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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL
DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE GRADUACIÓN
TESIS DE GRADO PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TITULO DE
INGENIERO INDUSTRIAL
ÁREA
SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN –
SEGURIDAD
TEMA
“MINIMIZAR LA ACCIDENTABILIDAD Y EL AUSENTISMO EN LA EMPRESA EMBALESA”
AUTOR VERA BOZA CARLOS ALBERTO
DIRECTOR DE TESIS ING. IND. AGUILAR ZEVALLOS GABRIEL ENRIQUE
2014
GUAYAQUIL - ECUADOR
ii
“La responsabilidad de los hechos, ideas y doctrinas expuestos en esta
Tesis corresponden exclusivamente al autor”
Vera Boza Carlos Alberto
C.C. 0913125795
iii
DEDICATORIA
El presente trabajo de tesis es dedicado a mis padres, por sus
consejos y por la motivación constante que me brindaron y que me ha
permitido ser una persona de bien.
A mi esposa y mis hijos por el apoyo incondicional y por siempre
estar a mi lado, brindándome todo su apoyo y sobre todo por tenerme
mucha comprensión y paciencia durante estos años de mi vida.
A mis maestros, por todo el tiempo que nos entregaron para
brindarnos sus enseñanzas a través de sus conocimientos y experiencias
que ayudaron a culminar con mis objetivos.
A mis compañeros y amigos por la ayuda constante prestada sin
ningún tipo de interés durante esta etapa de mi vida.
iv
AGRADECIMIENTO
Agradezco a Dios, por permitirme existir, por haberme dado salud,
sabiduría y perseverancia para terminar esta carrera profesional, además
de brindarme su amor y protección divina en cada paso que doy.
A los administradores de la empresa EMBALESA por haberme
permitido ingresar a sus instalaciones a realizar el presente trabajo,
dándome la oportunidad de colaborar con el desarrollo y mejoramiento de
sus instalaciones.
Un agradecimiento especial a mi jefe por su ayuda constante en el
desarrollo de este trabajo y por haberme dado la oportunidad de crecer
profesionalmente.
A mi director de tesis por su paciencia y dedicatoria constante en la
guía del presente trabajo, permitiéndome terminar con satisfacción este
proyecto.
v
ÍNDICE GENERAL
Descripción Pag.
Prólogo 1
CAPITULO I
INTRODUCCIÓN
No Descripción Pag.
1.1 Antecedentes de la Empresa 2
1.2 Datos Generales de la Empresa 3
1.3 Localización y Ubicación 4
1.4 Identificación según el Codificación Industrial
Internacional Uniforme (CIIU) 4
1.5 Producto que Elabora y Comercializa 5
1.6 Descripción del Problema. 6
1.7 Objetivos 6
1.7.1 Objetivo General 6
1.7.2 Objetivos Específicos 6
1.8 Justificativo 7
1.9 Delimitación de la Investigación 8
1.10 Marco Teórico 8
1.10.1 Reglamento del Seguro General de Riesgos del
Trabajo Resolución No. C.D.390 9
1.10.2 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo
Decisión 584 10
1.10.3 Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo “GSST” 10
1.10.3.1 Gestión Administrativa 10
1.10.3.2 Gestión Técnica 11
vi
No Descripción Pag.
1.10.3.3 Gestión del Talento Humano 11
1.10.3.4 Procesos Operativos Básicos 11
1.10.4 Clasificación de los Factores de Riesgo Laboral 12
1.10.5 Panorama de Factores de Riesgo 14
1.10.6 Método de William Fine 14
1.10.7 El Diagrama de Causa-Efecto 21
1.10.8 El Diagrama Pareto 22
1.10.9 Método Gretener 22
1.11 Marco Referencial 33
1.12 Marco Legal 34
1.13 Metodología 35
CAPITULO II
SITUACIÓN ACTUAL DE LA EMPRESA
No Descripción Pag.
2.1 Evaluación Inicial 36
2.2 Procesos de Producción 41
2.2.1 Recursos Productivos 41
2.2.2 Materia Prima 44
2.2.3 Flujo del Proceso 47
2.3 Factores de Riesgo 55
2.3.1 Condiciones de Trabajo 55
2.3.1.1 Riesgos Físicos 56
2.3.1.2 Riesgos Mecánicos 58
2.3.1.3 Riesgos Químicos 60
2.3.1.4 Riesgos Biológicos 60
2.3.1.5 Riesgos Ergonómicos 61
2.3.2 Datos Estadísticos 61
2.4 Registro de Problemas 62
vii
CAPITULO III
ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO
No Descripción Pag.
3.1 Análisis de Datos e Identificación de Problemas 64
3.1.1 Encuesta de Accidentabilidad en la Empresa 65
3.1.1.1 Interpretación del Diagrama de Pareto-Tipo de Lesiones 67
3.1.1.2 Interpretación del Diagrama de Pareto-Mecanismo de la
Lesión 69
3.1.1.3 Interpretación del Diagrama de Pareto - Partes del
Cuerpo Afectadas 70
3.1.2 Identificación de las Causas Potenciales que Generan
el Problema 71
3.1.3 Panorama de Factores de Riesgo 74
3.1.4 Aplicación del Método Gretener 79
3.1.4.1 Cálculo del Comportamiento Corta Fuego 80
3.1.4.2 Cálculo del Peligro Potencial 81
3.1.4.3 Cálculo de Medidas Normales 82
3.1.4.4 Cálculo de Medidas Especiales 84
3.1.4.5 Cálculo de Resistencia al Fuego 85
3.1.4.6 Cálculo de Exposición al Riesgo B 87
3.1.4.7 Peligro de Activación al Riesgo A 87
3.1.4.8 Calculo de Riesgo de Incendio Efectivo R 87
3.1.4.9 Riesgo de Incendio Aceptado Ru 87
3.1.4.10 Riesgo de Incendio Aceptado Rn 88
3.1.4.11 Factor de Corrección PH,E 88
3.1.4.12 Cálculo del Riesgo de Incendio Aceptado RU 88
3.1.4.13 Prueba de que la Seguridad Contra Incendio es
Suficiente 88
3.2 Impacto Económico del Problemas 90
3.3 Diagnóstico 92
viii
CAPITULO IV
PROPUESTA TÉCNICA
No Descripción Pag.
