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© SVOL 122 T al y como nos recuerda Stavros DIMAS, Comisario de Medio Ambiente: ‘El mayor reto con el que nos enfrentamos es el ritmo preocupante al que se deteriora la biodiversidad debido principalmente a la actividad humana. La biodiversidad es esencial para la vida tal y como la conocemos. En 2001, la Unión Europea se planteó el ambicioso reto de frenar la degradación de la biodiversidad en 2010. Se han llevado a cabo avances considerables y hay señales de que el ritmo de deterioro está empezando a ralentizarse. No obstante, ahora también tenemos pruebas de que no vamos a cumplir el objetivo en el año previsto. Esto prueba claramente que tenemos que hacer todavía más’ 1 . Iniciativa Explotaciones Faunísticas De entre las distintas actividades que desarrollan los propietarios rurales, la caza ocupa un lugar aparte para muchos de ellos pues representa su vínculo afectivo con el medio ambiente. El gestor cinegético se parece en muchos aspectos al experto en medio ambiente, ambos son grandes observadores de la naturaleza. ¿Cómo se explica entonces el antagonismo entre la figura del gestor cinegético y los miembros de algunas ONG? ¿Se debe a que, al fin y al cabo, comparten el mismo interés por la naturaleza y se sienten por ello competido- res? ¿El carácter eminentemente urbano de los miembros de las ONG les impide, tal vez, entender una visión más rural? Todas estas preguntas encierran una parte de verdad, pero no bastan e incluso pecan de simplistas cuando se trata de obtener una respuesta definitiva. El acto de caza es inherente a la especia humana. Sin embar- go, en una sociedad compartimentada como la actual, en la que muchos ciudadanos desconocen las prácticas de producción de sus vecinos, la caza es, para algunos, algo completamente ajeno. De ahí que podamos afirmar que todas estas actividades son oportunas y que no podemos arriesgarnos a perder un sector que pone tantísimos medios humanos y financieros al servicio de la naturaleza. Sería conveniente analizar las contradicciones y lanzar un debate que favorezca al medio ambiente. Sólo con una visión unificada sobre el futuro de las actividades agrarias y su financiación podremos defender un presupuesto europeo interesante para el mundo agrario, una misión a la que se han dedicado la Orga- nización Europea de Empresas Agrarias (ELO), Wildlife Estates, la Federación de Asociaciones de Cazadores Europeos (FACE), la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (IUCN), Birdlife y WWF en el congreso sobre caza sostenible organizado bajo los auspicios de la Dirección General de Medio Ambiente de la Unión Europea. Noviembre 2009

122 - European Landowners es.pdf · de valoración para que se le conceda la Etiqueta WE. Para superar el primer nivel deben comprometerse volun-tariamente a cumplir los 10 princi-pios

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Tal y como nos recuerda Stavros DimaS, Comisario de medio ambiente: ‘El mayor reto con el que nos enfrentamos es el ritmo preocupante al que se

deteriora la biodiversidad debido principalmente a la actividad humana. La biodiversidad es esencial para la vida tal y como la conocemos. En 2001, la Unión Europea se planteó el ambicioso reto de frenar la degradación de la biodiversidad en 2010. Se han llevado a cabo avances considerables y hay señales de que el ritmo de deterioro está empezando a ralentizarse. No obstante, ahora también tenemos pruebas de que no vamos a cumplir el objetivo en el año previsto. Esto prueba claramente que tenemos que hacer todavía más’ 1.

Iniciativa Explotaciones Faunísticas

De entre las distintas actividades que desarrollan los propietarios rurales, la caza ocupa un lugar aparte para muchos de ellos pues representa su vínculo afectivo con el medio ambiente. El gestor cinegético se parece en muchos aspectos al experto en medio ambiente, ambos son grandes observadores de la naturaleza. ¿Cómo se explica entonces el antagonismo entre la figura del gestor cinegético y los miembros de algunas ONG? ¿Se debe a que, al fin y al cabo, comparten el mismo interés por la naturaleza y se sienten por ello competido-res? ¿El carácter eminentemente urbano de los miembros de las ONG les impide, tal vez, entender una visión más rural? Todas estas preguntas encierran una parte de verdad, pero no bastan e incluso pecan de simplistas cuando se trata de obtener una respuesta definitiva. El acto de caza es inherente a la especia humana. Sin embar-go, en una sociedad compartimentada como la actual, en la que muchos ciudadanos desconocen las prácticas de producción de sus vecinos, la caza es, para algunos, algo completamente ajeno. De ahí que podamos afirmar que todas estas actividades son oportunas y que no podemos arriesgarnos a perder un sector que pone tantísimos medios humanos y financieros al servicio de la naturaleza. Sería conveniente analizar las contradicciones y lanzar un debate que favorezca al medio ambiente. Sólo con una visión unificada sobre el futuro de las actividades agrarias y su financiación podremos defender un presupuesto europeo interesante para el mundo agrario, una misión a la que se han dedicado la Orga-nización Europea de Empresas Agrarias (ELO), Wildlife Estates, la Federación de Asociaciones de Cazadores Europeos (FACE), la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (IUCN), Birdlife y WWF en el congreso sobre caza sostenible organizado bajo los auspicios de la Dirección General de Medio Ambiente de la Unión Europea.

Nov iembre 2009

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Iniciativa Explotaciones Faunísticas 1

Conferencia de la UEHHA sobre Energía e Innovación en Casas Históricas 4

Breves 6

Organización moderna de la caza – ¿Mito o realidad? 7

La caza en la República Checa 8

¿Para qué y cómo (tiene) una organización que gestionar las “emisiones de carbono” 10

Las poblaciones del halcóne peregrino 12

Agenda 12

El Comisario DIMAS también ha recalcado la importancia de las Directivas de la UE sobre Aves y Hábitat, de las que deriva la Red Natura 2000, como herramientas esenciales para poner fin a la pérdida de biodiversidad en Europa.

