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EDUCACIÓN PARA LA CONSERVACIÓN DEL TERRITORIO
Humedales de Argentina como oportunidades de interacción entre comunidad,
universidades, parques nacionales y otras áreas protegidas.
Andrea Caselli (1,2, 3), Cecilia Ramírez (2,3) y Martín Santiago (4).
1 Facultad de Ciencias Humanas, Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires (UNCPBA) Tandil, Argentina.2 Facultad de Ciencias Veterinarias, Área de Recursos Naturales y Sustentabilidad, Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires (UNCPBA) Tandil, Argentina.3 Instituto Multidisciplinario sobre Ecosistemas y Desarrollo Sustentable, Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires (UNCPBA) Tandil, Argentina.4 Facultad de Ciencias Exactas, Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires (UNCPBA) Tandil, Argentina.
Andrea Caselli [email protected] Ramírez [email protected] Martín Santiago [email protected]
RESUMEN
Es sabido que la Argentina destina alta proporción de su superficie a la producción agro-
ganadera, generando fuertes impactos ambientales, como la pérdida de biodiversidad. Otras
actividades extractivas, como la caza indiscriminada en humedales, alteran la salud
ecosistémica, aportando cantidades de plomo remanente a estos frágiles ambientes. Se
suma a ello el marcado desconocimiento sobre tales procesos, incluyendo el estado
poblacional de las aves acuáticas. Como respuesta, la UNCPBA desarrolla el Programa
“Custodios del Territorio”, relacionado con la conservación de humedales, que promueve
monitoreos de aves acuáticas realizados por estudiantes, educadores y otros representantes
de la comunidad. Asimismo, gestiona la designación de Sitios Educativos Estratégicos para
las Aves (SEEA) y, en colaboración con la Administración de Parques Nacionales y otras
universidades, lleva adelante la Diplomatura en Educación para la Conservación del
Territorio. Esta se relaciona con la enseñanza de la Ecología de humedales, la valoración de
aves acuáticas y la tecnología aplicada a la conservación, incluyendo la creación de una
base de datos biológicos. Actualmente es replicada en el Parque Nacional El Palmar, que
también desarrolla, en colaboración con la UNCPBA, un proyecto de sustitución de balas de
plomo por alternativas no tóxicas en el Plan de Control de Mamíferos Exóticos.
1
INTRODUCCIÓN
Argentina cuenta con una superficie continental de alrededor de 2.7 millones de km2,
ocupando el octavo lugar ente los países más grandes del planeta. Dadas sus
características edáficas y climatológicas, muchos ecosistemas que hasta hace pocos años
conservaban su vegetación natural destinada a usos ganaderos y forestales extensivos,
están cediendo espacio ante el avance sin precedentes de la frontera agropecuaria,
motivado por la creciente necesidad de producir alimentos para satisfacer las necesidades
de una población humana cada vez más numerosa (Paruelo y Oesterheld 2004; Viglizo
2006). El mejoramiento genético, la biotecnología, el control químico de plagas, los sistemas
de labranza, irrigación y drenaje han progresado de forma notable y permiten responder
rápidamente a las demandas del mercado internacional por alimentos y fibras, así como de
su nuevo competidor, los biocombustibles. Un claro ejemplo de ello es el fenómeno
conocido como “sojización”, que en 60 años transformó gran parte del paisaje, pasando de
1000 has de soja sembradas en el año 1960 a algo más de 20.000.000 de has en la
actualidad (SAGPYA 2015).
Esta transformación de los ambientes naturales en agroecosistemas ha generado un
indudable impacto sobre los suelos, la biodiversidad, los servicios ecosistémicos y el ciclo
del agua (Herrera et al 2013), lo cual se hace particularmente notable en los humedales,
sistemas tan diversos como frágiles que contienen el 25 % de nuestra avifauna (Kandus et
al 2014). Paralelamente, existe un desconocimiento general sobre los ecosistemas y sus
recursos en muchos países (Martín López et al 2011), de lo cual Argentina no queda
excluida (Caselli y Milano 2005). Esta falta de conceptos y consecuente valoración,
particularmente relacionada a los humedales y su dinámica, constituye otra de las muchas
amenaza para su protección (Benzaquén et al 2013). Como es sabido, el monitoreo de las
especies para conocer su estado poblacional es una indiscutible medida para su
conservación (Canavelli et al 2004, Romano et al 2011). En el caso de las aves acuáticas,
aunque tampoco es un hecho mayoritariamente percibido por la población, varias especies
soportan una fuerte presión cinegética sin un adecuado monitoreo poblacional., con un
consecuente riesgo para la supervivencia de muchas de ellas. Como una complicación
emergente la contaminación del ambiente debido a los perdigones de plomo remanentes ha
sido descripta en muchos lugares del mundo (Friend et al 2009, Mateo 2009, Mateo et al
2014), y recientemente se ha reportado en humedales de Argentina (Romano et al 2016).
