وأنواعھا العقـــود الھنـدسيـــةEngineering Contracts

Engineering Contractsالعقـــــــود الھنـدسيـــــــة

:مقدمـــــة 1-1يختلف نوع العقــــود الهندسية بحسب اختالف المجموعة التى ينتمى إليها المشروع ،

تختلف عـــن عقود )Heavy construction projects(شاريع الضخمة فعقود الم مشاريع المبانى، كما تختلف عن عقود )Industrial projects(المشاريع الصناعية

)Building construction projects( وتختلف أيضا عقـــود مشاريـــع المجموعة الواحدة ،عــــن بعضها البعض ، في حين عقود مشاريع الفـــــرع الواحد داخل المجموعـــة

تختلـــف من مشـــــروع آلخر تبعًا للظروف التى تـــم فــــى ضوئهــــا ) المطارات: مثـــل ( .إبرام العقـــد

: ومية والعقود الخاصةالعقود الحكهناك فرق بين تكون إحدى الدوائر ، أو المؤسسات الحكومية طرفًا فالعقود الحكومية هى التى

، فيها ، الحكومية مبنية على التنافس المفتوحويجب أن تكون العقود ، مالم يكن هناك سبٌب ترسية العطاء عادة على أقل المتنافسين تكلفةوتتم

.ار غيرهه الستبعاد عطائه واختيوجيـ أما فى العقود الخاصة فليس هناك مايلزم بأن يكون التنافس مفتوحًا ، قيمة عطائه ، رغم من أن بإجماليويتم عادة اختيار أحد المتقدمين دون التقيد

سواء أكان حكوميًا أو هندسيعقد أيقيمة العطاء تعتبر عامًال هامًا فى إجمالي .خاصًا ، ولكن األمر فى العقود الخاصة يختلف عنه فى العقود الحكومية

وهناك جانٌب من جوانــــب االختالف بيــن العقود الحكومية والعقود الخاصة ، ذلك فبينما يعطى العقد الخاص مرونة . الزيادة والنقــــص والتغيير فى األعمالهو

إجــــراء التغييــــر والزيــــادة والنقص على أن تعدل قيمة العطـــاء تبعًا كافية للمالك فىيحدد العقـد الحكومــــي فنسبـــــة مئوية من قيمة العطــــاء األصلــي يتـــــم فــــــى . لذلك

. حدودها إجـــــراء الزيادة والنقص والتغييرــرة عــــدد العامليـــــن بها واألمــوال التى تصـــرف ونظــرًا ألهميــــة صناعة التشييـــــد وكث

سنويــًا فــى هــــذا السبيل ، كان لزامًا على كل مهندس فهـــم األنظمـــة والقوانيـــن التـــى .تحكمها

:تعـريـف العقــد 1-2

والقانونية بين اتفاقيــــة تحكــــم العالقة الفنية والمالية " يعريف العقــــــد بأنــه طرفيـــــن أو أكثر إلنجــــاز عمــــل ما مقابل أجــــر معين شرط أال يكون ذلك العمل

، وقد يكــــون العقــــد شـفويًا أو مكتوبًا ، وتختلف صياغــــة العقود " مخالفــًا للقانونـــوم الهندسيـة عن بعضها البعض حسب نوع وطبيعة المشروع الهندســــــي ، ويقـ

بإعداد العقـــــود والقوانيـــــن التي تحــدد واجبات وحقوق طرفي العقـد هيئـــات دوليـــة : مثــــل ICE (Institution of Civil Engineering(معهـد المهندسيـن المدنيـين ببريطانيــا - FIDIC (Federation Engineering(االتحاد الدولي للمهندسين االستشاريين -

Consulting (Fédération Internationale Des Ingénieurs-Conseils)

:وللعقد الهندسى ثالثة أطراف رئيسية الذى يقوم نيابة عن صاحب العمل وبتكليف المالك أو صاحب العمــل ، والمهندس

منه بتوفيــــــر الخدمات التقنية والمهنية الالزمة فى تخطيط وتصميم وتنفيذ المشروع ، والمقـــــاول وهــــو الـــــذى يقــــوم بالتنفيـــذ العملى للمشروع بما فى ذلك توفيــــر المـــــواد

يوضح العالقات التعاقدية ) 1(شكل . اء المشــــــروع والعمالــــة واآلليات الالزمة لبن .في أي مشروع

الممـــولDonor

العالقات التعاقديـة بالمشاريـع) 1(شكل

المـالـكOwner

االستشاريConsultant

المقـــــاولContractor

المقاول من الباطنSub-

Contractor

المقاول من الباطنSub-

Contractor

المقاول من الباطنSub-

Contractor

:الشروط الرئيسية لشرعية العقـد الھندسي 1-3لكى يكون العقد الهندسي ذا قيمة فالبد أن يكون متمشيًا مع القانون المحلي

أو اعتماده كحكم أو والدولي ، وٕاال فإنه يصبح عديم المعنى ، واليمكن تنفيذه ، دليل فى المرافعات القضائية ، وحتى يصبح العقد مقبوًال من الناحية القانونية فالبد

:ان يحتوى على البنود األساسية التالية

، وقبول ) المقاول(من أحد األطراف ) Offer(أن يكون هناك عرض - 1)Acceptance ( لذلك العرض من الطرف األخر)صاحب العمل. (

أن يكون هناك اتفاقيــة واقعية يتم التوصل اليها بين الطرفين بطريق الرضا - 2 .والقبـــول

.يجب أن يكون العقـد الهندسي غير مخالٍف للقوانيـــن - 3يجب أن يكون الطرفان ، أو األطراف المعنية ذوي ذمة قانونية يجيز لها - 4

لعقد قانونيا فى حالة كون أحد القانون إبرام مثل تلك االتفاقية ، فال يعتبر ا .األطراف فيه مختال عقليا ، أو ممن أعلن إفالسهم أو الحجز عليهم

يجب أن تكون صيغة العقـــد الهندســــــي متمشية مــــع النظــــم والقوانيــــــن - 5 .واللوائـــــح