Sin embargo, como explica el Comisario DIMAS, podemos afir-mar con seguridad que la aplicación de dichas Directivas no basta para alcanzar este objetivo. La mejora de la biodiversidad exige una combina-ción de medidas jurídicas destinadas a proteger la naturaleza y que la actuación del hombre sobre la tierra se realice de forma sostenible, por lo tanto el futuro de la biodiversidad depende, en gran medida, de los empresarios agrícolas europeos. El Comisario DIMAS cree que la caza 2 podría jugar un papel crucial en este ámbito dado que a los cazadores y a los administradores que actúan en los territorios con fauna silvestre les interesa proteger el hábitat y la diversidad de especies de cada zona. El Comisario DIMAS por lo tanto ha recibido con entusiasmo la Iniciativa Explotaciones Faunísticas (WEI) impulsada por la ELO (Organización Europea de Propietarios de Tierras) que promueve dicha combinación de conservación y uso sostenible del suelo.

La Iniciativa Piloto Explotaciones faunísticas (PWEi) de 2003 derivó en la Iniciativa Explotaciones Faunísticas de 2008, cuyo objetivo es establecer una red de explotaciones ejempla-res. La Iniciativa define los princi-pios básicos para la buena gestión y conservación de las Explotaciones faunísticas de toda Europa, dife-renciándolos por regiones biogeo-gráficas. La gestión sostenible es una característica fundamental de las explotaciones ejemplares, que deriva principalmente de las restric-ciones presupuestarias relacionadas con la reforma de la PAC, la ausen-cia de financiación medioambiental

y el cambio climático, lo que obliga a desarrollar comportamientos consi-derablemente más sostenibles.

Además de un intercambio de

experiencias muy beneficioso, la ini-ciativa también tiene un potencial muy importante para la sociedad, en términos socioculturales y socioeco-nómicos, ya que proporciona un valor incuestionable al patrimonio cultu-ral común y aporta valor añadido a un bien común para la sociedad. También incrementará la concien-ciación sobre la situación de las poblaciones de la fauna silvestre y su necesaria gestión y, sobre todo, ser-virá de herramienta educativa para las generaciones futuras. Algunos ejemplos de los beneficios de la ini-ciativa son, entre otros, que adelanta la aplicación de las nuevas estrate-gias para la biodiversidad de Natura 2000, favorece la identificación y la comunicación de las actividades de los administradores de las explota-ciones faunísticas y desarrolla una nueva red que promueve el uso de actividades y técnicas novedosas.Las explotaciones ejemplares que cumplan con dichos principios de gestión sostenible y conservación de la fauna serán recompensados (se llevará a cabo un proceso de selec-ción 3) con la Etiqueta Explotación Faunística (Etiqueta WE). Dicha Etiqueta sirve para identificar y reco-nocer la buena gestión de cotos de caza y pesca con gran variedad de especies e importantes poblaciones de animales. En otras palabras, a la hora de plantear una gestión exce-lente de los cotos naturales y los cotos privados en los que se caza y/o pesca, el objetivo final es que se con-viertan en explotaciones Faunísticas.

La Etiqueta conforma un siste-ma que asegura y demuestra que la gestión y el uso de los recursos naturales en determinadas explota-ciones respetan la biodiversidad y los principios de conservación de la naturaleza. La Etiqueta persigue la

CountrySide es una

publicación del ELO en Alemán, Español,

Francés, Inglés e Italiano.

Editor responsable : Thierry de l’ESCAILLE

Redactor Jefe : Emmanuelle MIKOSZ

Rue de Trèves, 67 B - 1040 Bruxelles

Tel. : 00 32 (0)2 234 30 00Fax : 00 32 (0)2 234 30 09

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www.elo.org

5 Euros

With the support of EC DG Environment

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flexibilidad y no es una certificación vinculante. No obstante, cada zona o explotación debe superar dos niveles de valoración para que se le conceda la Etiqueta WE. Para superar el primer nivel deben comprometerse volun-tariamente a cumplir los 10 princi-pios de gestión de las explotaciones faunísticas descritas en el Reglamento de las Explotaciones Faunísticas 4. En el caso del segundo nivel, el adminis-trador de la zona debe cumplir con los requisitos del Cuestionario WE 5. Hasta el momento, los métodos de evaluación de las propiedades can-didatas se apoyan en cuestionarios

concretos para las regiones biogeo-gráficas Atlánticas, Continentales, Boreales y Mediterráneas. Conviene señalar que en la Unión Europea exis-ten otras tres importantes regiones biogeográficas: la Macaronésica, la Alpina y la Panónica. El objetivo de WE es incluir al menos una de estas regiones biogeográficas en el futuro, por ejemplo la región Alpina.

Podríamos concluir diciendo que las explotaciones faunísticas son la progresión lógica de la gestión de este tipo de explotaciones. En otras pala-bras, convertirse en una explotación

1 Pág.2delFolletosobrelaIniciativaExplotacionesFaunísticas,2009

2 EnEuropaexistennumerososcotosdecazayexplotacionesfaunísticasqueformanpartedelaRedNatura2000.

3 MásdetallesenlapáginaWeb,www.wildlife-estates.eu

4 Idem5 Idem

faunística es a lo que todos los cotos de caza y/o pesca con gran variedad de especies y poblaciones abun-dantes de animales deberían aspirar. En primer lugar porque demuestran excelencia en la administración y en el uso integrado y sostenible de los recursos, en segundo lugar porque la iniciativa pretende desarrollarse en el seno de Natura 2000 y adelantarse la próxima estrategia sobre biodiversi-dad y, por último, Las explotaciones faunísticas hacen que los administra-dores de los cotos se comprometan personalmente con el uso sostenible de la tierra sin necesidad de depen-der de los exhaustos recursos de la UE. También les brinda la oportuni-dad de ponerse en contacto unos con otros y compartir experiencias con personas que ocupan puestos similares. Un uso satisfactorio de estas explotaciones demostraría que los propietarios rurales son capa-ces de aportar soluciones propias a problemas como la pérdida de bio-diversidad. Además, solo con la soli-citud de la Etiqueta WE ya podemos suponer que los administradores de las explotaciones están haciendo un valioso esfuerzo por contribuir a la biodiversidad, independientemente de que les sea concedido ese dis-tintivo o no.