4.1 Planteamiento de Alternativas de Solución del Problema 93
4.1.1 Objetivo de la Propuesta 94
4.1.2 Estructura de la Propuesta 94
4.1.2.1 Recepción de la Materia Prima 95
4.1.2.2 Máquinas sin Guardas de Protección 96
4.1.2.3 Despacho del Producto Terminado 100
4.1.2.4 Ruido 101
4.1.2.5 Mejora de la Evaluación de la Seguridad contra el
Incendio 102
4.1.2.6 Propuesta de Implantación de un Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud Ocupacional 104
4.1.2.6.1 Política de Salud y Seguridad 105
4.1.2.6.2 Organización de Seguridad 106
4.1.2.6.3 Evaluación de Riesgos Laborales 107
4.1.2.6.4 Procedimiento de Investigación y Registro de accidente 107
4.1.2.6.5 Plan General de Inspecciones 108
4.1.2.6.6 Plan Anual de Capacitaciones 109
4.1.2.6.7 Procedimiento de Análisis de seguridad de la Tarea 109
4.1.2.6.8 Plan General de Control y Distribución de Implementos
de Seguridad 110
4.1.2.6.9 Plan de Actuación ante las Emergencias 111
4.1.2.6.10 Plan General de Medicina Preventiva 111
4.1.2.6.11 Mejora Continua 112
4.1.2.6.12 Contratación de un Asesor Externo 113
4.2 Costos de Alternativas de Solución 114
4.2.1 Inversión para la Mejora en el Proceso de Recepción de
Materia Prima y Despacho del Producto Terminado 114
4.2.2 Inversión Estimada para Eliminar las Condiciones
Inseguras de las Máquinas 116
ix
No Descripción Pag.
4.2.3 Inversión Estimada para la Medición de Ruido 116
4.2.4 Inversión Estimada para Mejorar el Sistema contra
Incendio 117
4.2.5 Inversión Estimada en la Capacitación en Temas de
Seguridad al Personal Operativo 118
4.2.6 Inversión de Asesoría para la Implementación del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud 119
4.2.7 Inversión de un Programa de Medicina Preventiva 120
4.3 Evaluación y Selección de Alternativa de Solución 121
CAPITULO V
EVALUACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA
No Descripción Pag.
5.1 Plan de Inversión 123
5.1.1 Inversión Inicial o Fija 123
5.1.2 Costos de Operación 124
5.1.3 Inversión Total 125
5.2 Evaluación Financiera 125
5.2.1 Financiamiento de la Propuesta 126
5.2.2 Amortización del Crédito 127
5.2.3 El Balance Económico de Flujo de Caja (TIR y VAN) 128
5.2.4 Análisis del Coeficiente Beneficio Costo 131
CAPITULO VI
PROGRAMACIÓN PARA PUESTA EN MARCHA
No Descripción Pag.
6.1 Planificación de Actividades para la Implementación 133
x
CAPITULO VII
CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y OTROS
No Descripción Pag.
7.1 Conclusiones 136
7.2 Recomendaciones 137
GLOSARIO DE TÉRMINOS 139
ANEXOS 143
BIBLIOGRAFÍA 194
xi
ÍNDICE DE TABLAS
No Descripción Pag.
1 Datos Generales de la Empresa 3
2 Código Industrial Internacional Uniforme 5
3 Productos que Elabora 5
4 Tabla de Valorización del Riesgo 16
5 Interpretación del Grado de Peligrosidad 17
6 Factor de Ponderación 18
7 Interpretación del Grado de Repercusión 18
8 Orden de Priorización de Riesgos 19
9 Valoración del Factor de Coste 20
10 Valoración del Grado de Corrección 20
11 Designación de Peligros 26
12 Mandatos Legales en Seguridad y Salud Acorde al Tamaño
de la Empresa 37
13 Evaluación Inicial de la Gestión Administrativa 38
14 Evaluación Inicial de la Gestión Del Talento Humano 38
15 Evaluación Inicial de la Gestión Técnica 39
16 Resumen del Total de la Evaluación Inicial 40
17 Características de la Materia Prima (Tablillas) 44
18 Características de la Materia Prima (Bloques) 45
19 Características de la Materia Prima (Tablas) 45
20 Diagrama del Flujo del Proceso en General 47
21 Características Pallets con Soportes Plásticos 49
22 Características Pallets Tipo Europeo 50
23 Características Pallets para Resistir Peso de Tablillas 51
24 Características Pallets para Resistir Peso de Tablas 52
25 Características Pallets Tipo Americano 53
26 Flujo de Proceso del Pallets con Soportes Plásticos 54
xii
No Descripción Pag.
