2011 06 14 Semin Policy Measures Exploit Renewable Energy Romania Maria Rugina RO

7/21/2019 2011 06 14 Semin Policy Measures Exploit Renewable Energy Romania Maria Rugina RO

http://slidepdf.com/reader/full/2011-06-14-semin-policy-measures-exploit-renewable-energy-romania-maria-rugina 1/21

1

Vasile RuginaICEMENERG - Bucharest

ROMANIA

Bucuresti, 14 iunie 2011

Seinarul Internati!nal

Rene"a#le Energies $rans%er S&ste - RE$S

Masuri '!litice (e )al!ri%icare a energieiregenera#ile in R!ania



2

1. Introducere

• Promovarea valorificarii resurselor regenerabile de energie (SRE) reprezinta

un obiectiv prioritar al politicii energetice, la nivel UE si la nivel national.

• irectiva !""#$!%$E& unifica intr'un singur act legislativ prevederi privitoare

la energia electrica, termica (caldura si frig) si transport, produsa din surseregenerabile de energie.

• biectivul principal la nivel UE! este atingerea tintei de !"* ca pondere a

energiei din surse regenerabile de energie in consumul final brut de energie,

precum si a tintei de 1"* ca pondere a energiei din surse regenerabile de

energie in transport pana in anul !"!".

• &onform +neei 1 a irectivei, obiectivul stabilit pentru Romania pentru anul

!"!" este de !-*. raiectoria orientativa este prezentata in abelul urmator.



3

1. Introducere-continuare

Anul Ponderea energiei din SRE

in consumul final brut (%)

2005 17,

2011 ! 2012 1",0#

201$ ! 201# 1",

2015 ! 201 20,5"

2017 ! 201 21,$

2020 2#



4

1. Introducere-continuare• &irecti'a ofera statelor membre osibilitatea de a utilia transferuri statistice si

roiecte comune entru indelinirea tintelor stabilite*

• Statele membre au obligatia sa adote un Plan +ational de Actiune in domeniul

Energiei Regenerabile (P+AER) si sa notifice lanurile lor nationale omisieiana la $0 iunie 2010* omisia a stabilit modelul entru P+AER rin &eciia200"-5#-E*

• Prin &ocumentul re'iional transmis in decembrie 200", Romania a declarat ca'a utea realia la limita obiecti'ul global stabilit e.clusi' rin roductia

interna, fara sa faca ael la transfer din alte state membre*

• Elaborarea P+AER entru Romania a fost inc/eiata documentul a fost afisat esiteul EA (333*minind*ro), initial in forma de draft, suus discutieiublice si aoi in forma finala cu imbunatatirile reultate in urma obser'atiilorrimite* &ocumentul a fost transmis omisiei

http://www.minind.ro/

http://www.minind.ro/



5

2. Politica nationala in domeniul SRE

•&adrul legislativ si institutional privind valorificarea SRE a fost elaborat in contetul

negocierilor de aderare la UE si adoptarii ac/uis'ului comunitar0

•In anul !""1 Romania a ratificat protocolul de la 2oto privind reducerea emisiilor

de gaze cu efect de sera si au fost realizate mai multe proiecte de 3ointimplementation printre care4

Rumegus !""" ' reabilitare sisteme de incalzire centralizata si utilizare

biomasa (Intorsura 5uzaului, 67eorg7ieni, 8uedin, 9la7ita, 9atra ornei),

partener anemarca, proiect finalizatutilizarea energiei geotemale in sisteme de incalzire centralizata din radea :

zona ! si 5eius0utilizarea biomasei pentru producerea de energie in 3udetul ;eamt, partener

anemarca, proiect in derularerecuperarea biogazului la depozitele de deseuri urbane 5aia <are, Satu <are,

Sfantul 67eorg7e, partener landa, proiect in derulare.



6

2* Politica energetica nationalacontinuare

• Strategia (e )al!ri%icare a SRE *G 1++200

O#iecti)ele generale ale Strategiei (e )al!ri%icare a sursel!r regenera#ile (eO#iecti)ele generale ale Strategiei (e )al!ri%icare a sursel!r regenera#ile (eenergie.energie.

