00 CIA Jfk Extracts From CIA History

8/9/2019 00 CIA Jfk Extracts From CIA History

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AGENCY CI ARECORD NUMBER 1 0 4- 1 0 3 01 - 1 0 01 1RECORD SERI ES J FK

J FK ASSASSI NAT I ON SYS TEMI DENT I F I CAT I ON F ORM- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -AGENCY I NFORMAT I ON

AGENCY F I L E NUMBER DDO/ CI F I L ES- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -DOCUMENT I NFORMAT I ONORI GI NATOR CI AFROMTOT I T LE EXTRACTS FROM CI HI STORY .DATE : 0 0 / 0 0 /PAGES 2 4SUBJ ECTS : CI HI STORY

DOCUMENT TYPE : PAPER, TEXTUAL DOCUMENTCLASSI F I CAT I ON : SECRETRESTRI CT I ONS : 1 A , 1 BCURRENT STATUS : RELEASED WI T H DEL ET I ONSDATE OF LAST REVI EW : 0 9 / 2 9 / 9 8OPENI NG CRI T ERI ACOMMENT S : J F K - M- 0 1 : F 2 1 9 9 8 . 0 9 . 2 9 . 1 2 : 2 5 : 2 2 : 0 90 08 2 :

[ R ] - I T EM I S RESTR I CTED

Da t e : 0 9 / 3 0/ 9Pa g e 1


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CEP . ~ o 199 , 2 1 3 P ( 1 A

T h e Sp e c i a l I n v e s t i g a t i o n s Gr o u p o f - t h e CI St a f f ( C I / SI G)

CI / SI G ( t h e Sp e c i a l I n v e s t i g a t i o n s Gr o u p ) d i d n o t e x i s tp r i o r t o t h e e s t a b l i s h me n t o f t h e CI St a f f i n e a r l y 1 9 5 5 , I t sma j o r f u n c t i o n s a s d e s c r i b e d i n CSI No , 7 0 - 1 o f y 1 a r c h 1 9 5 5 a r emu ch mo r e mo d e s t t h a n t h e f u n c t i o n s a s c r i b e d t o i t i n a wr i t e - u pb y t h e St a f f i n e a r l y 1 9 7 3 T h e 1 9 S S d e s c r i p t i o n o f f u n c t i o n si s a s f o l l o ws

" Sp e c i a l . I n v e s t i g a t i o n Un i t

a s f o l l o ws :

" Ma j o r F u n c t i o n s" P e r f o r ms t h e CI i n v e s t i g a t i o n a n d a n a l y s i s o f a n yk n o w n o r p o t e n t i a l s e c ur i t y l e a k i n t h e Cl a n d e s t i n eSe r v i c e s o r g a n i z a t i o n , wh e t h e r i n h e a d q ua r t e r s o r i nt h e f i e l d , f r o m t h e s t a n d p o i n t o f i t s e f f e c t o n ( 1 )e x i s t i n g o p e r a t i o n s , a n d ( 2 ) t h e c o v e r o f p e r s o n n e l .I n p e r f o r mi n g t h i s f u n c t i o n , ma i n t a i n s c l o s e wo r k i n gr e l a t i o n s wi t h t h e Se c ur i t y Of f i c e , t h e l a t t e r b e i n gp r i ma r i l y c o n c e r n e d i n s u c h c a s e s f r o m A g e n c ys e c l J ' ' i t y r a t h e r t h a n a n o p e r a t i o n a l s e c u r i t y s t a nd -p o i r r t , "

By 1 9 7 3 t h e d e s c r i p t i o n o f t a s k s wh i c h h a d b e e n a s s i g n e dt o CI / SI G o r wh i c h t h e y h a d a b s o r b e d d u r i n g t h e c o u r s e o fe v e n t s o v e r a p e r i o d o f n e a r l y t wo d e c a d e s p r o v i d e s a muchb r o a d e r r a n g e o f f u n c t i o n s a n d r e s p o n s i b i l i t i e s , T h e y a r e l i s t e d

" CI / Sp e c i a l I n v e s t i g a t i o n s Gr o u p

I J G . " ' 9 P . I

"1 . Co n d u c t s r e s e a r c h i n t o t h e l o n g - r a n g e v a l i d i t yo f CI A o p e r a t i o n s i n t e r ms o f k n o w n o r p o t e n t i a l h o s t i l ec a p a b i l i t i e s , i n c l u d i n g p e n e t r a t i o n s , a n d o f A g e n c y s e c ur i t y .1 ' 2 , Ca r r i e s o ut c o o r d i n a t i o n wi t h t h e Of f i c e o f Se c u r i t yi n s u c h c a s e s ." 3 . Ma i n t a i n s a n d u s e s s e n s i t i v e c o u n t e r i n t e l l i g e n c eh o l d i n g s , i n c l u d i n g c e r t a i n Co mi n t a n d d e f e c t o r ma t e r i a l s ,t o ma t c h t h e s e a g a i n s t o p e r a t i o n a l . a n d p e r s on a l i t y d a t a


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' ~ E F . ~ ~ . 1 9 ~8w

" S Pl a y s a d i r e c t . -r o l e i n s e n s i t i v e c o u n t e r i n t e l -l i g e n c e l i a i s o n wi t h . c l o s e l y a l l i e d f o r e i g n i n t e l l i g e n c es e r v i c e s o n h o s t i l e p e n e t r a t i o n p l a n s a n d o pe r a t i o n s ," 6 Re v i e ws c o mp a t i l a i l i t y b e t we e n c o v e r a n da s s i g nme n t s o CI A s t a f f membe r s1 ' 7 . Ma i n t a i n s c e n t r a l d a t a o n l e a k s t o t h e n ew sme d i a a n d a s s i s t s t h e o f f i c e o f Se c u r i t y , a s n e c e s s a r y ,i n d e t e r mi n i n g t h e s o u r c e s o f l e a k s ." 8 Ma i n t a i n s c e n t r a l d a t a o n t h e n a t u r e a n de x t e n t o f k n o w n c o mp r o mi s e o f A g e n c y s t a f f p e r s o n n e l

t o i n t e l l i g e n c e s e r v i c e s , wh e t h e r l i a i s o n o r h o s t i l e" 9 . Pr e pa r e s s t u d i e s o f i n d i v i d u a l s , i n c l u d i n go l ? wh o s e f o r e i g n i n t e l l i g e n c e c o n n e c t i o n s a r ea s o u r c e o f c o n c e r n ." 1 0 , Ca r r i e s o u t - a d d i t i o n a l a n d s e n s i t i v e t a s k s a sa s s i g n e d b y t h e C/ CI , "

T h e f i r s t c h i e f o f t h e Sp e c i a l I n v e s t i g a t i o n Un i t ( S I U) ( a si t wa s c a l l e d i n CS1 NO 7 0 - 1 ) wa s Bi r c h O' Ne a l , a f o r me r F BIo f f i c e r wh o h a d t r a n s f e r r e d t o CI A a f t e r Wo r l d Wa r 1 1 . " I n t h er n i d - f i f t i e s , , SI G h a d r a t h e r s l i m p i c k i n g a n d a p pe a r s t o h a v e s p e n tmo s t o f i t s ~ t i me i n v e s t i g a t i n g v a r i o u sc o mp l e x ( t h e L , 04 . Dc a s e ) a so n i n f o r ma t i o n t h e A g e n c y a c q u i r e d1 9 6 2 SI G r e c e i v e d i t s b i g ge s t s h o to f Go l i t s y n wh o b r o u g h t wi t h h i m s e v e r a l d o z e n l e ad s t o Ame r i c a nc i t i z e n s i n c l u d i n g s ome s u pp o s e d l y i n CI A . T h e - h a n d l i n g o f t h es el e a d s wa s a s s i g n e d t o SI G b y An g l e t o n , i n c l u d i n g t h e i n f o r ma t i o ne ma n a t i n g f r o m Go l i t s y n , wh i c h r e l a t e d t o f o r e i g n c o u n t r i e s . T h u sOt Ne a l a n d h i s a s s i s t a n t , J e a n E v a n s , p l a y e d a ma j o r r o l e i nd i r e c t i n g t h e h a n d l i n g o f t h e Go l i t s y n l e ad s ' ( o r " Se r i a l s " a sAn g l e t o n i n v a r i a b l y c a l l e d t h e m) . T h e a c t i v i t y c o n t i n u e d t h r o u gh -o u t t he s i x t i e s r e a c h i n g i t s a p e x i n t h e p e r i o d 1 9 6 4 - 6 S wh e n t h e

a s pe c t s o f t h ei t a f f e c t e d US i n t e r e s t s b a s e df r o m f o r e i g n s o u r c e s . T h e n i ni n t h e a r m wi t h t h e d e f e c t i o n


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" Re c ommend ed t h a t :

9 F ~Fo r f i s c a l y e a r 1 9 5 8 t h e C I St a f f b u d g e t wa s $

Th e s um o f 2 . ` - I wa s a l l o t t e d f o r F i s c a l Ye a r 1 9 5 9 , a n dt + ~ wa s t o b e r e q ue s t e d f o r 1 9 6 0 . Sp e c i f i c l i g u r e s we r e

q uo t e d i n t h e a p p r o p r i a t e s e c t i o n s f o r p r o j e c t s o r s u p p or t ,s u c h a s t r a v e l . Ot h e r wi s e t h e b u d g e t wa s a l mo s t s o l e l y f o rs a l a r i e s o f St a f f p e r s o n n e l .

