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APERTURA SESIONES ORDINARIAS 2013 DEL HONORABLE CONCEJO
DELIBERANTE
Informe del Intendente Ing. Orlando Franco
1ro. de Marzo de 2013
Señora Presidenta, Señoras y Señores Concejales, Señoras y Señor
Jueces de Faltas,
Señoras y Señores Secretarios del Departamento Ejecutivo
Una vez más me presento ante este Honorable Cuerpo a informar lo
gestionado, lo hecho,
construido y planificado a los Sres. Concejales y a los Vecinos
de Posadas, destinatarios de
nuestro trabajo y empeño con el único fin de mejorar la calidad
de vida de todos los
habitantes de mi querida Ciudad, cosa que hemos hecho
sensiblemente desde el año 2007.
Los cambios producidos encuentran su razón en la elaboración y
ejecución de políticas
públicas dirigidas hacia la plena inclusión y la justicia
social, observando siempre la atención
de los derechos de nuestros vecinos.
En consecuencia, al inicio de nuestro segundo período de
gobierno, la decisión fue fortalecer
lo hecho, revalorizar acciones y áreas y dar espacio a temas y
problemáticas que meritaban
la adecuada atención de este nivel de las políticas públicas así
concebidas y avaladas por el
pronunciamiento ciudadano que abarca también a Misiones y a la
Argentina.
Esta ciudad necesitaba acciones consecuentes y acciones
coherentes. Necesitaba ser
atendida, necesitaba intervenciones que fuesen más allá de una
simple cosmética urbana.
Como cualquier ciudad que se precie de atender a cada uno de sus
ciudadanos, y de
proyectarse competitivamente en una región, necesitaba cambios
estructurales y
necesitaba, básicamente, trabajo y dedicación. Con aciertos y
con errores, a eso estamos
abocados.
Y cada etapa tiene sus prioridades y particularidades. Como
responsable de este gobierno,
dispuse que la anterior Secretaría de Obras y Servicios Públicos
se desdoble en una deObras Públicas y otra de Servicios Públicos,
ampliando sus campos de competencia,
optimizando recursos y dando respuestas más rápidas al ritmo del
crecimiento ciudadano.
Esta ciudad se ha transformado en una gran ciudad y las demandas
son equivalentes a su
crecimiento.
Unas 250 cuadras de empedrado y 50 km. de cordón cuneta, con
obras de desagües y
saneamiento ya ejecutados, aportan las soluciones de
accesibilidad y transitabilidad a miles
de familias y otras miles ya ven idénticas soluciones en vías de
ejecución.
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La trama vial resulta vital para que los demás servicios de esta
Municipalidad y los que
deben prestar otras instituciones y empresas también se
garanticen en cantidad y calidad.
En cuanto a obras, en 2012, no ha quedado sector de la ciudad
donde no se haya
intervenido de alguna manera con material, herramientas y
personal del municipio, además
de las contratadas con financiación propia o aportes de los
gobiernos Provincial y Nacional.
Con la construcción de cordón cuneta y empedrado, que supone
saneamiento, desagües y
badenes, se trabaja sobre la avenida Ituzaingó desde Las Heras
hasta Monseñor de Andrea,
una extensión de casi treinta cuadras si se consideran ambas
manos con cantero central
separador. Lo mismo en la avenida Cabrera entre Cocomarola y
Juan José Paso,
equivalente a cinco cuadras.
Trabajamos también con pavimento de empedrado en la avenida
Centenario en el
complicado tramo entre Monseñor de Andrea y Jauretche que supone
un saneamiento
profundo con la extensión del conducto principal de desagües
pluviales del sector.
Avanzamos con iguales trabajos en el tramo de la avenida
Alem entre Las Heras y Aguado.
Más al Sur, pero también en el sentido Este-Oeste, ejecutamos el
tratamiento integral de la
avenida Jesús Nazareno con construcción de pavimentos de
empedrado, cordón cuneta,
badenes y obras de desagües.
Con estas obras viales sumamos al objetivo de completar una
trama de circulación para
facilitar la integración de importantes barrios que sin tal
accesibilidad podrían quedar
aislados del gran desarrollo urbano. No está lejos tampoco el
momento de establecer manos
únicas de circulación vehicular en avenidas del sentido
Este-Oeste.
Con igual visión de integración en el barrio Latinoamérica,
ejecutamos saneamiento, cordón
cuneta y badenes en distintos tramos de la avenida Brasilia y
las calles Juana Azurduy,
Potosí y Paraguay. Deben agregarse todavía las cuadras de cordón
cuneta, badenes y
saneamiento que ejecutamos en la Chacra 229 y en los barrios
Libertador y San Jorge.
En suma, casi 60 cuadras de accesibilidad y condiciones básicas
para el mejor desarrollo detodas las actividades legítimas de la
comunidad, hechas con el esfuerzo de todos y con un
claro sentido de inclusión y justicia social.
Para el año en curso se prevén, también con recursos propios y
por unos 17 millones de
pesos, obras de saneamiento, desagües pluviales y cordón cuneta
en 53 cuadras de las
chacras 123; 34; 56; 52 y 53. También en avenida Mazza desde
Moreau de Justo a
Cocomarola; avenida Martín Fierro entre Monseñor de Andrea y
Jauretche; avenida
Nazareno, segunda etapa; avenida Alem, segunda etapa; avenida
Eva Perón entre
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Chacabuco y Martín Fierro; y Sector C de Miguel Lanús, además
del saneamiento en la
chacra 105.
Está ya iniciada la reparación integral de la avenida Tambor de
Tacuarí entre Eva Perón y
Vivanco con una inversión estimada en cuatro millones de pesos.
Con ello, avanzamos en el
tratamiento de esa vía de comunicación después de haber
finalizado las cuadras entre
Kolping y Eva Perón.
Nos ocupamos con igual criterio de la conservación y
restauración de las calles y avenidas
terradas con la restitución del gálibo mediante entoscado donde
fuese necesario; del
saneamiento mediante la limpieza de las cunetas y cauces, la
desobstrucción de los
conductos y el retiro de los excedentes, según requerimiento del
estado previo de las
calzadas.
Con intervenciones de similar despliegue en cada una de las
siete Delegaciones Municipales
sumamos un millar de cuadras, la mayoría de ellas interiores a
las chacras y barrios. Así
también la limpieza y atención permanente de cauces de arroyos
urbanos mediante el uso
de una excavadora sobre orugas, tarea fundamental para la
prevención de inundaciones y
de enfermedades vectoriales.
En resumen, durante 2012 se han realizado obras de conservación
de 950 cuadras,
restauración de 270 y limpieza de 580, a las que debemos agregar
la atención casi diaria de
las avenidas terradas por las que circula el servicio de
transporte urbano de pasajeros.
Destaco también el mantenimiento y la limpieza de los sifones y
alcantarillas: son 400 rejillas
de sifones sólo en el microcentro y más de 3.000 rejillas en el
resto del ejido urbano.
Otra de las tareas permanentes es el bacheo de avenidas y
calles, con especial cuidado en
la reparación de los producidos por las prestatarias de
servicios en el mantenimiento o
expansión de sus redes.
También se repararon dársenas y paradas de colectivos en Tambor
de Tacuarí en los
cruces con Vivanco, Zapiola y Rocamora, lo mismo que en avenida
147 en lasintersecciones con Ruta 12, calle 140 y calle 150.
Ante la evidencia que la celeridad del crecimiento y la
mayor urgencia en las legítimas
demandas estaban superando nuestras posibilidades
instrumentales, adquirimos una planta
asfáltica con una inversión superior a los dos millones de
pesos. Nos permitirá afrontar los
planes ya establecidos como el de asfaltado de calles y avenidas
de empedrado.
Para seguir construyendo Posadas, por convenio con la Nación y
por un monto de poco más
de 80 millones de pesos, se prevé la ejecución de mejoramiento
de suelo, cordón cuneta,badenes y pavimento de empedrado de las
calles 248, 49, 242 y sección 11 en Villa Bonita;
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de las calles 140, 148 y sección 17 de Los Álamos y Mini City;
de siete cuadras en las calles
101, 34, 36, 38 y sección 14 de la Chacra 116 y de ocho cuadras
de avenida Santa Cruz
entre 115 y 131.