n Darius MOVAGHARn Louise KNOPS

Más detalles en la siguiente página Web:

www.wildlife-estates.eu

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ConferenciadelaUEHHAsobreEnergíaeInnovaciónenCasasHistóricasUna nueva era para la eficiencia energética en edificios que deben cumplir con las especificidades de los casas históricas

reglamentación independiente para la gestión de residuos y agua de los mismos, así como una metodología y una normativa común para la eficien-cia medioambiental integrada de los edificios. La Ecolabel de la UE ahora también se aplica a los inmuebles, la contratación pública ecológica de la EU establece prioridades en la cons-trucción y los materiales tienen que ser respetuosos con el Medio Ambiente para obtener la clasificación EU CE que facilita la comercialización a otros países. Las normativas de gestión de inundaciones de la UE están mante-niendo el suelo a flote y los fondos de la UE se emplean para reparar el daño ya hecho.Todo ello representa un enorme cambio a la hora de planificar, construir e inver-tir para 500 millones de personas, un reto gigantesco y una gran oportunidad

La UEHHa (asociaciones Europeas de Casas Históricas) organizó una conferencia en Bruselas el 16 de octubre pasado, en la que tuve el honor de participar. Fue un evento oportuno y satisfactorio ya que la reforma de la Directiva relativa a la Eficiencia Energética de los Edificios (EPBD) va superando

trámites jurídicos y también porque Ghislain d’UrSEL tuvo el acierto de plantear el evento y las diversas presentaciones en el contexto más amplio de la política Europea sobre sostenibilidad para terrenos y edificios, urbanos y rurales, de uso comercial, residencial e históricos. Desde luego fue una conferencia oportuna ya que la política energética y medioambiental de la UE relativa al suelo y el entorno construido está alcanzando su masa crítica, sustituyendo iniciativas nacionales aisladas y planteando normativas comunes para 500 millones de europeos, así como un ejemplo a seguir para el resto del mundo.

Los edificios son fundamentales en la enérgica y solitaria lucha contra el cambio climático liderada por la UE: los edificios son responsables del 40% del consumo de energía y del 36% de las emisiones de CO2. La UE, junto con la Organización de Propietarios Europeos (ELO), la EPF (Federación Europea de Propietarios), la TEGoVA (Asociación Europea de Tasadores) y la UEHHA, ha redactado un borrador de legislación que convertirá al sector inmobiliario europeo en líder mundial en la reduc-ción de las emisiones de carbono y

en el rendimiento medioambiental en general: los requisitos de certificación y renovación de la eficiencia energética se están endureciendo y parece que, después de dos años insistiendo, se van a comenzar a armonizar los cer-tificados de eficiencia energética de los edificios en toda la UE, para que cuando un estonio y un portugués se refieran a un edificio de ‹Nivel A' o de ‘Nivel B', los dos estén hablando de lo mismo. Los edificios tendrán que cum-plir ciertos requisitos relacionados con las energías renovables y existirá una

G. d'URSEL

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para todo tipo de propietarios de edi-ficios. Esto es una muy buena noticia para los propietarios y también para los lectores de esta revista porque, salvo que nos decidamos todos a actuar rápida y decididamente, nuestros hijos y nietos van a encontrarse con un pai-saje muy diferente al que desearíamos dejarles. Es normal, razonable y justo que las Autoridades europeas quieran involucrar a todos en este esfuerzo, incluidos los propietarios de casas históricas. No obstante, en cuanto a uno de los aspectos del la reforma de la EPBD, algunos legisladores puede estar yendo demasiado lejos.El Parlamento Europeo ha propuesto una modificación que elimina la cláusu-la que eximía a los inmuebles conside-rados patrimonio histórico de cumplir los requisitos de renovación expues-tos en la Directiva sobre Eficiencia Energética. Si bien es cierto que no se obliga a renovar absolutamente todo a cualquier precio: los elementos cons-tructivos que no se puedan sustituir sin dañar la apariencia original del edificio, en teoría, no hay que cambiarlos. A pri-mera vista parece razonable, pero para los que comprendemos profundamen-te la realidad de las casas históricas, el tema nos da motivos suficientes para preocuparnos. Anticipamos el comien-zo de un debate interminable entre las autoridades encargadas del Patrimonio y las encargadas de las reformas sobre los elementos constructivos que se pueden sustituir y los que no, quedan-do el propietario en una especie de limbo administrativo mientras el edifi-cio se degrada.Es más, a pesar de los progresos téc-nicos, la restauración de edificios his-tóricos sigue siendo un ejercicio muy

delicado en el que siempre existe el riesgo de destruir la estética del con-junto. En mi opinión, lo más reseñable de la conferencia de la UEHHA fue la conmovedora ponencia Léon LOCK, explicando la sutil interrelación que tiene que existir entre todos los ele-mentos del terreno y del edificio para producir un efecto especial y encanta-dor. Recuerdo, de entre otros muchos ejemplos maravillosos, cómo los jardi-nes de un château fueron diseñados para producir determinado efecto al ser vistos a través de las ‘imperfectas’ ventanas de la época. El Dr. LOCK también nos enseñó una terrible serie de demostraciones sobre las diferentes maneras en las que la mínima reforma para mejorar la eficacia energética han arruinado el aspecto de un edificio y, en algunos entornos históricos urba-nos, de una calle entera.Por ultimo, no me intimida tratar el tema de los costes. Es cierto, y ade-más es algo estupendo, que el progre-so técnico puede servir para unir la efi-ciencia energética con la conservación de la apariencia histórica, pero el coste es muy elevado, lo cual no resulta baladí para propietarios de inmuebles históricos sobre los que recaen, inclu-so en circunstancias normales, gas-tos de restauración y mantenimiento elevadísimos en comparación con los beneficios obtenidos. Uno de los principios fundamentales que rige la Legislación Europea, cons-titucionalizado en el Tratado de Lisboa, sirve para proteger a los ciudadanos europeos del exceso de reglamen-tación. Nos referimos al Principio de Proporcionalidad. Básicamente signi-fica que no se matan moscas a caño-nazos y, en el caso que nos ocupa,

