regions (9 regions) RIS3 has been implemented. Out of these, in almost 30% there are RIS3 references in calls for universities: Galicia, Cantabria, Castilla y Leon, Navarra, Cataluña, Islas Baleares, Extremadura, Murcia, Valencia,  

• In almost 24% of total regions they are working in RIS3 implementation: Castilla ‐ La Mancha,  Madrid, Andalucia y La Rioja

• In one region there is no any implementation of the RIS3 (7% of the total): Aragón• There are no statistical data of 3 regions, that means the  17% of the total regions: Islas 

Canarias, País Vasco y Principado de Asturias

11

In the case of RIS3 Spanish programs, I want to stablish a specific attention in two regions: Galicia and Basque Country.

The region of Galicia: Region characterized by the fact that there are two RIS3 developed in this region

1) RIS3 that determinates the investment priorities in R & D of the regional government for the period 2014‐2020, n which, all the universities of the region participate actively on its development and implementation.

2) RIS3T, which is the First Crossborder Smart Specialization Strategy  between Galicia and North region of Portugal. It is a tool to promote together shared strengths and challenges, to generate economic growth, quality jobs and social welfare through innovation, between both regions. Including the participation of the universities constantly in all the time. 

12

In the case of Basque Country, The university was invited to participate in the design process initiated by the Government for the identification of the Basque Country priorities

1) In 2010, UPV/EHU proposed the Euskampus Euskampus, the Campus of International Excellence of UPV/EHU, as a commitment to become a major player in the evolution of the Basque Science, Technology and Innovation System, using strategic alliances to connect the university to the region more strongly and at the same time to lever the promotion of excellence and international projection . 

Euskampus was conceived institutionally as a strategic Alliance with Tecnalia Corporation (It is a technology Corporation that offers consultancy services, develops R&D projects, advances technological services, etc), and Donostia International Physics Center (a small but world‐class research centre in Materials Physics structured as a local and international community). 

CIE Euskampus has developed over the last five years into an smart specialization program, that is to say:• focused on a limited collection of fields (areas of specialization): innovative processes and 

new materials; sustainable ecosystems and environmental technologies; healthy aging and quality of life;

• activating the aggregation capabilities by means of a cooperative and multidisciplinary approach to respond to the challenges and needs of society.

2) And for this reason, because it was a smart specialization program before the RIS3 policy

13

was officially launched, Euskampus has been the initiative that has allowed the university to make a contribution to the design and development of the Basque Country Smart Specialization Strategy and to several other plans, such as the Plan for Science Technology and Innovation 2020, or the Plan for the Basque University System 2015‐2018.

There is a matching between the areas of specialization of Euskampus and the priorities of the RIS3 

In conclusion, thanks to Euskampus, not only have the UPV/EHU and its strategic partners changed and evolved, but also the context in which the university itself lives is being transformed. On the one hand, it is now recognized the central role that the University is called to play in the future of the Basque Country; on the other hand, the university is contributing to bring about a change in Basque Country's scientific and innovation policies that put collaboration at the forefront in the main programs and performance metrics for the Basque Country Science, Technology and Innovation System. 

In this way, the Euskampus project was positioned as a transformation project that allowed the university to grow internationally as an institution for higher education and knowledge generation, as well as a key body in the region, assuming a co‐leadership role.Therefore, the university has started to become a key player in the Basque Innovation Sys

13

After analyze the Spanish case regarding RIS 3. Which are the conclusions that we can highlight?

Big differences on Universities’ involvement in RIS3

Operational programmes in Spain are very heterogeneous. 

CEI has been an important exercise for universities of aggregation and specialization, which is previous to RIS3.

Universities ¨feel¨ that, although the Spanish Central Administration has tried to coordinate the RIS3 process, more efforts could have been done. There is a need to show  and to convince policymakers that universities are a critical player in local innovation and development, and therefore in RIS3.

14

15

16