El mismo paquete contempla unas 19 cuadras de arreglos sobre la
avenida Monseñor de
Andrea entre 70 y 86; unas 20 cuadras en la Chacra 51;
otras 14 previstas para la Chacra
229; 13 en el Barrio Independencia y siete en Villa Poujade.
El plan incluye también la canalización del Arroyo Vicario Tramo
1 y Tramo 2, la canalización
del Arroyo Mitre y la del Antonica; Etapa 1.
Por convenio con la Provincia que se mantiene en el tiempo,
hicimos reparación y
mantenimiento de 63 escuelas para lo que contamos con un aporte
de 300 mil pesos del
erario provincial. Recientemente, renovamos este convenio y ya
estamos trabajando en las
primeras escuelas.
Con recursos propios sostuvimos y sostenemos el mantenimiento y
reparación de los
playones deportivos y espacios públicos como plazas y parques de
toda la ciudad.
Respondemos así a los pedidos de jóvenes y familias de poseer en
su barrio un espacio de
recreación y contención para la práctica deportiva y uso sano
del tiempo libre.
Se construyeron alrededor de 40 mil metros lineales de veredas
en distintos barrios y
avenidas del ejido urbano y están en ejecución otros 40 mil
metros, que dan trabajo digno a
más de 400 personas integrantes de cuatro cooperativas durante
todo el año y que, de tal
manera, suman su esfuerzo al mejoramiento de la ciudad.
La remodelación y refuncionalización de la Plaza justo José de
Urquiza, es resultado de
nuestro concepto de participación y cooperación: al cabo de una
serie de talleres vecinales,
que incluyeron a niños y jóvenes, y reuniones
interinstitucionales se concluyó en un proyecto
consensuado que hoy está en plena ejecución. Por convenio con la
Provincia se construye
una cuadra de la Calle Paseo sobre La Rioja, entre San Lorenzo y
Ayacucho que en breve
completará el circuito de recorrido entre las plazas 9 de Julio
y San Martín, respetando laestética de la propuesta y la
circulación peatonal como prioridad. Igual visión de puesta en
valor de nuestros espacios públicos identitarios guía la
remodelación integral del Parque
Sarmiento, para la Zona Oeste.
También en poco tiempo más, vamos a inaugurar el nuevo edificio
del Tribunal Municipal de
Faltas, con las comodidades y la tecnología para el óptimo
desarrollo del trabajo de los tres
juzgados municipales de la ciudad. La obra se desarrolla
en cinco niveles que totalizan mil
metros cuadrados de superficie.
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Complementando el trabajo que se lleva adelante en cuanto a la
seguridad vial de los
posadeños, hemos instalado en el 2012 diez cruces de semáforos
en puntos estratégicos de
la ciudad, sumando actualmente unas 250 esquinas semaforizadas
desde el inicio de la
gestión. Se realiza mantenimiento preventivo y correctivo
continuo por personal municipal
reemplazando las ópticas con lámparas incandescentes por otras
con tecnología LED.
También se señalizaron los Barrios Latinoamérica, Centinela y
San Isidro, las Chacras Nº 5,
6 7 y 8, y la avenida Tambor de Tacuarí; se colocaron más de 300
metros lineales de
reductores de hormigón armado para ayudar a disuadir a quienes
con la velocidad de sus
vehículo atentan contra sus semejantes y se pintaron 800 metros2
de sendas peatonales.
De apenas una decena de camiones de recolección domiciliaria de
residuos en precario
estado que hallamos en 2007, logramos recomponer un parque vial
que nos permite llegar a
cada rincón de la ciudad con recolección de como mínimo tres
frecuencias semanales y
diaria en las zonas más densamente pobladas, no obstante el
crecimiento en superficie
habitada del ejido municipal en el mismo tiempo. Más de 6.400
toneladas mensuales de
recolección en la actualidad, dan una pauta del crecimiento
cuantitativo.
El nuevo edificio de la Base El Zaimán, con una inversión de
alrededor de $1.600.000 y
próximo a inaugurarse, representa un eje primordial para el
fortalecimiento de las
condiciones laborales de nuestro personal y del servicio que
éste ofrece a cada posadeño.
Aportará mayor eficiencia a las prestaciones y comodidad
para el trabajo diario de quienes
allí se desempeñan.
Sectores como lavaderos, talleres y pañoles están dispuestos
para el uso de las Direcciones
de Recolección, de Talleres y de Mantenimiento. La flamante
infraestructura cuenta con una
oficina de Recursos Humanos y un consultorio para el médico
laboralista. Además, se
construyeron sanitarios, vestuarios y bauleras para el personal
y un call center que permitirá
una mejor respuesta a las demandas de la población.
La Base en conjunto involucra un espacio de 5.500 m2, con un
taller de 1.100 m2, una playade estacionamiento de 2.700 m2, 500 m2
de oficinas, 200 m2 de depósitos y un moderno
lavadero; un centro de lubricación y engrase; un sistema de
almacenamiento y expendio de
combustible con control computarizado y un espacio para el
monitoreo satelital de los
vehículos que, junto con la isla de surtidores de combustibles,
desde hace un año aportan
eficiencia a la administración del erario municipal.
El espacio cuenta también con una sala de estar para el
personal, pensando en las
demandas del hombre que va a tomar funciones, cumpliendo con
todas las normas de
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seguridad e higiene laboral. Esta inversión responde a las
demandas producto del aumento
del parque automotor de la comuna; que fue para esta área de más
del 100 por ciento.
En barrido y limpieza se ha duplicado la capacidad de trabajo;
mediante convenios con el
IPRODHA y cooperativas de trabajo, extendimos este servicio a
los nuevos tramos de la
Costanera y a todas las avenidas. El crecimiento de la demanda
de servicios obliga a
modernizar y ampliar el equipamiento, razón por la cual en
noviembre se han invertido
2.000.000 de pesos en la incorporación de dos modernos camiones
recolectores
semipesados de 17 Tn, con levanta contenedores mecánicos y 170
contenedores con la
finalidad de avanzar con la contenerización del 80% del micro
centro.
Ha sido positiva la prueba de contenerización realizada en el
microcentro de la ciudad y ha
tenido gran aceptación de los vecinos, por ello se avanza con la
colocación de un
contenedor por cuadra, siguiendo el modelo de otras ciudades de
la Argentina.
Entre las ventajas presentadas en Villa Cabello se encuentran la
disminución de la
contaminación visual provocada por la disposición de bolsas en
las calles, veredas, muros,
postes y árboles; además, la tarea de recolección resulta más
segura, higiénica y eficiente.
Los habitantes de dieciocho chacras, alrededor de 288 manzanas,
que contaban con
servicio alternado pasaron a tenerlo en forma diaria desde
septiembre, son las
comprendidas entre las avenidas Las Heras, Tomás Guido, López y
Planes y Quaranta.
Durante el 2013 multiplicaremos las tareas hasta cubrir el 70%
de las áreas residenciales
con servicio diario de recolección.
Le hemos puesto nueva vida a los espacios públicos con calidad
en los diseños de
parquización, arbolado y ornamentación. Para ello se puso en
práctica un sistema de
forestación con características distintivas, incrementando la
producción del Vivero Municipal
donde se implementaron por primera vez invernáculos dedicados a
la producción de flores
ornamentales. También se trabaja en la producción de plantas
perennes realizadas por
esqueje, en la clasificación y recolección de semillas de
árboles en plazas, plazoletas ybulevares.
En el marco del plan de arborización, se han obtenido 7.000
ejemplares de producción
propia que fueron plantados en el ejido urbano. Con la técnica
adecuada, también se han
trasplantado 5.000 ejemplares de especies como seibo, lapacho
amarillo, lapacho rosado y
cañafístola proporcionados por la Biofábrica.