T h e s u r v e y n e x t g a v e ' b r i e f a t t e n t i o n t o d e c e p t i o n , a g r e e i n gt h a t i t h a d t o b e c a r e f u l l y c omp a r t me n t e d a n d t h a t i t b e s tb e l o ng ed i n t h e CI St a f f . On t h e s u b j e c t o f t h e vSp ec i a l I n v es t ig a t i o n Un i t . , h o we v e r , t h e s u r v e y t o o k i t s f i r s t s e r i o u s e x c ep t i o n

o -t o t h e o r g a n i z a t i o n a n d o p e r a t i o n o f t h e St a f f s t a t i n g :" He n c e , i n o r d e r n o t t o c o n t a mi n a t e a s e n i o r s t a f f( C I St a f f ) wi t h Ag e n c y emp l o y e e i n v e s t i g a t i o n a n d / o re x p l o i t a t i o n , t h i s s h o u l d b e d o n e b y i n d i v i d u a l s wi t hCE a b i l i t y wi t h i n a s p e c i a l s e c t i o n o f t h e Of f i c e o fSe c u r i t y . I t i s

" a . t h e DD/ P r e l e a s e f o r a s s i g n me n t t o t h e O f f i c eo f Se c u r i t y s e v e r a l i n d i v i d u a l s , a s ma y b e a p p r o p r i a t e ,o f p r o v en CE a b i l i t y t o h a n d l e a n d e x p l o i t a l l c a s e s o fCE a s p e c t i n v o l v i n g Ag e n c y p e r s o n ne l ;" b . SI D a n d i t s f u n c t i o n b e e l i mi n a t e d f r o m CISt a f f ; a n d" c . T h e ' DCI a pp r o v e t h e a b o v e r e c o mme n da t i o n s . "

Th e s u r v e y t e a m t o o k s p ec i a l n o t e o f t h e Pr o j e c t s Br a n c h o fCI S t a f f ' , t h e s e c t i o n t h a t h a nd l e d t h e ma i l o p e n i n g p r o j e c t .

I 1 0 . 2 " 7 9 F ' . 4


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" c Th e p r i ma r y p u r p o s e s o f t h i s Pr o j e c t a r e t op r o d u c e CF i n f o r ma t i o n ; o p e r a t i o na l l e a d s a nd anyp o s i t i v e i n t e l l i g e nc e t h a t c a n b e g l e a ne d f r o m t h ema i l .

i s h o w t h e s u r v e y d e s c r i b e d t h e p r o j e c t i n 1 9 5 9

t h e ma i l o p e n i ng p r o gr a m e x c e p t t h ey wo r r i e d a b o u t i t s s e c u r i t ya nd a l s o t h o u gh t i t wo u l d b e mo r e e f f e c t i v e i f e x p a n d e d Th i s

" a Th e Pr o j e c t Br a nc h c o nd u c t s a p r o j e c t o fc e ns o r s h i p wi t h i n t h e US o f ma i l f r o m t h e USSR wh i c hi s c a l l e d HT L I NGUAL . Or i g i na l l y t h i s p r o j e c t wa sd e v e l o p ed b y t h e Of f i c e o f Se c u r i t y a t t h e r e q u e s to f SR Di v i s i o n i n 1 9 5 2 . I t s p u r p o s e wa s t o i d e n t i f ya nd t o ob t a i n s a mp l e s o f h and wr i t i n g a nd b a s i c h a . c l : -g r o u nd f a c t s o n l o ng e s t a b l i s h e d c o r r e s p o nd e nc eb e t we e n p e r s o n s i n t h e USSR a nd t h e Un i t e d S t a t e s .S u c h i n f o r ma t i o n wa s t o b e u s e d o p e r a t i o n a l l y t os u s t a i n a ny c o mmu ni c a t i o ns wi t h s e c r e t wr i t i ng ,wh i c h wo u l d l i k e l y p a s s t h e So v i e t c e ns o r s a nd c o u l db e p i c k e d u p i n t h e U . S . A . Th e i n t e r c e p t i o n i s d o n ea t t h e c e n t r a l p o s t Of f i c e i n Ne w Yo r k , a nd t h el e t t e r s a r e d e l i v e r e d t o t h e A g e n c y f o r p r o c e s s i nga nd r e t u r n . As t h e n e e d f o r So v i e t c o mmu n i c a t i o nc a mo u f l a ge l e s s e ne d wi t h t h e i n c r e a s e o f l e g a lt r a v e l t o a nd f r o m t h e USSR t h e Pr o j e c t wa s r e -o r i e n t e d a nd e x p a n d e d t o wa r d d i r e c t CI a nd F I g o a l si n S e p t e mb e r 1 9 5 6 , a nd i t wa s t a k en o v e r b y t h eC1 S t a f f .

, ,

' ( b At p r e s e n t t h i s %r o u - P i n c l u de s L LY : 7e mp l o y e e s i n Ne w Yo r k a nd C UY : 3 a t He a d qu a r t e r s .T h o s e i n Ne w Yo r k a r e u n d e r t h e Of f i c e o f Se c u r i t y ; . ,t h o s e i n He a d qu a r t e r s u n d e r t h e CI S t a f f . Th ey e a r l y c o s t i s t h e t o t a l . o f t h e v a r i o u s s a l a r i e s .

" d . Th e o pe r a t i o n i n Ne w Yo r k p h o t o g r a ph sa b o u t 5 0 , 0 0 0 e nv e l o p e s p e r mo n t h o u t o f a t o t a l o fa b o u t 2 0 0 , 0 0 0 l e t t e r s c o mi ng f r o m t h e USSR t o i nd i v i d u a l s i n t h e U . S . A . v i a Ne w Yo r k . T h e s e f i l msa r e f o r wa r d e d t o He a d qu a r t e r s a nd e x a mi ne d i n t h e' P r o j e c t s Br a nc h a nd some 1 0 , 0 00 o f t h e m a r e s e l e c t e do n t h e b a s i s o f A g e n c y i n t e r e s t i n t h e a r e a s o fo r i g i n i n Ru s s i a T h e s e 1 0 , 0 00 ne ga t i v e s a r e t h e nmade i n t o p r i n t s , a nd t h e names o f t h e a dd r e s s e e sa r e r e c o r d e d a l p h a b e t i c a l l y , o n I BM c a r d s . F r o m t h eI BM c a r d s RI make s a c o n t i n u i ng r e c o r d a nd a c o p yo f t h i s r e c o r d o f names i s r e t u r n e d t o t h e Pr o j e c t sBr a nc h


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o n t h i s l i s t a r e o p e n e d . Th i s wa t c h l i s t i s r e v i s e dq u a r t e r l y . I t i s made up o f n am e s o f i n t e r e s t p r i n c i -p a l l y t o GI , SR Di v i s i o n , a n d t h e Se c u r i t y Of : E i c e ,a n d i n c l u d e s n a me s l i s t e d b y t h e F B I ." f . T h e r e a r e t r a i n e d l i n g u i s t - a n a l y s t s i n t h eB r a n c h wh o e x t r a c t i n f o r ma t i o n o i n t e r e s t f r o m t h ei n t e r c e p t s , a n d t h e d i s s e mi n a b } ' l i t y o f t h i s i n f o r ma t i o ni s d e t e r mi n e d b y t h e Ch i e f o f ~ x o j e c t s B r a n c h . Atp r e s e n t t h e r a t e o f d i s s e mi n a t i o n f r o m Pr o j e c t s B r a n c hr u n s a t a n a v e r a g e o f a b o u t 1 5 0 p e r mo n t h a n d t h en um b e r i s i n c r e a s i n g . S i x t y p e r c e n t o f t h e s e ' d i s s e mi . n a -; . i o n s a r e p o s i t i v e i n t e l l i g e n c e . Th e d i s s e mi n a t i o n sa r e c o n t r o l l e d b y t h e De p u t y Ch i e f o f CI S t a f f" g . SR Di v i s i o n ' h a s o b t a i n e d v a l u a b l e o p e r a t i o n a ll e a d s f r o m t h i s Pr o j e c t , a n d t h e F B I wa n t s a s muchi n f o r ma t i o n a s i t c a n g e t b y t h i s me a n s ." h T h e r e a r e 4 0 i n d i v i d u a l s i r e CI A wh o a r eo f f i c i a l l y c l e a r e d t o k n o w a b o u t t h i s Pr o j e c t . T h e s ei n c l u d e memb e r s o f SR Di v i s i o n , Of f i c e o f Se c u r i t y ,CI S t a f f , a n d RI Ma c h i n e Re c o r d s , COPS, DD/ P, DD/ S ,Di r e c t o r o f Pe r s o n n e l ( d ue t o h i s p r e v i o us s e r v i c e i n t h e

DD/ P) a n d t h e Ch i e f , F I S t a f f Th e DCI , DDCI a n d t h e I GSt a f f a l s o h a v e a c c e s s t o t h e Pr o j e c tI t wo u l d a p p e a r f r o m p r e s e n t r e s u l t s t h a t muchmo r e . - v a l u e c o u l d b e o b t a i n e d f r o m t h i s Pr o j e c t i f mo r ei n t e r c e p t s we r e o p e n e d . Pr o j e c t B r a n c h i s a t p r e s e n t . .h a n d l i n g f o u r t i me s a s mu c h v o l u me a s i t d i d i n t h e p a s twi t h t h e s ame n um b e r o f p e r s o n n e l a n d a t t h e s am e c o s t .I t s s t a f f a t He a d q u a r t e r s i s c a p a b l e o f h a n d l i n g 2 , 0 0 0p e r mo n t h wi t h t h e p r e s e n t T / 0 , b u t t h e Ne w Yo r k s t a f fc o u l d n o t s u p p l y t h a t n um b e r o f o p e n e d i n t e r c e p t s u n l e s si t s p e r s o n n e l wa s i n c r e a s e d . I t i s f e l t b y t h e B r a n c ht h a t a r a t e o f 4 , 0 0 0 i n t e r c e p t s p e r mont h woul d b e ag o o d f u t u r e g o a l . I t i s e s t i ma t e d t h a t t h i s wo u l dr e q u i r e a n i n c r e a s e o f o n e i n t e r c e p t o r , o n e s e c r e t a r ya n d o n e l e t t e r o p e n e r i n Ne w Yo r k a n d a n a d d i t i o n t oPr o j e c t B r a n c h a t He a dq u a r t e r s o f f o u r l i n g u i s t - a n a l y s t s ,f o n r c l e r i c a l p e r s o n n e l a n d o n e r e p o r t s o f f i c e r .