27 Riesgos Ergonómicos Observados en la Empresa 61
28 Encuesta de Tipo de Lesiones 66
29 Encuesta de Mecanismo de la Lesión 68
30 Encuesta de Partes Afectadas 69
31 Matriz de Panorama de Factores de Riesgos 76
32 Orden de Priorización de Riesgos 78
33 Evaluación Actual Método Gretener de la Empresa 89
34 Riesgos de Mayor Impacto Detectados 95
35 Propuesta de Mejora para el Riesgo de Incendio 103
36 Inversión Compra de un Montacargas de Segunda 115
37 Inversión en el Mantenimiento Preventivo del Montacargas 115
38 Inversión de Instalación de Guardas de Protección 116
39 Inversión en la Medición de Ruido 116
40 Inversión de Mejora del Sistema Contra Incendio 117
41 Inversión en la Recarga de Extintores 118
42 Inversión de Capacitación en Tema de Seguridad 119
43 Inversión de Contratación del Asesor 119
44 Inversión de Exámenes Ocupacionales 120
45 Resumen de Costo de la Propuesta 121
46 Costo Real de la Propuesta 122
47 Inversión Inicial 124
48 Costos de Operación 124
49 Inversión Total 125
50 Financiamiento de la Propuesta 126
51 Tabla de Amortización 127
52 Costos por Interés del Préstamo 128
53 Activos Fijos Instalados 129
54 Distribución de los Costos de Operación 130
55 Balance Económico de Flujo de Caja 130
xiii
ÍNDICE DE FOTOS
No Descripción Pag.
1 Empresa EMBALESA 3
2 Tablillas 45
3 Bloques 46
4 Tablas 46
5 Pallets con Soportes Plásticos 49
6 Pallets Tipo Europeo 50
7 Pallets para Resistir Peso de Tablillas 51
8 Pallets para Resistir Peso de Tablas 52
9 Pallets Tipo Americano 53
10 Recepción de la Materia Prima 96
11 Condiciones de Sierra Circular Doble 97
12 Condiciones de Sierra Circular para Corte Bloque 98
13 Condiciones de Sierra Circular de Mesa 99
14 Condiciones de Sierra Circular de Mesa con Broca de
Perforación 100
15 Estibamiento de Pallet 101
xiv
ÍNDICE DE GRAFICOS
No Descripción Pag.
1 Ubicación de la Empresa EMBALESA 4
2 Diagrama de Causa Efecto o de Espina de Pescado 21
3 Diagrama Pareto 22
4 Evaluación Inicial de la Gestión Administrativa 38
5 Evaluación Inicial de la Gestión del Talento Humano 39
6 Evaluación Inicial de la Gestión Técnica 39
7 Resumen del Total de la Evaluación Inicial 40
8 Diagrama de Pareto - Tipo de Lesiones 66
9 Diagrama de Pareto - Mecanismo de la Lesión 68
10 Diagrama de Pareto – Partes del Cuerpo Afectadas 70
11 Diagrama Causa – Efecto de los Problemas 73
xv
ÍNDICE DE ANEXOS
No Descripción Pag.
1 Matriz de Método Gretener 144
2 Evaluación Inicial 145
3 Encuesta de Lesiones Ocurridas en la Empresa EMBALESA 149
4 Clasificación de los Factores de Riesgos 150
5 Interpretación de Peligrosidad y Repercusión 151
6 Cuadro para Determinar el Tipo de Construcción 152
7 Carga Térmica e Inmobiliaria 153
8 Carga Térmica Inmobiliaria (Factor i) 154
9 Nivel de la Planta o Altura del Local (Factor e) 155
10 Tamaño del Comportamiento Contra Fuego (Factor g) 156
11 Medidas Normales de Protección (Factores n₁…. n₅) 157
12 NFPA 10 - Tamaño y Localización de Extintores 158
13 Medidas Especiales de Protección (Factores s₁…. s₆) 159
14 Medidas Constructivas de Construcción (Factores f₁…. f₄) 160
15 Peligro de Activación (Factores A) 161
16 Clasificación de la Exposición al Riesgo de las Personas 162
17 Resolución No. C.D.390 - Capítulo VI - Prevención de Riesgos
del Trabajo 163
18 Decreto Ejecutivo 2393 - Título IV, Capítulo V, Manipulación y
Almacenamiento 165
19 Decreto Ejecutivo 2393 - Título III, Capítulo II, Protección de
Máquinas Fijas 167
20 Decisión 584 - Capítulo III, Gestión de la Seguridad y Salud en
los Centros de Trabajo - Obligaciones De Los Empleadores 170
21 Decreto Ejecutivo 2393 - Título I - Disposiciones
Generales (Resumen Art. 11, 12, 13, 14 Y 15) 172
xvi
No Descripción Pag.