que no se lesiona a los propietarios de casas históricas para obtener una mejora insignificante y secundaria del rendimiento energético global. Podría parecer que la enmienda propuesta por el Parlamento deriva del abuso de la exención de los inmuebles históricos (que en algunos países presuntamente se ha llegada a ampliar para abarcar pueblos enteros). Desconozco todos los datos, así que no puedo juzgar. Pero me parece que la solución es que los Estados miembros investiguen el alcance de los abusos y tomen las medidas correctivas necesarias. No se puede meter a todos las casas históri-cas en el mismo saco de la renovación para la eficiencia energética. En cualquier caso esa es nuestra pos-tura – la de ELO, EPF, TEGoVA y UEHHA – frente a nuestros respec-tivos Gobiernos, el Parlamento y la Comisión. Todos deseamos encontrar una solución satisfactoria a un pro-blema muy serio que, insisto, formará parte del esfuerzo de Europa hacia la sostenibilidad, un esfuerzo que repre-senta la única esperanza que le queda al planeta.

n Michael MacBRIEN

Michael MacBRIEN está especializado en legislación belga y europea y ha

dedicado toda su carrera profesional a Asuntos Europeos. Ocupa el cargo de Director General de la Federación

Europea de Propietarios (EPF) desde su fundación en 1997, encargándose de

aspectos relacionados con la propiedad inmobiliaria y las inversiones. Michael MacBRIEN también es asesor de la

TEGoVA (Asociación Europea de Tasadores).

J. KIILI, I. SOOääR, G. GOSSIP

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La UNiVErSiDaD CaTÓLiCa DE LOVaiNa, GaLarDONaDa CON EL PrEmiO iNBEV-BaiLLET

LaTOUr POr La GESTiÓN DE La FiNCa

DE BEVErBEEK

El Premio Inbev-Baillet Latour en la categoría de medio ambiente

se otorga desde hace más de 10 años a propietarios o

administradores privados por proyectos de ordenación o de

gestión ecológica de fincas en el territorio belga.

La Fundación Belga para la Conservación de los Hábitats, presidida por el barón Edgar

KESTELOOT, agrupa a la Fundación para la Conservación de los Hábitats (Valonia) y a la

Fundación para la Conservación de la Naturaleza y el Medio Ambiente (Flandes), que se

turnan cada año para adjudicar el galardón. El premio está sufragado

por la Fundación Inbev-Baillet Latour, que pretende impulsar

proyectos de gran valor humano en los ámbitos medioambiental,

científico, cultural y artístico, principalmente. Dotado con 10.000 euros, es el galardón

más prestigioso de cuantos se conceden en Bélgica en el ámbito de la gestión sostenible del medio

ambiente. Todos los años, un jurado independiente compuesto por expertos en la materia premia

aquellos proyectos ejemplares, desde el punto de vista ecológico, que se desarrollan en las regiones

de Valonia, Flandes y Bruselas. En esta ocasión, el premio se

concedió el pasado 6 de octubre a la Universidad Católica de

Lovaina por la gestión integrada de la naturaleza y de los bosques de la finca de Beverbeek, situada en el municipio de Hamont-Achel

(Limburgo). La Fundación Belga para la Conservación de los

Hábitats pretende reconocer de este modo la amplia labor de la Universidad Católica de Lovaina

en materia de recuperación y gestión del excepcional

patrimonio natural de la finca, desde los puntos de vista

ecológico, económico, educativo y sociocultural. La gestión de

la reserva natural tiene especial relevancia en la conservación de un patrimonio natural cuya

función económica se basa en la explotación silvícola y cinegética y que, además, desempeña una función educativa importante,

puesto que constituye un laboratorio de prácticas ideal

para los estudiantes. La finca de Beverbeek cuenta con 164 hectáreas y pertenece

a la Universidad Católica de Lovaina desde 1961. Desde

1997 su gestión corre a cargo del profesor Bart MUyS, a quien

se le encomendó la tarea de conciliar enseñanza, investigación

y servicios: «Hemos tenido que equilibrar las pérdidas y los

beneficios, lo que no resulta nada fácil pues se trata de una zona en la que son de aplicación las

directivas sobre medio ambiente y hábitat; además, los precios de la madera son bajos y la mano de

obra, cara», explica.

Sin dejar de lado las demás funciones, la gestión de cada

parcela se enfoca hacia la producción, la ecología o la

experimentación, dependiendo de la zona. De este modo, la finca

tiene una gran importancia para la biodiversidad, como corroboran su declaración como reserva natural en el plan regional y su inclusión en la red Natura 2000. Por otra

parte, la mayoría de los caminos

del parque se han habilitado para la práctica del senderismo, el

ciclismo y la equitación. Los accésits en reconocimiento a la labor de protección de la

naturaleza recayeron en el parque regional de Houtland, por un

proyecto paisajístico; el parque regional de Schelde-Durme, por un proyecto de protección de

las aves; y Claude y Gauthier de VILLENFAGNE de VOGELSANCK, por la restauración de la ermita de Bolderberg y la recuperación de su entorno natural en Heusden-

Zolder (Limburgo). El año que viene será la Fundación

para la Conservación de los Hábitats de la región de Valonia la

que adjudicará el Premio Inbev-Baillet Latour 2010, en

la categoría de medio ambiente, a algún proyecto desarrollado en la región valona o en Bruselas.

Para más información: Alain De WAELE, secretario general

Fundación Inbev-Baillet LatourCorreo electrónico:

[email protected]

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Organizaciónmodernadelacaza–¿Mitoorealidad?

El 16 de octubre tuvo lugar en Tallin una conferencia internacional titulada “Opciones de Políticas Públicas sobre Caza en Países de Europa Central y Oriental”, organizada por la asociación Estonia de Propietarios de Bosques y el ministerio de medio ambiente. Durante la

conferencia se presentaron las perspectivas de futuro para la caza en Estonia así como las prácticas cinegéticas en otros países europeos, incluyendo las relaciones entre los grupos de interés.