" j . Th e Of f i c e o f Se c u r i t y ; wh i c h wo r k s wi t hPr o j e c t B r a n c h , i s a g r e e a b l e t o t h e g r a d ua l e x pa n s i o n o ft h e o p e r a t i o n . I t wo u l d b e i n f a v o r o f e x p a n d i n g a tp r e s e n t t o t h e e x t e n t o f o p e n i n g mo r e i n t e r c e p t s , a n d . ,t a k i n g s amp l e s o f t h e s e i n t e r c e p t s f o r S . W . Th i s c o u l db e d o n e b y t h e a f o r e me n t i o n e d i n c r e a s e o f Se c u r i t y Of f i c ep e r s o n n e l i n Ne w Yo r k wi t h o u t a n i mme d i a t e i n c r e a s e i n t h eHe a d q u a r t e r s s t a f f . I t wo u l d b e o p e r a t i o n a l l y much mo r ef e a s i b l e i f a s e c u r e r o o m c o u l d b e o b t a i n e d i n t h e Po s t


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v e r s u s a r e a d i v i s i o n p r e r o g a t i v e i n t h e c o n d u c t o f o p e r a t i o n s .No t i n g t h a t t h e r e mi g h t h a v e b e e n some i mme . d i a t e r e a s on s . f o r t h eC I St a f f t o t a k e o n o p e r a t i o n a l . a s pe c t p i n i t s e f f o r t s t o i n c r e a sCI a c t i v i t y , n ev e r t h e l e s s i t c o nc l u de d t h e s e r e a s o n s we r e n o tn e c e s s a r i l y b a s e d o n t h e b e s t o p e r a t i o n a l a n d o r g a n i z a t i o n a l p r o -c e du r e s a n d me t h o d s . ' T h e n o r ma l s t a f f f u n c t i o n s , t h e s u r v e yo p i n ed , c o u l d b e e a x r i e d o u t e f f e c t i v e l y wi t h a much s ma l l e r b u th i g h l y e x p e r i e n c e d s t a f f w h o s e i mp a c t a n d c o u n s e l wo u l d mo r ef a v o r a b l y b e r e c e i v e d b y t h e o p e r a t i n g e l e me n t s o f t h e DD/ P . T h et e a m a l s o c o nc l u de d t h a t t h e r e h a d b e e n i n s u f f i c i e n t a t t e n t i o ng i v e n t o p e n e t r a t i n g h o s t i l e i n t e l l i g e n c e o r g a n i z a t i o n s a n dr e c omme n d e d t h a t :

" Ch i e f , CI d i r e c t t h e e f f o r t s o f t h e CI St a f f ' t o wa r dt h e d e v e l o p me n t o f p r o gr a ms f o r t h e a g g r e s s i v e p u r s u i t o fp e n e t r a t i o n a c t i v i t y a ga i n s t h o s t i l e i n t e l l i g e n c e s e r v i c e s .I nr~ a f o r wa r d t o t h e r e p o r t , t h e - / I n s p e c t o r Ge n e r a l . o , t h e d a y

Ly man - / Ki r k p a t r i c k , d i r e c t e d s p e c i a l a t t e n t i o n t o ' o ne p a r t i c u l a ra s p e c t o f CI wo r k .

" T h e '/ Sp ec i a l I n v es t i g a t i o n Di v i s i o n a s s i s t s t h eOf f i c e o f Se c u r i t y i n u s i n g DD/ P a s s e t s t o t r a c e l e a d s . ,c o n c e r n i n g CI A e mp l o y e e s . T h i s i s p r o ba b l y a n ec e s s a r ya s s i s t t o t h e Of f i c e o f Se c u r i t y b u t s h ou l d b e h a nd l e dwi t h t h e u t mo s t o f ' d i s c r e t i o n a n d s e c u r i t y . I t wo u l d b ev e r y s e r i o u s l y d ama g i n g t o t h e e f f o r t s - o f t h e CI St a f fi f i t e v e r b e c ame k n o w n t h a t i t - wa s e n g a g e d , i n a n ya c t i v i t i e s i n v o l v i n g CI A emp l o y e e s . An a n a l g o u s s i t u a t i o ni s t h e s t i r c a u s e d b y t h e o c c a s i o na l mi s i mp r e s s i o n c r e a t e da b r o a d t h a t CI A r e p o r t s on o t h e r US Go v e r nmen t e mp l o y e e s .T h u s wi t h i n CI A t h e , Of f i c e o f Se c u r i t y mus t b e t h e s ol eu n i t t o b e a r t h e s t i g ma o f b e i n g c o n c e r n e d wi t h f e l l o we mp l o y e es , "Un f o r t u n a t e l y t h i ' s s en s i b l e d a r n i n ; wa s n o t h e e d e d b y CZ

St a f f man a g eme n t , o r b y t h e ma na ge men t o f t h e Cl a nd e s t i n e Se r v i c e

i t


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SEP. 2e . 1 99 8 : 3GPh i +

f

h a d wr i t t en a p r o v oc at i v e a n al y s i s t h at f o un d Nosenko b o n af i d e a n d c h al l e ng ed as i n co r r e c t t h e Mo n s t e r Pl o ta s s e s s me n t s t o t h e c on t r a r y . Ev e n mor e p r o v oc a t i v e , h e h a dp r o v i d ed a c o p y d i r e c t l y t o t h e n DDCI Ri c h ar d He l ms whens t y mi e d wi t h i n t h e So v i e t Di v i s i o n i n p r o mo t i n g h i s v i e w .Ka l a r i s f i r s t l e a r n e d o f t h i s we l l a f t e r Mc Co y j o i n e d t h es t a f f , when McCoy h i ms e l f t o l d h i m . An g l e t o n , on t h e o t h e rh a n d , was c er t a i n l y n o t u n awa r e o f t h i s p ar t o f Mc C oy ' sb a c k g r o u n d , a n d i t i s l i k e l y t h a t h e a n d Ro c c a a n d Mi l eri n t e r p r e t e d Ka l a r i s ' s s e l e c t i o n o f McCoy as e v i d en c e t h a tKa l a r i s wa s o u t t o d i s c r e d i t t h em .

Ka l a r i s , o r i g i n a l l y h a v i n g b e e n s u mmon ed home t o t a k eo v e r t emp o r a r i l y u n t i l a r e p l a c e me n t f o r An g l e t o n c o u l d b ef o un d, h ad a t i t l e i n t h e b e g i n n i n g as " Ac t i n g Ch i e f ,C I OPS . " I n Ma r c h , Ne l s o n t o l d h i m, " We h av en ' t f o un da n y b o d y y e t , " a n d a s t i me wen t on i t l o ok ed i n c r e as i n g l y a si f h e a n d Co l b y we r e n o t g oi n g t o f i n d a n y o n e . Bu t b y t h i st i me Ka l a r i s wa s b e c omi n g i n t r i g u e d wi t h wh a t h e wa s d o i n g,an d wi t h t h e p o t e n t i a l o f t h e j o b . He went b a c k t o r - / Ot o s e e h i s f ami l y i n l a t e Ma r c h , a n d when h e r e t u r n ed h et o l d Nel s o n h e wo u l d t a k e t h e j o b on a p e r ma n e n t b as i s . I nJ u n e , t h e " Ac t i n g " was d r o p pe d a n d Ka l a r i s be c ame c hi e f ,C I OPS .

What Ka l a r i s F o u n d . . .

As h e l o ok ed a r o u nd , Ka l a r i s f o u n d wha t s t r u c k h i m as ad es o l a t e s i t u a t i o n . Mo u nt a i n s o f t r a f f i c we r e c omi n g i n t ot h e s t a f f , bu t n o n e o f i t s eemed t o b e o f mu c h i mp or t a nc e .Th e s t a f f h ad n o r e l a t i o n s h i p wi t h t h e So v i e t Di v i s i o n o r

1 1 0 . 2 79 . $


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SEP . 2 3 . 1 99 8 3 * 3GPh 1 A

Z f

a n y o f t h e o t h e r g e o gr a ph i c d i v i s i o ns . I f t h e d i v i s i o ns h a da n y s i g n i f i c a n t c a s e s , Ka l a r i s wa s u n a wa r e o f t h e m b e ca u s et h e d i v i s i o ns we r e g i v i n g h i m n o t h i n g o f s u b s t a nc e . McCo y ' sa r r i v a l i n t h e s t a f f made t h i s p i c t u r e u nmi s t a k ab l y c l e a rs i n ce , f r e s h f r o m SE Di v i s i o n a n d a p o s i t i o n t h e r e i n t h atmade h i m p r i v y t o v i r t u a l l y a l l t h e d i v i s i o n ' s s en s i t i v ec a s e s , h e wa s a b l e t o t e l l Ka l a r i s wh a t h e wa s mi s s i n g o nt h e SE f r o n t .

i t a l s o b e f o r e l o ng b e c ame e v i d e n t t h a t t h e r e wa s ane l e me n t o f a t wo - wa y s t r e e t i n t h i s s i t u a t i o n . So v i e t - Ea s tEu r o p e a n c a s es we r e d i s c o v e r e d i n CI St a f f f i l e s t h a t t h ea r e a d i v i s i o n s h a d n e v e r b e e n i n f o r me d o f o r h a d o n l yl i mi t e d i n f o r ma t i o n a b o u t . T h e s e i n c l u d e d s u c h c a s e s a sMORI NE ( a p a s t FBI s o u r c e o f v o l u mi n o us GRU o pe r a t i o na ld o c u me n t s wh o wa s k n ow n t o t h e So v i e t Di v i s i o n b u t who s eo pe r a t i o n a l l e ad s h a d b e e n s h a r e d n e i t h e r wi t h t h a t d i v i s i o nn o r wi t h t h e o t h e r g eo g r a p h i c d i v i s i o ns i n w h o s e t e r r i t o r yt h e So v i e t a g e n t s we r e wo r k i n g) ; L G J ( a KGB o f f i c e rwh o h a d c o nt a c t e d CI A d u r i n g a v i s i t t o t h e Un i t e d St a t e ss e v e r a l y ea r s b a c k a n d who f i g u r e d i n a d o ub l e - a ge n t gameb e i n g r u n b y t h e F BI ) ; L O ?( Les l i e James Be nn et t ,f o r me r s e n i o r o f f i c e r i n So v i e t c o u n t e r e s p i o na g e i n t h eCa n ad i a n RCMP wh o h a d r e s i g n e d f r o m t h at s e r v i c e i n 1 9 7 2u n d e r a c l o ud o f su sp i c i o n e n ge n de r e d b y t h e An gl e t o n s t a f fa n d i t s g ur u An a t o l i y Go l i t s y n - - a c a s e n e v e r b r i e f e d t oe i t h e r SE o r EUR D i v i s i o n ) ; a n dO . 7 , a l s o k n ow n as 1 : . O/

G I : 3 i n t e l l i g e n c e o f f i c e rwh o d e f e c t e d i n C , / / a i n 1 9 7 2 a n d s u bs e qu e nt l y came t o t h i sc o u n t r y a n d was d e br i e f e d b y CI OPS o f f i c e r s , b u t who s ei n f o r ma t i o n a n d l e ad s h a d n o t b e e n f u r n i s h e d t o t h e a r e ad i v i s i o n s ) .