Esto tiene consecuencias sobre la salud de la fauna silvestre que, a través de la la ingestión
de las municiones, puede presentar intoxicación crónica o aguda (Ferreyra et al 2009, 2014,
2015), con severos riesgos asociados. El mismo impacto se relaciona con la salud pública,
2
enfatizando el concepto de “Un Mundo, Una Salud” (Millennium Ecosystem Assessment
2005; Way 2015), ya que el plomo de las municiones puede hallarse en los consumidores
frecuentes de carne de caza, con conocidos efectos en su salud (Loyácono et al, en
elaboración).
En este escenario de fuertes impactos ambientales, muchas veces ignorados por la
comunidad y por los gobiernos mismos, proponemos desde la UNCPBA contribuir a la
compleja problemática fomentando cambios actitudinales y empoderando a las
comunidades protagonistas a través de la profesionalización de los educadores en la
educación ecológica y la conservación del territorio. Una de las herramientas para ello es un
programa de extensión originalmente denominado Custodios del Territorio ( Derecho de
Autor Nº 5189725), relacionado prioritariamente con la conservación de humedales y que
involucra a la comunidad en estudios poblacionales de especies silvestres, particularmente
aquellas de interés cinegético. Este programa reúne instituciones y su representantes
(educadores, técnicos del gobierno y de las ONGs, guardaparques, biólogos, estudiantes
avanzados de carreras afines, entre otros), así como otras personas de la comunidad
dispuestos a realizar monitoreos de aves acuáticas. Los grupos formados se comprometen
al reporte de datos a través de una plataforma informática creada con apoyo técnico de la
Facultad de Ciencias Exactas de la UNCPBA, que aspiramos se convierta en una base de
datos biológicos, en principio de aves acuáticas, disponible a futuro para que sea utilizada
por otras instituciones. Asimismo, el programa promueve la designación de áreas escolares
protegidas bajo la denominación de Sitios Educativos Estratégicos para las Aves (en
adelante SEEA). Estos humedales, concebidos como aulas abiertas donde los recursos
naturales se transforman en recursos educativos, reúnen voluntades de sus responsables e
instituciones varias en pro de una investigación aplicada que contribuyen a su conservación.
Asimismo, en el marco de este programa, en colaboración con la Administración de Parques
Nacionales y otras universidades, se gestionó la Diplomatura en Educación para la
Conservación del Territorio (en adelante DECT), que cuenta con cuatro cursos para
educadores relacionados a la enseñanza de la Ecología, particularmente de humedales, la
valoración de aves acuáticas y la tecnología aplicada a proyectos de conservación. Estos
cursos se dictaron exitosamente durante el año 2015 en la ciudad de Tandil y son replicados
actualmente en el Parque Nacional El Palmar que desarrolla asimismo, en colaboración con
la UNCPBA, un innovador proyecto de sustitución de las balas de plomo por alternativas no
tóxicas en el Plan de Control de Mamíferos Exóticos Invasores.
En síntesis, se plantea continuar generando una red de escuelas y de educadores vecinos a
humedales amenazados (Programa Custodios del Territorio), e instituir la figura legal SEEA
3
a los humedales utilizados como aulas abiertas en los que estudiantes y educadores
desarrollen proyectos de investigación relacionados a la valoración de la biodiversidad local.
El monitoreo de Custodios del Territorio genera información inexistente sobre el estado
poblacional de las aves; con los SEAA se protegen humedales, entre ellos los que, por su
entorno transformado, no califican en otras categorías de conservación (como Áreas de
Importancia para la Conservación de las Aves –AICAS- o Sitios RAMSAR). Estas iniciativas,
sumadas a la concreta sustitución de un metal pesado como el plomo, confluyen en la
responsabilidad ciudadana para revertir desde sus raíces la pérdida de biodiversidad,
mediando la participación de los diferentes segmentos de la comunidad y la formación
responsable de los educadores. Para ellos y otros interesados en conservación gestionamos
la mencionada diplomatura, iniciada en la UNCPBA y planteada desde los inicios en forma
itinerante, compartiendo esta herramienta en la actualidad con los parques nacionales.
Esta respuesta institucional a la creciente problemática ambiental, así como las
interacciones con los parques nacionales interesados tanto en la contaminación por plomo y
la conservación de humedales como en la profesionalización de sus equipos de trabajo,
representa un modelo a compartir con otras instituciones abocadas a la sostenibilidad y la
conservación del territorio. De este modo se apunta, entre otros lineamientos, a evitar la
dispersión de recursos, la duplicación de estructuras y la extemporaneidad de objetivos,
impulsando un trabajo de unificación, aplicación, sinergia y articulación de circuitos
administrativos y gestiones compartidas.
OBJETIVOS.
1. Fortalecer la red de Escuelas pertenecientes al Programa Custodios del Territorio e
incorporar nuevas instituciones interesadas en el conteo de aves acuáticas.
2. Dictar la Diplomatura en Educación sobre la Conservación del Territorio iniciada en
UNCPBA en otros sitios interesados en la profesionalización de educadores y
agentes de conservación, como por ejemplo, los parques nacionales.