Hacía mucho tiempo que no se reunían representantes de los pro-pietarios de la tierra y de organiza-ciones forestales y cinegéticas de Estonia y de los países vecinos. Las actividades cinegéticas en muchos países ex comunistas de Europa del Este, Estonia incluida, y los principios para organizar actividades relacio-nadas con la caza distan mucho de las prácticas que se llevan a cabo en los países más “antiguos” de la UE. La principal diferencia conceptual deriva de los derechos de caza, más concretamente de la relación entre la caza y la propiedad de la tierra. En países como Estonia y Lituania los derechos sobre de caza no pertene-cen al propietario y por lo tanto estos no pueden decidir quien caza en sus tierras y obtener beneficios de dicha actividad.En los países bálticos, ser propieta-rio es una experiencia relativamente

nueva, no obstante, el interés de los propietarios y los cazadores ya ha hecho que se empiece a debatir sobre las políticas relacionadas con la caza.Actualmente Estonia está preparando una enmienda de la ley sobre la caza, Andres TALIJäRV, Vicepresidente del Departamento para la Conservación de la Naturaleza y la Silvicultura del Ministerio de Medio Ambiente, infor-mó de que la modificación de la ley no aumentará los derechos de caza los propietarios. Según TALIJäRV, los propietarios y los cazadores tienen que llegar a un acuerdo que responda a los intereses de ambos.

Por otra parte, según Taavi VESKIMäGI, miembro del comi-té de gestión de la Asociación de Cazadores, el gobierno no puede no participar en el trinomio formado por el Estado, el cazador y el propietario.

Todos tienen derechos, obligaciones y responsabilidades. La responsabili-dad del Estado es garantizar la exis-tencia de gran variedad de caza para las generaciones venideras y reparar los daños que puedan provocarse. La reparación de dichos daños debe estar basada en el interés público y centrarse en restricciones concretas a los propietarios. Considerando las prácticas cinegéticas que se llevan a cabo en Europa, Ando EELMAA, pre-sidente del Consejo de la Asociación Estonia de Propietarios de Bosques, cree que hay dos opciones para resolver el problema de los daños provocados por la caza: incrementar los derechos de caza de los propie-tarios o involucrar al Estado en la compensación de los daños.

La compensación de los propie-tarios de tierras y bosques por los daños producidos por la caza y sobre quién debería recaer dicha compen-sación son dos temas fundamentales. De los discursos de los represen-tantes de Letonia y Lituania se des-prende que en dichos países existen sistemas de compensación, a pesar de que los propietarios todavía no han recibido ninguna. Esto se debe a diversas razones, algunas de ellas provocadas por errores humanos. Por otro lado, en Finlandia los daños pro-vocados por la caza se compensan a través del presupuesto nacional, con un fondo creado explícitamente para sufragar estos gastos.

Anders GRAHN, de la Asociación sueca para la Gestión de la Caza y la

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LA EUROPA AMPLIADA

Fauna, presento un ejemplo alentador. En su ponencia, el Sr. GRAHN contó la historia de su organización, creada en 1830 para gestionar éticamente la caza tradicional e impedir la extinción de las poblaciones de especies cine-geticas. Actualmente el sistema ha evolucionado y son los propietarios los que deciden quién caza en su pro-piedad. Además, el Sr. GRAHN recal-có que, aunque los cazadores nunca han dispuesto de tantos ejemplares para la caza como en nuestros días, muchas de las poblaciones de dichos animales están aumentando.

Sven HERZOG, catedrático de la Universidad Tecnológica de Dresde, presentó la experiencia de la Alemania unificada. En este caso, el sistema de caza socialista se sustituyó por el sistema utilizado en los países demo-cráticos. Según Herzog, Alemania del Este adoptó el sistema centrado en el propietario que se aplicaba en Alemania Occidental y que sigue

funcionando con éxito hoy en día. Añadió que las partes interesadas tienen que negociar y que se tienen que tener en cuenta las diferentes posturas para alcanzar una solución que satisfaga a todos.El mensaje principal de los ponentes europeos fue que una de las bases de la caza sostenible reside en conceder a la propiedad y a los propietarios la importancia que se merecen dentro de las organizaciones vinculadas a la caza, así como equilibrar los derechos y las obligaciones de los interesados. Según Eelmaa, los propietarios de tierras y bosques y los cazadores están negociando satisfactoriamente y el nivel de cooperación es más alto que nunca. Una de las conclusiones finales de la conferencia es que Estonia se encuentra en una situación muy favo-rable respecto al número de ejempla-res de caza silvestre, lo que propor-ciona unas condiciones preliminares muy buenas para el desarrollo de esta

actividad. Los derechos y las obli-gaciones de los principales grupos interesados: cazadores, propietarios y Gobierno, tienen que reformarse para garantizar la continuidad de la caza en el futuro.

Además de escuchar el punto de vista de Estonia, los asistentes a la conferencias tuvieron la oportunidad de escuchar las ponencias de los representantes de Suecia, Finlandia, Lituania, Letonia y Alemania, ade-más de a los representantes de ELO (Organización Europea de Propietarios de Tierras) y CEPF (Confederación Europea de Propietarios de Bosques).