Many o f t h e p eo p l e i n t h e s t a f f h a d b e e n h an d- p i c k e d b yAn gl e t o n . T h e y h a d b e e n i n t h e i r j o bs f o r a numbe r o f y e ar sa n d we r e we l l s e t t l e d i n t o t h e i r wa y o f d o i n g t h i n g s . So

I W . c 79 P . 9


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1 F- P2S1 5 9 8 : :J 1 PI 1

1 F

we l l i n f a c t t h a t most h a d g i v e n u p h o p e Of e v e r g o i n ga n y wh e r e e l s e o r a c c omp l i s h i n g a n y t h i n g n e w .Co mp a r t me n t a t i o n wa s a wa y o f l i f e , a n d ma n a g e me n t wa sr e mo t e f r o m t h e r a n k a n d f i l e . Ka l a r i S wa s a p p a l l e d t ol e a r n t h at h i s c h i e f o f s u p p o r t , wh o h a d wo r k e d i n t h e s t a f ff o r f ou r o r f i v e y e a r s , h a d n e v e r me t An gl e t o n ; h e h a d o n l ys e e n h i m f r o m a d i s t a n c e . T h e o v e r a l l a t mo s p h e r e s e e me d t oKa l a r i s t o b e c o n di t i o n e d b y d o u b l e t h i n k a n d mi r r o r s .

Co mp a r t me n t a t i o n i n t h e An g l e t o n s t a f f h a d b e e n c a r r i e dt o s u c h e x t r e me s , h o we v e r , a s t o b e c o me c o u n t e r p r o d u c t i v e .W t h An g l e t o n n o t d i s p o s e d t o b e f o r t h c o mi n g wi t h h i ss u c c e s s o r , a n d R o c c a a n d ' Mi l e r t a k i n g t h e i r l e ad f r o m h i m( a n d H o o d a l r e a d y h a v i n g l e f t t h e s t a f f a n d t h e Ag e n c y s o me

mo n t h s e a r l i e r ) , i t wa s d i f f i c u l t f o r t h e Ka l a r i s t e am t of i n d o u t w h a t t h e s t a f f h a d b e e n d o i n g . L i k e t h e b l i n d me na n d t h e e l e p h a n t , t h e p e r s o n n e l b e l o w t h e t o p l e a d e r s h i p h a dn e v e r b e e n e x p o s e d t o mo r e t h an t h e i r o wn n a r r o w s l i c e o fs t a f f a c t i v i t i e s , a n d a c c o r d i n g l y e v e n wi t h t h e b e s t o f wi l lt h e y we r e l i mi t e d i n w h a t t h ey we r e a b l e t o t e l l t h e n e wma n a g e me n t . T he MORI NE c a s e ( s ee b e l o w) p r o v i d ed a v i v i di l l u s t r a t i o n o f t h i s p o i n t .

Mc Coy , wi t h h i s So v i e t Di v i s i o n b a c k g r o u n d , wa sp a r t i c u l a r l y s t r u c k a t t h e a l mo s t t o t a l a b s e n c e o f So v i e t

1 f e x p e r t i s e i n t h e s t a f f . T h e r e wa s n o Ru s s i a n l a n gu a gec a p a b i l i t y a n d n o r e a l i s t i c a r e a k n o wl e d ge , a n d w h a te x p e r i e n c e t h e r e wa s i n So v i e t ma t t e r s wa s d a t e d a n dl i mi t e d . T h i s wa s t h e c a s e n o t o n l y i n P&A, b u t i n t h eOp e r a t i o n s Gr o u p a s we l l .

On e o f t h e f i r s t t h i n g s Ka l a r i s h a d t o d o a f t e ra s s u mi n g o f f i c e wa s f i n d o u t wha t wa s i n t h e s a f e s a n dv a u l t s i n t h e An g l e t o n p r e mi s e s . Th i s u l t i ma t e l y t o o kmo n t h s , a s t h e r e we r e s e v e r a l v a u l t s a n d many s a f e sc o n t a i n i n g a mo n g t h em l a r g e q u a n t i t i e s o f p a p e r . Al l t h i s

1 1 0 . 2 ^ ` _ + P . 1 0


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. = E P . 2 3 . 1 99 3 2 P I - 1 : 4

h a d t o b e r e v i e we d , a n d n o t o n l y f o r t h e p u r p o s e o fd e t e r mi n i n g what i t wa s a l l a b o u t . Si gn i f i c an t s e gme nt s - o ft h i s ma t e r i a l , i t wa s d i s c ov e r e d , we r e u n i q u e t o t h e CISt a f f a n d h a d n e v e r b e e n i n t e gr a t e d i n t o t h e Do f i l e a n dr e c o r d s s y s t e m . I n f o r ma t i o n f r o m t h e ma i l - i n t e r c e p t

f p r o g r am, f o r e x amp l e , wa s i n de x e d i n s i d e t h e CI St a f f , b u tr e f l e c t e d n o wh e r e o u t s i d e . o t h e r ma t e r i a l l a r g e l yd u p l i c a t e d f i l e s ma i n t a i n e d b y o t h e r e l e me n t s . Some f i l e sc on t a i n e d mo s t l y p r e s s c l i p p i n g s . De c i s i o ns h a d t o b e madea n d a c t i o n t a k e n , i t e m b y i t e m, o n i n de x i n g, t r a n s f e r o ff i l e s , d e t e r mi n a t i o ns o f wh a t n e e d e d t o b e r e t a i n e d a n d whatc ou l d o r s h ou l d b e d e s t r o y e d , e t c . As t h e ma g n i t u d e o f t h i st a s k b e c a me e v i d e n t , a r r a n ge me n t s we r e made f o r p e r s o n ne lf r o m I MS t o b e d e t a i l e d t o t h e s t a f f on a l ong- t e r r a b as i c t og o t h r o u gh t h e ma t e r i a l .

I n a v au l t e d a r e a a c r o s s f r o m An g l e t o n' s o f f i c e ac o up l e o f s a f e s we r e f o un d f o r wh i c h n o c o mb i n at i o n c ou l d b el o c a t e d , and wh i c h a c c o r d i n g l y had t o b e d r i l l e d b ys p e c i a l i s t s f r o m t h e o f f i c e o f Se c u r i t y . Ka l a r i s r e j e c t s asu nt r u e t h e i ma g e c o n v e y e d i n Ma ng ol d ' s b o o k a b o u t An gl e t o nt h at h a s h i m p e r s o n a l l y l e ad i n g SWAT t e ams o f s af e c r a c k e r sas t h oy wen t a b o u t o pe ni n g t h e An gl e t o n s af e s , * b u t i t i sc o r r e c t t h at h e wa s p r e s en t d ur i n g t h e d r i l l i n g . He h a d

f n e v e r s e e n t h i s o pe r a t i o n p e r f o r me d b e f o r e , a n d wa si n t e r e s t e d t o o b s e r v e how i t was d o n e .

Some c u r i o us a n d s ome d i s q u i e t i n g t h i n gs t u r n ed up ast h e n ew t e am g r a d u a l l y made i t s wa y t h r o ugh t h e CI St a f fp r e mi s e s .

- - On t h e l i g h t e r s i d e , i n o n e s af e t wo Bus hman bows a n ds ome a r r o ws we r e f o un d . Co n c e r n e d a b o u t t h e p o s s i b i l i t yt h at t h e a r r o v s mi g h t b e p o i s o n e d, Ka l a r i s had t h e m s e n t - -

* Tom Mang o l d , c 6 i d wa r r i o r , S i mo n & Sc h us t e r , 1 9 9 1 ,pp . 3 2 7- 3 3 0

1 1 0 . 2 7 9 . 1 1


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SEP . ~ 8 . 1 ` J + y ~ - 3 3 F t " t a 6 4 1 9 f t " T

) F

v e r y , c a r e f u l l y - - t o OTS f o r e x ami n at i o n . * When t h e y we r er e t u r n e d , wi t h a j u d gme n t t ha t t h ey we r e h a r ml e s s , Xa l a r i sg a v e t h em t o An gl e t o n as a p e r s o n al memen t o .

+ c l St a f f Me mo CI 1 3 6- 7 5 , 1 0 J ul y 1 9 7 5

1 4 0 . 2 79 P . 1 2


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EP . 2 2 . 1 45 3 ' 3 3 PH O . 279 . 1 3

- - I n a mo r e s e r i o us v e i n , f i l e s we r e f o u n d o n t h ea ss as s i n at i o ns o f Pr e s i d e nt J oh n F . K e n n e d y a n d h i s b r o t h e rRob e r t F . K e n n e d y . T h e s e i n c l u d ed a ut o p sy p i c t u r e s o f t h er e ma i n s o f Ro b e r t l ; e n ne d y . Al t h ou gh No s e nk o ' s a c c o u nt o ft h e KGB' s i n v o l v e me nt wi t h L e e Ha r v e y Oswa l d an d h i s d e ni a lt h at t h e KGB h a d a ny t h i n g t o d o wi t h t h e mu r d e r o f J o h nK e n n e d y mi g h t r e as o na bl y e x p l a i n an An g l e t o n i n t e r e s t i n t h eJ o h n Kennedy a ss as s i n at i o n , n a i t h e r Ka l a r i s n o r Sl e e , wi t hwhom Ka l a r i s c o ns u l t e d o n t h i s b i z a r r e f i n d i n g , h ad a n y i d eawh y An g l e t o n had t h e p i c t u r e s . Ne i t h e r c o u l d t h e y t h i n k o fa n y r e as o n why i t wa s a p p r o p r i a t e f o r CI St a f f f i l e s t oc on t a i n t h e m . They we r e a c c o r d i n g l y d e s t r o y e d .