Además, se entregan a los contribuyentes e instituciones
públicas en forma gratuita
ejemplares de árboles nativos. Al mismo tiempo se aumentó la
calidad y cantidad de
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canteros ornamentales en distintos puntos de la ciudad. También
se llevó adelante un
programa de podas del arbolado urbano y un fuerte operativo de
arborización.
El desmalezamiento ha sido una tarea constante en todos los
barrios, conjuntamente con las
podas y operativos de limpieza, conjugando tareas de
embellecimiento con higiene y
seguridad. Los fenómenos meteorológicos severos obligaron a
rápidas reacciones del
personal municipal, que ha actuado a la altura de las
circunstancias, divididos en cuadrillas
operativas de emergencia, auxiliando a los vecinos ante la caída
de 230 árboles en espacios
públicos, calles y domicilios. Para fortalecer esto hemos
adquirido durante el 2012, treinta
máquinas desmalezadoras, cuatro motosierras, once motosierras
extensibles, una bomba de
agua y más de 110 herramientas de mano como machetes, tijeras,
escobas, palas y
carretillas.
Hemos conformado un Plan Forestal Urbano que consolidará el
arbolado para conferir
identidad, organización y significado al paisaje capitalino,
promoviendo conciencia ambiental
y un entorno más saludable. El proyecto contó con la
participación de especialistas en
conocimientos afines a este emprendimiento urbano-ambiental para
asegurar la viabilidad y
eficiencia del trabajo emprendido y, en este sentido, se
hicieron varios estudios previos.
El crecimiento señalado no podía librarse al azar y generamos
participativamente con
representaciones de todos los sectores un Plan Estratégico con
vistas a diez años y con
idéntica modalidad formulamos la normativa para el ordenamiento
urbano y territorial que
este Honorable Cuerpo conoce sobradamente; normativa que por su
espíritu está siempre
abierta a innovaciones justificadas en la dinámica
ciudadana.
El compromiso de garantizar la participación de la comunidad en
cada proceso y política
municipal se percibe en la promoción de la organización de más
de dos centenares de
comisiones vecinales que nos permite atinar con la toma de
decisiones particulares en cada
sector de Posadas. A diciembre de 2007, se registraban 76
comisiones vecinales; hoy
existen 195 comisiones activas, cinco en organización y trece en
proceso eleccionario.Durante 2012 trabajamos de manera permanente
con las distintas delegaciones con nuevas
estrategias de participación.
Claro ejemplo de ello son los Operativos Por la Gente Todo en
articulación con la
Presidencia de la Honorable Cámara de Representantes de la
Provincia, el Ejecutivo
Provincial a través de sus diferentes dependencias, la
Vicegobernación, y la EBY.
Se han desarrollado quince en 2012 durante los que se atendieron
más de doce mil
requerimientos en los barrios San Jorge, Itaembé Miní, Los
Paraísos, Los Kiris, Prosol,
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Nemesio Parma, San Lorenzo, Los Álamos, Santa Rita,
Sesquicentenario, Laurel y Chacra
181, entre otros.
Hemos puesto manos a la obra para la atención de dos importantes
problemas de larga
data: la provisión de agua potable y la regularización de
tenencia de la tierra. Con criterio
reparador, creamos la Coordinación del Programa de
Regularización de Ocupación de
Espacios Públicos y Provisión de Agua con Financiamiento
Especial. Junto al EPRAC, el
IMAS, la Unidad Ejecutora Provincial, las Subsecretarías de
Tierras y de Obras Públicas de
Misiones y la EBY, desarrollamos acciones conjuntas para avanzar
en soluciones.
Desde 2008 con camiones municipales se abastecía de agua potable
a Villa Bonita, Don
Pedro, Belén, Aeroclub y Nemesio Parma, con más de 1.200.000
litros por mes, que ahora
reemplazamos por la instalación de canillas públicas.
En este orden se puede destacar particularmente a modo de
ejemplo de gestión, de
participación tanto política como social y técnica lo logrado en
el barrio Don Pedro donde
hemos inaugurado obras para la instalación de una red de agua
potable que beneficia a 240
familias, superando el millón y medio de pesos de inversión.
Además, se construyeron cinco
cuadras de empedrado, obra fundamental para el barrio.
De menor envergadura tal vez, pero de vital importancia para los
vecinos trabajamos
también en Las Tacuaritas con una perforación, la construcción
del tanque elevado y la
ampliación de la red para abastecer a unas 120 familias. Pusimos
en marcha trabajos para
extender la red de agua potable a los lugares faltantes de Villa
Bonita a lo que sumamos una
nueva bomba impulsora; se entregaron 30 tanques de agua para
quienes todavía no
pudieron adquirirlos por sus propios medios y se amplió la red
hasta alcanzar a todos los
hogares del sector. Se entregaron trece tanques de agua para
familias de Campo Bauer, en
Nemesio Parma, y dos bombas sumergibles, cuya instalación estuvo
a cargo del IMAS. A
vecinos de “Cruz del Sur” les correspondieron dos bombas
sumergibles para readecuar la
presión recibida en sus canillas.También se extendió y mejoró el
servicio en sectores de los barrios El Porvenir II, San
Lorenzo y en la Chacra 187 y con el programa “Agua Más Trabajo”,
en las chacras 109 y 83
se amplió la red para servir a más viviendas.
Entre las acciones que pudimos concretar para progresar en la
regularización de tenencia,
menciono la Chacra 179, donde los vecinos convinieron en la
conformación de una
Comisión Pro-Tierra en el marco de las normativas vigentes. En
tanto que en la chacra 145,
se procedió a un censo socioeconómico y este Honorable Cuerpo
sancionó la normativa
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para el traspaso de tierras municipales a la Provincia para su
posterior mensura y
construcción de viviendas por intermedio del IPRODHA.
En el barrio San Onofre se trabaja junto al IPRODHA para
relocalizar a las familias y se
avanzó en el proceso de soluciones en los barrios Prosol I,
Aeroclub, Evita y
Sesquicentenario.
En la zona de Miguel Lanús, con vecinos de las parcelas 44, 45 y
47 y la Subsecretaría de
Tierras, la EBY y el IPRODHA se elaboran los planes para la
relocalización y regularización
de tenencia de unas 200 familias, muchas de las que están
asentadas allí desde hace más
de 15 años.
Asimismo, seguimos trabajando a través del Programa de
Mejoramiento de Barrios –
PROMEBA- en conjunto con la Unidad Ejecutora Provincial, el
Ministerio de Planificación
Federal y otros mediante convenios con el IPRODHA, en San
Lorenzo, Santa Rosa, Las
Vertientes, Sesquicentenario y 6 de Septiembre.
Al mismo tiempo, gestionamos ante el Plan Federal
Socio-comunitario y a través del
IPRODHA la construcción de 48 viviendas para el barrio Gauchito
Gil en dos etapas, de las
cuales, con seis cooperativas de trabajo contratadas, se
terminaron y entregaron 24 casas,
12 están en ejecución y las otras, están próximas a
construirse.
También continuamos con el decidido apoyo a microproductores;
luego de haber
comprobado largamente en la práctica su validez; fortalecimos la
gestión de financiamiento
para productores posadeños con fondos municipales y de fuentes
provinciales y nacionales.
Estamos en trámite de otorgamiento de casi medio millón de pesos
para 70 proyectos ya
aprobados de la cuarta convocatoria del Programa Municipal de
Desarrollo Socioproductivo,
dirigida a proyectos de confección e indumentaria, servicios de
reparación y electricidad,
peluquería y centros de estética y talleres, entre otros.
Sumando el apoyo del Banco de la
Mujer de la Provincia y el consorcio de microcréditos, se logró
ya financiamiento para 331
emprendimientos y 465 personas en forma directa, por un monto
global de $ 1.890.000.En el marco del Programa “Posadas Produce”,
se desarrollaron durante el año Ferias en las
Delegaciones Municipales que permiten nuevos espacios para que
los emprendedores
puedan ofrecer sus productos. Estas actividades promueven el
desarrollo local y social de la
comunidad, además de permitir el disfrute de los espectáculos
culturales en familia.