- integrarea sursel!r regenera#ile (e energie /n structura sisteului- integrarea sursel!r regenera#ile (e energie /n structura sisteuluienergetic nai!nalenergetic nai!nal

- (iinuarea #arierel!r tehnic!-%uncti!nale i 'sih!-s!ciale /n 'r!cesul (e- (iinuarea #arierel!r tehnic!-%uncti!nale i 'sih!-s!ciale /n 'r!cesul (e)al!ri%icare a sursel!r regenera#ile (e energie, siultan cu i(enti%icarea)al!ri%icare a sursel!r regenera#ile (e energie, siultan cu i(enti%icareaeleentel!r (e c!st i (e e%iciena ec!n!ic3eleentel!r (e c!st i (e e%iciena ec!n!ic3

- 'r!!)area in)estiiil!r 'ri)ate i crearea c!n(iiil!r 'entru %acilitarea- 'r!!)area in)estiiil!r 'ri)ate i crearea c!n(iiil!r 'entru %acilitareaaccesului ca'italului str3in 'e 'iaa sursel!r regenera#ile (e energieaccesului ca'italului str3in 'e 'iaa sursel!r regenera#ile (e energie

- asigurarea in(e'en(enei c!nsuului (e energie al ec!n!iei nai!nale- asigurarea in(e'en(enei c!nsuului (e energie al ec!n!iei nai!nale- asigurarea, (u'3 ca, a alientarii cu energie a c!unit3il!r i!late 'rin- asigurarea, (u'3 ca, a alientarii cu energie a c!unit3il!r i!late 'rin)al!ri%icarea '!tenialului sursel!r regenera#ile l!cale)al!ri%icarea '!tenialului sursel!r regenera#ile l!cale

- crearea c!n(iiil!r (e 'artici'are a R!5niei la 'iaa eur!'ean3 (e- crearea c!n(iiil!r (e 'artici'are a R!5niei la 'iaa eur!'ean3 (e6Certi%icate )eri6 'entru energie (in surse regenera#ile76Certi%icate )eri6 'entru energie (in surse regenera#ile7




• Strategia energetica a Romaniei pentru perioada 2007-2020 HG 1069/2007

M!uri"e a#ute $n #edere pentru promo#area !ur!e"or regenera%i"e de energie !unt&

cre!terea gradu"ui de #a"ori'icare( $n conditii de e'icient economic( a re!ur!e"orenergetice regenera%i"e pentru productia de energie e"ectric !i termic( prin'aci"itti $n etapa in#e!titiona"( inc"u!i# prin 'aci"itarea acce!u"ui "a reteauae"ectric)

per'ectionarea pietei de certi'icate #er*i( $n #ederea atragerii capita"u"ui pri#at $nin#e!titii"e din domeniu" !ur!e"or regenera%i"e)

promo#area unor mecani!me de !u!tinere a uti"i*rii re!ur!e"or energetice

regenera%i"e $n producerea de energie termic !i a apei ca"de mena+ere) uti"i*area de 'onduri !tructura"e,




• Cele mai convenabile resurse regenerabile (în funcție de costurilede utilizare și volumul de resurse) și tenologii utilizate !entru

!roducerea energiei electrice sunt centralele idroelectrice"inclusiv microidrocentralele" turbinele eoliene șicentralele cucogenerare care utilizeaz# biomas#" iar !entru!roducerea deenergie termic# sunt biomasa și energia solar#.




• $n zonele rurale e%ist# o diversitate de forme de energie regenerabil# care !ot fi utilizate în alimentarea cu energie a acestor zone sau a zonelor urbane&

- biomasa este !rinci!alul combustibil rural" fiind folosit mai ales !entru înc#lzireas!ațiului și a a!ei" !recum și !entru g#tit. 'iomasa aco!er# circa din cererea deenergie !rimar# și circa *+ din !otențialul de resurse regenerabile al ,omniei

- energia geotermal#" ce se !oate utiliza !entru înc#lzirea s!ațiului și a a!ei./atorit# am!las#rii" !rinci!alul !otențial de folosire se afl# în zone rurale 0 locuințe"sere" acvacultur#" !asteurizarea la!telui 0 în am!lasamente aflate la distanțe de !n# la* m de locul de e%tragere

- energia solar#" în s!ecial !entru !re!ararea a!ei calde mena3ere" rezultnd oreducere a consumului de combustibilii fosili utilizați la înc#lzirea a!ei

- microidrocentralele !ot re!rezenta o o!țiune de baz# !entru alimentareazonelor rurale neconectate la rețele de energie electric#

- generatoarele eoliene !ot de asemenea aco!eri necesarul de energie electric#din zonele rurale greu accesibile" neelectrificate.




