1. El Sistema Educativo Colombiano

1. 1. El Sistema Educativo El Sistema Educativo ColombianoColombiano

Sistema Educativo ColombianoM

EN

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Departamentos32

Municipiosno CertificadosDependen administrativamente del departamento

Municipios Certificados58

Distritos4

• Garantizar la prestación del servicio educativo

• Administrar y distribuir recursos SGP

• Organizar la prestación del servicio

• Supervisar la prestación del servicio

Establecimientos Educativos

8.239 Centros Educativos

5.842 Instituciones Educativas

Renovación curricularLey General de Educación

1994

Dec

reto

186

0

Decreto 230

20022009Logros e

indicadores, Lineamientos curriculares, Competencias

Referentes de Calidad: EBC y Orientaciones

Objetivos

• Currículo único, preestablecido, centralizado en contenidos y objetivos• Evaluación cuantitativa

Política de Calidad en Colombia

• Definición del PEI

• Currículo pertinente. Referentes de Calidad

• Acuerdos pedagógicos institucionales

• Desarrollo de Competencias

• Sistema Institucional de Evaluación coherente al PEI

Decreto 1290

Marco Normativo

• Constitución Política de 1991. Estado Social de Derecho democrático, participativo, pluralista; la educación como un derecho fundamental y prioridad en la garantía de derechos para los menores de 18 años

• Ley 115 de 1994, General de Educación. Descentralización, áreas fundamentales, competencias nación, departamentos, municipios e instituciones educativas; programas transversales; instancias

• Decreto 1860 de 1994. Reglamenta la 115• Ley 715 de 2003. Asignación de recursos y

competencias para la administración de la educación• Ley 1098 de 2006. Ley de Infancia y Adolescencia

Las competencias se definen como el conjunto de conocimientos, habilidades, actitudes que desarrollan las personas y que les permiten comprender, interactuar y transformar el mundo en el que viven.

Recoge las posibilidad de los seres humanos de:

aprender a conocer,

aprender a hacer,

aprender a vivir juntos y aprender a vivir con los demás y

aprender a ser.

Una noción más operativa, se ha asumido en la construcción estándares:

“Conocimientos, habilidades, actitudes, comprensiones y disposiciones

cognitivas, socio afectivas y psicomotoras apropiadamente relacionadas entre

sí para facilitar el desempeño flexible, eficaz y con sentido de una actividad

en contextos relativamente nuevos y retadores”.

(Guía No.3, página 49.MEN, 2006).

¿Qué son las competencias?

• Las competencias no se observan directamente, sino a través de los

desempeños y actuaciones que los niños y los jóvenes explayan al actuar en

situaciones cotidianas o estructuradas.

• No son rígidas ni estáticas.

• No se presentan de la misma forma: en todos los niños y jóvenes, se

presentan funcionamientos desiguales (implícitos o explícitos).

• Las competencias se transforman, se movilizan, complejizan y especializan a

lo largo de toda la vida y en todos los contextos vitales de las personas.

• La movilización, complejización y especialización de las competencias se

dan a medida que se alcanzan mayores niveles de educación y los niños y

jóvenes adquieren en el proceso educativo nuevas experiencias y

conocimientos.

Supuestos en torno a competencias

La competencias se manifiestan en :

• Interacción con un contexto significativo.

• Interacción con objetos.

• Interacción con los otros.

Por medio de esta interacción se accede al mundo físico y social y se

construye conocimiento.

Los contextos de interacción que permiten exteriorizar las competencias, son

escenarios de aprendizaje estructurado por la intencionalidad educativa, las

situaciones retadoras y generadoras de múltiples experiencias para los niños,

de resolución de problemas y la exigencia de la movilización de variadas

competencias.

Manifestación de las competencias

EDUCACIÓN DURANTE TODA LA VIDA

COMPETENCIAS BÁSICAS

SUPERIOR

BASICA

PRIMARIA

BASICA

SECUNDARIA

MEDIA TÈCNICA PROFESIONAL

TECNOLÓGICA PROFESIONAL UNIVERSITARIA

SABER 5°

SABER 9°

SABER 11°

(Examen de Estado)

SABER PRO

(ECAES)

COMPETENCIAS CIUDADANAS

POSGRADOS

Instrumento diagnóstico de competencias

básicas en transición

COMPETENCIAS LABORALES

ESPECÍFICAS Y PROFESIONALES

PRIMERA INFANCIA

Desarrollo de competencias

integrales

COMPETENCIAS BÁSICAS

Desarrollo de competencias en los estudiantes

Competencias Ciudadanas

Formar a las personas para que puedan usar sus habilidades (cognitivas,

emocionales, comunicativas) y sus conocimientos de manera flexible y

proponer alternativas creativas y novedosas para la resolución de los

problemas individuales y sociales de manera cada vez más inteligente,

comprensiva, justa y empática.