El Centro Municipal de Bordado y Estampado con una inversión de
260 mil pesos e
inaugurado en marzo del año pasado, agrega valor a la producción
de los micro-
emprendimientos del rubro textil que se desarrollan en el
programa Municipal deMicrocréditos y de otros programas. Posibilita
reducir costos de producción y por
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consiguiente, aumenta el margen de utilidad, lo que se traduce
en una mayor viabilidad y
sustentabilidad de los emprendimientos potenciando la creación
de empleo y, por añadidura,
el valor de la solidaridad.
Una nueva herramienta de financiamiento que inició sus
operaciones este año es el
Consorcio de microcréditos “Promoviendo Posadas”, que otorgará a
microproductores
fondos provenientes del Ministerio de Desarrollo Social de la
Nación, en el marco de la Ley
Nacional de Microcréditos.
Con el objetivo de fortalecer a los productores, en articulación
con el IFAI se ayudó a más de
medio centenar de emprendedores locales a poner a la venta sus
productos en el Mercado
Concentrador Zonal. Allí cada uno tiene su espacio de ventas,
tanto productores hortícolas
como quienes elaboran panificados, miel, plantas ornamentales,
dulces regionales, textiles y
artesanías.
Hemos trabajado con 26 familias de oleros en el Barrio El
Porvenir, mejorando su sistema de
producción de ladrillos, construyéndose galpones y proveyéndoles
amasadoras y carretillas,
en trabajo conjunto con la Vicegobernación, el IFAI, y la
Subsecretaría de Acción Social.
Además, para diversificar los ingresos del grupo, se los
introdujo en la producción hortícola,
proveyéndoles plantines, asistencia técnica y un espacio de
venta.
Nuestro espíritu de gestión es promover la inclusión laboral de
posadeños. Para ello
articulamos los esfuerzos del Estado Nacional y las empresas a
través de la Oficina
Municipal de Empleo. Desde que la implementáramos en 2008, se
han incorporado al
Programa “Jóvenes con Más y Mejor Trabajo” 11.800 personas.
Únicamente en 2012 se han
sumado 3.000 jóvenes a dicho programa que, junto a otros,
ofrecen entrenamiento laboral
en empresas, formación en distintos talleres y financiamiento a
proyectos productivos.
En 2012 implementamos capacitación y actividades de
concientización para la empleabilidad
con 5.500 jóvenes participantes. Además, buscando brindarles una
mirada integral se
realizaron talleres de “Prevención de las adicciones”,
“Sexualidad Responsable”, “ViolenciaFamiliar y de Género”, y, a los
fines de favorecer la integración entre pares , se realizaron
tres Encuentros Recreativos, Deportivos y Culturales del
Programa Jóvenes.
También se ofrece a los beneficiarios terminar sus estudios a
través del SIPTED y de
asistencia a escuelas nocturnas, con 7.500 jóvenes y adultos
cursando alguna de estas
modalidades de estudio percibiendo 450 pesos mensuales.
Fortaleciendo la promoción del trabajo, el Programa “Empleo
independiente y entramados
productivos locales” brindó acompañamiento para la inclusión
laboral, con 220 beneficiarios
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financiándose 45 proyectos con una inversión de $600.000. Se
encuentran además en
evaluación otros 60 proyectos.
En la misma línea, hemos instalado un taller de carpintería en
el Barrio A 3 - 2 para capacitar
y ofrecer las herramientas necesarias a los vecinos de la zona
para generar nuevas fuentes
de trabajo. A los asistentes se los capacita en marketing y
cooperativismo.
El Parque Industrial Posadas, antigua aspiración de los
posadeños y espacio para el
crecimiento productivo y la competitividad local, impulsada por
nuestra gestión en
cooperación con el Gobierno Provincial, con una inversión total
cercana a los cien millones
de pesos, verá en 2013 la instalación de las primeras empresas.
Actualmente se encuentra
finalizado el acceso y están en etapa final las obras de
infraestructura, provisión de energía,
redes de agua y desagües, edificios administrativos y de
servicios, el primer sector para
incubación de empresas y la primera nave destinada a las Pyme,
en un esfuerzo conjunto
con el IPRODHA, la Dirección Provincial de Vialidad y EMSA,
entre otros organismos,
actuando el Municipio de impulsor y articulador.
Buscando aportar al crecimiento industrial, impulsaremos un
Centro de Formación para la
Competitividad Productiva que contribuirá a generar en los
recursos humanos posadeños la
especialización necesaria para recibir a nuevas industrias.
Así como la generación de empleo ha sido y es eje de esta
gestión también lo es la inclusión
social. Razón por la que, bajo el paraguas del Programa Posadas
Inclusiva, fomentamos la
plena actividad de todos los posadeños en la vida cultural y
social de la ciudad.
En este marco, con “IntegrArte” generamos espacios inclusivos en
el Paseo La Terminal, en
la Casa de la Cultura y la Historia del Bicentenario en Itaembé
Miní, y en el barrio A 3-2,
destinados a niños con y sin discapacidad desde los 5 a 15 años,
promoviendo el arte como
vía de expresión y encuentro. Con la música e instrumentos
hechos de material reciclado los
asistentes participaron en la Estudiantina.
En los talleres de natación y canotaje, profesores y guardavidas
instruyen en técnicas paradesempeñarse en el agua, encuentros a lo
que se suman caminatas y turismo urbano. En
tanto que con las Noches Inclusivas facilitamos el encuentro
festivo de personas con
discapacidades. Con la Comisión Nacional Asesora para la
Integración de Personas con
Discapacidad, trabajamos en la conformación de corredores
barriales inclusivos, logrando
los dos primeros del país de carácter municipal, en Itaembé Miní
y Villa Lanús.
Más de mil adultos mayores disfrutaron de actividades culturales
en interclubes de abuelos y
con el Programa Vivir Activos mejoramos sus condiciones de salud
y relaciones sociales.
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Continuamos también con cursos de formación de promotores de
inclusión social y con el de
Lengua de Señas Argentina destinado a agentes municipales de las
áreas de atención al
público e implementamos el Programa Cine Inclusivo con funciones
semanales en salas del
centro de la ciudad, a las que concurrieron 3.900 personas.
Como parte de la descentralización de la atención primaria de la
salud, en la primera gestión
se construyeron a nuevo los CAPS de San Marcos, Las Rosas, Los
Paraísos, Belén y, en lo
que va de la segunda gestión, el de Latinoamérica, ubicado en
calles Azurduy y Potosí, que
atiende a una población potencial de más de 20 mil personas. La
inversión realizada es
parte del trabajo conjunto entre la Municipalidad y el Gobierno
de Misiones; en 200m2
cubiertos cuenta con consultorios para clínica general,
pediatría, ginecología y obstetricia,
odontología y servicios de enfermería e inmunizaciones,
farmacia, administración, admisión,
sanitarios para el personal y para el público, contemplando la
accesibilidad y sala de espera.
También se dotó de infraestructura al espacio verde para las
actividades deportivas y
recreativas del barrio.
En el 2012, en el conjunto de los CAPS municipales se realizaron
unas 300 mil prestaciones
entre consultas médicas en distintas especialidades,
odontología, enfermería, de trabajo
social, de nutrición, Papanicolau, de laboratorio y emisiones de
carnets sanitarios.
Próximamente junto al Gobierno Provincial construiremos otros
seis Centros de Atención
Primaria de la Salud en Nemesio Parma, Miguel Lanús, Tacurú, Don
Pedro, Rocamora y
San Juan Bautista, por lo que acercaremos el sistema de salud a
miles de posadeños más.
También nos dedicamos a prevenir enfermedades y promover hábitos
saludables, dictando
talleres sobre nutrición, prevención de enfermedades
vectoriales, de transmisión sexual,
seguridad alimentaria, discapacidad, primeros auxilios,
prevención de adicciones, efectos
nocivos del alcohol, entre otros. Con igual criterio, el
Municipio se adhirió a todos los
programas Nacionales y Provinciales de Salud y fortaleció el
Programa Materno Infantil.
Con el Ministerio de Derechos Humanos y el Programa de
Recuperación Nutricional“Hambre Cero”, entregamos por mes productos
alimenticios a casi mil familias posadeñas.