3. Gestionar nuevos humedales bajo la categoría de Sitios Educativos Estratégicos
para las Aves (SEEA) y consolidar aquellos que ya fueron declarados como tales.
4. Brindar apoyo técnico para la sustitución del plomo por alternativas no tóxicas en los
parques nacionales que realizan control de mamíferos exóticos invasores y otros
interesados en dicha sustitución.
5. Continuar promoviendo la interinstitucionalidad, favoreciendo convenios y actividades
conjuntas con otras instituciones interesadas en la conservación de humedales, tal
4
como se viene haciendo con la Administración de Parques Nacionales, apuntando a
la sostenibilidad de las acciones iniciadas.
METODOLOGÍA.
1.1. Para fortalecer la red de Escuelas pertenecientes al Programa Custodios del
Territorio se ha promovido la profesionalización de al menos un docente de cada
institución, muchos de ellos a través de algunos de los cursos pertenecientes a la
Diplomatura en Educación para la Conservación del territorio y otros con la
diplomatura completa. Paralelamente, se está consolidando una red de “Custodios
Asistentes”, profesionales que por su formación tienen acercamiento conceptual a las
aves acuáticas, los humedales y/o las estrategias educativas diversas. Estos guías
son claves para respaldar tanto las escuelas autodenominadas custodias, que ya
realizan los conteos oficiales en octubre de cada año, como aquellas recientemente
vinculadas al proyecto. Asimismo, se vienen realizando anualmente encuentros
regionales con el fin de poner en común experiencias, estrategias, resultados y
actividades educativas paralelas de las escuelas involucradas con el programa.
1.2. Para incorporar nuevas instituciones interesadas en el conteo de aves acuáticas se
consensua una metodología no invasiva ni coercitiva, a fin de no aumentar el número
de escuelas hasta que sus docentes conozcan bien el programa y estén convencidos
de participar. Para ello se comparte el proyecto y sus alcances en los cursos de la
diplomatura, el encuentro y otros espacios en que surja el interés, pero enfatizando
que cada institución debe tomarse su tiempo para iniciar un proceso de acercamiento
hasta que esté decidida a participar, recibiendo en esa instancia el nombre de
Escuela Vinculada al Programa Custodios del Territorio. Asimismo, en la zona de
Santa Fe en que se realizaron las investigaciones preliminares, se están mapeando
las escuelas vecinas a humedales permanentes a fin de dirigir la información del
programa a estas instituciones.
2. Para gestionar y dictar la Diplomatura en Educación sobre la Conservación del Territorio
en UNCPBA, se trabajó durante dos años previos a su dictado oficial en la gestión con
las instituciones pertinentes, así como en la elaboración y ajuste de programas con los
responsables académicos y equipos docentes. Luego de esto, se probaron los cursos en
dos provincias, contando con el apoyo de la Administración de Parques Nacionales, la
Universidad Nacional de Córdoba, la Universidad Nacional de San Martín y la
Universidad Nacional del Litoral, además de la UNCPBA, representadas por los
docentes que participaron como responsables académicos. Actualmente, la replicación
5
de la diplomatura en otros sitios interesados en la profesionalización de educadores y
agentes de conservación, en este caso los parques nacionales, se lleva adelante con la
gestión y organización compartidas entre las instituciones interesada y oferente. En el
caso de este año, en que la diplomatura se dicta en la Provincia de Entre Ríos, se
articulan necesidades entre el Parque Nacional El Palmar y Refugio de Vida Silvestre
Aurora del Palmar y la UNCPBA, particularmente la Facultad de Ciencias Humanas en
que se encuentra anclada administrativamente la diplomatura, con apoyo técnico de las
Facultades de Ciencias Veterinarias y Ciencias Exactas, planteándose con esta última la
generación de una base de datos sobre aves acuáticas con los reportes obtenidos.
3. Para gestionar nuevos humedales bajo la categoría de SEEA, se ha considerado de vital
importancia contar con el compromiso de numerosos actores sociales interactuando y
consintiendo que determinados humedales cuenten con medidas de manejo especiales
adaptadas para tal fin. Entre ellas, una condición importante indica que su responsable
debe permitir que se desarrollen actividades educativas en cualquier nivel, en principio
relacionado al Programa Custodios del Territorio y por tanto con el conteo, registro y
transmisión de datos de aves acuáticas. A su vez es necesario que prohíba la caza en
el sitio, considerando que se desarrollarán allí estrategias de conteo de aves a cargo de
instituciones educativas con el fin de aportar datos biológicos en forma sistemática sobre
estos ecosistemas. Se espera de este modo que los SEEA contribuyan a la
conservación del humedal, su biodiversidad y en consecuencia los servicios
ecosistémicos que prestan, entre otras cosas reduciendo los niveles de contaminación
por plomo derivado de la actividad cinegética.