Al día siguiente, los visitantes dis-frutaron de una satisfactoria jornada de caza de alce.

n Maret PARVMinistro de Medio Ambiente

de Estonia

Los cruciales cambios políticos que acontecieron en la República Checa en 1948 influenciaron radi-calmente la evolución de la caza durante los años siguientes. La colec-tivización de la agricultura derivó en la utilización de tierras para el cultivo y en la destrucción de senderos, cotos y arboledas. La creación de campos monocultivo (maíz, colza, etc.) de cien hectáreas redujo significativa-

mente las fuentes de alimento para la caza. Se eliminaron los cotos de caza privados y se crearon cotos públicos y asociaciones de cotos de caza de varios miles de hectáreas. Estas asociaciones de cotos y los cotos públicos se arrendaban a aso-ciaciones con varias decenas de miembros. Los alquileres eran bajos y la caza se convirtió en uno de los pocos entretenimientos a los que

podía acceder la población rural. Evidentemente, esta situación alte-ró el hábitat y las poblaciones de las diferentes especies. La ausencia de refugios y la desaparición de las madrigueras, los extensos monoculti-vos de los que no se podían alimentar y el uso cada vez mayor de fertili-zantes y productos químicos en las actividades agrarias derivaron en una reducción importante de las pobla-

LacazaenlaRepúblicaCheca

La caza y la legislación sobre la misma en la república Checa no se diferenciaban mucho de las existentes en países vecinos como austria y Baviera hasta mediados del siglo XX. respecto a las condiciones naturales, el tipo de ejemplares que se capturaban eran los mismos: las

especies principales eran la liebre y el faisán y hasta la llegada de los duros inviernos de 1941 y 1942 también se podían encontrar perdices. También se cazaban diversas especies de patos, gansos, pichones, gallos lira y urogallos, así como ejemplares de caza mayor como corzos y ciervos en las zonas montañosas. El los cotos privados se criaban jabalíes e incluso gamos y muflones.

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ciones de caza menor, principalmente liebres y faisanes. Al mismo tiempo, las poblaciones de ejemplares de caza mayor aumentaban, por disemi-nación natural (ciervo y jabalí) o por suelta artificial (muflón, ciervo sica). El número de cacerías anuales de corzo se multiplicó por tres durante la segunda mitad del siglo XX, por seis en el caso del ciervo y por cinco en el caso del gamo. En los años 50 casi no quedaban ejemplares de gamos ni de jabalí en los cotos públicos, mientras que en 1990 se abatieron 57.000 ejemplares de jabalí y casi 8.000 de gamo. Esto fue debido, entre otras cosas, a que en una “economía socialista” nadie exigía ningún tipo de compensación debido a que las propiedades eran nacionales o colec-tivas. Es más, los cazadores acogían encantados cualquier ampliación de la caza.

Actualmente las actividades cine-géticas están reguladas por una ley que se aprobó en 2001. Esta ley y los reglamentos derivados de la misma, sustituyeron algunas de las dudosas disposiciones anteriores. Para empe-zar, los derechos de los propietarios no se habían respetado como debie-ran, es decir: no se habían respetado como se hubiese hecho en “Europa Occidental”. La superficie mínima de un coto de caza es de 500 hectáreas, los cotos se arriendan por un periodo de 10 años (las posibilidades de deter-minar el usufructo son muy limitadas) y la planificación de la caza se reali-za basándose en un censo informal realizado en primavera y aprobado por la Administración, instancia a la que hay que recurrir para obtener los permisos de caza en caso de que se realicen caerías que el propietario no tenía previstas ni está interesado en que se desarrollen en su coto. Resulta muy complicado obtener compensa-ciones por los daños que la cacería haya podido provocar en los puestos de caza, sobre todo para pequeños propietarios de bosques que forman parte de las asociaciones de cotos.

Hasta el momento, los propietarios de bosques todavía no han conseguido modificar algunas de las disposicio-nes que se mencionan anteriormente. Actualmente, en la República Checa existen 6.000 cotos sobre una super-ficie de 1.193 hectáreas, 190 reservas cinegéticas que ocupan aproximada-mente 236 hectáreas y 285 criaderos de faisanes que abarcan una superfi-cie de 355 hectáreas. La mayor parte de los cotos estatales, municipales y los pertenecientes a asociaciones se arriendan a entidades con perso-nalidad jurídica, personas físicas y asociaciones de cazadores.

En 2007 se cazaron 664.251 fai-sanes (la mayor parte de ellos pro-venientes de criaderos), 389.228 patos, 115.065 liebres, 121.192 jaba-

líes, 108.992 corzos, 20.217 ciervos, 11.395 gamos y 8.320 muflones. Los métodos de caza empleados y las temporadas son similares a los que se aplican en los países vecinos y solo se limita la caza común de caza mayor. Las agencias de caza ofrecen cacerías a checos y a extranjeros invitados a los cotos privados y públi-cos (no es tan habitual en las asocia-ciones de cotos). Todos los años se cazan valiosas piezas de caza mayor en los cotos de la República Checa. En concreto, las piezas de muflones son de las más valoradas de Europa. En los cotos de la República Checa también se pueden cazar venados y gamos.

n Ctibor ZáRUBASecretario General de SVOL

© SVOL

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¿Paraquéycómo(tiene)unaorganizaciónquegestionarlas“emisionesdecarbono”

Los científicos han llegado a la conclusión de que las emisiones de efecto invernadero, también conocidas como emisiones de carbono, resultantes de la actividad humana (combustión de combustibles fósiles, la agricultura y modificaciones del terreno como la deforestación), son la

causa principal del aumento de la temperatura ocurrido desde mediados del siglo XX. Las proyecciones climáticas presentadas en último Panel intergubernamental sobre Cambio Climático (iPCC) muestran que la temperatura global de la superficie de la tierra se incrementará probablemente entre 1,1 y 6,4º durante el siglo XXi si no se llevan a cabo las medidas necesarias para remediarlo. El cambio climático es una de las principales amenazas medioambientales, sociales y económicas con las que se enfrenta el planeta. Para detener el cambio climático es necesario reducir considerablemente las emisiones de efecto invernadero.