Llevamos adelante un fuerte trabajo integral en el Instituto de
Medicina Física y
Rehabilitación, inaugurando refacciones y ampliaciones,
incorporando equipamiento y
elementos para distintos tratamientos. Además proyectamos para
el lugar un Centro de
Rehabilitación de Nivel II con una superficie de 447 m2 para
actividades de gimnasia,
fisioterapia y kinesiología, contándose con un plantel
profesional interdisciplinario, con un
Servicio de Traslado Inclusivo para personas con problemas
motrices y un Banco de AyudaTécnica con el cual se desarrollan
entregas en comodato de elementos como sillas de
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rueda, muletas, andadores y trípodes. Sólo en 2012 se realizaron
allí más de 10.000
prestaciones entre kinesiológicas, médicas, de estimulación
temprana, de rehabilitación
auditiva del lenguaje y traslados, entre otras.
En tanto que desde el Centro Municipal Integral de Atención de
la Mujer y el Niño –que
impulsamos en 2011 conjuntamente con la Policía de la Mujer y el
Obispado de Posadas-,
se brinda contención a mujeres, niños y adolescentes embarazadas
que atraviesan
situaciones de vulnerabilidad, habiéndose asistido ya a 57
mujeres y 172 niños.
Para este año, con financiación de la Nación y la Provincia se
prevé la construcción de cinco
jardines maternales que vendrán a resolver necesidades de
la población en Miguel Lanús,
Villa Cabello, San Lorenzo, Santa Rita e Itaembé Miní.
En igual orden de acciones, remodelamos el Club de Abuelos Hilos
de Plata, donde se
intervino con la provisión de materiales y mano de obra. También
prestamos servicio de
sepelio completo y gratuito para quienes lo necesitan, vigente
los 365 días del año las 24
horas, asistencia a adultos mayores en situación de calle que
requieran atención de la
salud, gestión de DNI, pensiones, relevamientos socio económicos
y ambientales y gestión
ante los organismos que correspondan.
Las enfermedades transmitidas por vectores constituyen uno de
los problemas que
requieren atención prioritaria dado el proceso dinámico de
desarrollo urbano y de sus
características climáticas y geográficas. Venimos trabajando
desde diciembre de 2007 en la
educación de la conducta y el compromiso ciudadano, como no se
había hecho antes.
Desarrollamos un sistema de vigilancia y control epidemiológico
integrando recursos
institucionales regionales, nacionales e internacionales y sobre
una serie de estrategias para
prevenir y controlar el dengue, la fiebre amarilla y la
leishmaniasis, entre otras
enfermedades.
En este verano resultó fundamental el trabajo de prevención que
concretamos junto al
Ministerio de Salud Pública, la Policía de Provincia, la
Gendarmería, el Ejército, el ServicioPenitenciario y la Prefectura
Naval para evitar que en Posadas tengamos casos de dengue
autóctono.
El Programa Municipal de Control de Vectores que creamos en 2008
muestra sus
resultados. Debemos entonces justipreciar nuestra labor
ininterrumpida: el año pasado,
hemos colocado miles de trampas para captura de flebótomos,
vector de la leishmaniasis
visceral; durante el décimo Levantamiento de Índices Rápidos de
Aedes Aegypti –Liraa-
visitamos 55.600 viviendas buscando el mosquito transmisor del
Dengue y fiebre amarillaurbana y realizamos más de 2000
abatizaciones (colocación de larvicida). Mientras que las
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tareas de descacharrización nos permitieron retirar 8.250
cubiertas en desuso y 9.000
toneladas de cacharros, chatarra y ramas.
Con los mismos objetivos capacitamos a más de cinco mil
personas, desarrollamos el
proyecto Responsabilidades Compartidas y Escuelas y Comunidades
Centinela financiado
por Salud Pública de la Nación; firmamos un convenio con el
Centro de Investigación de
Plagas e Insecticidas del Conicet, para la determinación de
perceptibilidad y resistencia a
insecticidas y se desinsectaron 284 instituciones, entre
escuelas y organismos oficiales en
más de 194 Chacras y espacios públicos; se entregaron 14.500
dosis de cebo rodenticida a
viviendas e instituciones y se colocaron larvicidas en más de
5.700 domicilios.
Es de destacar además que el “Centro de Enfermedades Emergentes
y Vectoriales”, que
aborda la vigilancia epidemiológica, la prevención y control de
enfermedades zoonóticas y
vectoriales, está en plena ejecución por la Dirección de
Arquitectura de la Provincia y
funcionará en un edificio de 1.200 m2 ubicado sobre Quaranta y
avenida 147.
Asimismo, nos dedicamos a la educación sobre la tenencia
responsable de mascotas, al
cuidado de la salud animal, a la prevención de enfermedades
zoonóticas (transmisibles de
los animales al hombre), a la realización de diagnósticos de
enfermedades y tratamientos
clínicos y quirúrgicos. Concretamos desde el IMUSA poco más de
57 mil prestaciones entre
atención clínica, vacunación antirrábica, esterilizaciones
quirúrgicas, tests rápidos para la
detección de leishmaniasis y diagnostico microscópico
parasicológico. Además trabajamos
en talleres de educación en 40 instituciones y promovemos
campañas periódicas de
adopción de mascotas.
También renovamos el convenio de pasantías con la Facultad de
Veterinaria de la
Universidad del Salvador, el de estudios de investigación de
prevalencia de leishmaniasis
visceral canina por tercer año consecutivo con el Instituto
Nacional de Parasitología Fatala
Chaben y el de investigación con pasantes de la universidad de
Galveston, Texas, sobre
inmunidad -parasitosis intestinales y leishmaniasis visceral en
canes-.En orden a la preservación ambiental, a través del Programa
Ambiente Solidario trabajamos
con 70 escuelas y unos veinte comercios, en la recolección hasta
ahora de 553 kg de pilas
en desuso que son entregadas a AESA, quien realiza el
sistema de gestión integral de las
mismas; 430 litros de aceite comestible usado que es
transformado en jabón en el Cedit y
unos 4 mil kg de plásticos que se reciclan y utilizan para la
confección de adornos
navideños.
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Se hicieron refacciones y mantenimiento en el edificio de
Contralor Bromatológico de la
Base El Zaimán, donde se mejoró la accesibilidad para aumentar
las condiciones de higiene
en los procesos de control de mercaderías y el salón de
atención.
En el Laboratorio de Bromatología Municipal se realizan las
inspecciones de miles de
toneladas de productos cárnicos y derivados, lácteos, verduras y
frutas para asegurar la
sanidad de los alimentos y del agua que consumimos todos.
Con gestión firme, participativa y el aval de las mejores
instituciones públicas y privadas en
la materia, cuidamos el más delicado capital de nuestra
sociedad: la salud. Especial llamado
hago a todos para no bajar la guardia y, al mismo tiempo,
propender al mejoramiento
ambiental que todos compartimos.
Entendiendo que el apoyo al deporte es una inversión en
inclusión social, impulsamos
actividades deportivas y recreativas desde diferentes espacios.
Organizamos cursos de
arbitraje y de seguridad acuática, competencias las que
destacamos maratones, torneos de
Playa en la Bahía El Brete, de integración barrial, el primer
Torneo Provincial de Judo para
Ciegos y el Campeonato de Fútbol de Veteranos.
El año pasado destinamos más de 500 mil pesos para acompañar las
instancias de los
tradicionales Juegos Evita, apoyando en una primera etapa a
2.500 deportistas barriales
de las siete delegaciones y a 150 competidores en la instancia
nacional. Se brindó
además alguna asistencia económica a diferentes grupos y
disciplinas que participaron en
distintas ciudades del mundo.
En este camino se fortalecerán las escuelas municipales que ya
comenzaron su actividad de
este año y se crearán otras, como las de patín, equitación,
rugby y ciclismo. Avanzaremos
en la creación del Consejo Municipal del Deporte y en la
organización de encuentros de
rollers, skaters y bikers en el recientemente inaugurado espacio
para estas prácticas, que ya
es disfrutado por propios y visitantes; de campeonatos de rugby
beach, de vóley de playa y
festivales deportivos, así como en un campeonato regional de
ajedrez.El acompañamiento a los jóvenes fue constante, con
actividades tan diversas como clases
de apoyo escolar en las delegaciones, talleres y encuentros de
rock, entre otras.
