14. januar 2019.

Tražite...

Internet oglašavanjeOglasite se jeftino i efikasno na najposećenim sajtovima u Srbiji!

Početna » Politika » V.d. status produžavan po više puta za 167 funkcionera

Danas.rs istražuje: Koliko je državnih funkcionera u statusu vršilaca dužnosti

V.d. status produžavan po više puta za167 funkcionera

Status vršioca dužnosti trenutno u Srbiji ima 215 službenika, a postupci za popunjavanje tihpoložaja u organima državne uprave i službama Vlade putem internog, odnosno javnogkonkursa, nisu pokrenuti za sve pozicije, navode za portal Danas u Službi za upravljanjekadrovima Vlade Srbije.

8 | Piše: Jovana Tomić | 13. decembra 2018. 18.03 Izmenjeno: 18.00

Politika

Foto: Pixabay/ fulopszokemariann

Razlog koji je Vlada navela za takvo stanje u njenim službama jeste da je pokretanje postupka

popunjavanja položaja uslovljeno dostavljanjem predloga rukovodioca državnog organa. Sličan

odgovor portal Danasa dobio je i na konstataciju da status vršioca dužnosti u Srbiji nije samo

kratak, prelazni, period i to za većinu ovih službenika.

„Ukupan broj položaja u kojima se nalaze lica u statusu vršioca dužnosti kojima je po dva ili više

puta produžen status vršioca dužnosti za još tri meseca je 167. Produžavanje v.d. statusa na još tri

meseca bilo je uslovljeno pokrenutim internim ili javnim konkursom koji nisu okončani zbog

propisane procedure“, navodi SUK za portal Danasa.

Većina direktora vladinih kancelarija i drugih institucija već nekoliko godina je konstantno u v.d.

stanju, među kojima je i Marko Đurić, kao direktor Kancelarije za Kosovo i Metohiju, koji je i

vršilac dužnosti već četiri godine.

Podsetimo, nedavno usvojen Zakon o izmenama i dopunama Zakona o državnim službenicima u

svojim odredbama de�niše da „vršioci dužnosti koji su postavljeni na položaj do početka primene

ovog zakona ostaju na dužnosti do isteka vremena na koji su postavljeni, a najduže do 1. jula 2019.

godine“.

Pre donošenja ovih izmena ministar državne uprave i lokalne samouprave Branko Ružić najavio

je da će Zakon sadržati rešenje problema brojnih statusa vršioca dužnosti.

„Najveći fokus ćemo posvetiti tim v.d. stanjima. Ne bih želeo da pravdam jednu takvu situaciju, ali

želim da ukažem na činjenicu da je u prethodnom periodu fokus aktivnosti bio na odgovornijem

pristupu konkursima i iznalaženju adekvatnih kadrova za ta odgovorna mesta“, objasnio je tada

Ružić.

Iz Centra za evropske politike kažu da je pridržavanje zakona ključno za izvođenje države iz, kako

oni navode, „v.d. stanja“.

„Predložene izmene i dopune Zakona o državnim službenicima koje su prošle nedelje usvojene u

Skupštini ulivaju nam nadu da će Vlada u 2019. možda krenuti da rešava jedan od najvećih

problema državne uprave – visok stepen politizacije“, ističe istraživač u CEP-u i stručnjak za

reformu javne uprave Vladimir Mihajlović.

Prema njegovim rečima, ključno je rešiti problem zloupotrebe instituta vršioca dužnosti.

„Trenutno stanje u kom je dve trećine državnih službenika na položaju u v.d. stanju je postalo

neodrživo. Umesto stručnjaka koji bi trebalo da budu motori pokretači državne uprave, u praksi

imamo taoce sistema koji na svaka tri meseca strepe da li će biti žrtvovani zarad nekih političkih

dogovora ili će dobiti produženje ugovora na još tri meseca“, naglasio je Mihajlović.

00:00 00:18

Dodaje da bi zakon, koji je Narodna skupština usvojila, trebalo da onemogući nastavak ove prakse.

Ističe, da imajući u vidu da će ovakvim izmenama ministrima biti oduzeta velika diskreciona

moć, ostaje da se vidi da li će se i na koji način ovo u praksi zaista implementirati.

A da je trenutno stanje u državnim službama loše svedoče i rezultati istraživanja sa WeBER

projekta, koji CEP sprovodi u saradnji sa partnerima iz regiona Zapadnog Balkana, prema kojima

je Srbija na najgoroj poziciji u regionu kada je u pitanju pokazatelj „efektivne zaštite pozicije

visokog državnog službenika od neželjenog političkog uticaja“, odnosno na skali od nula do pet

Srbija je ocenjena najnižom ocenom – nulom.

Kako je naveo CEP, tim praćenjem reforme javne uprave ustanovljeno je da je 94 odsto postavljenja

na najviša radna mesta u državnoj upravi od polovine 2017. do polovine 2018. zapravo bilo

postavljanje vršilaca dužnosti.

„Brojna lica postavljena na ovaj način drže se u v.d. statusu daleko duže nego što zakon predviđa.

Ovakva praksa ozbiljno podriva temelje vladavine prava i dovodi do izrazite politizacije na

visokom službeničkom nivou, budući da se vršioci dužnosti postavljaju potpuno diskreciono, bez

konkursa”, kaže Milena Lazarević, programska direktorka CEP-a.

Lazarević ističe da je jedna od glavnih preporuka našoj Vladi, a koju daje izveštaj za Srbiju „PAR

Monitor 2017/2018“, jeste da hitno prekine sa praksom ponovljenih postavljenja vršilaca dužnosti

i da počne sa postavljanjima državnih službenika na položaj u skladu sa postojećim zakonskim

odredbama.