4. Para brindar apoyo técnico para la sustitución del plomo por alternativas no tóxicas en
los parques nacionales que realizan control de fauna exótica, se trabaja actualmente con
los responsables del Plan de Control de Mamíferos Exóticos Invasores del Parque
Nacional El Palmar, Provincia de Entre Ríos. Dicha estrategia de control, hasta el
momento realizada con balas de plomo, promueve el uso racional del recurso, ya que la
carne de los animales cazados se consume en su totalidad tanto por los cazadores como
por las escuelas rurales que reciben parte de las piezas. Asimismo, si bien aún no han
sido estudiadas las fluctuaciones poblacionales de las especies cazadas luego de la
implementación de este plan - ni tampoco las de las poblaciones de otros herbívoros
potencialmente competidores-, se especula que las poblaciones de los primeros han
bajado considerablemente y que el estado poblacional de las especies nativas estaría
mejorando. De todos modos, el hecho de realizar los controles con balas tóxicas debe
ser re considerado. Es por eso que nuestro grupo de trabajo, a través de la experiencia
desarrollada en el tema, está fomentando la introducción de balas no tóxicas,
reemplazando las actuales de plomo. Para ello se realizan sucesivas reuniones técnicas
6
de concientización a las autoridades de dicho parque nacional, así como presentaciones
al grupo de cazadores dedicados a este control y al equipo de guardaparques
involucrados con la actividad. Asimismo, para evaluar las opciones más adecuadas para
reemplazar las balas actuales, se interactúa con la Cámara Argentina de Turismo
Cinegético y Conservacionista, validando el trabajo conjunto otros segmentos de la
comunidad interesados en la actividad. En forma paralela, se interactúa con cazadores
locales pertenecientes al Club de Caza Mayor, Menor y Tiro “Conservación Tierra de
Palmares”, que desarrolla sus actividades en un organizado trabajo colaborativo con
personal del parque y tiene como uno de sus objetivos la conservación de la fauna
silvestre y sus hábitats. Un trabajo de características semejantes se está evaluando en el
Parque Nacional El Rey, Provincia de Salta, interesado tanto en la sustitución del plomo
como en la diplomatura propuesta en el objetivo 2.
5. Para continuar promoviendo la interinstitucionalidad, favoreciendo convenios y
actividades conjuntas con otras instituciones interesadas en la conservación de
humedales como la Administración de Parques Nacionales, se está avanzando en la
gestión de un convenio marco, pionero en la UNCPBA, que reúne voluntades de dos
instituciones gubernamentales interesadas en la educación, la extensión y la
conservación. Dicho convenio marco ampara la posibilidad de formalizar estos y otros
objetivos sinérgicos, validando el compromiso de los gobiernos y sus instituciones frente
a los trabajos colaborativos, que dan solidez y sostenibilidad a la propuesta. Igualmente
se propone consolidar otras interacciones sostenidas con escuelas, centros de formación
e investigación, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales y personas
interesadas en la conservación de los humedales y su biodiversidad.
DESARROLLO.
La profesionalización de los participantes del Programa Custodios del Territorio, así como
otros interesados en la conservación de humedales, se concentra actualmente en el dictado
de la DECT, cuyo desarrollo tiene fuerte relación con los dos primeros objetivos descriptos.
Esta diplomatura, cuyos cursos comenzaron a dictarse en la Provincia de Santa Fe en el
2010 y continuaron en la Provincia de Buenos Aires, se oficializó en Tandil en el año 2015 y,
planteada desde los inicios como trayecto formativo itinerante, se repetirá este año en la
Provincia de Entre Ríos, co organizada por la UNCPBA y el Parque Nacional El Palmar. Su
dictado en la Provincia de Salta se encuentra en gestión, en cooperación con las
autoridades de dicho parque, reforzando el interés de formar equipos de trabajo en aquellos
7
sitios que, teniendo entres sus objetivos la conservación de humedales y la educación para
la conservación, promueven la interinstitucionalidad como una herramienta para lograrlos.
Esta diplomatura propone cuatro cursos destinados a la formación, actualización y/o
perfeccionamiento en la dinámica de los ecosistemas acuáticos, su biodiversidad asociada y
los servicios ecosistémicos relacionados. Dichos espacios formativos son: “Introducción a la
Ecología de los Humedales”, “Identificación y Valoración de Aves Acuáticas”, Enseñanza de
la Ecología en el Patio de la Escuela (EEPE) y en Humedales del Entorno Cercano” y
“Tecnología Aplicada a Proyectos de Conservación”. Están orientados a educadores,
investigadores, técnicos, profesionales relacionados a la Ecología y campos afines, así
como otras personas con interés en la conservación de los humedales y su diversidad.
Según los requisitos de admisión la DECT se encuadra como “Diplomatura Universitaria”,
siendo necesario por ello la presentación de título secundario. Cuenta con el aval de la
UNCPBA, y está anclada en la Facultad de Ciencias Humanas (FCH), la Facultad de
Ciencias Exactas (FCEx) y la Facultad de Ciencias Veterinarias (FCV). Si bien la FCH opera
administrativamente y realiza la certificación analítica correspondiente, la diplomatura
pertenece a las tres facultades, según consenso de las autoridades durante su gestión. Esto
es un aspecto innovador, dado que cada unidad académica aporta intereses particulares: el
marco administrativo y técnico en el caso de la FCH; el desarrollo de la plataforma
informática que contiene los datos biológicos en el caso de FCEx y el apoyo técnico
profesional y coordinación en el caso de FCV.