Como lo hacemos desde el inicio de nuestra gestión, estuvimos
junto a la Asociación
Posadeña de Estudiantes Secundarios en la organización y con la
provisión de insumos
para la edición 2012 de la Estudiantina. En el mismo marco se
realizaron las “Olimpíadas del
Conocimiento” que brindaron a estudiantes secundarios la
oportunidad de un vínculo
amistoso motivado por el aprendizaje, con una competencia de
desarrollo personal con
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responsabilidad y sentido solidario, premiando a los ganadores
con viaje para visitar la mega
muestra de ciencia y tecnología Tecnópolis.
La Maratón de Lectura “Dale rienda suelta a tu imaginación”,
para estimular el hábito de
lectura, se realizó en el marco del Día Nacional del Libro y se
desarrolló en más de 60
instituciones con la participación de alumnos de todos los
niveles.
En línea de total identificación con las políticas de promoción
y estímulo a la participación
activa de los más jóvenes en los asuntos comunes de la sociedad,
y en la convicción de que
es en el espacio social cotidiano de cada quien donde esa
participación es imprescindible,
anticipo el envío a este Honorable Cuerpo de un Proyecto de
Ordenanza para permitir la
incorporación voluntaria de personas desde los 16 años a los
padrones para Comisiones
Vecinales, con pleno derecho a elegir.
Cada ampliación de derecho debe hacerse bajo la conciencia de
generar oportunidades o
restituir condiciones que otros merecen. Con prudencia, con
discernimiento, les pido que
avancemos sostenidamente en estas causas.
Las colonias de vacaciones se repitieron este año con la
participación de unos dos mil niños
y jóvenes de los diferentes barrios, que asistieron a las clases
de natación y juegos,
recibieron controles médicos y compartieron el refrigerio.
Para fortalecer las actividades deportivas estamos construyendo
el Polideportivo Finito
Gehrmann, en Comandante Rosales y Rademacher, que contará con
una cancha
multidisciplinaria, una de entrenamiento, un albergue, espacios
para la tercera edad,
oficinas, depósito, sanitarios y una tribuna con capacidad para
1.500 personas sentadas. La
obra se encuentra en la primera etapa de ejecución, con un
avance del 60 por ciento.
Además se trabajó en el saneamiento del suelo para
preparar la estructura de hormigón
armado y del terreno a través de un conducto que permitió
encauzar el arroyo de la zona y
un sistema de drenaje.
En otro orden de cosas, ocuparnos de la prevención ante los
efectos de fenómenosnaturales y la asistencia ante los
inconvenientes que se producen, es otro desafío de esta
gestión; mediante nuestro Comité de Emergencia pusimos en marcha
operativos para
contener y solucionar problemáticas presentadas. Al mismo tiempo
hemos realizado
jornadas de prevención ante desastres en diversos
espacios, en los que se ha capacitado a
más de dos mil alumnos. Además el Municipio es miembro de la
Plataforma Nacional para la
Reducción del Riesgo de Desastres.
A los fines de probar los sistemas de respuesta rápida y
fortalecer sus canales de solución,en conjunto con los Ministerios
de Salud Pública y de Gobierno, la Policía, el Ejército y
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organizaciones del tercer sector, organizamos un Simulacro de
Emergencia en Situaciones
de Catástrofes, durante el que se representaron situaciones en
varios puntos de la ciudad,
analizándose errores para tomar medidas a partir de los
mismos.
Para sensibilizar sobre la preservación y apropiación de los
espacios públicos recreativos, el
Programa “Líderes comunitarios ambientales” capacitó a jóvenes,
adolescentes y a la
comunidad del complejo habitacional del Barrio San Isidro.
En este mismo sentido se ha instalado un Sendero Saludable en el
espacio ribereño, con
catorce equipos adecuados para que puedan practicar rutina
gimnástica quienes lo deseen.
De este modo se continuará en todas las delegaciones
municipales, tras consensuar con los
vecinos los lugares más apropiados.
Este verano pusimos a disposición de los posadeños y turistas
dos balnearios a los que
dotamos con servicios de atención primaria de la salud y
guardavidas. Contamos con playa,
zonas para realizar deportes y ámbitos de recreación en El Brete
y el Mártires. Para el
primero, de 300 metros de playa, hemos adquirido todos los
elementos para la sala de
primeros auxilios, salvavidas, gomones y kayaks especiales para
rescate, tubos de auxilio,
instrumentos para tratamiento de lesiones e hipotermias, entre
otros. Tenemos la única
playa cardio-protegida de todo el Litoral, contándose con
desfibrilador automático para una
pronta atención. Mientras que la playa sobre el arroyo Mártires,
también cuenta con servicio
de guardavidas y de espacios para la recreación en familia o en
grupos de amigos.
Ambos son atendidos por un equipo multidisciplinario de
profesionales de educación física,
enfermería, biología y antropología que promueven el buen uso
del agua y la prevención de
contaminación de las áreas destinadas al disfrute de las
personas.
Para garantizar la calidad del agua en estos espacios se
concretaron esta temporada casi
5.000 análisis físico químicos y bacteriológicos permanentes
controles de funcionamiento a
estaciones de bombeo de líquidos cloacales junto con el
EPRAC.
Para consolidar el trabajo de proyección a mediano y largo plazo
operan dos unidadesespecíficas que interactúan con otras áreas y
organismos: La Unidad Ejecutora de
Proyectos Especiales UEPE- creada en nuestra segunda gestión de
gobierno-, y la
Secretaría Técnica Ejecutiva del PEP2022, creada por el Consejo
Fundador cuya
responsabilidad es impulsar la ejecución, realizar el
seguimiento, conservar la información y
promover la actualización de la planificación estratégica de la
ciudad.
A los fines de buscar la mejor información y oportunidades
para Posadas, en el 2012 nos
incorporamos a la red Merco-ciudades que agrupa a 261 ciudades
de Latinoamérica y
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nuestro municipio fue seleccionado para co-coordinar dos
comisiones temáticas en el
organismo, las de Planeamiento Estratégico y de Turismo.
Asimismo, hemos elaborado instrumentos de gestión tales
como el “Fondo de Desarrollo
Urbano”, que busca una mayor equidad territorial compensando con
infraestructuras y
equipamientos a aquellos sectores de la ciudad que presentan
condiciones urbanísticas
deficitarias respecto de quienes se ven favorecidos por
intervenciones públicas.
En el marco de consolidar las capacidades técnicas y la
información para tomar decisiones,
hemos organizado en conjunto con el Instituto de Gestión de
Ciudades, el taller
“Herramientas para Temas Urbanos Complejos”. En el
encuentro, que contó con el apoyo
del Ministerio de Ecología de la Provincia, participaron tanto
equipos técnicos, funcionarios y
profesionales de Posadas como representantes del país y la
región, destacándose la
presencia de participantes de Paraguay, Chile, y Uruguay.
También para promover nuestra ciudad nos hemos incorporado a la
recientemente
conformada “Ruta de la Selva”, ya que Posadas es reconocida como
el ingreso más
importante de turistas, lo que permite trabajar estratégicamente
en esa línea de
posicionamiento.
Sobre ese eje, trabajamos en el diseño y fortalecimiento de los
carnavales en Posadas con
el objetivo de convertirlos en un producto genuino de la oferta
turística de la ciudad. Más de
30.000 personas asistieron a los Carnavales Barriales y otro
número similar a la Exhibición
de los Carnavales Misioneros.
En el transcurso del año, más de 700 estudiantes participaron en
el Programa El Botánico
Nos Enseña –realizado en conjunto con el Ministerio de
Ecología y la Facultad de Ciencias
Exactas, Químicas y Naturales, habiendo finalizado el
geo-referenciamiento de especies de
la flora con el objetivo de instalar un sistema de nodos que
permitan demarcar los cuatro
senderos identificados. El avistaje de aves se consolida con
crecientes niveles de
aceptación, pudiendo visualizarse actualmente unas 80
especies.Tanto el Black Friday como la Feria Industrial y Comercial
realizadas fueron experiencias
exitosas de articulación entre el sector público y el sector
privado, en las se logró conciliar
esquemas de promoción que multiplicarán futuras acciones.
