Studio Professionale Ingegneria Informatica

Management & ICT ConsultantsServizi e Forniture (dls 163/2006)

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OverviewDls 163/2006 art. 124 - 125Dls 163/2006 art. 124 - 125

Servizi e Forniture Sotto Soglia

Information Systems & Management Consulting

Legge 163/2001Principi e Disposizioni Comuni

• Art. 3: Definizioni– Comma 10: Gli «appalti pubblici di servizi» sono appalti pubblici diversi dagli appalti

pubblici di lavori o di forniture, aventi per oggetto la prestazione dei servizi di cui all'allegato II.

• Art. 14: Contratti misti– I contratti misti sono contratti pubblici aventi per oggetto: lavori e forniture; lavori e servizi; lavori, servizi e forniture;

servizi e forniture– un contratto pubblico avente per oggetto prodotti e servizi di cui all'allegato II e' considerato un «appalto pubblico di

servizi» quando il valore dei servizi supera quello dei prodotti oggetto dell'appalto;– un contratto pubblico avente per oggetto dei servizi di cui all'allegato II e che preveda attività ai sensi dell'allegato I

solo a titolo accessorio rispetto all'oggetto principale del contratto e' considerato un «appalto pubblico di servizi»;– Ai fini dell'applicazione del comma 2, l'oggetto principale del contratto e' costituito dai lavori se l'importo dei lavori

assume rilievo superiore al cinquanta per cento, salvo che, secondo le caratteristiche specifiche dell'appalto, i lavori abbiano carattere meramente accessorio rispetto ai servizi o alle forniture, che costituiscano l'oggetto principale del contratto

• Art. 45: Elenchi ufficiali di Fornitori o prestatori di Servizi– Gli operatori economici possono chiedere in qualsiasi momento la loro iscrizione in uno

degli elenchi

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Tipologie Gare Pubbliche

• Le gare pubbliche ricadono in 4 tipologie di categorie:– LAVORI (vedi allegato I 163-06 art.3 comma 7)– SERVIZI (vedi allegato II A e II B 163-06 art.20-21)– FORNITURE (regolamenti sogei)– PROGETTAZIONE (allegato II A cat.12 architettura

e ingegneria edile, soglia 100keuro)• Ogni Ente costituisce un ALBO dei Fornitori (Società per le prime tre cat. Per Progettazione

Albo Professionisti (ingegneri edili e architetti)• Per quanto riguarda le gare di System Integration e Informatica, ricadono sempre sotto la

categoria SERVIZI e i regolamenti sono dettati da CNIPA

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DPR 163/2001Elenco dei Servizi di cui all’art 20 e 21

• Allegato II A: (disciplinato dall’art.68 specifiche tecniche)– 1 Servizi di Manutenzione e Riparazione– 2 Servizi di Trasporto Terrestre– 3 Servizi di Trasporto Aereo– 4 Trasporto di Posta via terra e aerea– 5 Servizi di Telecomunicazione– 6 Servizi Finanziari, assicurativi, bancari

– 7 Servizi Informatici e affini– 8 Servizi di Ricerca e Sviluppo– 9 Servizi di Contabilità– 10 Servizi di Ricerca di Mercato

– 11 Servizi di Consulenza Gestionale e Affini– 12 Servizi attinenti all’architettura a all’ingegneria, urbanistica, paesaggistica, etc.– 13 Servizi Pubblicitari– 14 Servizi di Pulizia– 15 Servizi di Editoria– 16 Eliminazione di Scarichi di Fogna

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DPR 163/2001

• Allegato II B: (disciplinato dall’art.68 specifiche tecniche)– 17 Servizi Alberghieri– 18 Servizi di Trasporto per ferrovia– 19 Servizi di trasporto via acqua– 20 Servizi di trasporto sussidiari– 21 Servizi Legali– 22 Servizi di collocamento– 23 Servizi di Investigazione

– 24 Servizi relativi all’istruzione– 25 Servizi Sanitari e sociali– 26 Servizi ricreativi– 27 Altri Servizi

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Autority

• Autorità per la Vigilanza, Osservatorio e Sportello (www.autoritalavoripubblici.it) – Esteso l’ambito delle sue funzioni oltre ai lavori

anche ai servizi e alle forniture (prima era solo sui lavori)

– L’Osservatorio articolato in una sezione centrale e in sezioni regionali (monitoraggio dei dati afferenti alle procedure di aggiudicazione ed esecuzione) in collaborazione con Istat, Consip e CNIPA

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DPR 163/2001La Progettazione

• Art. 94: Livelli della progettazione per gli appalti di servizi e forniture e requisiti dei progettisti– Il regolamento(*) stabilisce i livelli e i requisiti dei

progetti nella materia degli appalti di servizi e forniture, nonché i requisiti di partecipazione e qualificazione dei progettisti, in armonia con le disposizioni del presente codice.