La UE está respondiendo al reto del cambio climático planteando obje-tivos ambiciosos y procurando que se cumplan. En el comunicado “Limitar el cambio climático global a 2 grados Celsius: el camino hasta el 2020 y más allá», se compromete a reducir las emi-siones de efecto invernadero al menos un 20% independientemente de lo que hagan otros países. Una de las herra-mientas sobre las que se fundamenta esta acción es el Régimen de Comercio de Derechos de Emisión de la UE (EU ETS), que abarca más de 11.000 ins-talaciones dedicadas al sector de la energía, la producción y el procesado de metales ferrosos, la industria de los minerales, la pulpa de madera, las pro-ducciones de papel y cartón de más de 20 toneladas diarias y la aviación. Las empresas están obligadas a controlar e informar sobre las emisiones que se producen en dichas instalaciones. En la Europa de los 27 hay 20,2 millones de empresas dedicadas a actividades que no son financieras, el 99,8% de las mismas son PyMES y la mayor parte de ellas no están reguladas bajo el EU ETS. Sin lugar a dudas, más tarde o más temprano el cambio climático acabará afectando a su empresa. Hoy en día no son sólo las industrias que hacen uso intensivo de la energía las que se enfrentan con los riesgos derivados del cambio climático. El carbono está involucrado en todos los procesos de cualquier empresa, ya sea una multinacional industrial o una empresa de servicios local.

Por eso los directivos de las empresas tienen que determinar hasta qué punto se encuentran en una situación de ries-go y qué tiene que hacer para gestionar dicho riesgo. ¿Cuánto tiempo podré seguir emitiendo carbono? ¿Debo pre-ocuparme por posibles cambios en las exigencias del consumidor? ¿Debo anti-ciparme a las nuevas normativas? ¿Debo presuponer que se crearán impuestos sobre el carbono? ¿Cómo puedo limitar los costes energéticos en el futuro? ¿Existen riesgos para la integridad física que puedan afectar a las operaciones de mi empresa?Es evidente que durante los últimos años el debate sobre cuestiones medio-ambientales en los medios de comu-nicación ha cambiado las expectativas de los consumidores respecto a las responsabilidades medioambientales de las empresas.Los riesgos derivados del cambio climá-tico, como cualquier otro riesgo, pueden afrontarse con dos pasos fundamen-tales: calcular y reducir. El cálculo de las emisiones de carbono (analizando su huella) permitirá detectar la fuente y cuantificar las emisiones, mientras que la reducción de los riesgos se obtendrá reduciendo las emisiones de carbono (mejorando la eficiencia energética de los edificios y de los sistemas infor-máticos, la movilidad y la gestión de la cadena de suministro, los procesos industriales y utilizando energía reno-vable). Organizaciones de indudable renom-bre creen firmemente que la reducción

de las emisiones de carbono no es solo posible económicamente, sino que puede resultar conveniente y ventajo-sa. Enfrentarse a los riesgos deriva-dos del cambio climático reduciendo las emisiones de carbono puede tener resultados innovadores y crear nuevas oportunidades. El efecto más importante de aplicar una estrategia sobre el carbono, cuyos efec-tos además se hacen patentes de forma inmediata, será la reducción de costes. Es lógico que cuanto más se reduzcan las emisiones, más se reducirán los costes directos de la energía, mientras que cuanto menos se reduzcan mayor impacto tendrá el aumento de precio de los combustibles fósiles. Es muy probable que su empresa ya esté invirtiendo en mejorar la eficiencia energética. El coste inicial del desarrollo de una estrategia sobre las emisiones es mínimo si lo comparamos con su valor potencial. ¿Por qué no vamos a hacer las cosas como debemos? Los directi-vos de las empresas tienen que empezar a adoptar medidas que les permitan tomar posiciones aventajadas en una economía baja en emisiones de carbo-no. Ser verde se considera un activo y una fuente de innovación.

¿Cómo enfocar la Gestión de Emisiones de Carbono?

La gestión de las emisiones de car-bono implica la combinación de cinco fases: Identificar los riesgos, calcular los riesgos, Diseñar una respuesta, Aplicar la respuesta y Controlar el resultado.

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identificar los riesgosEn esta fase inicial se intentará obte-

ner una visión global de los riesgos relacionados con el CO2 con los que se podría enfrentar la empresa direc-ta o indirectamente. Algunos de estos riesgos podrían ser: Riesgos estratégi-cos, Riesgos sobre operaciones físicas, riesgos vinculados a la seguridad ener-gética, Riesgos precio/mercado, Riesgo vinculado a la reputación, Riesgo de cambios drásticos en las exigencias del consumidor, Riesgos vinculados a la legislación, Riesgos vinculados activos personales.

Calcular los riesgosDurante la segunda fase las orga-

nizaciones evaluarán su huella de car-bono utilizando herramientas y méto-dos reconocidos como el Protocolo de Gas Efecto Invernadero ISO 14064. Se identificará la fuente y se clasificarán las emisiones de carbono directas (por ejemplo la utilización de combustibles fósiles para obtener energía) e indirec-tas (qué tipo de transporte utilizan los empleados). Esto permitirá comprender e identificar los riesgos de la empresa. Se utilizará unos indicadores de referen-cia para posteriormente desarrollar los adecuados a cada empresa y se infor-mará sobre el rendimiento en el futuro. Conviene recordar que en las conclusio-nes del Segundo Plan de Acción para el Consumo y la Producción Sostenibles, el Consejo de la Unión Europea invitó a la Comisión Europea a estudiar la intro-ducción de la huella de carbono como herramienta para la actual clasificación medioambiental de la UE (Eco-label y etiquetado energético) y, teniendo en cuenta la experiencia de los Estados miembros, empezar a desarrollar los antes posible metodologías voluntarias comunes que faciliten la futura apli-cación de auditorías de carbono y el cálculo de la huella de carbono de los productos.