باطًال ، وفي حالة عدم توفر أٍى من الشروط أعاله فى أية اتفاقية يكون العقد :ولذلك فالبد من التطرق إلى الشروط الخمسة السابقة الذكر بشيء من التفصيل

: Offer and Acceptanceالعرض والقبول -1

يجب أن يكون هناك عرض حقيقـــــى من أحد الطرفيــن تم تقديمه برضا وحرية . ف األخرى تامة، وأن يكون هنـــــاك قبول لذلك العرض من الطرف ، أو األطـــرا

ومما تجـــــدر اإلشــــــارة إليه أن هذا الشرط اليعنى أن يكون العرض عادًال ، أو

كامًال من حيث قيمتـــه المادية ، طالما أنه تم قبوله من الطرف ، أو األطراف .األخرى بحرية

ولكن من المفروض أن يكون العرض معقوال ، وفى وسع صاحبه الوفاء به ، ن أن يتعهد طرٌف ما ببناء مشروع ضخم للطرف اآلخر ، فلو تبدلت يمك: فمثالً

األمور وأصبح الطرف األول غير قادر على الوفاء بالتزاماته ظل العقد سارى المفعول قانونيًا ، بينما ال يمكن ألي طرف أن يتعهد بتسليم أحد نجوم السماء الى

ومن وجهة النظر القانونية فإن . الطرف اآلخر نظرًا الستحالة الوفاء بهذا االلتزام صيغة العرض ليست ذات أهمية فى حد ذاتها فيمكن أن يقدم العرض بخطاب أو برقية أو تلكس ، ولكن المهم هو أن يكون هناك عرٌض محدٌد ، وقد جرت العادة أن يكون العرض مكتوبا وموقعا من صاحب الصالحية حتى يصبح العرض قانونيًا

.ل بدوره محددًا وواضحًا وغير مشروط ، ويجب أن يكون القبو إن تقديم قبـــــول مشروط يبطل العرض األصلــــى قانونيًا ، والبد من صدور قبول فـــى وقــــت الحق ، ويمكــــن اعتبار القبول المشروط عرضًا جديدًا ، وبالتالى فإن

قد قانونيًا حتى يتم لمقدم العــــرض األصلــــى حق قبولـــه أو رفضه ، وال يكون الع .قبـــــول العرض

ويمكن اعتبار االتفاقية سارية المفعول فى اللحظــــة ، التى يسلم فيها قبول العرض لمقدم العــــرض أو وكيله ، فإذا كان العرض سيقدم بواسطة البريد فإن مجرد إيداع

لو لم يصل خطاب القبـــول القبـــــول فى البريــــد يعنى بدء سريــان االتفاقيــة ، حتى إلى مقــــدم العرض ، ويحـــق لمقــــدم العرض فى أى وقت قبل قبول عرضه سحب : ذلك العرض أو إلغائه ، ويمكن للعــــرض أن يصبح باطًال ؛ ألسباب أخرى مثل

.نفـــــاد مدته ، أو وفــــاة مقـــدم العــــرض

: AgreementThe Existence ofوجود االتفاقية -2

فالبـــد مــــن وجــــود فهم متبادل وواضح لشروط لكـــى يكـــــون هناك عقـــــد قانونــــى تلك االتفاقيـــــة ، ومن هنا كانت لغـــة العقـــــد ذات أهميـــــة بالغة ، إذ البد من أن

وقد . المعنيةتتم بالوضــــوح والدقـــة ، لما اتفق عليه الطرفان ، أو األطراف جــــرت العادة أن يوقع الطرفان ، أو األطـــــراف على اإلتفاقية كوسيلــــة إلثبــــات

ويمكن إبطـــــال مفعول العقد إذا ثبت أنه لم يكن هناك . فهمهم وقولهــم لما جاء بها د معنــى اتفاق بالمعنـــــى الصحيح أى أن الطرفين او األطـــراف المعنية لم تلتـــق عن

واحــد لالتفاقية ومن أمثلة ذلك وجود أساس خاطـىء بنيت عليه االتفاقية ، أو ويبطـــل العقـــــد إذا ثبت أن أحد الطرفيــــن ، مخالفــــة االتفاقية للشرع أو القانـــــون ،

أو األطراف المعنية الموقعة على االتفاقيـة التمثل ذلك الطرف تمثيال شرعيًا يًا ، أو أن يكون هناك احتيـال ، أو إكراه ، أو تزوير ، أو أن يكون التوقيع وقانون

.قد تم تحــت تأثير ضغط اآلخرين

: The Agreement is Lawfulقانونية موضوع االتفاقية -3يمكن اعتبار العقد باطًال وغير قانونى إذا كان مضمونة يخالف القانون العام ، أو

ومن أمثلة العقود الباطلة تلك التى تتضمن جرائم أو ئمة ، مخالفًا لألنظمة القااحتياال أو غشًا أو تزويرًا ، وكذلك العقود التى تشمل التآمر ، أو التواطؤ ، أو

ومن الجدير بالذكر ان دخول طرف فى عقد غير قانونى دون علم منه ، . القمارياتــــه فى حالة تضرره من العقد، ولذلك بعد قانونيــــة هـــذا العقــــد اليعفيـــــه من مسؤل

يفتــرض أن يكـــون جميع األطراف على علـــــم تام بالنتائـــج القانونية المترتبة على .العقـــد قبـــل توقيعـــه

:أهلية األطراف المعنية للدخول في االتفاقية -4بصورة دائمة ، أو ال يحق لألشخاص غير البالغين ، أو لمختلي العقول سواًء

مؤقتة أن يدخلوا في اتفاقيات ، وفي حالة توقيع عقد بين شخص غير بالغ للسن القانونية ، فإن العقد يصبح غير ملزم للطرف غير البالغ ، ولكنه ملزم

وفي حالة توقيع أحد المسؤولين على عقد نيابة عن .للطرف ، أو األطراف األخرى خاصة ، ثم اتضح عدم أحقيته للتوقيع ، أو أنه مؤسسة سواًء أكانت حكومية أو

تعدى صالحياته فإن ذلك العقد ال يلزم الشركة ، أو المؤسسة المعنية ، حتى ولو .كان المسؤول قد فعل ما فعل عن حسن نية