Competencias Científicas (naturales y sociales)

Favorecer el desarrollo del pensamiento científico, que permitan formar

personas responsables de sus actuaciones , críticas y reflexivas, capaces

de valorar las ciencias, a partir del desarrollo de un pensamiento holístico

en interacción con un contexto complejo y cambiante.

Competencias Comunicativas

Formar personas capaces de comunicarse de manera asertiva (tanto

verbal como no verbal), reconociéndose como interlocutores que

producen, comprenden y argumentan significados de manera solidaria,

atendiendo a las particularidades de cada situación comunicativa

Competencias Matemáticas

Favorecer la capacidad de formular, resolver y modelar fenómenos de la

realidad; comunicar, razonar, comparar y ejercitar procedimientos para

fortalecer la adquisición de conocimientos, habilidades, actitudes y

comprensiones del pensamiento matemático, relacionándolos entre sí para

facilitar el desempeño flexible, eficaz y con sentido.

.

LA ESCUELA: Un espacio idóneo para construir una cultura democrática, de

convivencia y para la formación de ciudadanos competentes

La escuela es un lugar privilegiado para practicar en ambientes reales las competencias. Las relaciones que se dan en la escuela pueden modelar un sistema social en el que todos aprenden a participar en la toma de decisiones e ir creando una verdadera cultura democrática y de convivencia. Desempeña un papel privilegiado en la motivación y el fomento del espíritu investigativo innato de cada estudiante y por ello puede constituirse en un “laboratorio” para formar científicos naturales y sociales.La vinculación de la escuela con su contexto ambiental, social, cultural y económico hace posible la construcción de aprendizajes significativos, aplicables en lo local y lo global.

Factores ContextualesIndividual-social

InstituciónEducativa

Persona

•Contexto Contexto municipalmunicipal

•CapacidadesCapacidadesPara la VidaPara la Vida

•Sujeto de Sujeto de DerechosDerechos

Municipio

Tomado de Presentación ESTUDIO DE PREVALENCIA - Universidad del Valle. Taller DANE. Bogotá, Mayo 2001Tomado de Presentación ESTUDIO DE PREVALENCIA - Universidad del Valle. Taller DANE. Bogotá, Mayo 2001

Familia

2. Plan Sectorial de 2. Plan Sectorial de

Educación 2010 - 2014Educación 2010 - 2014

Una educación de calidad es aquella que forma mejores seres humanos, ciudadanos con valores éticos, respetuosos de lo público, que ejercen los derechos humanos y conviven en paz. Una educación que genera oportunidades legítimas de progreso y prosperidad para ellos y para el país.

Una educación competitiva, que contribuye a cerrar brechas de inequidad, centrada en la institución educativa y en la que participa toda la sociedad.

Política Educativa 2011- 2014

Énfasis de la Política Educativa

Calidad

Primera Infancia

Cierre de Brechas

Pertinencia – Innovación

Modelo de Gestión

18

Objetivos y estrategias del Plan Sectorial de Educación 2011-2014

Primera Infancia

1. Ampliación de Cobertura

2. Calidad y pertinencia de la educación inicial

3. Fortalecimiento de la educación inicial en el marco de una atención integral en las Secretarias de Educación

Primera Infancia


2. Calidad y pertinencia de la educación inicial

3. Fortalecimiento de la educación inicial en el marco de una atención integral en las Secretarias de Educación

Brindar educación inicial de calidad en el marco de una atención integral

Brindar educación inicial de calidad en el marco de una atención integral

Preescolar, Básica y Media

1.Transformación de la calidad

2.Cierre de brechas en calidad

3.Formación para la ciudadanía

Preescolar, Básica y Media

1.Transformación de la calidad

2.Cierre de brechas en calidad

3.Formación para la ciudadanía

Mejorar la calidad de la educación en todos los nivelesMejorar la calidad de la educación en todos los niveles