El Circuito de la Fe y la puesta en escena del Vía Crucis de la
ciudad en la plaza 9 de Julio
fueron disfrutados por centenares de turistas y posadeños en
Semana Santa.
También sumamos un nuevo espacio: el Centro Multicultural La
Costanera, donde se
concretan exposiciones, clases de danzas, gimnasia, de
gastronomía y reuniones, entreotras actividades.
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Contamos con cuatro Oficinas de Informes Turísticos –la
última creada en la Plaza 9 de Julio
en una de las pérgolas ubicadas frente a la Iglesia Catedral- y
una más en proyección en el
Paseo La Terminal. Desde mayo de 2012 nos adherimos al programa
de Buenas Prácticas
en Destinos, el cual reúne estándares de gestión y de servicio
al cliente, similares a las
normas ISO 9000/2000, permitiendo a las empresas turísticas
iniciar el camino de la calidad,
habiendo conseguido la distinción de la oficina del Posadas
Shopping por el Compromiso de
Calidad Turística.
Continuamos dando impulso y apoyo al desarrollo de congresos,
convenciones,
conferencias, simposios y reuniones de trabajo; así como de
exposiciones y ferias
comerciales, industriales o profesionales de orden regional,
nacional e internacional, con el
objetivo de fomentar el turismo y las actividades de la ciudad,
según la visión establecida en
el PEP 2022.
Durante las temporadas turísticas utilizamos los espacios
públicos de la ciudad para
desplegar diferentes espectáculos como la Feria de Artesanos,
Festival y Kermese, de las
cuales participaron más de 400 artistas.
Pusimos en marcha el Núcleo de Acceso al Conocimiento mediante
un convenio con la
Subsecretaría de Ciencia y Tecnología de la Provincia, con
aportes del Ministerio de
Planificación Federal, en el marco del Plan Nacional “Argentina
Conectada”. En el Paseo
Cultural La Terminal, cuenta con un microcine, las Nuevas
Tecnologías de la Información y
la Comunicación y servicios diversos como estaciones de ajedrez
para ciegos, talleres y
tutorías en tecnologías digitales, entre otras propuestas.
En el mismo Paseo está próximo a inaugurarse el edificio de la
Escuela Municipal de
Danzas especialmente diseñado para ese fin y donde se dictarán
Tecnicaturas en Danzas
Folklóricas y Clásicas, a las que concurren anualmente más de
300 alumnos.
Hemos dispuesto, dentro de las readecuaciones espaciales del
Paseo, los estudios de la
Radio Municipal, un viejo anhelo institucional, cuyo canal de
frecuencia fue otorgado por laPresidenta de la Nación a este
intendente. La emisora –que queremos convertir en una vía
de genuina comunicación con la sociedad- difundirá una
programación con contenido y
actualización permanente de servicios y de recuperación y aporte
a la construcción de la
identidad local. En estos días completaremos la adquisición e
instalación de equipos y, en
breve, emitiremos los primeros programas.
En la Casa de la Historia y la Cultura del Bicentenario en
Itaembé Miní, se desarrollaron
clases de apoyo escolar, talleres de murga, gimnasia localizada
y aeróbica artística infantil.
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El año pasado festejamos el cumpleaños número 126 de nuestra
banda civil de música, la
más antigua del país- y el aniversario número 60 del Palacio del
Mate. Lo que nos
enorgullece pues consideramos que prestan los servicios de
excelencia que se merecen
posadeños y visitantes.
Estamos organizando la Muestra de Arte Misionero, con artesanos,
músicos, bailarines e
historiadores y elaborando las bases y convocatoria para el
Primer Encuentro Nacional de
Payadores y Poetas.
Nuestros Paseos Culturales Nocturnos y las Noches de los Museos
ofrecieron un recorrido
por los principales atractivos turísticos de la ciudad, con
valor patrimonial, y la puesta en
escena de una obra teatral, realizando así un aporte a la
industria cultural local.
Son de destacar dos eventos importantísimos: uno fue el Primer
Simposio de Esculturas del
Mercosur denominado "Esculturas para Usar", realizado del 7 al
15 de septiembre en la
Costanera; allí artistas locales, provinciales, nacionales e
internacionales trabajaron en
contacto directo con el público. Alrededor de cuatro mil
personas disfrutaron del trabajo de
los diez escultores participantes cuyas obras permanecen en
exposición en el lugar.
El otro lo representó la 43º edición del Festival Nacional de la
Música del Litoral y Quinta del
Mercosur, emblemática convocatoria posadeña para la que se
intervino fuertemente en el
mejoramiento del Anfiteatro Manuel Antonio Ramírez. Por ese
espacio transitaron durante
las cuatro noches más de 250 artistas y un público superior a
las 30.000 personas. La
instalación de pantallas LED, significó un salto cualitativo en
la organización de esta edición
de nuestra más tradicional convocatoria.
Remodelamos el Paseo Bossetti para mejorar sustancialmente los
dos componentes que le
dan valor: el circuito de exposición, con más iluminación
artificial y vinculando los stands en
dos grupos con un pasillo central y totalmente cubiertos, y la
incorporación de luminarias
adecuada para los murales y el Paseo de los Poetas.
En estos años hemos revalorizado el uso de la vía pública y
estimulado la apropiación decada nuevo circuito y obra construida.
Desarrollamos acciones de concientización vial en un
centenar de escuelas primarias y secundarias, utilizando incluso
estrategias como títeres y
juegos didácticos para facilitar el aprendizaje de los
niños, con la participación de más de
siete mil alumnos en el 2012.
También implementamos visitas guiadas a la Escuela Municipal de
Tránsito y Educación Vial
donde los alumnos adquieren pautas de comportamiento seguro en
el ómnibus que los
transporta y reciben información sobre el modo en que deben
conducirse en la vía pública,habiendo participado hasta ahora
dieciséis escuelas.
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También organizamos actividades en la que más de 400 padres y
sus hijos aprendieron
sobre el debido uso de la bicicleta en la vía pública. Recibimos
a escuelas de otros puntos
de la Provincia y brindamos capacitación a empresas y
organizaciones, además de los
cursos obligatorios para quienes gestionan su licencia de
conducir por primera vez.
Con un enfoque preventivo y transformador, en el Programa
“Futuros Conductores” nos
ocupamos de los alumnos del cuarto y quinto año del nivel medio,
transmitiendo legislación,
normas de tránsito y promoviendo nuevas actitudes en quienes ya
pueden obtener su
licencia de conducir.
Convocamos y organizamos jornadas de seguridad vial con
exposiciones de especialistas,
conferencias y concurso de afiches de estudiantes secundarios, y
con la colaboración de la
Asociación Misionera de Pilotos y Navegantes de Rally se
aportó información específica
sobre el comportamiento seguro en la vía pública desde los roles
de peatón, motociclista,
conductor de vehículos automotores desde la óptica de una
profesional especializada en
accidentología y prevención.
Por otra parte, junto a la Fundación MAPFRE, se llevó adelante
la Tercera Jornada de
Formación, dirigida a toda la comunidad y en particular a los
usuarios de motocicletas, con el
propósito de transferir la información necesaria, oportuna,
basada en la legislación vigente y
técnicas de Conducción Segura.
Como parte de las acciones de concientización sostenemos
constante controles nocturnos y
tests de alcoholemia en operativos sorpresivos con el apoyo de
la Policía de la Provincia.
Se regularizó también la ocupación de la vía pública, el
mantenimiento de baldíos y la
eliminación de mini-basurales, realizándose en el 2012, 4.720
boletas de inspección y 248
actas de infracción por venta ambulante y ocupación
indebida.