: Agreement Languageصيغـة العقــد -5

لصيغة مع نظرًا لألهمية البالغة للغة العقد وصيغته ، يجب أن تتمشى تلك اأي تلك التي تكون إحدى دوائر الحكومة طرفًا (القانون، وفي العقــود الحكوميــــة

لذلك يشتمل ذلك العقد البد من توفر ما يضمن حسن صرف أموال الدولة ، ) فيهابند القوة القاهرة ، ولغة العقد ، والقانون ، واألنظمة : على شروط عديدة مثل

العقود الخاصة فيجوز فيها كتابة صيغة العقد وشروطه أما . التي يفسر بموجبهاكيفما تشاء أطراف العقد ، وباللغة التي تشاء في حدود القانون ، وبشكل عام فإن صيغة العقد ووثائقه الفنية والقانونية يجب أال تتعدى المبادىء العامة لألنظمة

تعتبر باطلة من المرعية ، وأال تخالف الشريعة والقانون ، فإن لم تكن كذلك ف .أساسها ، وال يمكن االستشهاد بها في المرافعات الخاصة ، أو لدى القضاء

Types of Engineering :أنــواع العقـود الھندسيـة 1-4Contract:

يتم إعداد العقود الهندسية بصيغ مختلفة حسب نوع العمل المتعاقد عليه وظروفه، تعقيدها من اتفاقية بسيطة يتم فيها عرض وقبول ، وتختلف تلك العقود فى درجة

إلى عقد طويل معقد يتكون من عدد كبير من الوثائق ، تحدد تفاصيل العالقة .التعاقدية من النواحى القانونية والمالية والفنية

وكلما كان العقد وشروطـــــه ومواصفاته ورسوماته وبقية وثائقه واضحة ودقيقة فى ت ومسؤوليات وحقوق األطراف المتعاقدة ، كلما قلت احتماالت تحديدها لواجبا

االختــــــالف فى وجهات النظر إزاء تفسير تلك الوثائق ، وبالتالى ضاق احتمال .نشوب أية خالفات أثناء التنفيـــــذ

:ويمكن تقسيم عقود اإلنشاء الهندسية إلى مجموعتين رئيسيتين هما وتعد عقود . وض ، مع عدد محدد من المقاولين عقود التنافس ، وعقود التفا

أن يدفع بينما تنـــص عقـــــود التفاوض على التنافس عادة على أساس ســعر ثابتصاحب العمـــــل للمقاول إلى جانب التكلفة المباشرة ، التكاليف غير المباشــــرة

ــة معينـــه إلــــى جانب نسبـ الرئيسيلعمـــــل موظفيــــه ومستخدميه فى مقر عمله وتتناســب كل من المجموعتين بشكل عام مع سلسلة من الظروف .مــــن األربــــاح

.المحيطة بالمشروع

: Fixed - Price Contractعقد التنافس 1-3-1يتم اإلعـــــالن فى عقــــود القطــــاع العام عن عزم الدائرة أو المؤسسة الحكومية على

عنه ، ويطلب من المقاولين الراغبين فى الدخول فى وجيزةبناء مشروع مع نبذه وتقديم الوثائق Prequalification Forms مناقصــــة إنشائـــــه تعبئة نماذج التأهيل

رتهم الفنية والمالية ، وكذلك سجًال باألعمال التى نفذوها من قبل ، ثم التى تؤيــــــد قديختار المالك مجموعـــة من أحسن المتقدمين كفاءة ويقـــــوم بدعوتهم إلى شـــــراء

نسخـــــة مــن الشروط والمواصفات والرسومـــــات وبقيـــــة وثائــــق العقد ، ويطلب منهم تهم فـــى يــوم وساعة محددين فى خطاب الدعوة ، ويجــــب أن دراستها وتقديم عطاءا

يقدم الضمان المالى وبقية الوثائـــــق القانونيـــة الالزمة مع العطاء ، ويقوم المالك بعد ذلك بفتح مظاريف العطاءات ، وتحليلها واختيار أفضلها ، كما تنــــص معظــــم

أيعمل ليست ملزمة بقبول العطاء األقــــل ، أو العقــــود على أن الجهــــة صاحبة العطاء ، وبعبـارة أخـــرى لصاحب العمل الحـق فى رفض أى عطاء دون إبداء

.األسباب :ويمكن تقسيم عقود التنافس إلى نوعين رئيسين

: Lump Sum Contractعقد المبلغ المقطوع -أتنفيذ المشروع ، بما فى ذلك بموجب هذا النوع يتعهد المقاول بتحمل كافة أعباء

قيمة المواد وأجور العمال وأتعاب موظفيه وبقية التكاليف المباشرة وغير المباشرة ، ) .أي سعر ثابت مقطوع(نظير مبلغ مقطوع يدفعه المالك

اذن تستخدم عقود المبلغ المقطوع فى إنشاء المبانى ، عندما تكون الوحدات يعتها وكثيرة فى عددها ومختلفة فى أنواعها ، وعند المكونة للمشروع قياسية فى طب

استعمال هذا النوع من العقود البد أن تكون شروط ومواصفات ورسومات وبنود .العقد واضحة ودقيقة ال مجال فيها للتفسيرات المختلفة

: Unit Price Contractعقد وحدة األسعار -بالمتنافسين وضع تسعيرة للكميات هذا النوع من العقود يطلب من المقاولين في

جدول الكميات ، كما يطلب منهم إجراء حساب التكلفة الكلية بناًء فيالمرصودة على الكميات التقريبية ، وتعتبر القيمة اإلجمالية للعطاء هى تلك الناجمة عن

. المنفذةلألعمال الفعليالقياس

بير من الوحدات ، وعدد حالة وجود عدد ك فيأما عقد وحدة األسعار فيستعمل يمكن تحديد حجم األعمال بدقة قبل توقيع قليل من أنواع تلك الوحدات ، بحيث ال

زيادة أو نقص حجم فيالمرونة : العقد ، ولهذا النوع من العقود مزايا مثل أما . يكون المالك فيها مؤسسة خاصــــة التيالعقود في، ويكثر استعماله األعمال