Educación Superior

1. Fortalecimiento del desarrollo competencias genéricas y específicas

2. Fortalecimiento del Sistema de evaluación

3. Fortalecimiento del Sistema de aseguramiento de la calidad

Educación Superior

1. Fortalecimiento del desarrollo competencias genéricas y específicas

2. Fortalecimiento del Sistema de evaluación

3. Fortalecimiento del Sistema de aseguramiento de la calidad

Formación para el trabajo y Desarrollo Humano

1.Desarrollo de competencias laborales

2.Fortalecimiento del Sistema de evaluación (certificación de competencias)

3.Creación del Sistema de aseguramiento de la calidad

Formación para el trabajo y Desarrollo Humano

1.Desarrollo de competencias laborales

2.Fortalecimiento del Sistema de evaluación (certificación de competencias)

3.Creación del Sistema de aseguramiento de la calidad

FUENTE: MEN

Preescolar,Básica y Media

1. Disminución analfabetismo


3. Disminución de la deserción

4. Aumento y mejoramiento de la Infraestructura escolar

Preescolar,Básica y Media

1. Disminución analfabetismo



4. Aumento y mejoramiento de la Infraestructura escolar

Disminuir las brechas en acceso y permanencia: rural – urbana, poblaciones y regiones

Disminuir las brechas en acceso y permanencia: rural – urbana, poblaciones y regiones

Educación Superior

1. Aumento de Cobertura

2. Fortalecimiento de la financiación

3. Ampliación y fortalecimiento de la regionalización


Educación Superior

1. Aumento de Cobertura

2. Fortalecimiento de la financiación

3. Ampliación y fortalecimiento de la regionalización


1. Innovación en todos los niveles de la educación

2. Pertinencia de la oferta educativa.

3. Fomento a la internacionaliza-ción de la educación superior

4. Articulación de la educación media con educación superior

1. Innovación en todos los niveles de la educación

2. Pertinencia de la oferta educativa.

3. Fomento a la internacionaliza-ción de la educación superior

4. Articulación de la educación media con educación superior

1. Fortalecimiento de la eficiencia y transparencia del sector

2. Fortalecimiento y modernización de la Gestión de las Secretarías de Educación y sus establecimientos educativos

1. Fortalecimiento de la eficiencia y transparencia del sector

2. Fortalecimiento y modernización de la Gestión de las Secretarías de Educación y sus establecimientos educativos

Educar con perti-nencia e incorporar innovación en la educación

Educar con perti-nencia e incorporar innovación en la educación

Fortalecer la gestión del sector para ser modelo de eficiencia y transparencia

Fortalecer la gestión del sector para ser modelo de eficiencia y transparencia

FUENTE: MEN

Las acciones de las Estrategias de la Política de Calidad Educativa

Objetivo del Programa de Transformación de la Calidad

EducativaPoner al alcance de los niños y niñas el patrimonio del conocimiento que la humanidad ha acumulado para lo cual es necesario permitirles comprender los textos, manejar el lenguaje numérico y comprender el mundo natural, elementos básicos de la alfabetización del siglo XXI.

Este objetivo se fundamenta en reconocer que:

“SÍ ES POSIBLE UNA EDUCACIÓN DE EXCELENTE CALIDAD PARA TODOS LOS NIÑOS Y NIÑAS EN COLOMBIA PUES TENEMOS LAS

CONDICIONES PARA LOGRARLO”

Meta del programa

Mejorar, entre 2011 y 2014, las condiciones de aprendizaje para los estudiantes matriculados entre transición y cuarto grado en los Establecimientos Educativos seleccionados, medido por el mejoramiento de sus competencias básicas.

Se expresa cuantitativamente como: Más del 25% de los estudiantes de estos establecimientos educativos asciende de nivel, al menos en las áreas de Lenguaje y Matemáticas, en la prueba SABER 3 y 5 aplicación año 2014.

Alcance

El programa se concentra en volver realidad estos propósitos en 3.000 establecimientos educativos (EE) que se encuentran ubicados en contextos con las condiciones más difíciles del país.

En forma complementaria, basado en el PTCE y su experiencia, el MEN brindará asistencia técnica a Entidades Territoriales interesadas en desarrollar programas similares en su región para los demás Establecimientos Educativos.