• 4#suri de creștere a eficienței energiei si de utilizare a energiilor regenerabile înlocalitatile mici&- efectuarea de analize și studii !rivind structura și nivelul de folosire a energiei" în s!ecial în locuințe

-diseminarea de !liante și alte materiale de !rezentare a beneficiilor și costurilorsoluțiilor de economisire a energiei" s!ecifice localitatilor res!ective- s!ri3inirea rețelelor de consultanți energetici- efectuarea" cu s!ri3in financiar din fonduri !ublice" de audituri energetice la între!rinderile de !roducție și de servicii- e%!lorarea de noi folosințe !entru 5sur!lusul6 de energie din zona" mai ales

dac# se creeaz# noi locuri de munc#- !ublicarea sistematic# de informații asu!ra tuturor formelor dis!onibile desubvenții și granturi !entru !rogramele energetice- asigurarea de consultanț# gratuit# antre!renorilor !entru înțelegeream#surilor de economisire a energiei.




• 7egea 22+82++9 !entru stabilirea sistemului de!romovare a !roducerii energiei din surse regenerabilede energie" re!ublicata

stabileste ca !entru !romovarea !roducerii energiei din:,; se a!lica sistemul cotelor obligatorii combinat cu

tranzactionarea certificatelor verzi



$*Structura P+AER

Structura P+AER a fost stabilita rin &eciia 200"-5#-E de stabilire a unui

model entru lanurile nationale de actiune in domeniul energiei din surse

regenerabile in temeiul &irecti'ei 200"-2-E a Parlamentului Euroean si alonsiliului*

Structura P+AER este urmatoarea4

1* P68A +A8+A6A + &E+96 E+ER:E &+ S9RSE RE:E+ERA;6E !

RE<9A82* +S996 =+A6 &E E+ER:E PRE+<A8 PE+8R9 20102020

$* ;E8>E S 8RAE8R PR>+& E+ER:A &+ S9RSE RE:E+ERA;6E

$*1* biecti'ul national global

$*2* biecti'e ?i traiectorii sectoriale



$* Structura P+AER continuare

• #* AS9R PE+8R9 A8+:EREA ;E8>E6R

#*1* Sintea a tuturor oliticilor si masurilor 'iand romo'area utili@rii energiei din

surse regenerabile

#*2* asuri secifice entru indelinirea cerintelor re'aute la articolele 1$, 1#, 1 si

1721 din &irecti'a 200"-2-E

#*2*1* Proceduri administrati'e si amenaarea teritoriului

#*2*2* Secificatii te/nice

#*2*$* ladiri

#*2*#* =urniarea de informatii

#*2*5* Autoriarea instalatorilor

#*2** &e'oltarea infrastructurii entru energie electrica

#*2*7* E.loatarea retelei de energie electrica#*2** ntegrarea biogaului in reteaua de ga natural

#*2*"* &e'oltarea infrastructurii de Bnc@lire ?i r@cire urban@

#*$* Sc/eme de sriin entru romo'area utiliarii energiei din surse regenerabile

entru energie electrica alicate de catre Romania




4747 Schee (e s'ri8in 'entru 'r!!)area utili3rii energiei (in surseregenera#ile 'entru /nc3lire i r3cire

47+7 Schee (e s'ri8in 'entru 'r!!)area utiliarii energiei (in surseregenera#ile in trans'!rturi a'licate (e catre R!ania

4797 Masuri s'eci%ice 'entru 'r!!)area utiliarii energiei 'r!)enite (in#i!asa 479717 A'r!)ii!narea cu #i!asa. resurse nati!nale si schi#uric!erciale

479727 Masuri (e crestere a (is'!ni#ilitatii #i!asei, tinan( seaa (e

alti utiliat!ri (e #i!asa :#aate 'e agricultura si sil)icultura;

47<7 =tiliarea 'lani%icata a trans%eruril!r statistice intre statele e#re si'artici'area 'lani%icata la 'r!iecte c!une cu alte state e#re si cu tariterte




+7 E>A69AR

5*1* ontributia total@ reconiat@ a fiec@rei te/nologii de roducere a energiei dinsurse regenerabile la atingerea obiecti'elor obligatorii entru 2020 si la traiectoriaorientati'@ interimar@ ri'ind onderea energiei din surse regenerabile Bn energiaelectric@, Bn Bnc@lire si r@cire, recum si Bn transorturi

5*2* ontributia total@ reconiat@ datorat@ m@surilor de eficientiare energetic@ si deeconomisire de energie la atingerea obiecti'elor obligatorii entru 2020 si latraiectoria orientati'@ interimar@ ri'ind onderea energiei din surse regenerabile Bnenergia electric@, Bn Bnc@lire si r@cire, recum si Bn transorturi*

5*$* Estimarea imactului (otional)