Si bien algunas de las temáticas abordadas están vinculadas a ciertos ejes de formación de
la oferta académica de la UNCPBA, y son desarrolladas por profesores locales, la
diplomatura se desarrolla en un área vacante mediante la vinculación con otras instituciones.
Tal es el caso de la incorporación de expertos como responsables académicos y docentes
de los diferentes cursos, que a su vez están relacionados con el proyecto de investigación y
extensión que dan origen a la diplomatura, formando un equipo de trabajo multidisciplinario
e interinstitucional. Estos profesionales provienen de la Administración de Parques
Nacionales (APN, Delegación Regional del Noroeste y del Noreste -DRNOA y DRNEA-), así
como de la Universidad Nacional de Córdoba (UNC), Universidad Nacional de San Martín
(UNSAM) y Universidad Nacional del Litoral (UNL). Asimismo, se articula con el Organismo
Provincial de Desarrollo Sostenible (OPDS), del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires,
vinculando responsables de este equipo técnico y las demás instituciones con educadores
participantes del programa y, a través de ellos, con los establecimientos educativos que
ellos representan, redundando en beneficio de las comunidades regionales. Esta estrategia
particular, que promueve la reunión de expertos relacionados originalmente al proyecto de
8
investigación que da base a la propuesta, permite tanto proporcionar un marco de
sostenibilidad, a través de la participación de múltiples instituciones relacionadas con la
conservación, como la integración de las diferentes disciplinas y regiones que representan
los ejes conceptuales abordados.
Este proyecto ha sido evaluado y avalado inicialmente por la Secretaría Académica y la
Secretaría de Extensión de la UNCPBA y posteriormente, en relación a la conveniencia y
factibilidad de su dictado, por la Universidad Nacional de Córdoba, la Administración de
Parques Nacionales (NOA) y el Organismo Provincial de Desarrollo Sostenible, tanto en
relación a la diplomatura como durante la evaluación de la aplicación de la plataforma
informática generada desde la FCEx. Asimismo el Programa Voluntariado Universitario ha
aprobado el proyecto "Conservación de Humedales" para el período 2015-2016 y, bajo la
Convocatoria de Universidad, Estado y Territorio, se apoya actualmente el proyecto
"Custodios del territorio: extensión universitaria y participación comunitaria en la
conservación de humedales", todos relacionados con la presente propuesta. En su conjunto,
estas instituciones y la voluntad de los profesionales a cargo, han permitido el desarrollo de
la presente propuesta.
Como se ha visto, la meta de la DECT es la formación y/o perfeccionamiento en la dinámica
y conservación de los ecosistemas acuáticos, su biodiversidad asociada y los servicios
ecosistémicos que ellos proveen. Particularmente, nos proponemos desarrollar procesos de
formación interdisciplinar que proporcionen a los participantes herramientas concretas para
conocer los recursos del entorno, trabajando en grupos en que se combinen los saberes de
los profesionales de la pedagogía y la ecología. Asimismo, se busca brindar una propuesta
pedagógico-didáctica, enfocada en la educación de las ciencias naturales y en particular de
la ecología, pero cuyo tratamiento puede incluir todas las áreas del currículo escolar. Esto
promueve el aprovechamiento de los entornos naturales para el aprendizaje “de primera
mano”, a través de la aplicación del Ciclo de Indagación como metodología científica de
trabajo, adaptada a los diferentes usuarios, desarrollando un proceso de formación
interareal e interinstitucional.
La aprobación práctica de la DECT depende de la llamada Evaluación Pareada con
Expertos. Esta implica un trabajo de campo previo a la salida de evaluación, necesaria tanto
para aprender a identificar las especies a reportar como el uso de la tecnología aprendido.
La modalidad de dictado es presencial durante los cursos y talleres, combinado con un
trayecto de acompañamiento a distancia para la aprobación práctica y un trabajo de campo
9
cuyos reportes a distancia constituirán parte de una futura base de datos de UNCPBA, sea
que el trayecto formativo se desarrolle aquí o en otra región.
Desde los inicios se consideró que la DECT se realice a ciclo cerrado durante un año en la
UNCPBA, con posibilidad de reapertura local o en otros sitios según demanda. Tanto esta
característica itinerante como la confluencia temática y el equipo de trabajo interinsticional la
transforman en una propuesta pionera a nivel nacional. Impulsando el enfoque de “Un
Mundo, Una Salud” (Way 2015), se busca comprender la importancia de la funcionalidad de
los humedales en relación a la salud animal, pública y ambiental e implicar a la sociedad
activamente en el proceso de valoración y conservación de los ecosistemas y su
biodiversidad, valiéndose del proceso educativo promovido. De igual manera, dado que se
pretende involucrar a diversos segmentos de la sociedad, la capacitación está abierta a
ciudadanos interesados en la conservación de los ecosistemas acuáticos de su entorno. Es
por esto que, apuntando tanto a la profesionalización de educadores como de agentes de
conservación y otras personas de la comunidad, se promueve la formación de grupos
interdisciplinarios –durante y luego de los espacios formativos-, donde los profesionales
relacionados a la Ecología aprendan de los profesionales relacionados a la pedagogía y a su
vez los educadores puedan nutrirse del conocimiento sobre las ciencias ambientales tanto
de los responsables de los cursos como de algunos de sus participantes.