22 Decisión 584 - Capítulo II, Política De Prevención de Riesgos
Laborales 177
23 Compra de Montacargas de Segunda Mano 178
24 Proforma del Mantenimiento del Montacargas 179
25 Proforma de Guardas de Protección 181
26 Proformas de Medición de Ruido 182
27 Proformas de Compra de Extintores 183
28 Ubicación de Extintores e Hidrante 184
29 Capacitación de Brigada Contra Incendio 185
30 Recarga de Extintores 186
31 Propuesta de Capacitación de Seguridad 187
32 Propuesta del Asesor 188
33 Exámenes Médicos Pre Ocupacionales 189
34 Tasa de Interés del Banco Central del Ecuador 191
35 Gantt de Actividades del Proyecto 192
36 Plan General de Capacitación 193
xvii
AUTOR: VERA BOZA CARLOS ALBERTO
TEMA: MINIMIZAR LA ACCIDENTABILIDAD Y EL AUSENTISMO
EN LA EMPRESA EMBALESA
DIRECTOR: ING. IND. AGUILAR ZEVALLOS ENRIQUE
RESUMEN
EMBALESA es una empresa que se dedica a la fabricación de
pallets de madera. Para determinar la problemática actual, se realizó un diagnóstico en tema de Seguridad, utilizando una lista de verificación de
Riesgos del Trabajo, establecida en la Resolución 390, obteniendo resultados que reflejan un incumplimiento legal de parte de los administradores, pero para los trabajadores se presentan como
constantes peligros, entre lo que resalta la falta de guardas de protección en la máquinas, el sobre esfuerzo que se realiza en algunos procesos
productivos, la falta de conocimiento en temas de seguridad. Esta información se la obtuvo de encuestas realizada a los operarios, para entenderlo se utilizaron herramienta de ayuda cono diagrama de Pareto,
diagrama causa-efecto, se utilizó el método Gretener para evaluar el riesgo de incendio y luego se plasmó los problemas en un panorama de
riesgo. El objetivo del presente análisis es minimizar la accidentabilidad y el ausentismo de la empresa, para lo cual se propone implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, el mismo que
tiene que ser dirigido por sus directivos y asesorado por un técnico externo conocedor de la materia, que laborará por un período prudencial,
en el cual asesora para corregir las falencias que tiene la empresa, formará y capacitará al COPASO. Además se comprará un montacargas para evitar el cansancio en los operarios y se colocaran guardas a las
máquinas. La inversión asciende a un valor de $13.927,50, esta inversión generará un TIR del 93% y un VAN de $16.026,62. Adicionalmente el
Coeficiente Beneficio/Costo que se obtendrá es de 1,9 valor que indica que el proyecto es rentable económicamente. Con lo expuesto se mejorará la calidad de vida de los trabajadores y sus familias,
incrementando la productividad y haciendo crecer las rentabilidades para empleados y empleadores.
PALABRAS CLAVES: Fabrica, Pallets, Sistemas, Gestión, Salud,
Seguridad, Ocupacional, Accidentabilidad.
Vera Boza Carlos Alberto Ing. Ind. Aguilar Zevallos Enrique
C.C. 0913125795 Director de Tesis
xviii
AUTHOR: VERA BOZA CARLOS ALBERTO
TOPIC: MINIMIZE THE ACCIDENT AND THE ABSENCE IN THE
COMPANY EMBALESA
DIRECTOR: IND. ENG ENRIQUE AGUILAR ZEVALLOS
ABSTRACT
EMBALESA is a company dedicated to the manufacture of wooden pallets. To determine the current problems, a diagnosis was made in the Security theme, using a checklist Occupational Hazards, established in
Resolution 390, obtaining results that reflect a legal breach of the administrators, but for workers present as constant dangers, among which
highlights the lack of guards on the machines, the on efforts made in some production processes, lack of knowledge on security issues. This information is obtained from surveys conducted among workers, to
understand support tool used Pareto cone, cause-effect diagram, Gretener method was used to assess the risk of fire and then the problems reflected
in an overview of risk. The objective of this analysis is to minimize accidents and absenteeism of the company, for which it is proposed to implement a Safety Management System and Occupational Health, it has
to be led by its directors and advised by an external technical expert on matter, which will work for a reasonable period in which to correct the
deficiencies advises that the company will form and train the COPASO. In addition, buy a forklift to avoid fatigue in the workers and guards were placed to machines. The investment amounts to a value of $ 13,927.50,
this investment will generate an IRR of 93% and a NPV of $ 16,026.62. Additionally, the ratio benefit / cost to be obtained is 1.9 value indicating
that the project is economically viable. With the above will improve the quality of life of workers and their families, increasing productivity and growing returns for employees and employers.
KEY WORDS: Factory, pallets, evaluation, management, health,
safety, occupational, Accident.
Vera Boza Carlos Alberto Ind. Eng Enrique Aguilar Zevallos
C.C. 0913125795 Thesis Dir
PRÓLOGO
El siguiente trabajo está orientado a la Elaboración de un Plan de
Seguridad y Salud Ocupacional en la Empresa ENSAMBLES Y
EMBALAJES S.A “EMBALESA”, se estudiaran los diferentes factores de
riesgo que afecten al Talento Humano, el Patrimonio de la empresa, la
comunidad y el medio ambiente, el propósito es cualificar, cuantificar y
evaluar para reducir o eliminar los riesgos a los que se está expuesto en
los diferentes puestos de trabajo, para lo cual se realizará un seguimiento
constante y control de las diferentes variables que pudieran originar algún
evento desagradable.
Para el presente análisis se realizará una auditoria utilizando los
formatos que actualmente utiliza la legislación ecuatoriana para detectar
las falencias que posee la empresa en materia de Seguridad y Salud
Ocupacional, para lo cual se realizarán evaluaciones con datos que
estimarán las posibles soluciones que neutralizarán los problemas
detectados.
Una vez diseñado la realización del plan, se ejecutaran tareas de
prevención, las mismas que se encasillaran dentro de un marco legal
aplicable a las leyes vigentes.
Es importante destacar que el presente plan funcionará solo si existe
un compromiso íntegro de los directivos, trabajadores y personas en
general que estén dentro en la empresa, sin olvidar que se deberán
corregir las condiciones inseguras detectadas en los puestos de trabajo
para hacer de EMBALESA una empresa segura, que genere rentabilidad
para trabajadores, accionistas y por lo consiguiente para el País.
CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN
1.1 Antecedentes de la Empresa
ENSAMBLES Y EMBALAJES S.A “EMBALESA” es una empresa
que se dedica a la fabricación de pallets de madera, inicia su actividad
hace 12 años, en sus inicios la razón social era Ing. Ernesto Albuja,
nombre perteneciente a su fundador, en esos tiempos no existía ningún
proceso productivo ya que la empresa se dedicaba a la compra de pallets
los mismos que luego eran comercializados. Posterior a esto los
accionistas se trazan nuevas metas y proyectaron sus objetivos a
industrializar la empresa, para esto se reunió un pequeño capital, se
contrata personal e inicia la actividad productiva para lo cual se comenzó
a comprar pallets desensamblado y luego se realizaba el proceso de
ensamble. Gracias a los líderes y la buena administración de los recursos,
la empresa fue poco a poco creciendo y cada vez la demanda del
producto era mayor, generando que se abran nuevos horizontes y nuevas
oportunidades de desarrollo, esto se logró por la calidad del producto que
se comercializaba y por la eficiente y eficaz distribución del mismo. A
partir del 2009 la empresa cambia de razón social y nace ENSAMBLES Y
EMBALAJES S.A “EMBALESA”, empresa que siguió siendo liderada por
los mismos administradores, el objetivo ahora era realizar todo el proceso
productivo, para lo cual se incrementó la contratación de personas, se
adquiere un horno de sanitizado y máquinas para cortar, cepillar,
herramientas manuales, etc., lo cual incrementó la infraestructura de la
empresa, de esta manera se logra competitividad a un nivel industrial, con
la visión de convertirse en una empresa líder en la fabricación y
comercialización de pallets a nivel nacional.
Introducción 3
1.8 Datos Generales de la Empresa
TABLA No 1
DATOS GENERALES DE LA EMPRESA
Razón Social ENSAMBLES Y EMBALAJES S.A “EMBALESA”
RUC 0992536039001
Iniciación de la Actividad Junio del 2000
Provincia Guayas
Cantón Guayaquil
Dirección de la Empresa Km. 12 ½ de la Vía a Daule, Lotización los Ranchos, MZ. 82, S. 9-2
Local Propio
Área 1284.27m²
Correo Electrónico embalesa@on.net.ec
Actividad Fabricación y distribución de pallets
Total de Empleados 15 personas
Empleados Administrativos 2 personas
Empleados Operativos 13 personas
Gerente- Propietario Ing. Ernesto Albuja
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2012). Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
FOTO No 1
EMPRESA EMBALESA
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013). Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Introducción 4
1.9 Localización y Ubicación
EMBALESA se encuentra ubicada en la Provincia del Guayas en el
Cantón Guayaquil Parroquia Tarqui, en el Km. 12 ½ de la Vía a Daule,
lotización los Ranchos, MZ. 82, S. 9-2.
GRÁFICO No 1
UBICACIÓN DE LA EMPRESA EMBALESA
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2012).
Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
1.10 Identificación según el Codificación Industrial Internacional
Uniforme (CIIU) (Instituto Nacional de Estadísticas y Censos ,
2012)
EMBALESA es una empresa que se dedica a la fabricación y
distribución de pallets en donde la materia prima principal es la madera,
Introducción 5
por lo tanto se encuentra ubicada en la clasificación según el Codificación
Industrial Internacional Uniforme en la División 20 (Ver Tabla No 2)
TABLA No 2
CÓDIGO INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME - REVISIÓN 3
C 16
C161 ASERRADO Y ACEPILLADURA DE MADERA
C1610 ASERRADO Y ACEPILLADURA DE MADERA
C1610.9 ASERRADO, CEPILLADO Y TRABAJO A MAQUINA DE LA MADERA
C PRODUCCIÓN DE MADERA Y FABRICACION DE PRODUCTOS DE MADERA (DIVISION 16)
CÓDIGO INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME - REVISIÓN 4
C - DIVISION - 16
PRODUCCIÓN DE MADERA Y FABRICACION DE PRODUCTOS DE MADERA Y
CORCHO, EXCEPTO MUEBLES: FABRICACION DE ARTICULO DE PAJA Y DE
MATERIALES TRENZABLES
FUENTE: (Instituto Nacional de Estadísticas y Censos , 2012) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
1.11 Producto que elabora y comercializa
EMBALESA es una empresa que se dedica a la fabricación y
distribución de pallets, los cuales son elaborados con madera de
eucalipto, pino, samán y otras maderas semiduras. Se fabrican con
medida estándar 1,20m x 1,20m x 13cm. además la empresa se
caracteriza por trabajar de acuerdo a las medida que establece cada
cliente. A continuación se detalla algunos de los productos que fabrica:
TABLA No 3
PRODUCTOS QUE ELABORA
Pallets con soportes plásticos
Pallets tipo Europeo
Pallets para resistir peso de tablillas
Pallets para resistir peso de tablas
Pallets tipo Americano
Otros
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2012). Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Introducción 6
1.12 Descripción del Problema
EMBALESA es una pequeña empresa dedicada a la fabricación y
comercialización de pallets, en una inspección inicial se pudo constatar un
gran número de problemas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
que aquejan a los trabajadores durante el desempeño normal de sus
actividades cotidianas, entre la más relevantes están las condiciones
inseguras de las máquinas, las mismas que no son reportadas por la falta
de un programa de inspección. Adicionalmente sus trabajadores
presentan quejas constantes de cansancio y dolores lumbares producto
del estibamiento manual de la materia prima y el despacho del producto
terminado, además se pudo constatar que existe un elevado ausentismo
entre su personal el cual es provocado por accidentes y enfermedades
relacionadas con el trabajo.
En consecuencia, se tiene la necesidad de implementar un Sistema
que asegure la integridad del personal y los recursos de la empresa,
mediante la administración y control de los riesgos y prevención de
accidentes laborales.
1.7 Objetivos
1.7.1 Objetivo General
Elaborar el Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional en la
empresa EMBALESA.
1.7.2 Objetivos Específicos
a. Realizar el diagnóstico actual de la empresa en el tema de
Seguridad y Salud Ocupacional, aplicando los formatos y normativas
b. Cuantificar, cualificar y evaluar los factores de riesgo de los puestos
de trabajo.