تستخدم هذا النوع من العقود نظـــرًا ألن هناك حيزًا أعلى مة فنادرًا ماالمؤسسات العا .يستطيــــع المالك أن يتعداه فى زيـــادة أو نقـــص حجـــم األعمال ال

كمــــا أن هنـــاك أوجـــه للشبه بين هذين النوعيــــن من العقود ، في حين توجد أوجه العطــــاء وتنفيذ األعمال ، بل وفى طريقة كتابــــة كثيرة لالختالف فى طــــرح

.المواصفــــات وبقيـــــة وثائق العقـــــد : Negotiated Contracts (Cost - Plus Contracts)عقود التفاوض 1-3-2

على عكــــس عقــــود التنافـــس ، يتم فى هذه الحالــــة ترسية العطاء بعد استدعاء عدد قليـــل من المقاوليـــن المؤهلين تأهيًال عاليًا من وجهة نظر المالك من حيث محــدد و

الخبرة السابقة ووجود اآلليات واألجهزة والعمـــال وسالمة القاعدة المالية لهم ، ثم يجرى التفاوض معهـــم الختيار واحدٍا منهم ، واليستخدم هذا النوع من العقود فى

ال فى نطاق ضيق وألجهزة خاصة مثل أعمال القطاعات أعمــــال القطاع العام إوبناء على ذلك فإن هذا النوع من العقود يكثر استعماله فى عقود . العسكريــة

القطاع الخاص ، ويقوم المالك بدفع تكاليف األعمال الفعليـــة إلى المقاول مضافًا ادة من خبرته التقنية ، مــع االستفــــوأرباحه إليها تعويض مقابل خدماته وأجهزته

.ويتم تقدير تكلفة األعمال بواسطة طريقــــة دقيقة وواضحة لحساب الكميات

:وينقسم هذا النوع من العقود إلى الفئات التالية :ة عقد التكلفة مضاٌف اليها نسبة مئوية من التكلف -1

Cost Plus -a-Percentage -of- cost : العقود يدفع صاحب العمل للمقاول التكاليف الحقيقية لألعمال وفى هذه األنواع من

مضافًا اليها مبلغ نظير أتعابه وأرباحه ، ويحسب هذا المبلغ بنسبة مئوية من .إجمالى التكلفة الحقيقية للعمل

:عقد التكلفة مضاٌف إليها مبلغ مقطوعًا مقابل التعويضات -2Cost - Plus -a- Fixed - Fee :

ه الصيغة يقوم المالك بدفع التكاليف الفعلية لإلنشاء مضاف إليها مبلغ وفى هذمقطوع مقابل خدمات وأتعاب وأرباح المقاول ، وهذه الصيغة تتطلب وجود مواصفات دقيقة تحدد حجم األعمال بصورة واضحة ألن المقاول سيطالب بزيادة

مال هذا النوع من مبلغ حجم األعمال حالة تغييرها بصورة جوهرية ، ويكثر استع .العقود في العقود العسكرية وفي مشاريع القطاع الخاص

:عقد التكلفة مضاٌف إليها مبلغ مقطوع ونسبة من أرباح التوفير -3

Cost - Plus -a- Fixed - Fee & a- Percentage of Profit : ــة من األرباح يعطى العقد للمقاول باإلضافة إلى المبلغ نظير خدماته وأتعابـــه نسبــ

فــــى حالــــة حـــدوث توفيـــــر فى التكلفة الكلية التى تم تقديرها عند توقيع العقد ، .وبهذه الوســـيلة يكــــون لدى المقاول حافٌز قوي لالقتصاد في التكلفـــــة أثناء التنفيــــذ

:عقد التكلفة مضاف إليها مبلغ مقطوع وحافز لتوفير الوقت -4Cost - Plus -an- Incentive Fee :

وتستخدم هذه الصيغة فى العقود التى يعتبر فيها العامل الزمنى ذا أهمية كبيرة ، وبمنح العقد للمقاول ، باإلضافة إلى كامل التكلفة والمبلغ المقطوع نظير أتعابه

يخ مبلغًا آخر مقطوعا مقابل كل يوم يستطيع فيه المالك استعمال المنشأ قبل التار

المتوقع إلكمال المشروع عند توقيع العقد ، ويمكن أن ينص العقد أيضًا على .غرامة للتأخير إذا تأخر المقاول فى إكمال األعمال فى التاريخ المـحدد إلكمالها

: Fee evariabl a -Plus -tCosعقد التكلفة مضاٌف إليها مبالغ متغيرة -5المقاول مضاف إليها مبالغ تحسب بواسطة يدفع المالك كامل تكلفة اإلنشاء إلى

عالقة رياضية ، مبنية على تكلفة المشروع ومدة تنفيذه وتصـــاغ تلك العالقـــــة الرياضية بطريقــــة ترتفــــع معها أتعاب المقاول كلما قـــام بتوفيـــــر في تكاليف

.لموعد المقرر له المشـــروع ، وكلما أســرع في تنفيذه بحيث يتم إكمالــه قبل ا

:عقد التكلفة مضاف اليها مبلغ مقطوع مع ضمان حد أعلى للتكلفة -6Guaranteed Maximum Price Contract :

تعطى المالك أية أنها ال - مضاف إليها أتعاب المقاول -يؤخذ على عقود التكلفة صيغة "ذلك جاءت وسيلة يستطيع بها تحديد التكلفة الكلية للمشروع، وللتغلب على

عقد التكلفة مضاف اليها مبلغ مقطوع مع ضمان المقاول للحد األعلى إلجمالي ، بحيث ال يزيد عن مبلغ محدد فإذا زادت التكلفة اإلجمالية عن " تكلفة المشروع

وٕان لم تبلغ التكلفة الحد األعلى فإما أن . الحد األعلى تحمل المقاول الزيادة بكاملهاق من نصيب صاحب العمل ، أو أن يكون للمقاول نصيب من يكون كامل الفر

.ويحدد العقد وشروطه الصيغة المتفق عليها في هذه الحالة. ذلك التوفير

:أنــواع أخــرى من العقــود 1-5هناك أنواع من العقود ذات الصيغة الخاصة ، ويمكن التوصل اليها إما بطريقة