La formación de estos grupos interdisciplinarios es uno de los fundamentos que fortalecen la
continuidad de los trabajos propuestos en estos cuatro cursos, con la perspectiva de que
algunos de estos grupos y sus interacciones puedan sostenerse en el tiempo, evitando uno
de los inconvenientes habituales de la educación ambiental: que sea abordada por
educadores que conocen poco de los ambientes sobre los que enseñan o que sea abordada
por profesionales de la conservación que saben poco sobre pedagogía. El uso del ciclo de
indagación como herramienta para estimular el pensamiento científico (Feinsinger 2013), así
como las restantes estrategias promovidas, pretenden acercar a los participantes al uso de
recursos naturales locales como recursos educativos, evitando asimismo la extranjerización
de los conocimientos, que suelen construirse en base a recursos foráneos. Así lo plantean
igualmente autores que enfatizan las ventajas de trabajar cuidadosamente algunos
contenidos de Ecología, considerando su amplitud. En este sentido, algunas líneas de
investigación están comenzando a señalar la importancia de generar una comprensión
profunda de conceptos, procedimientos y actitudes que relacionen la ciencia, la tecnología y
la sociedad, fomentando la participación de los ciudadanos para hacer valer derechos e
intereses individuales y colectivos. (Bermúdez y De Longui 2008).
10
En el marco presentado, profesionalizar educadores en la conservación de los ecosistemas
acuáticos, así como promover el uso de herramientas pedagógicas para el trabajo con las
comunidades de agentes de conservación, es una base indiscutible para fortalecer las
acciones conjuntas. Esto resulta imprescindible para promover el conocimiento de las
especies silvestres, particularmente las aves acuáticas que pretenden ser explotadas
racionalmente y que suelen tener severos problemas de conservación (Ferreyra et al. 2009,
2014, 2015), así como sus ambientes (Romano et al. 2016). Este conocimiento, tanto como
el de las variables ecológicas que caracterizan sus poblaciones, representan el punto de
partida para el abordaje de cualquier intento de uso sustentable, contribuyendo al
establecimiento de pautas de gestión (Cash et al. 2003, 2006). Las aves acuáticas, sobre
todo las de interés cinegético como los anátidos, constituyen claros ejemplos de especies
cuyos cupos de extracción debiera estar estrechamente relacionado con el conocimiento de
su estado poblacional (Zaccagnini y Venturino 1992, Blanco et al 2002) y que constituyen
bioindicadores del estado de los humedales (Green y Figuerola 2003). Sin embargo, no
existen en nuestro país datos consistentes sobre esto ni información en la comunidad sobre
este déficit de información, por lo que promovemos la formación de los educadores en la
valoración del conocimiento del estado poblacional de los recursos, el reconocimiento de las
aves, los conteos sistematizados y la aplicación de la tecnología tanto en los registros
digitales como en la transferencia de datos. Esto en su conjunto, se apunta a la
imprescindible valoración de los humedales, su biodiversidad y los servicios ecosistémicos
que ellos prestan, promovido por diversos grupos de investigación como una medida de
conservación concreta (Kandus et al. 2011).
En relación a la gestión de nuevos humedales bajo la categoría de SEEA, docentes y
estudiantes de la DECT utilizan estos ámbitos naturales que permitan emplear los recursos
naturales para el aprendizaje de las ciencias, formando sólidamente a los participantes en
los conocimientos necesarios para interpretar la complejidad de los ecosistemas acuáticos y
su fundamental importancia local y global. Al sistematizar las herramientas de trabajo
aprendidas durante todo el trayecto a fin de sentar las bases necesarias para desarrollar
investigaciones ecológicas en los humedales, los SEEA se ven monitoreados por escuelas
vecinas y esto va conformando una red de instituciones que intercambian experiencias en
encuentros anuales realizados en la Provincia de Santa Fe y el proyectado en la Provincia
de Buenos Aires. Los educadores que participan en el programa actúan como
multiplicadores frente a sus estudiantes y, por su intermedio, a sus familias, promoviendo la
participación comunitaria y la acción ciudadana.