Introducción 7
c. Realizar la propuesta técnica respectiva para la elaboración de un
Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
d. Evaluar la factibilidad técnico económico de la propuesta planteada
en el plan de estudio.
e. Mejorar la productividad del personal a través de un ambiente de
trabajo seguro y saludable.
1.11 Justificativo
Las pérdidas económicas que representan los accidentes de trabajo
y el ausentismo elevado en las pequeñas empresas como lo es
EMBALESA pueden representar un problema grave con consecuencias
muy serias, ya que las pérdidas influyen directamente en los costos de
producción por lo cual se encarece el producto final o genera una calidad
deficiente en el producto, perdiendo competitividad en el mercado y
generándose una mala reputación industrial que le puede llevar al cierre
de operaciones. A continuación se detalla algunos de las causas que
motivan a la realización de este estudio, el mismo que estará estructurado
de acuerdo a las normativas ecuatorianas.
En la actualidad la empresa, no cuenta con una persona
responsable de la prevención de riesgo.
El presupuesto destinado para la seguridad solo se basa para la
compra de equipo de protección personal.
No existe un historial de accidentes que permitan determinar la
frecuencia y gravedad de los mismos.
No existe un historial de enfermedades laborales que permitan
determinar la frecuencia y gravedad del mismo.
Se aprecia una falta de organización de la seguridad por la no
conformación de un comité paritario de seguridad.
No se cuenta con un programa de inspecciones.
No existe un programa de medicina preventiva.
No se evidencia un plan de emergencias.
Introducción 8
No existe un programa de capacitación o entrenamiento en temas de
seguridad.
En cuanto a protección personal, el personal esta provisto de
elementos para su seguridad pero no se supervisa su uso por lo cual
en ocasiones no son usados los EPP.
No existe una matriz de riesgo del proceso productivo.
A pesar de haber existido accidentes, no se realizan investigaciones
en donde se determinen las causas reales que generaron el evento.
De acuerdo a la normativa ecuatoriana en el medio laboral, la
empresa cumple parcialmente con las Leyes de Seguridad y Salud.
Con los puntos anteriormente expuestos es indispensable la
elaboración de un Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
acorde a la normativa vigente en el Ecuador, dicho proyecto constará de
un programa con respuestas concretas para solucionar los problemas
detectados, mejorando la calidad de vida de los trabajadores y sus
familias e incrementando la productividad, haciendo crecer las
rentabilidades para empleados y empleadores. El Sistema propuesto en la
empresa EMBALESA será efectivo en la medida en que se comprometa la
gerencia a la asignación de recursos y a realizar el seguimiento
permanente de dicho plan.
1.12 Delimitación de la Investigación
El presente estudio se lo realizará en el área de producción de la
empresa EMBALESA, los aspectos a estudiar serán los riegos laborales y
el campo de estudio será Seguridad y Salud Ocupacional.
1.13 Marco Teórico
El Marco Teórico implica estudiar y mostrar aquellas teorías,
enfoques teóricos, investigaciones y antecedentes en general que se
consideran válidos para un correcto encuadre del estudio a realizar, no es
Introducción 9
sólo hacer un reconocimiento o resumen de lo que se ha hecho antes con
títulos semejantes, sino de incluirse de manera real y profunda en la
actividad científica con el fin de encontrar el sentido de la investigación
que se quiere hacer. Además el Marco Teórico nos ayudara esclarecer
por qué estamos llevando a cabo un proyecto de una manera
determinada y nos dará una percepción de conjunto de las ideas y las
prácticas que conforman la investigación.
Se establecerán una serie de definiciones que se adoptan para un
trabajo conjunto, las mismas que ponemos a su consideración para el
respectivo análisis:
1.10.1 Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo
Resolución No. C.D.390 (IESS Seguro General de Riesgo del
Trabajo, Dic. 2011)
La Resolución 390 remplazo a la resolución 741, el 10 de noviembre
del 2011 se expide y entra en vigencia el nuevo Reglamento del Seguro
General de Riesgos del Trabajo, este establece un sistema de prevención
de riesgos laborales como norma obligatoria para todas las empresas, el
cambio fue realizado para incluir nuevos beneficiarios al sistema de
protección del seguro, se caracteriza principalmente por las siguientes
disposiciones:
Armoniza las normas legales vigentes
Amplia la cobertura y beneficios de este seguro
Sistematiza y racionaliza el proceso de concesión de prestaciones y
los servicios de prevención
Establece procesos de evaluación de gestión
Actualiza listado de enfermedades profesionales
Define competencias y atribuciones de la comisión nacional de
prevención, y de las comisiones valuadoras de incapacidades
Incorpora la participación activa de empleadores y trabajadores
Introducción 10
1.10.2 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo
Decisión 584 (Consejo Laboral Andino , 2004)
El presente instrumento establece las normas fundamentales en
materia de Seguridad y Salud en el trabajo que sirven de base para la
gradual y progresiva armonización de las leyes y los reglamentos que
regulen las situaciones particulares de las actividades laborales que se
desarrollan en cada uno de los Países Miembros. Este instrumento
deberá servir al mismo tiempo para impulsar en los Países Miembros la
Adopción de Directrices sobre Sistemas de Gestión de la Seguridad y la
Salud en el trabajo así como el establecimiento de un Sistema Nacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
1.10.3 Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo “GSST” (IESS
Seguro General de Riesgo del Trabajo, Dic. 2011)
Según lo dispuesto por el artículo 9 de la Decisión 584, los Países
Miembros desarrollaran los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo con miras de reducir los accidentes laborales, para lo cual se
podrán tener en cuenta los siguientes aspectos:
1.10.3.1 Gestión Administrativa
1. Política
2. Organización
3. Administración
4. Implementación
5. Verificación
6. Mejoramiento continúo
7. Realización de actividades de promoción en seguridad y salud en el
trabajo
8. Información estadística
Introducción 11
1.10.3.2 Gestión Técnica
1. Identificación de factores de riesgo
2. Evaluación de factores de riesgo
3. Control de factores de riesgo
4. Seguimiento de medidas de control
1.10.3.3 Gestión de Talento Humano
1. Selección
2. Información
3. Comunicación
4. Formación
5. Capacitación
6. Adiestramiento
7. Incentivo, estimulo y motivación de los trabajadores
1.10.3.4 Procesos Operativos Básicos
1. Investigación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
2. Vigilancia de la salud de los trabajadores (vigilancia epidemiológica)
3. Inspecciones y auditorias
4. Planes de emergencia
5. Planes de prevención y control de accidentes mayores
6. Control de incendios y explosiones
7. Programas de mantenimiento
8. Usos de equipos de protección individual
9. Seguridad en la compra de insumos
10. Otros específicos, en función de la complejidad y el nivel de riesgo
Estos aspectos son evaluados continuamente por riesgos del trabajo.