(*) regolamento che dovrà essere ancora emanato?

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DPR 163/01 Art. 124Appalti di Servizi e Forniture Sotto Soglia

• Importo: inferiore alla soglia comunitaria 211.000 euro ovvero 137.000 euro per appalti banditi da Autorità Governative Centrali

• Avviso di Preinformazione(*): Facoltativo• Bandi: Pubblicati sulla Gazzetta Ufficiale – sezione speciale -, sito internet, albo

stazione appaltante• Presentazione Offerte: Non meno di 15 giorni (10 nel caso di procedure

ristrette o negoziate, 5 nel caso di urgenze) dalla data di pubblicazione• Affidamento: Non è obbligatoria la pubblicazione dell’avviso sui risultati di

affidamento• comma 7. Il regolamento disciplina i requisiti di idoneità Morale, Capacità Tecnico-

Professionali ed Economico-Finanziaria che devono essere posseduti dagli operatori economici.

(*) pubblicare entro il 31 dic. gli importi stimati per appalti e accordi quadro di lavori, forniture e servizi

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DPR 163/01 Art. 125Servizi e Forniture in economia

• Effettuate mediante:– Amministrazione diretta: materiali e mezzi propri– Cottimo fiduciario: è una procedura negoziata mediante affidamento a terzi

• In attesa dell’emanazione del Regolamento Generale Art.5 l’acquisto di servizi e forniture in economia restano assoggettate al DPR n. 384/2001 (sostituito dall’Art. 125??):– Art. 3 Importo: inferiore a 130.000 euro, escluso IVA, almeno 5 preventivi. Aggiudicazione: in base alla all’offerta più

vantaggiosa in base all’importo base della lettera di invito– Art. 5 Importo: inferiore a 20.000 euro, escluso IVA, non è obbligatorio la pluralità di richiesta di preventivi, trattativa

diretta– Art. 7 Casi Particolari: risoluzione precedente rapporto, completamento prestazioni non previste nel contratto in

corso, contratti scaduti, urgenze– Art. 8 Verifica: collaudo o attestazione di regolare esecuzione entro 20 gg dall’acquisizione (eccetto nel caso di

importo inferiore a 20.000 euro) eseguita da impiegati che non abbiano partecipato alla procedura di acquisizione nominati dal dirigente competente

– Art. 9 Pagamento: entro 30 giorni dalla data di fattura o se successiva alla data fattura dal collaudo o dall’attestazione di regolare esecuzione

• Art. 125 DPR 163 (cottimo fiduciario per forniture e servizi): – Importi non superiori a 211.000 euro (137.000 e per Autorità Centrali) escluso IVA– Importi tra 20.000 euro e 211.000 (o 137.000) obbligo di richiesta preventivo ad almeno 5 operatori economici– Importi inferiori a 20.000 euro escluso IVA è consentito l’affidamento diretto

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DPR 163/01 Art. 125Servizi e Forniture in economia

• comma 12 – L'affidatario di lavori, servizi, forniture in economia deve

essere in possesso dei requisiti di idoneità morale, capacità tecnico-professionale ed economico-finanziaria prescritta per prestazioni di pari importo affidate con le procedure ordinarie di scelta del contraente. Agli elenchi di operatori economici tenuti dalle stazioni appaltanti possono essere iscritti i soggetti che ne facciano richiesta, che siano in possesso dei requisiti di cui al periodo precedente. Gli elenchi sono soggetti ad aggiornamento con cadenza almeno annuale.

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Art. 84Commissione giudicatrice

• ….In caso di accertata carenza in organico di adeguate professionalità, nonché negli altri casi previsti dal regolamento in cui ricorrono esigenze oggettive e comprovate, i commissari…a) professionisti, con almeno dieci anni di iscrizione nei rispettivi albi

professionali, nell'ambito di un elenco, formato sulla base di rose di candidati fornite dagli ordini professionali;

b) professori universitari di ruolo, nell'ambito di un elenco, formato

sulla base di rose di candidati fornite dalle facoltà di appartenenza.

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Studio Professionale Ingegneria Informatica

Dr.Ing. Ciro FANIGLIULO Titolare Studio Professionalecellulare: 348-5672543

ABLE Consulting di Ciro Fanigliulo d.i.Via Rosata, 65 – 00012 Guidonia (RM)Cell. 348 56 72 543, Fax 06 233 299 837P.IVA: 07677171006CCIAA rea n.ro 1121538 del 3/02/2006

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