17 мая 2011Евгений Смирнов

© European Bank for Reconstruction and Development 2010 | www.ebrd.com

Европейский Банк Реконструкции и Развития

Политический диалог и техническое содействие в области госзакупок

© European Bank for Reconstruction and Development 2010 | www.ebrd.com

Роль и деятельность

Европейского Банка Реконструкции и Развития

Presentation title

Что такое ЕБРР?

Европейский Банк Реконструкции и Развития международный финансовый институт, созданный в 1991 году

Акционеры Банка 2 международные организации и 61 страна

Основная цель деятельности способствовать переходу к рыночной экономике в странах Восточной и Центральной Европы и государствах бывшего Советского Союза, а также Турции и Монголии

048

1216202428323640444852566064

'00 '01 '02 '03 '04 '05 '06 '07 '08 '09 '10

€ bi

llion

Presentation title

30 стран операций

3.119 проектовПо состоянию на 31 декабря 2010

48,7 млрд. Евро – частный сектор

13,3 млрд. Евро – общественный сектор

Presentation title

Капиталовложения в инфраструктуру

Общественный сектор, 2010 год

более 110 контрактов на сумму 1,7 млрд. Евро

Принципы и Правила Закупок и практикаЕвропейского Банка Реконструкции и Развития

Presentation title

Основные цели Банка при проведении закупок

• Использование ресурсов наиболее ЭКОНОМИЧНЫМ образом

• Реализация проектов должна быть ЭФФЕКТИВНОЙ

• Результаты проекта должны быть должного КАЧЕСТВА

• Процесс должен быть НЕДИСКРИМИНАЦИОННЫМ

• Использование публичных ресурсов требует ПРОЗРАЧНОСТИ и ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Presentation title

• Соответствие Соглашению о госзакупках ВТО

• Применение эффективных методов закупок, при этом справедливые открытые конкурсные торги – норма

• Отсутствие квот, ограничений или преференций

• Ответственность клиентов (заемщиков) за реализацию проектов

• Соблюдение Экологической и социальной политики

• Профилактика и борьба с противоправными действиями

Принципы закупок

Presentation title

Основные подходы Банка к закупкам

• Закупки - часть системы управления рисками проектовМинимизация рисков – максимизация успеха

• Охват всего проектного цикла Закупки - часть стратегии реализации проекта

• Сбалансированное распределение рисков Использование типовых тендерных документов и международно

признанных форм контрактов• Цель оценки - достижение максимальной экономической

выгоды Оценочные факторы обычно выражаются в денежной форме

• Главное слагаемое успеха — люди • Помощь клиентам• Профилактика и борьба с противоправными действиями

Политический диалог и техническое содействие

в области госзакупок

Presentation title

Принципы закупок и политический диалог

Принципы и правила закупок

«...2.3Совместно со странами операций Банк может периодически проводить обзор действующих у них законов, норм и порядка закупок, а также давать рекомендации, оказывать техническое содействие и проводить обучение, с тем чтобы помочь странам привести их в соответствие с принципами Соглашения о госзакупках ВТО, а также согласовать их с принципами и правилами Банка...»

Presentation title

Деятельность

• Активный мониторинг состояния дел• Интенсификация политического диалога совместно с

отделом правовых реформ Банка• Установление прямого диалога и активное сотрудничество

с правительствами и непосредственно министерствами и ведомствами, отвечающими за госзакупки

• Непредвзятый анализ и рекоммендации по совершенствованию системы госзакупок

• Диалог и сотрудничество с международными организациями и неправительственными организациями

• Оказание целевого технического содействия• Обучение• Публикации

Presentation title

Лучше вместе

• Активное сотрудничество с министерствами и, отвечающими за госзакупки, агенствами Албании, России, Румынии, Украины и Турции

• Рабочие встречи с ВТО, ЕС, ФИДИК • Совместная работа с МФО, ЮНСИТРАЛ• Обзор систем госзакупок в регионе• Техническое содействие

Приглашаем к сотрудничеству!

გმადლობთ!

Большое спасибо!

European Bank for Reconstruction and DevelopmentOne Exchange Square

London EC2A 2JNUnited Kingdom

Телефон: +44 20 7338 6000Факс: +44 20 7338 6100

Адрес в Internet: www.ebrd.com