Introducción 12
1.10.4 Clasificación de los Factores de Riesgo Laboral (Francisco
Alvarez Heredia, 2012)
El factor de riesgo se define como aquel fenómeno, elemento o
acción de naturaleza física, química, orgánica, psicológica o social que
por su presencia o ausencia se relaciona con la aparición, en
determinadas personas y condiciones de lugar y tiempo, de eventos
traumáticos con efectos en la salud del trabajador tipo accidente, o no
traumático con efectos crónicos tipo enfermedad ocupacional.
El riesgo constituye la posibilidad general de que ocurra algo no
deseado, mientras que el factor de riesgo actúa como la circunstancia
desencadenante, por lo cual es necesario que ambos ocurran en un lugar
y un momento determinados, para que dejen de ser una opción y se
concreten en afecciones al trabajador. Se clasifican en:
Factores Físicos
Exposición al ruido
Iluminación inadecuada
Vibraciones
Temperaturas Extremas
Radiaciones
Ionizantes: Rayos X - Isótopos Radioactivos
No Ionizantes: Ultravioletas - Infrarrojos – Láser
Riesgos Mecánicos
Máquinas y herramientas
Superficies de trabajos
Espacios confinados
Mecanismos de izaje
Recipientes a presión
Introducción 13
Riesgos Químicos
Gases y Vapores
Aerosoles sólidos
Polvos
Fibras
Humos
Líquidos
Nieblas y neblinas
Riesgos Biológicos
Virus
Bacterias
Protozoos
Hongos
Gusanos
Riesgos Ergonómicos
En el diseño de los puestos de trabajo
En el trabajo físico
En la carga mental
En los mandos y señales
En las máquinas y herramientas
En la organización del trabajo
En el tiempo de trabajo
Riesgos Psicosociales
Estrés
Fatiga laboral
Monotonía
Introducción 14
Riesgos Ambientales
Contaminación al aire
Contaminación al agua
Contaminación al suelo
1.10.5 Panorama de Factores de Riesgo
Esta herramienta nos ayuda a analizar las condiciones de trabajo de
una empresa utilizando datos del proceso y el entorno. Mediante esta
herramienta se recoge información sobre los factores de riesgo propios
del proceso productivo de una manera programada para luego evaluar su
peligrosidad. Con la elaboración del Panorama de Factores de Riesgo se
identifican aquellas situaciones que afectan la salud y la seguridad de los
trabajadores y en consecuencia la productividad, la calidad y los bienes
de la empresa.
1.10.6 Método de William Fine (William Fine, 1971)
El Método de Fine es un procedimiento originalmente previsto para
el control de los riesgos cuyas medidas usadas para la reducción de los
mismos eran de alto coste. Este método probabilístico, permite calcular el
grado de peligrosidad de cada riesgo identificado, a través de una fórmula
matemática que vincula la probabilidad de ocurrencia, las consecuencias
que pueden originarse en caso de ocurrencia del evento y la exposición a
dicho riesgo. El primer paso es analizar de riesgos para lo cual se lo
identifica y luego se estima el riesgo, valorando conjuntamente la
probabilidad, grado de exposición y las consecuencias que pueden ocurrir
de materializarse el riesgo. Posterior a esto se realiza la valoración del
riesgo en donde se emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo.
Introducción 15
La fórmula de la Magnitud del Riesgo o Grado de Peligrosidad es
la siguiente:
GP = C x E x P
Las Consecuencias (C)
La Exposición (E)
La Probabilidad (P)
a) Consecuencia (C): Se define como el daño debido al riesgo que se
considera, incluyendo desgracias personales y daños materiales.
b) Exposición (E): Se define como la frecuencia con que se presenta
la situación de riesgo, siendo tal el primer acontecimiento indeseado
que iniciaría la secuencia del accidente. Mientras más grande sea la
exposición a una situación potencialmente peligrosa, mayor es el
riesgo asociado a dicha situación.
c) Probabilidad (P): Este factor se refiere a la probabilidad de que una
vez presentada la situación de riesgo, los acontecimientos de la
secuencia completa del accidente se sucedan en el tiempo,
originando accidente y consecuencias.
Los valores numéricos o dólares asignados a cada factor están
basados en el juicio y experiencia del Jefe de Producción, que hace el
cálculo y en los costos que la empresa pueda incurrir en cada caso.
Calculada la magnitud del grado de peligrosidad de cada riesgo
(GP), utilizando un mismo juicio y criterio, se procede a ordenar según la
gravedad relativa de sus consecuencias o pérdidas.