„Tek onda ćemo moći da verujemo da će i novine koje predviđa novi zakon koji je upravo usvojen i

zaista biti sprovedene i dati željene efekte, umesto da se pretvore u sopstvenu suprotnost.

Neophodno je praćenje implementacije, i tu civilno društvo i mediji imaju ključnu ulogu“, istakla

je programska direktorka CEP-a.

cep, ministarstvo drzavne uprave, vrsilac duznosti, zakon o izmenama zakona o drzavnim sluzbenicima

Beograd

* Sva polja su obavezna

Slanjem komentara slažete se sa Pravilima korišćenja ovog sajta.

This site uses Akismet to reduce spam. Learn how your comment data is processed.

Komentari (8)

Vaše ime i prezime*

Vaš imejl*

Notify me of follow-up comments by email.

Notify me of new posts by email.

Vaš komentar*

pošalji

Pedja Petronijevic | 13. decembra 2018. u 20.57

Da ne pričamo da se ljudi godinama drže obespravljeni po osnovu ugovora na mesec dana.Svakog meseca prekid, bez prava na godišnji odmor, slobodne dane, slavu i slično. Tako suucenjeni i obespravljeni

Odgovori

savic p | 13. decembra 2018. u 22.25

Proverite stanje u Trezoru. Koliko znam, njihova direktorka je u VD statusu od 2014.

Odgovori

Petrovic P | 15. decembra 2018. u 19.40

Njihovu direktorku je odavno trebalo skloniti. Dozvolila je da 2 partijske bande(dinkicevi i zuti) bukvalno rade sta hoce, da krse zakone i propise kada i kako hoce, da dovode svoje „kadrove“ ne samo bez konkursa nego i bezadekvatnih kvali�kacija. Dozvolila je mesetarenje sa nabavkama, sa placanjima robe i usluga, knjigovodstveno i kadrovsko muljanje, dovodjenje ljudi bez potrebnih kvali�kacija ili radnog staza na mesta direktora bez javnogkonkursa, produzavanje mandata pomocnicima direktora bez javnog konkursa, itd.Povrh svega, dozvolila je prisluskivanje kancelarija, telefona, mejlova i sl ne samokod nje u Centrali nego i u njihovom objektu na Obilicevom Vencu.

Odgovori

bole | 14. decembra 2018. u 07.16

Ma kakva glupost “ Ovakva praksa ozbiljno podriva temelje vladavine prava“ kršenjezakona=KRIMINAL, PREKRŠAJ, KAZNA, ZATVOR

Odgovori

Libric | 14. decembra 2018. u 07.43

U Donjem Milanovcu, vd direktor komunalca bez dana radnog staza.

Odgovori

v.d.direktor | 14. decembra 2018. u 08.06

kako to lepo zvuči, može to biti bilo ko lak na autograme, a nedorastao takvoj funkciji.Članska u novčaniku, a ko zna šta je u sefu, jer v.d. direktore i njima potčinjenerukovodioce i ostale službenike niko ne kontroliše, a odokativnom metodom se vidi da imimovina i ostali troškovi i te kako nisu usklađeni sa primanjima. Zar je problem akonaslonjeni na državni kazan mogu da dočekuju i smenjuju direktore, vlade, a poreskiinspektori uporno izbegavaju da svima njima, pa i v.d.direktorima i ministrima,premijerima, predsednicima rade unakrsnu proveru imovine i prihoda.

Odgovori

kod Mihajlovićke, | 14. decembra 2018. u 08.21

one koja je bila žestoka u otimanju niškog aerodroma i obaćanjima da će ispuniti obavezegrada i uvećati investicije u aerodrom, a izgleda da ništa od obećanog pred kameramaispunila nije, niški aerodrom lagano se gasi, a ako izmeni postojeće ugovore grad Niš, čitajnišlije, plaćaće penale, imamo jednog dugogodišnjeg v.d. direktora. Kako izgleda

Odgovori

poslovanje te �rme, više puta smo mogli da gledamo u udarnom dnevniku RTSa. J*b*šgodišnji �nansijski plan i program rada, odu vlastodršci na otvaranje neke deoničice, aneki domaćin, sa dobrom rakijom po AV, zavapi za put i oni ga izgrade da bi čovekaispoštovali, a onda se u tom istom dnevniku hvali kapacitet tog v.d.direktora na domaću.U uređenim državama dugogodišnje držanje rukovodioca u statusu v.d.direktora, pri čemuse krše zakoni, smatra se mobingom. Kod nas to nije mobing, Mihajlovićka, pod čijomkapom je republičko preduzeće o kome su svi pisali jer skoro čitavu deceniju na svom čeluima v.d.direktora, nije mober, naprotiv, veliki je borac protiv nasilja.

Miško | 14. decembra 2018. u 18.53

Direktor Geoloskog zavoda nema cak ni status vd. On je bez ikakvog resenja vec 2 godinedirektor.

Odgovori

današnje kolumne

Ime autora poznato redakcijiBacite faks

Aleksandar MiloševićPet litara patriotizma

Dragan VujadinovićStiže li nova SEKA

Olgica NikolićUjedinitelj

Svetislav BasaraŠest zarez nešto

Slaviša Lekić‘Ajmo, ‘ajde… (3)

Miloš MitrovićGori i teži

PRIJAVITE SE NA NEWSLETTER

Dražin Pregled Prethodne Nedelje

Email adresa

PRIJAVITE SE

Vaša email adresa će biti korišćena isključivo za potrebeslanja newslettera. Više informacija.

Danas.rs | Dodaci | O nama | Marketing | Pretplata | EdicijeCopyright ©1995 - 2017, dnevni list Danas, Alekse Nenadovića 19-23, Beograd

PRATITE NAS:

Facebook Twitter Instagram YouTube