11
Dado el enfoque de educación para la conservación del territorio de este programa
desarrollado desde las distintas unidades académicas de la UNCPBA, en cooperación con
otras instituciones que poseen objetivos alineados, cabe mencionar como cierre otras
interacciones, algunas de ellas emergentes del proyecto de investigación que da marco a la
propuesta y otras relacionadas con la diplomatura. En este sentido, continuando con el
objetivo global de incorporar diversos segmentos de la comunidad en la conservación de los
humedales, se viene contribuyendo con el Plan de Control de Mamíferos Exóticos Invasores
del Parque Nacional El Palmar, implementado desde el año 2006, para reemplazar las balas
de plomo por alternativas no tóxicas. Este plan constituye una medida tendiente a disminuir
las poblaciones de jabalí (Sus scrofa) y ciervo axis (Axis axis), considerando que la
propagación de especies exóticas invasoras está reconocida como una de las peores
amenazas para el bienestar ecológico y económico del planeta (Matthews 2005). Este
control, a cargo de cazadores de la zona pertenecientes al Club de Caza Mayor, Menor y
Tiro “Conservación Tierra de Palmares” habilitados por el parque, se realiza hasta el
momento en forma responsable y eficiente, aunque con balas de plomo. Mediando
intenciones de mejorar esta situación, actualmente el grupo responsable viene trabajando
con la UNCPBA en la sustitución de estas balas tóxicas por alternativas no tóxicas, con la
asistencia de guardaparques cursantes de la DECT, así como con el personal técnico y
autoridades. Asimismo, se interactúa por este tema con la “Cámara Argentina de Turismo
Cinegético y Conservacionista” y con expertos en balística no tóxica de Dinamarca y, a
través de ellos, con otros referentes que contribuyeron al camino de la sustitución de este
peligroso metal pesado.
Lo expuesto hasta aquí pone en evidencia, una vez más, la necesidad de involucrar en los
programas de conservación y extensión a diversos sectores de la comunidad interesados en
los recursos naturales, así como la importancia de los procesos educativos y de divulgación
a diversas escalas. Es por eso que continuamos promoviendo acciones colaborativas, tal
como el mencionado convenio en gestión entre Parques Nacionales y UNCPBA, a fin de
formalizar las líneas desarrolladas, entre ellas la generación de una base de datos
biológicos que pueda ser compartida a través de un Sistema de Información Geográfica
(GIS), así como el resto de interacciones planteadas en los objetivos aquí presentados.
RESULTADOS
En relación a la red de escuelas pertenecientes al programa, iniciamos la propuesta de
Custodios del Territorio en el 2013 con tres escuelas pioneras en la Provincia de Santa Fe,
12
sumando luego otras dos en provincia de Buenos Aires. Actualmente, veintitrés escuelas se
encuentran vinculadas a este programa; algunos de los datos reportados se sintetizan en el
siguiente mapa: http://200.5.106.169/custodios2015. Representantes de estas instituciones
se han reunido en el año 2015 en San Martín Norte, Provincia de Santa Fe, en el Primer
Encuentro Regional Custodios del Territorio, que reunión un centenar de educadores y
estudiantes de varias provincias y de Uruguay. Se proyecta para este año un segundo
encuentro semejante, que se desarrollará en la ciudad de Guaminí en Septiembre de 2016.
Con los primeros cursos de prueba realizados desde el año 2010 en las provincias de Santa
Fe y Buenos Aires, en el año 2015 se dictaron en forma completa los cursos planteados en
la DECT. Los mismos fueron declarados De Interés Educativo por el Ministerio de Educación
de la Provincia de Buenos Aires, justificándose asimismo las inasistencias de los
participantes. Los cuatro cursos contaron con una alta participación de representantes de las
Provincias de Buenos Aires, Santa Fe, Entre Ríos y Chubut, actuando como responsables
académicos profesionales de cuatro universidades nacionales ya mencionadas y de la
Administración de Parques Nacionales, tal como estaba previsto. Como un emergente, y
respondiendo a la figura originalmente planteada de diplomatura itinerante, durante el año
2016 la misma se dictará en la provincia de Entre Ríos, mediando la coorganización del
Parque Nacional El Palmar y se evalúa la realización de la misma en el Parque Nacional El
Rey, Provincia de Salta, en el año 2017. Dado el actual involucramiento de instituciones
interesadas en la formación en el turismo alternativo y de avisaje de aves, el “Programa
Custodios del Territorio: Extensión Universitaria y Participación Comunitaria en la
Conservación de Aves Acuáticas y Humedales de Argentina” también ha sido declarado
recientemente De interés Turístico por la Secretaría de Turismo, Comercio y Servicios de la
Provincia de Santa Fe.
Por otro lado, la generación de materiales en relación a los objetivos planteados, tales como
juegos relacionados a la identificación de aves acuáticas (disponibles en DVD y que los
participantes del programa pueden solicitar por correo electrónico) y guías de campo
relacionadas a las aves acuáticas que se entregan impresas a las instituciones involucradas
(http://www.yumpu.com/en/document/view/55248043/guia-de-aves-nivel-inicial-nov-2015-
impr), es parte de los resultados del proyecto. Asimismo, se ha iniciado una página web en
que puede consultarse una síntesis del mismo (http://dect61.wix.com/educacionparalacons).