- - An g l e t o n ' s d o g g e d pu r s ui t , i n s p i r e d by Go l i t s y n an dh i s t h e o r i e s , o f So v i e t i n t e l l i g e n c e p e ne t r a t i o n o f CI A h adl e d t o s e c r e t i n v e s t i g a t i o ns , s t r e t c h i n g o v e r a p e r i o d o fmany y e ar s , o f o v e r f o r t y s e r v i n g CI A o f f i c e r s . Known ast h e HONETOL c a s e s , an d l a t e r s o me t i me s r e f e r r e d t o i n t h ep o pu l a r l i t e r a t u r e as t h e Gr e a t Mo l e h un t , t h i s a c t i v i t y h adp r o d u c ed e x t e ns i v e f i l e s i n t h e CI St a f f . * I n a d d i t i o n ,s e v e r a l h u n d r e d f i l e s we r e f o u n d o n Ame r i c a n c i t i z e n s whowe r e n o t CI A p e r s o n ne l bu t o n wh o m Go l i t s y n a na l y s i s h a ds i mi l a r l y c a s t some s o r t o f KGB s h a d o w . Among t h e mostn o t e wo r t h y o f t h es e we r e f i l e s o n W_ Av e r e l l Ha r r i ma n andHe n r y Ki s s i n g6 r . Mos t o f t h es e f i l e s we r e c omp o s ed e n t i r e l yo f n ew s p a p e r r e p o r t s a n d a f e w FBI r e p o r t s .

- - Cl a s s i f i e d ma t e r i a l s , i n q u a n t i t i e s t h a t ul t i mat e l yf i l l e d s e v e r a l p ac k i n g b o x e s , we r e e v en t u a l l y f o un d i nGo l i t s y n ' s p os s e s s i o n a t h i s L / 0 ~ 7 f a r m h o u s e .Some o f t h i s ma t e r i a l c o n s i s t e d o f pe r s o nn e l - t y pe f i l e s o nCI A s t a f f o f f i c e r s . Go l i t s y n , wh o r e s i s t e d r e t u r n i n g t h e s ed o c u me n t s wh e n Ka l a r i s s e n t p eo p l e t o r e t r i e v e t h em,

The t e r m " HONETOL , " u s e d a s an a c r o n y m, a l l e g e d l y d e r i v e sf r o m a c o mb i n at i o n o f pa r t s o f t h e l a s t name o f FB I Di r e c t o rJ o h n Ed g a r Ho o v e r an d t h e f i r s t n ame o f So v i e t KGB d e f e c t o ra n d An g l e t o n g u r u An a t o l i y Go l i t s y n .

t


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ma i n t a i n ed t h at An g l e t o n a nd Mi l e r had g i v e n t h e s e f i l e s t oh i m t o r e v i e w a n d t o k e e p as l o ng as h e n e e d e d t h em, and h ewas no t f i n i s he d wi t h t h em y e t . Ul t i ma t e l y , a l l t h e f i l e st h a t we r e f o un d we r e r e t r i e v ed f r o m Go l i t s y n , t h o ug h i t h a sn e v e r b e e n p o s s i b l e t o b e c er t a i n t h at t h i s r e pr e se nt e d a l lt h e f i l e s t h a t h e i n f a c t had .

- - A p o t e n t i a l l y e x p l o s i v e f i n d s u r f a ce d i n J u n e : a b a go f ma i l f r o m t h e ma i l - i n t e r c e pt - - HTL I NGUAL - - p r o g r a m . I t h a db e e n t h e p u b l i c e x p o s ! o f HTLI NGUAL a nd t h e M1 4 CHAOS p r o g r am,i n f i l t r a t i o n o f d ome s t i c l e f t i s t a n d d i s s i d e n t g r o u ps i ns e ar c h o f i n s i d i o u s f o r e i g n s po n s or s h i p , i n a f r o n t p a g es t o r y b y Sey mou r He r s h i n The New Yo r k T i me s o n 2 2 Dec embe r1 9 7 4 t h at h ad p r e c i p i t a t e d Co l b y ' s d ec i s i o n t o f o r c eAn gl e t o n ' s r e t i r e me nt , a n d l e d t o e s t a b l i s h me nt i n 1 9 7 5 o ft h e Ro ck e f a l l e r C ommi s s i o n on CI A Ac t i v i t i e s i n t h e Un i t e dS t a t e s , a nd t h e Ch u r c h ( S en at e ) a n d Pi k e ( Ho u s e ) c o mmi t t e est o i n v es t i g a t e CI A and i t s a c t i v i t i e s . Bo t h t h e s e . p r o gr a msh ad b e e n CI S t a f f r e s p o n s i b i l i t i e s . CI A was r e c ei v i n gl e t t e r s f r om c i t i z e n s wh o b e l i e v e d CI A h ad i n t e r c e p t e d t h e i rma i l , a CI S t a f f r e pr e s e n t a t i v e h a d j u s t f i n i s h e d b r i e f i n gt h e S e n a t e S el e c t c o mmi t t e e s t a f f on t h e s ub j e c t , * a n d Co l b yon 1 0 J ul y wo ul d be ma k i n g a s t a t e me n t on t h e ma i l - i n t e r c e ptp r o gr a m b e f o r e t h e Po s t a l Fa c i l i t i e s , Ma i l , a n d L a b o rManagement S u bc o mmi t t e e o f t h e House Pos t Of f i c e a n d Ci v i lS e r v i c e Commi t t e e . The b a g o f ma i l was a h o t p o t a t o .Ka l a r i s ' s memo r a n d um t o ADDO Bl e e d at e d 3 J ul y 1 9 7 5 t e l l st h e s t o r y . * *

" 1 . I n t h e c ou r s e o f p r e pa r i n g f o r a move o f CIPr o j e c t ma t e r i a l s f r o m o n e v a u l t t o a no t h e r , we f o un d, o nt o p o f a s he l f , a d i s p a t c h ( d at e d] 2 7 Ma r c h 1 9 7 2 f r o m

7 . 7 ) 1 4 - 7 : ] t o Ch i e f WY . Th i s d i s pa t c h f o r wa r d ed 1 1 4 i t e msma i l e d f r o m t h e S ov i e t Un i o n t o v a r i o u s p er s o n s i n t h e U . S .* 4 , Z l ! CI 8 8 6 - 7 5 , 1 7 J une 1 9 7 5* * CI 1 1 3 - 7 5 , 3 J ul y 1 9 7 5 -


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SEP . - S . 1 9 9S 3 4 P I - I

T h e s e h a d b e e n i n a p a c k a g e d e l i v e r e d t o a d o c t o r i n t h e/ O : 7 , wh o t u r n e d t h e m o v e r t o t h e C / o : - 7. 7 wh i c h i n

t u r n f o r wa r d e d t h e m t o He a d q u a r t e r s . T h e d i s p a t c h wasp a s s e d t o CI S t a f f b y WH Di v i s i o n i n 1 9 - ) 2 . A n o t e o n t h ed i s p a t c h i n d i c a t e s t h at C1 St a f f t o o k n o a c t i o n o t h e r t h a nt o p r o c e s s t h e ma t e r i a l s i n t o i t s f i l e s ; b u t t h e CI p r o j e c tc o n t i n u e d t o h o l d t h e o r i g i n a l s . At t h e t i me CI Pr o j e c tt h e o r i z e d t h at a ma i l i n g l a be l o n a p a c k a g e f r o mrZ

i n New Hy d e Pa r k , New Yo r k , t o t h ed o c t o r h a d f a l l e n o f f t h e p a c k a g e f o r t h e d o c t o r , a n d b e e ne r r o n e o u s l y f a s t e n e d t o t h e p a c k a g e c o n t a i n i n g t h e So v i e tma i l .

" 2 . T h i s i s t h e o n l y c a s e a s f a r a s we k n o w i n wh i c ht h e o r i g i n a l ma i l h a s b e e n h e l d b y t h i s A g e n c y . I n a l lo t h e r c a s e s we e x a mi n e d t h e ma i l , o p e n e d i t s ur r e p t i t i o u s l y ,p h o t o g r a p he d i t , a n d p y . t i t b a c k i n t o t h e ma i l c h a n n e l s f o rd e l i v e r y t o t h e a d dr e s s e e . T h u s , t h i s p r e s e n t s u s wi t h ap e c u l i a r . p r o b l e a m . The l e t t e r s h a v e a l l b e e n o p e n e d wi t h al e t t e r o p e n e r . We d o n o t k n o w a t w h a t p o i n t a l o n g t h e wa yt h e l e t t e r s we r e o p e n e d .

" At t a c hme n t s : 1 1 4 I t e ms

h l : : ' . 2 7 9 . 1 5

" 3 . We s o l i c i t y o u r a dv i c e . T h e r e s e e ms t o b e a tl e a s t t wo c o u r s e s wh i c h we mi g h t p u r s u e . We c o u l d s e n dt h es e i t e ms t o t h e p eo p l e t o w h o m t h e y a r e a d dr e s s e d , u n d e rc o v e r o f a l e t t e r e x pl a i n i n g how we h ad a c q u i r e d t h e ma i la n d a p o l o gi z i n g f o r o u r d el a y i n f o r wa r d i n g i t . An o t h e rc o u r s e o f a c t i o n wo u l d b e t o r e i n s e r t t h e ma i l i n t o t h ep o s t a l s y s t e m b y f o r wa r d i n g i t u n d e r c o v e r o f a me mo r a n d u mt o t h e U . S . Po s t a l S e r v i c e . I n t h e me mo r a n d u m we wo u l ds t a t e t h a t t h e ma i l c ame i n t o o u r h a n d s o v e r s e a s , a n d wa si n a d v e r t e n t l y h e l d . T h e me mo r a n d u m wo u l d f u r t h e r s t a t e t h a tt h i s A g e n c y d o e s n o t k n o w a t w ha t p o i n t t h e ma i l v a s o p e n e d .