El Centro de Emisión de Licencia de Conducir ha otorgado el año
pasado más de 47.000
licencias. Actualmente trabajamos para construir un nuevo Centro
a los fines de satisfacer
las demandas y necesidades de la ciudad.También en este sentido
el cuerpo de inspectores de Tránsito fue ampliado con 20 nuevos
agentes mediante una convocatoria a empleados que estuvieren
interesados en integrar el
mismo, brindándoles la capacitación correspondiente.
Por aplicación del Código de Nocturnidad, hacemos controles en
locales bailables y de
encuentros a los fines de evitar incidentes que pongan en riesgo
la seguridad de las
personas. En el resumen del año, confeccionamos 1716 boletas de
inspección, 38 actas de
Infracciones y 15 clausuras, entre otras intervenciones.
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Nuestra clave consiste en la ampliación de la base tributaria
con un claro criterio de equidad
según el que aporta más quien más gana.
Para mayor comodidad de los contribuyentes y comprensión del
sentido solidario que
conlleva el cumplimiento con las tasas y contribuciones
municipales, nuestro Renta Móvil se
pondrá en marcha en poco tiempo.
Hemos readecuado y ampliado el sistema informático del Municipio
para brindar mejores y
más ágiles servicios con ampliación de las redes de
infraestructura de datos en varios
sectores. Establecimos entonces un nuevo proceso administrativo
que conlleva varias
etapas: un nuevo sistema de presentación por parte de los
profesionales, un circuito interno
simplificado; la incorporación de equipamiento para la gestión
de los expedientes, para el
visado y aprobación de las carpetas y para la inspección de las
obras y la digitalización de
todo el proceso de presentación de carpetas de obras.
Será fundamental la revisión y ajuste de la normativa que
resultará del Digesto Jurídico
Municipal, tarea encarada por este Concejo Deliberante y para
cuya elaboración hemos
comprometido toda nuestra colaboración y conocimiento.
Y está claro, pero hay que decirlo también con énfasis:
conducimos un grupo humano –el de
todos los trabajadores municipales cualquiera sea su ubicación
en el escalafón o la tarea
que le toca desempeñar- que se ha hecho cargo cabal de sus
responsabilidades como
servidores de los posadeños.
Persuadir y convencer antes que mandar fue el criterio rector en
el esquema de relaciones
de toda la estructura organizacional. El diálogo, la discusión
franca y el consenso, marca de
gestión, también son las herramientas para con los empleados
municipales.
La reciente recomposición salarial resultó justamente de una
serie de reuniones con la
representación de los empleados durante la que se expusieron y
consideraron todos los
elementos legítimos y donde el denominador común fue evitar el
deterioro del poder
adquisitivo de los ingresos.Desde este punto de partida, con los
datos de las recomposiciones que se negocian tanto en
el orden nacional como provincial, así en el sector público
cuanto en el privado, y las
posibilidades ciertas del Municipio, se concluyó en un aumento a
liquidar en dos etapas
durante este año para todas las categorías. Ello también le pone
equidad a la decisión pues,
en términos de porcentajes es superior para los ingresos
menores.
Desde diciembre de 2007 y hasta la fecha hemos cumplido
puntualmente el último día hábil
de cada mes con el pago íntegro de 63 sueldos y 5,5 aguinaldos a
la totalidad del personalcon derecho a percibirlo y tenemos toda la
disposición a seguir haciéndolo.
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Además de lo estrictamente salarial, la coherencia en la
atención a los trabajadores a lo
largo de estos años se materializó también en el mejoramiento
constante de las condiciones
de trabajo, con la entrega de indumentaria acorde con el tipo de
tareas y
reacondicionamiento con estándares dignos de los espacios
laborales; en las
recategorizaciones anuales, según mérito, y en el apoyo al
perfeccionamiento por vía del
estudio formal y la capacitación en todos los niveles y
áreas.
En el inicio de este ciclo lectivo y con idéntico criterio de
atender al presupuesto de la familia
municipal entregamos kits de útiles escolares con sus
respectivas mochilas para los hijos de
nuestros empleados que cursen el nivel primario y el nivel
secundario de enseñanza.
En fin, la notoria transformación de Posadas en los últimos años
y que aquí detallo, es el
resultado del esfuerzo de una gestión y del apoyo y aporte de
este Honorable Cuerpo con la
aprobación de Ordenanzas claves, cosa que agradezco y celebro en
aras de la división,
pero también del equilibrio y cooperación de poderes.
En materia de obras y de las acciones sociales consecuentes, se
deben tener en cuenta las
realizaciones que se vieron arbitrariamente postergadas durante
un cuarto de siglo o más.
Por otra parte, aquellas que demandó y sigue demandando el
propio desarrollo de la ciudad
y, además, aquellas que –tomando en cuenta las anteriores-
habrán de darnos el perfil y la
identidad que construimos con la participación y el
consenso.
Debemos tener presente siempre que en nuestro sistema de
organización republicano,
representativo y federal, aquellos recursos a los que aludí
antes se obtienen del aporte de
los ciudadanos y que se recaudan desde la Nación, desde la
Provincia y desde la
Municipalidad. Por lo tanto, si los recursos resultan de los
esfuerzos de todos según sus
posibilidades, también es para todos su aplicación en obras y
servicios.
Esto se complementa con el principio rector de una identidad
política sustentada por el aval
democrático de la ciudadanía, según el cual allí donde hay una
necesidad hay un derecho y
nos compete el deber de atenderlo adecuadamente.Precisamente, el
desarrollo urbano múltiple y extendido que alcanza a todos, da
razón para
que día a día se presenten nuevos desafíos para atender nuevas
demandas.
Así, por ejemplo, acciones, obras e intervenciones que hoy
encaramos en atención a esos
reconocidos derechos devienen de instalaciones de gran
envergadura que, como la
Costanera y otras obras derivadas del impacto de un embalse que
provee energía eléctrica
al bienestar y a la producción de todos los
argentinos, empiezan a resultar ya una marca de
identidad.
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En otras palabras, aún con muchas dificultades que sortear, con
muchos problemas que
resolver, podemos concluir que sin duda avanzamos hacia la meta
de gestión que es el
bienestar de todos. Por eso trabajamos con una visión
integral.
Algo más de 250 cuadras de cordón cuneta y empedrado con
badenes y desagües; el
servicio de recolección llegando con frecuencia regular a todos
los vecinos; el Instituto
Municipal de Control de Vectores y su programa de prevención; la
Escuela de Tránsito y
Educación Vial, la recuperación de la conciencia tributaria de
los ciudadanos; el polideportivo
Finito Gerhrmann, una veintena de playones deportivos y un
centenar de espacios públicos
reconstruidos o nuevos y su mantenimiento permanente; muy
especialmente la atención en
obra vial y saneamiento de barrios como Villa Bonita y Don Pedro
y del históricamente
postergado Latinoamérica; la elaboración de un Plan Estratégico
para el crecimiento de la
ciudad y la adecuación de acciones a sus lineamientos; la
administración prudente y racional
de los recursos públicos que permite honrar los compromisos;
seis Centros de Atención
Primaria de la Salud con equipamiento de primera línea donde más
falta hacían; edificios
nuevos y recomposición de los históricos para el desarrollo y
promoción de actividades
artísticas y culturales como el Palacio del Mate y la Casa del
Bicentenario en Itaembé Miní;
conforman una muestra de la coherencia con la que trabajamos en
estos cinco años.
Todo lo que haga a la vida de esta comunidad es, en mayor o
menor medida, competencia
de esta gestión municipal y para intervenir tenemos muy en claro
los ámbitos de cada quien,
los establecimos a partir de un principio elemental: nadie debe
creerse más de lo que es ni
sentirse menos de lo que debe ser…
No obstante lo evidente e indiscutible de las realizaciones, no
estamos ante el final de un
proceso; falta por hacer en la medida que lo exija la dinámica
de una sociedad que -
decididamente- se ha encaminado en lo cotidiano y en su
proyección en el espíritu de seguir
viviendo, sintiendo y construyendo Posadas, según lo que fuimos,
lo que somos y lo que nos
merecemos ser…
Dejamos inaugurado el período de Sesiones Ordinarias del año
2013 del Honorable ConcejoDeliberante