5*#* ntocmirea Planului +ational de Actiune ri'ind Energiile din surse Regenerabile siurm@rirea imlement@rii acestuia



<. :tructura consumului de energii regenerabile =M 2000 2002 2004 200+ 2009 200<

;iomasa si deseuri mii te 27$ 2$51 $1$# $15 $15 $$0

;ioga mii te 0 0 0 0 0 1

:eotermala mii te 7 17 1$ 1 1 20

&eseuri mii te " 112 "0 5 1 10

Solar mii te 0 0 0 0 0 0

Cidro

&in care

este 10 D

:D/ 1#77 10# 1 2022 1$55 15"

mii te 1270,7 1$7",7 1#$#," 17#$," 157,2 1$72,

:D/ 1#77 1510 15"1# 1"5$0 172 15$2

mii te 1270,7 1$#2,2 1$,# 17",$ 151,7 1$20,"

Eolian :D/ 0 0 0 0 1 $

mii te 0 0 0 0 0,1 0,$

88A6 mii te #1$,7 $5",7 #71," 50$1," #2,$ #0,1



17

• ;iomasa si deseurile (utiliate reonderent in

mediul rural) si energia /idroelectrica mare

rereinta este "% din roductia SRE



1

=. Sc7eme de spri3in pentru promovarea energiei din surse regenerabile

pentru energie electrica si$sau termica aplicate de catre Romania

• Spri3in financiar pe parcursul functionarii unei centrale Sistemul cotelor obligatorii combinat cu tranzactionarea &90 sc7ema se aplica

pe parcursul functionarii unei centrale si prevede acordarea de spri3in

producatorilor care livreaza E'SRE in retelele publice (eclusiv pentru energie

electrica)0• Spri3in financiar pentru investitii

Sc7ema de a3utor de stat regional privind valorificarea resurselor regenerabile

de energie0 sc7ema se adreseaza operatorilor economici (intreprinderi mici,

mi3locii si mari)0 Sc7ema de cofinantare fara aplicarea regulilor de a3utor de stat0 sc7ema se

adreseaza autoritatilor administratiei publice locale si asociatiilor de dezvoltareintercomunitara0

;54 Sc7emele anterioare sunt integrate in PS &&E ' +a -4 &re terea eficien ei energetice i aş ţ ş

securit ii furniz rii, >n contetul combaterii sc7imb rilor climatice <I ! ' ?9alorificareaăţ ă ă

resurselor regenerabile de energie pentru producerea energiei verzi@. Sc7emele prevad

acordarea unui spri3in financiar nerambursabil din fonduri structurale autoritatilor in perioada

de implementare a proiectului.



19

Sc7ema oferita de ?Programul national pentru cresterea eficientei energeticesi utilizarea surselor regenerabile de energie in sectorul public pentru anii

!""#'!"1"@0 sc7ema este finantata de la buget0

Sc7ema oferita de ?Programul privind producerea energiei din surse

regenerabile4 eoliana, geotermala, solara, biomasa si 7idro@0 sc7ema este

finantata din Aondul de <ediu si se adreseaza operatorilor economici

(intreprinderi mici, mi3locii si mari)0

Sc7eme oferite de PS Regional ' +a 14 Spri3inirea dezvoltarii durabile a

oraselor, PS RU si PS <ediu : +a B4 Reducerea poluarii prin

restructurarea si reabilitarea sistemelor de incalzire urbana.



20

=. Concluzii

•ecanismele de sriin adotate isi do'edesc (cu o anumita intariere) eficienta

se constata un interes sorit al in'estitorilor entru realiarea de instalatii de

'alorificare a SRE*

• onsumul de energie electrica are si 'a a'ea o ondere relati' redusa in

consumul final brut de energie* ecanismele suort re'aute de lege determinaun interes maor al in'estitorilor in acest domeniu* Pentru realiarea tintei globale

rouse sunt necesare masuri de romo'are a roducerii de caldura din SRE rin

te/nologii moderne*

•ecanismul cotelor obligatorii combinat cu certificatele 'eri entru

romomo'area ESRE 'a a'ea efecte oiti'e din multe uncte de 'edere dar 'a

conduce la cresterea retului energiei electrice la consumatorul final*

•Se considera oortuna demararea actiunii de realiare a unei noi strategii de

'alorificare a energiei din SRE in ersecti'a anilor 201020$0*



21

.a mu"tume!c(

Vasile Rugina - ICEMENERG

)asile7rugina>iceenerg7r!

Documents

2011 06 14 Semin Policy Measures Exploit Renewable Energy Romania Maria Rugina RO