Principios del PTCE

La transformación de la calidad educativa sucede en el aula.

El sistema educativo debe garantizar aprendizajes básicos, universalmente definidos: la lectura comprensiva de textos y números es sustento de los demás aprendizajes esenciales.

Entre más temprano se impacte la calidad educativa, mayores son las posibilidades de logro con menor costo para la sociedad.

Aunque el aprendizaje mismo sea individual, el proceso de aprendizaje es social, la construcción de conocimientos y valores se realiza en procesos colectivos.

Las evaluaciones realizadas por agentes externos al establecimiento educativo son indicadores para evaluar los procesos institucionales, pero jamás transforman el sistema.

3. El rol de la Fundación3. El rol de la Fundación

La política social es compleja y La política social es compleja y multicondicionadamulticondicionada

VALORESVALORES

DIFERENTES MIRADAS

DIFERENTES MIRADAS

NORMASNORMAS HISTORIAHISTORIA

RECORTES EN

RECORTES EN

CAMPO DE ACCION

CAMPO DE ACCION PROCESOS

PROCESOS

PPOOLLIITTIICCAASS

Fuente: Molina, C.G. Modelos de Política Social, Cursos de Gerencia Social INDES (2005).

Concepto de Política SocialConcepto de Política Social

Molina, C.G. Modelos de Política Social, Cursos de Gerencia Social INDES, 2005.

Cambio de enfoque en Política Cambio de enfoque en Política SocialSocial

DESDE: HACIA: 1. Necesidades Básicas (carencias) Derechos (capacidades) 2. Enunciados Éticos Compromisos vinculares 3. Verticalismo Horizontalidad 4. Formulación Políticas Gubernamentales Formación Políticas Públicas

5. Sociedad civil como opción Sociedad civil y esfera privada como instancias constitutivas de las relaciones sociales

6. Asistencialismo Inversión en instituciones y prácticas culturales para desarrollo

7. Centralismo Descentralización 8. Enfoque sectorial, producto intersectorial Enfoque intersectorial, producto suprasectorial 9. Individuos Familias 10. Representación Participación 11. Programación desde la Oferta Programación desde la demanda 12. Evaluación de Resultados / Transparencia Evaluación de Procesos

Marzo de 2001 C. H. Vergara - XII Congreso Colombiano de Terapia Ocupacional 3

GESTIÓN: Planear - Actuar - Evaluar

SituaciónAlcanzada

SituaciónInsatisfactoria

Situación deseable


PLANEACIÓN: Proceso de InvestigaciónPLANEACIÓN: Proceso de Investigación


MARCO DE ACTUACIÓN ORIENTADO POR LA SECUENCIAMARCO DE ACTUACIÓN ORIENTADO POR LA SECUENCIAACTOR-COMPETENCIA-PRODUCTOACTOR-COMPETENCIA-PRODUCTO

CoordinaFUNCIONES

Actor 1 Actor 2 Actor 3 Actor n

¿CUÁL ES LA COMPETENCIA ESPECÍFICA DE CADA UNO?PLANES DE ACCIÓN INDIVIDUALES SEGÚN FUNCIONES

Ejecución por ProcedimientosEjecución por Procedimientos


Moviliza INTERESES

¿QUÉ ES LO QUE VOY AAPORTAR PARA ESTEPROPÓSITO GENERAL?

EL RESULTADO CLARAMENTE IDENTIFICADO, SURGE COMO CONSECUENCIA DE LAS ACCIONES DE LOS ACTORES INVOLUCRADOS

Ejecución por Resultados

Fortalecimiento Institucional de EXE

Líneas EstratégicasLíneas Estratégicas

¿Cómo hacemos la interlocución con la SE desde los CEASE?¿Qué sabemos de la S.E. cuando vamos a hacer la implementación del programa?¿Qué hacemos para articular la oferta e intereses del sector empresarial con las prioridades de las políticas nacionales y regionales?¿Qué hacemos para posicionar la Fundación en las regiones?¿Cuál es la problemática y prioridades de la educación en la entidad territorial y de política social?¿Cómo vinculamos las otras fundaciones empresariales que desarrollan acciones en educación?

Muchas Gracias Muchas Gracias

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1. El Sistema Educativo Colombiano