:كليهما ، ومن هذه العقود ما يلي التنافس ، أو التفاوض ، أو : Contract ManagementProjectعقد إدارة المشروع 1-5-1

يتم اختيار المقاول في هذا النوع من العقود بناًء على أمانته وخبرته وسداد رأيه في تنفيذ المشاريع المماثلة وقد ينص العقد على أن يقوم المقاول الذي يدير المشروع

األعمال عن طريقه مباشرة ، بشرط أال يزيد حجم تلك األعمال عن بتنفيذ جزء من .وٕاال كان مقاوًال عامًا عادياً من حجم أعمال المشروع كله ،% 20

" مدير األعمال" ويجب أن يحدد العقد بصورة واضحه واجبات ومسؤليات المقاول أن يكون العقد ، وعالقته بكل المقاولين في الموقع ، وكذلك باالستشاري وقد يحدث

.شامًال أيضًا للتصميم واإلشراف وٕادارة المشروع

: Turnkey Contracts المفتاحعقد تسليم 1-5-2وبموجب هذا العقد يقوم المقاول بإكمال كافة األعمال بما فى ذلك توريد المواد ،

، وربما التصميم والتنفيذ معا بمبلغ محدد ، بحيث يتم تسليم المشروع بشكل كامل .ليتم استعماله مباشرة سواء أكان مبنى سكنيًا أو مستشفى أو مصنعًا

: Venture Contracts -Jointعقود االتحاد أو المحاصة 1-5-3تستخدم العقود إذا كان حجم األعمال التى يتكون منها المشروع كبيرًا جدًا ، وفي

احدة سيشكل عبئا ثقيال هذه الحالة فإن تولي مسئولية تنفيذ العقد من قبل شركة و على هذه الشركة ، وذلك من النواحى المالية واإلدارية والفنية ، وباإلضافة إلى ذلك فإنه إذا تعرض هذا المشروع ألية متاعب أو مشاكل ، فإن ذلك قد يعنى نهاية

.ومن أجل هذه األسباب ، وغيرها تكونت فكرة عقود االتحاد . الشركة كلها

العقود تتحد شركتان أو أكثر إليجاد هيئة تشبه شركة أو مؤسسة وفى هذا النوع منمستقلة ، وتتجمع خاللها جهود الشركات المكونة لالتحاد فى توفير اإلمكانيات المالية واإلدارية ، والفنية والتقنية لتنفيذ المشروع ، ويختلف اتحاد الشركات عن

أجل تنفيذ مشــــروع واحد ، وبالتالى الشركات والمؤسســـــات األخـــرى فى أنه ينشأ منفليـــس له صفـــــة االستمرارية ، ويعتبر بقاؤه مرتبطًا بتنفيذ المشروع الذى أنـــــشىء

.من أجلـــه

والبد مــــن وجود اتفاقيــــة توقعها الشركات المكونـــــة لالتحـــــاد ، لتوضيح طريقة ذلك الطريقة التى يتحمل بموجبها أعضاء االتحاد التمويل واإلدارة للمشــــروع ، وك

الخطر ، وأيضًا طريقة تقسيم األرباح أو الخسائر ، والبد من موافقة المالك ويكون عادة أحد الشركاء الذين قامـــوا . على اتفاقية هذا االتحاد ) صاحب العمل(

االتحاد بتكوين االتحاد رئيسا له ، ويملك هذا الشريك أعلى نسبة من رأس مال .ومسؤولياته

:الوثائق المكـونـة للعقــد 1-6تختلف الوثائق المكونة ألى عقد هندسى كمًا وكيفًا من مشروع آلخر ، تبعًا لعدة

فعقود التنافس تختلف عن عقود التفاوض ، من حيث نوع وحجم الوثائق . عوامل لحجم المشروع ، فكلما المكونة للعقد فى كٍل منها ، كما تختلف وثائق العقد تبعا

صغر حجم المشروع كلما كان نوع العالقة بين المالك والمقاول أسهل والعكس فالغرض األساسى من وجود وثائق العقد هو تحديد العالقة بين الطرفين . صحيح

أو األطراف المتعاقدة بصورة دقيقة تحدد حقوق وواجبات كل طرف منهما بموجب :وجود الوثائق التاليـة وبشكل عام البد من. العقد

:خطاب الدعـــــوة -1وهى عبارة عن رسالة موجهة من صاحب العمل تصف العمل المراد إنشاؤه بشكل

.مختصر وتدعو المقاول الموجهة إليه الدعوة لتقديم عطائه لتنفيذ المشروع

:تعليمات إلى المقاولين -2ولين بغرض تمكينهم من تقديم وهذه تعطى معلومات أكثر تفصيًال إلى المقا

.عطاءاتهم على أسس سليمة

:العرض أو صيغة المناقصة -3وتحدد هذه الوثيقــــة رغبـــة المقاول واستعداده لتنفيذ المشروع بسعر معين وفى وقت محدد ، ويوقع عليها المقــــاول وتختم بختمه الرسمى والغرض من هذه الوثيقة توحيد

. صيغ العروض

: Agreement االتفاقية -4تلزم كًال من المالك والمقاول ) تسمى أحيانا صيغة العقد( وهذه وثيقة قانونية

وتحدد عادة نوع االلتزام وقيمة العقد وزمن تنفيذه باإلضافة إلى . بالتزامات معينة .عدد آخر من البنود الهامة

: Contract Conditions شروط العقــــد -5

:وتشمل ) أحيانًا يسمى بالعقد األصلى(الشروط الخاصة .أسماء طرفي العقد وتاريخ تعاقدهما - 1 .محــــل العقــــــــــــد - 2وهو المبلغ المحدد باالستناد إلى الكميات المقّدرة فى : المبلغ االسمى للعقد - 3

.جدول الكميات باالستناد إلى جدول األعمال المنفذه فعًال .ـــدة العمــل مـ - 4 .جزاء التأخيـر - 5 .التـأمينـــــــات - 6 .طريقة الدفـــع - 7 ) .النسبة المئوية التى تستقطع من المستخلصات(التوقيفات - 8 ) .وتشمل المؤقت والنهائي(االستالم - 9