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SEP . 2 8 . 1 99 8 3 1 5 P I 1 O . 2 - 1 7 9v z ~ FOl Qf ~ ~ ,

1 U . S . Re gi s t e r e d Ma i l / Re t u r n Re c e i p t6 5 P o s t Ca r d s2 5 L e t t e r s

1 L .- - T h e p e r s o n who b r o u gh t t h e l e t t e r s t o Ka l a r i s , t h e

s up er v i s o r o f t h e summer e mp l o y e e wh o a c t u a l l y f o un d t h em,wa s k n ow n t o b e an An g l e t o n l o y a l i s t , a nd Ka l a r i s c o u l d s e ea t r a p u n f o l d i n g i n f r o n t o f h i m i f h e mi s h a nd l e d t h ema t t e r . Th e d e l i v e r e r c o u l d be e x pe c t e d t o t e l l An gl e t o nj u s t wh a t wa s d o ne wi t h t h e l e t t e r s , an d An gl e t o n t o f i n dwa y s t o e x pl o i t a n y i l l c o n c e i v e d d e c i s i o ns . Af t e r dued e l i b e r a t i o n, t h e s t a f f o f t h e Se na t e c o mmi t t e e wa si n f o r me d, a n d o n 1 6 J ul y , n o t q u i t e t wo week s a f t e r t h ei n i t i a l memo r andum o n t h i s s ub j e c t , t h e DCI s e n t t h e ma i l t ot h e Po s t ma s t e r Ge ne r a l u n d er c o v e r o f a l e t t e r e xp l a i n i n gt h e s i t u a t i o n . The Po s t ma s t e r Ge n e r a l i n t u r n s e n t a c o p yo f t h i s l e t t e r , a l o ng wi t h t h e a c t u al ma i l an d a l e t t e r o fh i s own, t o e a c h a d d r e s s ee . Th e Po s t ma s t e r Ge n e r a l ' s l e t t e rr e f e r r e d t o " a p p a r e n t i n t e r c e p t i o n a n d a c k n o wl e d g edr e t e nt i o n o f t h i s ma i l b y t h e CI A, " a n d d e s c r i b e d t h e ma t t e ra s " a s e r i o u s v i o l a t i o n o f y o u r r i g h t s " and " a b u s e o f t h ema i l s . " * I n d ue c ou r s e s ome o f t h e r e c i p i e n t s wr o t e l e t t e r st o t h e DCI a s k i n g wh e t h er CI A h a d d os s i e r s o n t h e m.

I n Ap r i l a f o l d e r wi t h s o me MORI NE ma t e r i a l was f o un di n an 1 2 & A s a f e an d d e l i v e r e d t o McCoy, who, b e l i e v i n g t h ath e h ad s t u mb l e d upo n an o v e r l o o k e d v e i n o fc o u n t e r i n t e l l i g e n c e g ol d , b r o u g ht t h e ma t t e r t o Ka l a r i s ' sa t t e n t i o n . MORI NE i n f ac t h ad no t be en o v e r l o o ke d b yAng l e t o n , b u t t h i s was no t a p pa r e n t a t t h e t i me . Th ed i s c ov e r y o f t h i s f o l d e r l e d t o a me mo r a nd um t o Ne l s o n a f e w

Ld a y s l a t e r , e n t i t l e d " Sk e l e t o ns i n t h e CI OPS Cl o s e t , "

* CI 1 8 0 - 7 5 , 1 5 Aug u s t 1 9 7 5


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SEP . 2 1 8 . 1 99 8 : 36PH 1 1 - J . ~ 1 7 9^ r . ~ Rv~ ar l n ~~ r - v , ~ p 1 :

t h e s t a f f , o n i t s own a n d wi t h o u t c o o r d i n a t i o n wi t h t h ed i v i s i o n , h a d p a s s e d t o L 2 . Y Ja c o p y o f a F I SSc o n t a i n i n g d i v i s i o n - c o n t r o l l e d NOFORN i n f o r ma t i o n .

P a c e r a n d Re c o r d s ; - Di s po sa l a n d Re i n t t g r a t I Q

Th e p ap er - a n d- r e c o r d s p r o b l e m wa s h i g h o n t h e a g e n d a o fi s s ue s t h a t n e e d e d t o b e a d d r e s s e d . Th e q u a n t i t y t h a t t h eAn g l e t o n v au l t s a n d s a f e s c o n t a i n ed wa s a l mo s t o v e r wh e l mi n g ,and muc h o f t h i s h a d n e v e r b e en ma de a v a i l a b l e o u t s i d e t h es t a f f . I n t e g r a t i o n o f t h i s u n i q u e d a t a i n t o t h e DO r e c o r d ss y s t e m n o t o n l y ma de c o mmo n s e n s e ; i t wa s a n o bv i o u sp r e r e q u i s i t e t o t h e s t a f f r e j o i n i n g t h e d i r e c t o r a t e .Ka l a r i s h a d n o p r o b l e m i n p r i n c i p l e wi t h t h e c o n c e p t o fk e e pi ng c er t a i n i n f o r ma t i o n wi t h i n t h e s t a f f , a s SE d i d wi t hi t s L , 01 _ 3 s y s t em, b u t t h e An g l e t o n t e a m h a d g o n eo v e r b o a r d . wh e t h e r f o r r e a s o n s o f b u r e a uc r a t i c s t y l e o rf e a r o f p e n et r a t i o n o f t h e Age n c y , i n f o r ma t i o n o f a l l k i n dsa n d f r o m al l k i n d s o f s o u r c e s h a d be e n h e l d p r i v a t e l y . Al lt h i s had f i r s t t o be r e v i e we d t o i d e n t i f y wh a t v a sa pp r o p r i a t e t o r et a i n a n d wha t wa s n ot , a n d t h e a pp r o p r i a t et h e n made r e t r i e v ab l e .

I n t h e wa k e o f t h e Ro c ke f e l l e r Commi s s i o n i n v e s t i g a t i o na n d t h e Ch u r c h a n d Pi k e c o mmi t t e e h ea r i n gs , t h e Ag e n c y a n dt h e DO we r e b u s y wr i t i n g r e g u l a t i o n s / a n d p r o v i d i n gg u i d e l i n e6 t o o pe r a t i n g e l e me n t s o n what wa s a n d wa s n o tp r o p e r a c t i v i t y , p a r t i c u l a r l y v i s - a - v i s US p er s o n s . Fo rt h e CI St a f f , t h i s h eav i l y i n v o l v ed d e f i n i t i o n s o f s u b j e c t sa n d a c t i v i t i e s t h a t me r i t e d s t a f f a t t e n t i o n . Ex ec u t i v eOr d er s wo u l d l a t e r p r o v i d e a f r a me wo r k , a l b e i t o f t e nma d de n i n g l y i mp r ec i s e, f o r t h es e q u e s t i o n s , bu t t h e f i r s t o ft h o s e a dd r e s s i n g US f o r e i g n i n t e l l i g e n c e a c t i v i t i t e s , E . O .


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SEP . 2 S . 1 99 3 3 : 3 6 P 1 1 1 A

1 1 9 0 5 , wa s n o t i s s ue d u n t i l F e b r u a r y 1 9 7 6 . + I n t h eme a nwh i l e , a d v i c e f r o mf r a me wo r k . An d t h e r et h ou s a nd s o f f i l e s i nc r e at e d a n d ma i n t a i n ed a c c o r d i n g t oa n t i c o mmu n i s m, t h at d i d n o t f i t t h es e g u i d e l i n e s .

Es t a b l i s h me n t o f a g u i d e l i n e t h a t c ou n t e r i n t e l l i g e n c ef i l e s we r e n o t t o b e e s t a b l i s he d a n d ma i n t a i n ed s o l e l y o nt h e b a s i s o f i t e ms i n t h e p r e s s p r o v i d ed f o r e l i mi n a t i o n o f

o f t h e ma t e r i a l t h a t h a d b e e n c ol l e c t e dl a r g e p e r c e n t a geb y t h e An gl e t o n s t a f f , p r o mi n e n t among t h i s b e i n g f i l e s on

Ha r r i ma n , a n d s ome 3 0 - a 0 USp r o v i d ed o t h e rt h e s i mp l i s t i c r o l er e a l i t y , r e t a i n i t ;

i f n o t , d es t r o y i t . Pe o p l e f r o m RI D we r e b r o u gh t i n t o h e l pd ec i d e wh a t s h o u l d go i n t o t h e o v e r a l l r e c o r d s s y s t e m, a n dwhat d i d n o t b e l o n g t h e r e . Some o f t h e m e f f e c t i v e l y movedi n t o t h e s t a f f . An d t h ey we r e n o t t i e o n l y o u t s i d e r s t o d ot h i s . I n J ul y 1 9 7 5 t h e De p a r t me n t o f J us t i c e s e n t somel a wy e r s t o r e v i e w t h e HTLI NGUAL ma t e r i a l , a n d when t h e yd i s c ov e r e d t h at t h e r e we r e 2 7 b o x e s o f i t i n o n e o f t h e

wa s d e c i d e d t h at t h e b e s t p l a c e f o r t h em t od o t h e i r wo r k wo u l d b e r i g h t t h e r e . Th r e e d e s k s we r e s e t u pf o r t h em i n t h e v au l t .

He n r y Ki s s i n g e r , N . Av e r e l lc o n g r e s s me n , amo n g o t h e r s . c o mmon s e n s ewo r k i n g g u i d e l i n e s s u c h a s , f or e x a mp l e ,o f t h u mb : i f a f i l e h a s some l i n k ag e t o

s t a f f v au l t s i t

t h e Hi l l an d t h e l a wy e r s s up p l i e d t h ea p pe a r e d t o b e h u n d r e d s , p e r h a p st h e An gl e t o n s t a f f t h a t h a d b e e n

c r i t e r i a , e . g . ,

Some s t a t i s t i c s f r o m mon t h l y r e po r t s a t t h e t i me g i v e ag l i mp s e o f t h e Au ge a n t a s k o f d e al i n g wi t h a l l o f t h i s p a p e ra n d r e c or d s .