Diseñar una respuestaBasándose en la información obte-

nida durante la fase anterior se iden-

tificarán las opciones para reducir las emisiones de carbono y se evaluarán dependiendo del impacto, rentabilidad, costes, riesgos, periodo de retorno, viabilidad técnica, visibilidad y facilidad de dicha reducción. Solo se tendrán en cuenta para su aplicación las opciones más eficientes. Las oportunidades para reducir las emi-siones se identifican en los siguientes ámbitos de trabajo:Construcción verde: Se puede ahorrar energía y reducir las emisiones mejorando el aislamiento, la iluminación y utilizando medidores inte-ligentes.Informática verde: Los Centros de Datos y los ordenadores consumen mucha energía. Uno de los resultados de la Informática Verde es que se consume menos electricidad, reduciendo así las emisiones de carbono. Cadena de suministro verde: En este caso se examina el papel que puede tener la empresa para reducir las emi-siones en operaciones propias así como ejerciendo una influencia sobre los transportistas y los compradores para que ellos a su vez también mejoren dicha cadena de suministro. Movilidad verde: Los viajes de negocios y los traslados suelen considerarse la fuente principal de emisiones de las empresas de servicios. Cambios de comportamiento: El obje-tivo solo se puede alcanzar si la gente está motivada e implicada. Se intentará identificar los cambios de comporta-miento que se necesitan dentro de la organización. Energías renovables: Las emisiones de carbono solo se pueden reducir aplican-do soluciones que hagan uso de ener-gías renovables. La recuperación de las inversiones en este ámbito empezarán a observarse al cabo de unos años.

aplicaciónUna vez se haya definido la Agenda

Verde, personal experimentado se encargará de aplicarla proporcionando capacidad de gestión de los proyectos y los programas e impulsando las mejo-res prácticas en los diferentes ámbitos

de reducción mencionados (Edificación, Informática, Movilidad, Gestión de la Cadena de Suministro, Gestión del cambio, Energía renovable).

ControlarDespués de aplicar las acciones para

la reducción del CO2 habrá que definir los indicadores clave del desempeño y desarrollar cuadros de mando integrales para poder realizar un seguimiento de la eficacia de dicha reducción y de la aplicación de la Estrategia de Gestión del Carbono. Para finalizar, la Gestión de las Emisiones de Carbono aplica principios empresa-riales básicos para reducir los riesgos vinculados al cambio climático que pue-den afectar a una empresa, al mismo tiempo que reduce los costes y mejora los modelos operativos y la imagen cor-porativa. Las empresas no se pueden permitir seguir evitando las cuestiones medioambientales.

¿Se aplica correctamente la Gestión del Carbono?

Sí, aunque (todavía) no se aplica de forma sistemática. Por ejemplo, en 2009, el 30 % de las empresas BEL 20 informaron sobre la Gestión del Carbono presentando, a través de su Informe Anual de Sostenibilidad (de 2008), la cantidad de carbono emitido y el objetivo de reducción. Somos responsables de cuidar del medio ambiente y de seguir ejerciendo una influenza sobre las empresas y la Administración a favor de las generacio-nes venideras. La protección del medio ambiente es un tema que nos concierne a todos y cada empresa tiene que estu-diar cómo puede reducir su impacto de manera más eficiente. Si cada empresa hace mejoras, por pequeñas que sean, el resultado será considerable.

n Thibault d’URSEL

Director de los Servicios de Asesoría sobre Carbono de Deloitte ;

miembro del Consejo de la asocia-ción young Friend of the Countryside

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Syngenta  

Brussels Office

Avenue Louise, 240B - 1050 Brussels

Tel : +32.2.642 2727Fax : +32.2.642 2720

ISBN 978-83-920969-6-2

Laspoblacionesdelhalcóneperegrino-EstadoactualyperspectivasenelsigloXXI

Este libro está editado por Janusz SIELICKI y Tadeusz MIZERA, publica-do por Turul, y Warsaw University of Life Sciences, en Poznan. Un breve prefacio es proporcionado por el pro-fesor. Ian Newton, el profesor. Tom J. El CADE y el profesor. Clayton M. WHITE.«Las poblaciones del halcón pere-grino - Estado actual y perspectivas del siglo 21» es el compendio mas actualizado hasta la fecha sobre el estado y la conservación del halcón peregrino, principalmente en Europa. Este libro se basa en documentos presentados en la 2 ª Conferencia Internacional del Peregrino en Polonia del 2007, celebrado del 19 hasta el 23 de septiembre de 2007 en Piotrowo cerca de Poznan, y resu-

me la situación en las poblaciones del halcón en Polonia, República Checa, Eslovaquia, Hungría, Bulgaria, Rumania, Croacia, Rusia (parte euro-pea y asiática), Ucrania, Bielorrusia, Armenia, Suecia, Finlandia, Noruega, Dinamarca, Alemania, Francia, España, Italia, Austria y el Reino Unido. Además de las presentaciones europeas también incluye trabajos de países como los Estados Unidos, Australia, Sudáfrica, Israel, Malasia, India y Argentina. Este libro también incluye artículos sobre Halcones Saker, com-parando las especies con el peregri-no, y los estudios de su bastión en Europa Central.

Más información en www.falconline.eu

Agenda200923-24 Noviembre, Lund (Suecia) Conferencia«Unadietaadaptadaalcambioclimático,organizadaconjuntamenteporlaPresidenciasueca.www.se2009.eu 1 de diciembre, Parlamento Europeo, Bruselas Conferencia«Labiodiversidad:laofertaprivada»,bajoelpatrociniodeVéroniqueMathieueurodiputada,seotorgaráelpremioBelleuropa,[email protected] 3-4 de Diciembre, París LaluchacontraeltráficoilícitodebienesculturalesenEuropa.

Actoresyexperiencias.Organizadoporel“InstitutNationaldePatrimoine”conlaparticipacióndeG.D'Ursel,Presidentedelaorganizació[email protected]

7 a 18 diciembre, Copenhague ConferenciadelaONUsobreelCambioClimáticoCOP15www.cop15.dk

15 a 24 enero, 2010, Berlín SemanaVerdeInternacionaldeBerlín-Exposicióndelosalimentos,laagriculturaylahorticulturahttp://www1.messe-berlin.de/vip8_1/website/Internet/

Internet/www.gruenewoche/englisch/index.html

16 de marzo 2010, Bruselas 3ºForosobreelfuturodelaagricultura,co-organizadoporELOySyngentawww.forumforagriculture.com

Noviembre del 18 al 20, LeipzigSalóneuropeodeconservacióndemonumentos,restauraciónyrenovacióndeedificiosantiguoshttp://www.denkmal-leipzig.de

EL LIBRO DEL MES