.نظـــــــــــــــام العقــــــــــود -10

:الشروط العامة وتشتمل .ات العـامـــــــة للمتعهــــــــد االلتزامــــ - 1 .الضمانات - 2 .العمــــال ووكـــالء المقــــاول واإلدارة - 3 .تنفيذ العمل - 4 .التأخير والقصور فى القيام بااللتزامات - 5 .التنازل عن العقد - 6 .حل الخالفـــــات - 7 .أحكـام متفرقــــة - 8

: Supplementary to general conditionالعقدالجداول الملحقة بشروط -6وهذه فى الغالب تصف بعض الصيغ ، التى يتم بموجبها تقديم طلب ما أو إرسال

.إشعار من طرف إلى آخر ، وكذا صيغة القبول أو الرفض

: Specification المواصفات -7المشــــروع ، وكيفية تنفيذه ، وهـــــذه الوثيقـــة تصف الجانب الهندســـى ، أو الفنى مـــن

حيــــث يكون هنـــــاك تحليـــٌل ووصٌف تفصيلٌي لكافة مواد البناء ، التي تلزم للمشـــــروع .وتكون ملزمـــة للمقاول

: Drawings الرسومات -8

تصف الرسومــات األبعاد الحقيقيـــــة للمبنى ، وتشتمل على الواجهات والتصميمات يــــة ، وكذلك التفصيالت المدنية ، كما تشمل الطريقة الفنية التى سيقام المعمار

.بموجبها المشروع

: Bill of Quantitiesجدول الكميات -9 يسرد فـــــى هــــذه الوثيقة جميـــع أنواع المواد ، أو الوحدات القياسية لكل جزء من

حسب القيــاس الطولى أو المربع أو أجزاء المشروع وتسعيرة كل منها بالوحدة ، أو ويعتبر جدول الكميات من أهم وثائق العقــــد فى حالة عقد . إلخ .... المكعب

إن (، أما فى عقد المبلغ المقطوع فإن أهميتة ) Fixed Price Contract(وحدة السعر تنحصر فى تسهيل عملية تسعير العملية ؛ ألن السعـــر اإلجمالى هو ) وجد .س فى هذا النــــوع من العقوداألسا

:جدول وحدات األسعار -10وهذا الجدول مشابه لجدول الكميات ، إال أنه يختلف عنه فى مضمونه وطريقة الوصول إلى تعبئته والغرض منه ، فجدول وحدات األسعار هو جدول يستعمل

واع الوحدات أو عادة فى عقــــــود السعــــر المقطوع ، ويحتوى على قائمة بجميع أناآلليـــات الداخلـــــة فـــى تركيب المشروع ، ويقوم المقاول والمالك بالتفاوض على تسعيره ، والغرض األساســى منه هو استخدامه فى تقدير قيمة أوامر التغيير ،

.وخاصة فى المشاريع الكبيرة

:تقرير عن حالة التربة -11ة شركة متخصصة فى شئون التربة يتم إعداد هذا التقرير عادة بواسط

والجيوتكنولوجيا ، ويعطى هذا التقرير وصفا لنوع التربة فى موقع العمل وقوة .احتمالها ، وغير ذلك من المعلومات الهامة عنها

: Addendumالمالحق واإلضافات -12تفسير كثيـــرًا ما يحتاج األمر الى تغييـــــر بعض المعطيات ، أو إصدار توضيح أو

للوثائـــــق ، التى تم تسليمها للمقاولين قبـــــل موعد تقديم العطاءات ، وعندئذ

تصدرتلك التوضيحات ، أو التعليمات ، أو التفسيـرات ، أو التعديالت فى مالحق .تعتبر جزءًا من وثائــــق العقد

المراحل السابقة (مراحل تصميم وتنفيذ المشاريع 1-7

) :المقاولةعلى عقد :تمر المشاريع بمراحل أساسية هى

: Feasibility Studyدراسة الجدوى 1-7-1 : لدراسة الجدوى ثالثــــة عناصر أساسية هي

وتدرس إمكانية إقامة المشروع من الناحية الفنية ، وذلك بناء : الجدوى الفنية * .إلخ .. على ظروف الموقع والمناخ وحالة التربة

.المصادر المالية والخامات التى يجـــــب استيرادها: الجدوى المالية * .دراسة التكاليف والفوائد الناجمة عن المشروع : الجدوى االقتصادية*

: Preliminary Designالتصميم المبدئى 1-7-2فى هـــذه المرحلة يقوم المهندس المعمارى بتخطيط مبدئى للموقع المقترح وعمل

سيمات المطلوبة ثم مناقشتها مع المالك ، وأيضًا يتم إجراء دراسة أولية لمواد التق .البناء ، وتقديـر الكميات المطلوبة لتلك المواد ، وتقدير التكلفة األولية للمشـروع

: Detailed Designالتصميم التفصيلى 1-7-3لة التصميم المعمارى بعد االتفاق المبدئى على الرسومات األولية يتم فى تلك المرح

، كما يتم تصميم التفصيالت ) تفصيالت داخلية وواجهات ومرافق(للمشروع اإلنشائية والميكانيكية والكهربائية لجميع أجزاء المشروع ، وبذلك يمكن تكوين فكرة

.متكاملة عن مكونات المشروع والوسائل المقترحة للتنفيذ

ومستندات العطاءإعداد التصميمات النهائية 1-7-4 :Final Design and preparation of Tender Documents

بعد االنتهاء من دراسة التصميمات االبتدائية والتفصيالت واالتفاق عليها بين المالك والمهندس المصمم ، يعد المهندس التصميمات النهائية شاملة جميع

بالمشروع ، كما يعد التفصيالت الالزمة لإلنشاء وتركيب المعدات الخاصة .مواصفات المواد وطرق اإلنشاء باإلضافة لجداول الكميات

: Invitation to Tenderطرح األعمال فى المناقصة 1-7-5قبل ) جرائد أو مجالت ( يتم اإلعالن عن هذه العطاءات بواسطة وسائل اإلعالم