- - J a n ua r y 1 9 7 6 : F i v e Br a nc h p e r s o n ne l s p e n t 2 - 1 / 2d a y s r e v i e wi n g a l l f i l e s h e l d i n t h e b r a n c h f o r a c o u n t o f

+ S i g ne d b y Pr e s i d e n t Ge r a l d R . Fo r d , Fe b r u a r y 1 8 , 1 9 7 6 .

1 - 1 0 . 2 79 P . l e


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SEP . c e . 1 9 9 9 3 : 3 7 P 1 1 . 1 5h ow many o f t h es e f i l e s we r e o n US c i t i z e n s . To t a l c o u n twas 1 , 0 1R f i l e s o n Ame r i c a n s .

- - Ma r c h 1 9 7 6 : Al l ( 4 1 l i n e a r f e e t ) Go l i t s y n f i l ema t e r i a l h e l d i n r e c o r d s c e nt e r h a s b e e n r e c a l l e d a n d ar e v i e w b e g u n . I n May s i x mo r e f e et we r e a c qu i r e d f r o m SR .

f - - J u l y : CI / RGA I n d e x c ur r e n t l y c on t a i n s a b o u t 2 5 5 , 0 0 0c a r d s , down o v e r 1 1 , 0 00 i n l a s t t e n mon t h s .

- - Augu s t : Go l i t s y n ma t e r i a l ha s n ow b e e nc o n s o l i d at e d ; a b o u t 1 5 l i n e a r f e et h a v e b ee n d es t r o y e d .

- - Sep t emb e r : Ap pr o x i ma t e l y 4 0 , 0 00 c ar d s we r ed es t r o ye d ; t h e y d u p l i c a t e d a mo r e c omp l e t e i n d e x ma i n t a i n edb y SE/ CI .

- - Oc t o b e r : CI / R&A i n de x has b e e n p u r g e d o f a l l c a r d sd u p l i c at e d i n DO ma i n i n d ex - - o v e r 1 2 , 0 00 c ar d s we r e r emo v e dand d es t r o y e d .

- - Fe b r u a r y 1 9 7 7 : Fou r I SG an al y s t s we r e a s s i g ne d t oRBA t o a s s i s t i n t h e p r o ce s s i n g a nd i n t e g r a t i o n o f CI St a f fr e c o r d s i n t o t h e DO c e n t r a l s y s t e m .

The " HONETOL" f i l e s ap pa l l e d t h e new CI s t a f f i n t h e i rf n umb e r s and , as t h e y we r e r e ad , t h e i r s c o p e and t h e

h ol l o wn es s o f t h e r e ed s u p o n wh i c h t h e y had b e e n b u i l t . *HONETOL had no t y e t be co me n o t o r i o u s t o t h e o u t s i d e wo r l d ,b u t i n s i d e i t wa s p er c e i v e d as a p r o b l e m o f ma j o rp r o p o r t i o n s . I f , o n t h e o n e h a n d , t h es e f i l e s a c t u al l y

s u s p ec t e d o f b e i n g t h e s u b j e c t o f a l e ad . Ac t u a l l e ad s we r ev e r y f e w ; s u s p e c t s we r e v e r y ma ny .

* The t e r m " NoNETOL" mea nt Go l i t s y n l e ad s t o a p e n e t r a t i o no f t h e Un i t e d St a t e s - - CI A as we l l as o t h e r u s i n s t i t u t i o n s .Th i s l e d t o t wo k i n d s o f f i l e s : t h e l e ad s t h e ms e l v e s , asGo l i t s y n p r o v i d ed and d es c r i b ed t h em ( e . g . , a f i l e o n t h el e ad " Sa s ha " ) ; and f i l e s on s u s pe c t s , i . e . , p e r s o n s


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SEP . 2 . 1 99 8 ~ 8 P h 1

c on t a i n ed e v i d en c e o f a p e ne t r a t i o n o f CI A , t h i s c l e ar l y wa so f v i t a l i mp or t a nc e _ I f , on t h e o t h e r h and , t h e y d i d n ot ,i t wa s i mp or t a nt t h a t t h i s b e r e co g n i z ed and t h e f i l e s ands u s pi c i o n s a p p r o pr i a t e l y d e a l t wi t h . C , 0 3 a a I au r y erb y e du ca t i o n wh o j o i n e d t h e s t a f f i n l a t e s ummer 1 9 7 5 , wa sa s s i g ne d t o s t u d y t h e s e f i l e s . A p r o c e du r e wa s d ev e l o pe dwh e r e b y h e r e v i e we d e a c h one b y one , and p r e p ar e d a s umma r yo f i t s c on t e nt s . Th i s went f o r wa r d t o Ka l a r i s wi t h , i n e a c hi n s t a nc e , a r e c o mme n da t i o n on t h e c o v e r s h e e t f o rd i s po s i t i o n . On f i l e a f t e r f i l e t h e s e c o v e r s h e et ss a y i n g t h e s ame t h i n g ; t h att h at t h e c on c l u s i o n h ad b e e no f me r i t i n i t , and t h e f i l e

e n d e d upt h e f i l e h ad b e e n r e v i e we d,r e ac h e d t h at t h er e wa s n o t h i n gs ho u l d b e d es t o y ed . Th e r e v i e w

e i g h tf t h e f i l e on Ri c h a r d Ko v i c h , f o r e x amp l e , wh i c h wa sp a g e s l o ng , was d at e d 2 2 December 1 9 7 5 . " Ka l a r i s ,c on c u r r i n g, s e n t i t t o ADDO Sl e e wi t h a h andwr i t t e n n ot et h a t t h e ma t e r i a l i n t h i s c a s e wo u l d be p a c k a g e d and h el dwi t h i n s t r u c t i o n s t h at i t s h o u l d b e d es t r o ye d a s s o o n as t h eSe n a t e r e l e a s ed CI A f r o m i t s emba r g o on des t r u c t i o n , andt h at t h e s umma r y memo and c o v e r s hee t wo u l d c on s t i t u t e t h eo n l y f u t u r e r e c o r d . Th e HONETOL f i l e s r e ce i v ed s t e ad y b u tno t p r i o r i t y a t t e n t i o n . I t t o ok somewhat o ve r a y e a r f o r

C 0 3 7 t o make h i s wa y t h r ou g h a l l o f t h em . No t h i n g o f me r i twas f o un d i n an y o f t h em .

A s p ec i a l a p pr o a c h was d e v e l o p ed t o g e t t h e MORI NE d at ai n t o c e n t r a l i n d i c e s . As a r e s ul t o f t h e c o mp ar t me nt a t i o na p pl i e d t o MORI NE i n t h e An g l e t o n s t a f f , much o f t h ee x i s t i n g MORTHE i n f o r ma t i o n wa s s qu i r r e l e d away and no ti mme di a t e l y a pp r e c i a t e d . Th e r e j u ve na t e d e x p l o i t a t i o np r o g r a m p r o d uc e d a f l o o d o f L , O . 7 c o r r e s p on de nc e wi t hf i e l d s t a t i o n s , b u t t h i s wa s s l ow t o y i e l d i nde x ab l ema t e r i a l . I t wa s no t u n t i l t h e end o f 1 9 7 5 t h a t a f o cu s ed

" Ri c h ar d Ko v i c h wa s one o f t h e t h r e e CI A s t a f f o f f i c e r smos t s e v er e l y a f f e c t e d b y t h e Ho NET OL wi t c h - h u nt .

5 6

HO . 2 7 9 . 2 0


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-- EP . . = , = . 1 9 9 ' - _ ~ ' : + F I 1 Fi

b e e n

f t g Rl e Re s po n s i b i l i t i e s

a n a l y t i c a l e f f o r t on 2SORTNE g o t u n d e r wa y . Be g i n n i n g t h e nwi t h t h e c as s e t t e ma t e r i a l C ' L 9 I n t e r n at i o n a l De p a r t me n tt r a i n e e n ames ) , a n d l a t e r wi t h c ou nt r y s ummar y r e po r t s when

f a n al y s i s a n d l i a i s o n f e e d b a c k f l e s he d ou t an u nd e r s t a nd i n go f CPU r e s i d en c y p e r s o n n e l An d o pe r a t i o ns , HORI NE d at a we r ep r o v i d ed by t h e s t a f f t o SE Di v i s i o n , wh i c h i n t u r n c o n v e y e dt h em on t o RI D u n d e r SE Di v i s i o n doc umen t ( SX ) n umb e r s as

O / , i n f o r mat i on . Names o f GRU o f f i c e r s , c o d e n ame sand t r u e na mes ( wh e r e k nown ) o f a ge nt s a n d d e v el o pme n t a l s ,s u p po r t a s se t s , e t c . we r e i n d e x ed i n t h i s f a sh i o n .

I n e a r l y 1 9 7 2 t h e

k ~ t

T h e Ka l a r i s s t a f f i n h e r i t e d r e s po n s i b i l i t y f o r ah a nd f u l o f d e f e c t o r s and c e r t a i n c on t r a c t p e r s o n n e l wh o h ad

wo r k i n g f or t h e An g l e t o n s t a f f . Th i s r e s p o n s i b i l i t ywas n o t p a r t i c u l a r l y we l c ome d, b u t i t h a d t o b e d e a l t wi t h .