Un documental sobre el marco que dio origen a la propuesta se está co produciendo con
CONICET Documental, Mil Aves y Arrabal Cine Vivo, cuyos avances pueden verse en el
inicio de la mencionada página web. En síntesis, no solo es de interés el aporte de los datos
biológicos en sí, sino todo el proceso educativo necesario para que los educadores y sus
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estudiantes puedan realizar los registros, inicialmente de aves acuáticas, en los humedales
cercanos a sus instituciones educativas.
Con respecto a la gestión de humedales bajo la categoría de Sitios Educativos Estratégicos
para las Aves (SEEA), tres de ellos se han logrado declarar como tales en el marco de este
programa: “Laguna El Platero” en la Provincia de Santa Fe (en el Departamento de San
Justo) y Lagunas Coscorobas y Los Flamencos en la Provincia de Buenos Aires (en el
Partido de Tandil). Actualmente se están gestionando otros dos SEEA, uno en Guaminí
(Provincia de Buenos Aires) y otro en la Provincia de Entre Ríos. Una considerable cantidad
de hectáreas de espejos de agua, protegidos bajo esta nueva categoría que reviste un
carácter educativo, hace que miles de aves por año no sean cazadas y que grupos
crecientes de docentes y estudiantes participen activamente en su conservación, en
cooperación con los responsables de los SEEA y la comunidad local.
En lo relativo al apoyo técnico brindado para la sustitución del plomo por alternativas no
tóxicas en los parques nacionales que realizan control de mamíferos exóticos invasores, se
trabaja activamente con el Parque Nacional el Palmar, en relación con grupos de cazadores
que apoyan el proyecto. Ya se realizaron reuniones y evaluación de factibilidad de uso de
las balas alternativas no tóxicas, planificando continuar con las acciones tendientes a
concretar este cambio. Igualmente se ha tomado contacto con el Parque Nacional El Rey,
compartiendo objetivos semejantes de sustitución para el plan de control de ganado
cimarrón. Otros dos parques nacionales ya nos han consultado por su interés en la
sustitución del plomo, lo que augura que, en caso de llevarse adelante este cambio en forma
efectiva, la cantidad del metal pesado remanente agregado a estos ecosistemas sería
considerablemente menor, con la consecuente conservación tanto de los ambientes
acuáticos como terrestres.
Los resultados planteados en estos puntos son un estímulo para continuar fomentando el
trabajo con las comunidades y la interinstitucionalidad, como es el caso de un convenio de
mutua cooperación que se está gestionando con la Administración de Parques Nacionales
en la actualidad, apuntando a la eficacia y la sostenibilidad de las acciones iniciadas.
CONCLUSION
Diversas instituciones promueven en los últimos años actividades, proyectos y programas en
los que los términos Extensión, Participación Comunitaria, Acción Ciudadana,
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Sostenibilidad, Responsabilidad Social, Educación para la Conservación y otros semejantes
son objetivos concretos o expresiones de deseo.
Consideramos que en la propuesta que estamos compartiendo la mayoría de las personas e
instituciones que participan dan sentido a esos términos y los transforman en un
emprendimiento colectivo que crece con cada uno de ellos, poniendo al alcance de todos la
formación necesaria para transformarse en agentes de conservación de sus entornos
locales en vez de espectadores pasivos.
Paralelamente, en un escenario donde se promueve la generación de vocaciones en los
alumnos y la integración de las disciplinas, como lo marca el Proyecto “Mejora en la
Formación en Ciencias Exactas y Naturales en la Escuela Secundaria” propuesto a las
universidades nacionales, es vital generar espacios de formación. En este sentido, el aporte
de herramientas concretas para aprender a identificar, y por tanto a valorar las aves
acuáticas, los servicios ecosistémicos que brindan y los humedales en que viven, puede ser
un aporte sustancioso. Complementariamente, el conocimiento de la tecnología necesaria
para desarrollar estos trabajos, posiciona al docente en un escenario actualizado, en el que
muchas veces los alumnos mismos están más avanzados en procesos informáticos que
suelen sub aprovecharse en el aula. Es por eso que se ha trabajado aplicando
conocimientos sobre uso de binoculares, telescopios, cámaras fotográficas, plataformas
informáticas y tecnologías diversas utilizadas en proyectos de conservación que, si bien no
resultan imprescindibles, pueden eficientizar el registro y transmisión de datos y favorecer el
reconocimiento de especies silvestres como un aporte a la conservación del ambiente. En
otra escala, la iniciativa de compartir objetivos con los parques nacionales, igualmente
interesados en la salud ecosistémica, hace que la creación compartida de sistemas para
poner la información accesible sea otra medida concreta y aplicada de conservación.
Dada la repercusión de este programa, particularmente de la diplomatura encarada por la
UNCPBA y su reciente incorporación en los parques nacionales, así como la evolución de
las líneas complementarias presentadas, aspiramos a continuar compartiendo esta y otras
estrategias de trabajo con aquellas personas instituciones interesadas en tomar este modelo
en que la educación ecológica se transforma en una herramienta concreta para la
conservación del territorio.
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