لين المهتمين يومًا ، ويطلب من جميع المقاو 60أو 30موعد العطاءات بمدة بالمشروع تقديم عروضهم عن طريق سحب مستندات المشروع ودراستها وتقديم عرض بذلك بواسطة مظاريف مختومة ويطلب تسليمها في مكان وزمان محددين، وتشمل المستندات نموذجًا للعقد ، والرسومات المعمارية واإلنشائية وجداول كميات

.ومواصفات األعمال المطلوبة

: Biddingالتقدم بالعطاء 1-7-6عندما يحصل المقاول المهتم بتقديم العطاء على وثائق المشروع المعلن عنه يقوم بدراسة إمكانية التنفيذ ، وتكاليف كل بند والتكاليف اإلجمالية ، ويقدم عطاءه فى

.الموعــــد المحـــدد فى مظاريف مغلفــــة

:فتـــح المظاريــــف 1-7-7ح المظاريف التى تحتوى على نماذج العطاءات المقدمة من المقاولين فى يتم فت

وذلك بحضور مندوبين عن كل الشركات المتقدمة ) التاريخ والساعة(موعد محدد بعروض ، ويتم تالوة عروض الشركات من ناحية القيمة الكلية لكل عرض ،

.أخرىوكذلك مدة التنفيذ وشروط الدفع وخطاب الضمان وأية متطلبات

: Bid Evaluationتقييم العروض 1-7-8 .يشكل مدير اإلنشاء لجنة لتقييم العــــروض * .يستلم رئيس اللجنـــــــــة العروض مختومة * تقـــــوم لجنـــــة التقييــــم بتسجيل األسعار ، التي تقدم بها كــــل من المتنافسيــــن ، *

.ــــــل وتشير إلــــى السعــــر األقـتبدأ عملية التقييم باجتماع اللجنة فى جلسة خاصة وسرية بمناقشة عدد من *

. العوامل الرئيسية ، التى يجب أخذها فــى االعتبار

يجب أن يكون أعضاء اللجنة ذوي خبرة واسعة فى هذه األمور ، مع اإللمام * . بشروط التعاقد وقدرات المقاولين فى هذا المجال

.يكون العطاء المقدم متجاوبًا مع المواصفات المطلوبة يجب أن* من صالحيـــــات لجنـــــة التقييـــم أن ترفض عرض المقاول المتقدم بالسعر *

األدنى ، على أساس أنه ليـــــس متجاوبًا مــــــع الشــــروط المنصوص عليها في .طلب العروض

مالية ، وذلك لتأكيد نية المقاول في يجب أن يكون مع العطـــــاء الضمانة ال* .تنفيـــــذ المشـــروع إذا ما رسا عليه

الضمانة تحمي صاحب العمل من انسحاب المقاول ، أو تغيير السعر الذي * .تقدم به إذا رسا عليـــه المشـــروع

يتوجب على المقاول الفائز أن يتقدم بضمان تنفيذ قبل أن يستلم إشعارًا من * .لعمل بالبدء في التنفيذ صاحب ا

تقوم لجنة التقييم بفحص معدات وقدرات المقاول األخرى ، التي قد تساعد * . على تنفيذ المشروع بنجاح

تأخذ لجنــــة التقييــــم بعيــــن االعتبـــار خبــــرة المقاول وأداءه في مشاريع سابقــــة * .مماثلـــــة

التقييم الئحة بأسماء األشخاص الذين يجب على المقاول تسليم لجنة* .سيشغلون مناصب رئيسية خالل التنفيذ

إقرار المقاول بأنه استلم جميع المواصفات والشروط والخرائط ، واإلضافات * .التي تم توزيعها

إذا اكتشف المقاول أنه ارتكب خطأ أو نسي قسمًا ، فقد ترفع لجنة التقييم * قد طالبة منه السماح للمقاول هذا باالنسحاب هذا األمر إلى موظف التعا

بدون أية عقوبة ، إذ إنه من الصعب أن تتأكد لجنة التقييم من أن الخطأ

كان عفويًا ، أو أن المقاول اكتشف متأخـــــرًا أنه ال يستطيــــع تنفيذ المشروع .بالسعر الذي عرضه

.د فال يقبل إذا لم يصل العرض إلى لجنة التقييم في الوقت المحد*

) :بعد العطاء ( الممارسة 1-7-9قد يرى كل من المالك ، أو المقاول إجراء ممارسة ، أو مفاوضات لمناقشة الشروط واألسعار ، وٕايضاح بعـــــض النقاط ، أو للحصول على شروط أفضل قبل توقيع

لمقاولين العقد النهائى بين الطرفين ، وتجرى هذه المفاوضات بين المالك وأقرب ا .للفـــــوز بالعطـــاء وٕاجــــراء المفاضلة

:اإلخطار بترسية العطاء وتسليم الموقع 1-7-10عند اختيار الشركة المنفذه يتم إخطارها بذلك ، ويطلب منها الحضور لتوقيع العقد

. ودفع خطاب الضمان ، كما يتم تسليم الموقع للشركة رسميًا بعد ذلك مباشرة .ية فترة التنفيذ من تاريخ تسليم الموقع للمنفذ أو بالتاريخ المحدد بالعقد وتعتبر بدا

:أسباب انتھاء العقــود الھندسيـة 1-8

يحق لألطراف المشتركة في أي عقد إنهاء مفعوله في أي وقت خالل مدة سريانه، أخـــــرى إذا اتفقت تلك األطراف على اإلنهاء وشروطه ، كما أن هناك حاالت

وفاة المقــــاول ، أو : يعتبـــــــر معها العقد منتهيًا ، أو الغيًا بصورة تلقائيـــة مثل إعــــــالن إفـالس أحـــد الطرفيــــن رسميًا ، وكذلك عند وفاء كل طــــرف من األطراف

.بالتزاماته بموجب العقد

:انتهاء العقد باكتمال األعمال 1-8-1العقــــد عادة بصــــورة تلقائيـــــة في اللحظة التي يتم فيها وفاء كل طرف من يتم إنهاء