T h e d e f e c t o r s we r e Go l i t s y n , Nos en k o, De r y a b i n , a n dG I g o i n t e l l i g e n c e o f f i c e r b y t h e

name o f 4 0 e , ? a l s o k n own a s L : OT h e Sov i e t s we r e we l l known ,SE a l umn i o n t h e s t a f f , b u t t h e 4 0 T - 7 wa s a t o t a ls ur p r i s e . T he y h ad n e v er h e a r d o f h i m . *

a t l e as t b y r e p u t a t i on , t o t h e

h ad a pp r o a c h ed CI A t h r o ug h An g l e t o n a n d a s k e d f o ri n a r r a ng i n g t h e de f e c t i on a n d r e se t t l e me nt o f

Ch i e f , SE ( Bl e e) h a d b e e n a wa r e o f a 0Gd e f e c t i o n a t t h e t i me , a n d h a d d e d u c e d , a n d u l t i ma t e l yo b t a i n ed c on f i r ma t i o n f r o m t h e DDO, t h at An g l e t o n h a da r r a ng ed t o b r i n g h i m t o t h e Un i t e d St a t e s a n d h a d h i ms qu i r r e l e d away .

a ss i s t a nc e

1 1 1 1 . 2 79 P . - 7 1


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F

Th i s wo ul d s u g g e s t t h at An gl e t o n may h a v e l a c k ed t h eo p p or t u n i t y t h at o t h er s h a d h a d t o o bs e r v e t h e k i n d s ofb eh a v i o r So v i e t d e f e c t o r s h a v e d i s p l a y e d i n s o r t i n g o u tt h e i mp or t a n t p l a y e r s a r e i n ma t t e r s a f f e c t i n g t h e i ra n d f i g u r i n g o u t h ow t o d e a l wi t h t h em . *

- - i n t h e e y e s o f s ome who k n e w h i m, An g l e t o n v i e we dmo r e a s c h i e f o f a n op er a t i o na l en t i t y t h a n o f aFew g a v e h i m h i g h ma r k s a s a n e f f e c t i v e s t a f f , a st o o p e r a t i o n s , o f f i c e r . Hi s s e c r e t t r a v e l s i nEu r o p e , n o t t o me nt i o n t o I s r a el , t o meet wi t h

h i ms e l fs t a f f .o p p o s e dWe s t e r ns en i o r l i a i s o n o f f i c i a l s wi t h whom h e h a d d e v e l o p e dc on f i d e n t i a l r e l a t i o n s h i p s c on s t i t u t e d a f o r m o f i n d ep e nd e ntop er a t i o na l a c t i v i t y . Th e p r o po s a l , u l t i ma t e l y s t i l l b o r n ,i n 1 9 6 5 f o r An gl e t o n t o d e v e l o p s p e c i a l c ou n t e r i n t e l l i g e n c eun i t s i n Vi e t n a m* * d i s p l a y e d c er t a i n p a r a l l e l s wi t h h i sc o n d u c t of c ou n t e r i n t e l l i g e n c e a b r o a d a s Ch i e f o f t h e CISt a f f i n t h e way i n wh i c h t h e l o c a l s t a t i o n wou l d b ee f f e c t i v e l y c u t o u t an d c omman d c h a n n e l a n d c o mmu n i c a t i o n s

t o c ou n t e r i n t e l l i g e n c e h e a dq u a r t e r s i nWa s h i n g t o n . The p r o p os e d s pe c i a l c ou n t e r i n t e l l i g e n c e ( SCI )un i t s f o r Vi e t n am we r e mo d e l e d a f t e r SCI un i t s emp l o y ed b yX- 2 , t h e c ou n t e r i n t e l l i g e n c e a r m o f t h e wa r t i me OSS- - wh e r eAn g l e t o n b e g a n h i s i n t e l l i g e n c e c a r e er . Pe r h a p s t h os e e a r l ye xp er i e nc e s s h a p e d i n some wa y An gl e t o n ' s l a t e r p r e f e r e nc ef o r c on d u c t i n g c ou n t e r i n t e l l i g e n c e - - b y h i ms el f , wi t h ou ti n v o l v e me nt o f t h e a r e a d i v i s i o n s a n d s t a t i o n s .

wo u l d r u n d i r e c t

- a nd Wh at TO . Do Ab ou t I _ t ; Ga me p l a nTh e Pl a n

I n a s s es s i n g t h e s t a t e o f a f f a i r s i n t h e s t a f f , i t d i d* Ang l e t o n na y h a v e h a d s ome e x p os u r e , p r o b a b l y d u r i n g t h e1 9 5 o s , t o p r e - Wa r ( 1 93 8 ) YG8 d e f e c t o r Al e k s a n d r Or l o v .+ * - AS de sc r i b e d i n C ? . e v e l a nd C . r r r ml s h i s t o r y o f t h e CISt a f f ( t o 1 9 74 ) ,

whof u t u r e ,


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SEP . ~ r ' . 1998 : 4 G P f - 1

f

s t r e aml i n e o u r pr ocedur es"* I A -J.79By 1 9 7 6 t h e o f f i c e o f t h e e x ec u t i v e Of f i c e r o f t h e

St a f f i n c l u d ed a Pr i v ac y Act Se c t i o n wi t h f o u r p o s i t i o n s i na d d i t i o n t o a t h r e e - p e r s on Re c or d s an d Reg i s t r y Se c t i o n .( F OI A and Pr i v a c y Ac t r e qu es t st h i s b y no means s o l v e d t h eas DO c e i l i n g an d p e r s o n n e la n d t h e s t a f f wa s t r y i n g t owi t h l e s s , t h e DDO wa s a dv i s e d t h at t h es ec t i o n wa s s o s t r a i n e d and i t s p e r s o n n e l u n d e rp r e ss ur e t h a t h en ce f o r t h i t wo u l d n o t a c c e p t d ea d l i n e si mp o s ed b y e l eme n t B out s i de t h e s t a f f . Wh en r e qu i r e me nt swe r e r e ce i v ed , t h e s ec t i o n wo u l d a dv i s e t h e r e qu e s t e r howmuch t i me wo u l d b e r e q u i r e d t o c omp l e t e t h e wo r k .

we r e h an d l e d t o g e t h e r . ) Bu tp r o b l em . I n t h e f a l l o f 1 9 7 7 ,r e d uc t i o n s we r e b e i n g me t e d outg e a r i t s e l f t o g e t t i n g a l o ng

s t a f f ' s Pr i v a c y Ac ts o much

Bu t no r mAl FOI A and Pr i v ac y Ac t r e qu e s t s we r e n o tt h e r e we r e a l s o s pe c i a l t y r e qu es t s t h at h a d t o b e me t .had t h e c ommo n d e n o mi n a t o r o f t h e s t a f f ' s u n i q u e f i l e sr e c o r d s . T h e s e i n c l u d ed s u c h ma t t e r s a s :

- - Re q u e s t s f o r i n t e r v i e ws a nd / o r i n f o r ma t i o n f r o mSe n at e a n d House Se l e c t I n t e l l i g e n c e Commi t t e e s , a n d t h eDe p a r t me n t o f J us t i c e .

wh i c h c au s ed p r o b l e ms wi t h r e g a r d t o r e l a t e d VENONA

- - F OI A r e q u e s t s f o r i n f o r ma t i o n c o nc e r n i n g L ee Ha r v e yOsw a l d . + " Handl i ng t h es e r e q u i r e d t h e c r e at i o n o f a t a s kf o r c e o f 1 3 o pe r a t i o ns o f f i c e r s a n d ana l y s t s , p l u s c l e r i c a lp er s o nn e l , a n d t h e i r f u l l - t i me e f f o r t s f o r o v e r a mon t h .

t h e

- - A r e v i e w o f t h e Ro s en b er g c a s e b y a F e de r a l c ou r t ,

+ C1 1 3 1 - 7 5 , 9 J ul y 7 5+ " 1 ; o se nk o ' s a s s e r t i o n t h at he wa s f ami l i a r wi t h t h e KGB ' sa6 Ges s men t o f a n d i n v o l v eme n t wi t h Oswal d i n t h e So v i e tu ni o n h a d l e d t o end l ess d e b r i e f i n g , a na l y s i s , and c r o s s -c h ec k i n g r e se a r c h o n t h i s s u b j e c t .


24/25

Un i t e d St a t e s : , I n e a c h c a g e y o u o p e n a f i l e o n t h e r e mustb e a demon_ 5 t X s 3 . b 1 eCS- i n t _ t z r s_ & . Pl e a s e a s s u r e t h at t h i sg ui d e l i n e i s f o l l o we d me t i c u l o u s l y . '

ou b l e Aaen t Br a n c h - - wa s c h a r g e d wi t h t h ec o n d u c t o f a n d c oo r d i n a t i o n on d o ub l e a g e n t o pe r a t i o nsa b r o ad . Si n c e t h a v a s t ma j o r i t y o f DA c as es we r e r u n b y t h eUS mi l i t a r y s e r v i c e s , t h e F BI , o r - - i n some i n s t a n c es - -f o r e i g n - l i a i s on s e r v i c es , t h e b r a nc h wa s v e r y h e a v i l y ac o o r d i n at o r r a t h e r t h a n a c t i v e r u n n e r o f o pe r a t i o ns .


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DERYABI N RET I RES

PAPER : THE I MS TEAM F I NAL L Y GOES HOME

I n Ma y 1 9 8 0 t h e I MS a na l y s t g r o up d e t a i l e d t o t h e CISt a f f t o d e a l wi t h t h e p a p e r i n h e r i t e d f r o m t h e An g l e t o nSt a f f f i n a l l y c o mp l e t e d i t s wo r k a n d r e t u r n e d t o I MS . I na l l , d u r i n g t h e p r e c e d i n g f o u r a n d a h a l f y ea r s s om e 6 0 0 f e e to f CI St a f f f i l e s h a d b e e n r e v i e we d , a b o u t 3 7 5 f e e t b y I MSa n d 2 2 5 f e e t b y CI St a f f p e r s o n n e l Th e An a l y s i s Gr o u p ma i ni n d e x h a d b e e n r e d u c e d f r o m 5 0 0 , 0 0 0 c a r d s i n 1 9 7 5 t o 2 8 , 0 0 0 .

Pe t e r ( Pe t r ) De r y a b i n r e t i r e d i n J a n u a r y 1 9 8 1 o n t h e e v eo f h i s 6 0 t h b i r t h d a y One o f t h e e a r l y g r o u p o f KGB o f f i c e r st o come t o t h e we s t f o l l o wi n g t h e d ea t h o f St a l i n i n 1 9 5 3 , h eh a d d e f e c t e d i n Vi e n na i n 1 9 5 4 . Si n c e t h a t t i me h e h a d b e e nc o n t i n u a l l y a s s o c i a t e d wi t h , and i n e f f e c t a wa r d o f t h e CISt a f f . Fo r a numbe r o f y e a r s h e , a l o ng wi t h o t h e r d e f e c t o r s ,

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00 CIA Jfk Extracts From CIA History