أطـــراف العقد بالتزاماتـــــه كاملة ، وذلك عند التأكــــد من دقـــــة تنفيذ العقد وشــــروطـــه به ومواصفاته وجميــــع وثائقـــه ، واستيفاء المقاول لكامل استحقاقاتـــه مقابل ما قام

.من أعمال :انتهاء العقــد باالتفــاق 1-8-2

يمكن لألطراف الموقعة على عقد هندسي أن تتفق على إنهاء ذلك العقد في أي وقت أثناء مدة سريان مفعولــــه ، وقد تكـــون اتفاقية إنهاء العقد مبنية على التنازل

جباتها بموجب العقد بصورة المتبادل ، أي أن تتنازل أطـــــراف العقد عن حقوقها ووا .متبادلة وفي وقت محدد

. ويحدث في كثير من األحيان أن يكون إنهاء االتفاقية مبنيًا على مبدأ التعويض وهو أن يلتزم المتعهد بدفع مبالغ مالية إلى الطرف المعهود له ، مقابل عدم

لي ، ويمكن أيضًا مطالبته له بتنفيذ ما تعهد به من التزامات بموجــــب العقد األص

، بحيث يكون إما " االتفاق والرضا " أن تكون اتفاقية إنهاء العقد مبنية على وتحتوي العقود الهندسية عادة . التعويض أو اإلعفاء من االلتزامات دون مقابل

على بند خاص يتيح للمالك إنهاء العقــــد في أي وقـــــت بناًء على طلب ما تقتضيه هـــذه الحالة يتم االتفاق بين األطــــراف المعنية على تسوية مصلحته ، وفي

.الجوانـــب المالية لالتفاقيــــة

:إنهاء العقد بالنقض 1-8-3عندما يرفض ، أو يفشل أحد األطراف في عقد ما في الوفاء بالتزاماته بموجب

قد ، فإنه يحق العقد ، أو عندما تؤدي تصرفات أحد األطراف إلى استحالة تنفيذ العللطرف اآلخر إنهاء العقد بناًء على مبدأ النقض ، ويكون عندئذ الطرف الفاشل أو المقصر ملزمًا بدفع تعويضات للطرف ، أو األطراف األخرى ، مقابل ما تعرضت له تلك األطراف من أضرار ، ويمكن تصفية األمور المالية بعد إنهاء العقد

.ر بين األطراف المعنية أو بالتحكيم بالنقض ، إما باالتفاق المباش

:إنهاء العقد الستحالـة التنفيـذ 1-8-4يمكن إنهاء العقد بسبب استحالة التنفيذ ، وذلك عندما يتبين بعد توقيع العقد أن

: طرفًا ما لم يكن قائمًا قبل توقيع العقد قد جعل من التنفيذ أمرًا مستحيًال ، مثل موقع مشروع ال تتحمل بناء السد المراد إنشاؤه خالفًا اكتشاف أن حالة التربة في

.للتقارير األولية التي بني عليها طرح المناقصة وتوقيع العقد منع (عندما يصبــــح التنفيذ مستحيـــــًال ؛ بسبب األنظمة والقوانيـــــن المحلية -أ

) .التحويل من المصرف المركزي للشركات األجنبية مثالً غرق سفينة : يختفـــــي موضوع العقد من الوجــــــود قبل التنفيذ مثل عندما -ب

.قبل توقيــــع عقد شرائهـــا .مــــرض ، أو وفـــاة أطراف عقـــد لخدمــات شخصيـــة -جعندما يتـــــم تدميـــر أو إتــــالف الوسائل التي كان من المقرر استخدامها - د

.لتنفيــذ العقــــد

:إنهاء العقد بفعل القـوة القاهرة 1-8-5، وقيام ) معلنة أو غير معلنة(القوة القاهرة هي قوة حدث غير عادية مثل الحرب

. ثورة ، أو تغيير في نظام الحكم يجعل من المستحيل االستمرار في تنفيذ العقد لمثل والبد أن يحتوي العقد على تعريف واضح للقوة القاهرة نظرًا لألهمية البالغة

. هذا التعريف ، وما قد يترتب عليه من مالبسات قانونية ومالية في المستقبل وتختلف هذه التعاريف من عقد آلخر ومن بلد آلخر ، كما يختلف أيضًا تعريف القوة القاهرة الذي تتبناه هيئة أو منظمة متخصصة في إعداد العقود النموذجية

.ل التي تتواجد فيها تلك الهيئات أو المنظماتباختالف القوانين في الدولة، أو الدو

للعقود الهندسية ) FIDECفيديك (فمثًال يختلف تعريف القوة القاهرة الوارد في نموذج المعمول بها في أوروبا عن مثيله المعمول به في نموذج المعهد األمريكي

لغـــة للمعماريين ، ويجب أن يولى تعريف القوة القاهرة أهمية خاصة ويعالج بواضحة وصريحة بقدر اإلمكان ، حتى يمكن تضييق المجال المحتمل للخالف في

وبناًء على تعريف القـــوة القاهرة ، تحتوي شــــروط العقد عادة على بند . المستقبل أو بنود خاصـة تعالــــــج مستقبل العالقـة بين طرفي أو أطراف العقد في حالـــة

.حدوث القوة القاهـرة

والبد من اإليضاح التفصيلي لتصفية حقوق المقاول عن األعمال التي تم تنفيذها وتتخوف . قبل إنهاء العقد وكذلك تعويضه بطريقة عادلة مقابل ذلك اإلنهاء

الشركات األجنبية العاملة في الدول النامية عادة من احتمال حدوث القوة القاهرة ، ها عند حدوث القوة القاهرة ، كما أن ولذا فهي تحاول وضع شروط منحازة لصالح

تلك الشركات تحــــاول اإلصـــرار على تصميــــم تعريف القوة القاهرة ليشمل كافــــة :االحتمـــاالت المختلفة ، تعريف القوة القاهرة يشمل على سبيل المثال

انتشار األوبئة ، الشغب ، الفوضى ، الحرب ، العصيان المدني المسلح ، " " .قاطعة التجارية ، الحظر التجاري أو الحصار ، اإلضراب الم