Los componentes del Grado de peligrosidad son valorados
numéricamente de acuerdo a la siguiente tabla:
Introducción 16
TABLA No 4
TABLA DE VALORACION DE RIESGOS
VALOR PROBABILIDAD
10Es el resultado más probable y esperado; si la
situación de riesgo tiene lugar
7Es completamente posible, nada extraño. Tiene
una probabilidad de ocurrencia del 50%
4Sería una rara coincidencia. Tiene una probabilidad
del 20%
1Nunca ha sucedido en muchos años de exposición
el riesgo pero es concebible.
VALOR CONSECUENCIAS
10 Muerte y/o daños mayores a 6000 dólares
6Lesiones incapaces permanentes y/o daños entre
2000 y 6000 dólares
4Lesiones con incapacidades no permanentes y/o
daños entre 600 y 2000 dólares
1Lesiones con heridas leves, contusiones, golpes
y/o pequeños daños económicos.
VALOR EXPOSICIÓN
10La situación de riesgo ocurre continuamente o
muchas veces al día
6 Frecuentemente una vez al día
2 Ocasionalmente o una vez por semana
1 Remotamente posible. FUENTE: (William Fine, 1971) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
El método Fine consiste en la determinación del Nivel Estimado de
Riesgo Potencial y se obtiene de una evaluación numérica considerando
tres factores: las consecuencias de un posible accidente debido al riesgo,
la exposición a la causa básica y la probabilidad de que ocurra la
secuencia de accidente y la consecuencia del mismo.
Las consecuencias son los resultados más probables de un
accidente debido al riesgo que se considera. La exposición es la
frecuencia con que se presenta la situación de riesgo, siendo tal el primer
acontecimiento indeseado que iniciara la secuencia del accidente. Al
utilizar la formula, los valores numéricos asignados a cada factor están
basados en el juicio del profesional que realiza el cálculo
Introducción 17
El siguiente cuadro presenta una ordenación posible que puede ser
variable en función de la valoración de cada factor, de criterios
económicos de la empresa y al número de tipos de actuación frente al
riesgo establecido.
TABLA No 5
INTERPRETACIÓN DEL GRADO DE PELIGROSIDAD
FUENTE: (William Fine, 1971) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
GP = C x P x E
ALTO: Intervención inmediata de terminación o tratamiento del riesgo
MEDIO: Intervención a corto plazo
BAJO: Intervención a largo plazo o riesgo tolerable
Una vez obtenidos las distintas magnitudes de riesgo, se hace una
lista ordenándolos según su gravedad.
Grado de Repercusión
El cálculo del grado de repercusión está dado por el factor de
peligrosidad, multiplicado por un factor de ponderación que se lo obtiene
de una tabla de acuerdo con el porcentaje de personas expuestas a dicho
peligro.
GR = GP x F P
El porcentaje de trabajadores expuestos se lo calcula de la siguiente
forma:
# trab. Expuestos
# total trabajadores% Expuestos = x 100%
Introducción 18
Donde el número de trabajadores expuestos, se refiere a los
trabajadores que se encuentran cercanos a la fuente del peligro. El
número total de trabajadores, se refiere al número de trabajadores que se
encuentran laborando en el área donde se está realizando la identificación
de riesgos. Una vez calculado el porcentaje de expuestos, se procede a
designar el factor de ponderación, cuyo valor se lo encuentra en la
siguiente tabla:
TABLA No 6
FACTOR DE PONDERACIÓN
% EXPUESTO FACTOR DE
PONDERACIÓN
1 -20 % 1
21 - 40 % 2
41 - 60 % 3
61 - 80 % 4
81 - 100 % 5
FUENTE: (William Fine, 1971) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Una vez obtenido el valor del grado de repercusión para cada uno de
los riesgos identificados se los procede a ordenar de acuerdo con la
siguiente escala:
TABLA No 7
INTERPRETACIÓN DEL GRADO DE REPERCUSIÓN
G.R. BAJO MEDIO ALTO
1 1500 3000 5000
FUENTE: (William Fine, 1971)
Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
El principal objetivo de toda evaluación de riesgos es priorizar los
mismos para empezar a atacar a los de mayor peligrosidad.
Para esto se toma en cuenta el siguiente cuadro de prioridades:
Introducción 19
TABLA No 8
ORDEN DE PRIORIZACIÓN DE RIESGOS
Peligrosidad Repercusión
ALTO ALTO
ALTO MEDIO
ALTO BAJO
MEDIO ALTO
MEDIO MEDIO
MEDIO BAJO
BAJO ALTO
BAJO MEDIO
BAJO BAJO
ORDEN DE PRIORIZACIÓN
FUENTE: (William Fine, 1971) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Con la lista de priorización obtenida y determinando los riesgos que
se procederán a atacar como prioridad, se procederá a realizar una
justificación de la acciones correctivas. Para justificar una acción
correctora propuesta para reducir una situación de riesgo, se compara el
coste estimado de la acción correctora con el grado de peligrosidad. Para
la justificación se añaden dos factores: Coste y Corrección.
Definiremos la justificación como la siguiente relación:
Dónde: G.P.= Grado de Peligrosidad
C.C.= Costo de Corrección
G.C.= Grado de Corrección
Estos dos últimos factores quedan definidos por:
Factor de Coste: Es una medida estimada del coste de la acción
correctora propuesta en dólares (Se interpola para obtener valores
intermedios):
Introducción 20
TABLA No 9
VALORACIÓN DEL FACTOR DE COSTE
FACTOR DE COSTE PUNTUACIÓN
Si cuesta mas de $ 5.000 10
Si cuesta entre $ 3.000 y $ 5.000 6
Si cuesta entre $ 2000 Y $ 3000 4
Si cuesta entre $ 1.000 y $ 2.000 3
Si cuesta entre $ 500 y $ 1.000 2
Si cuesta entre $ 100 y $500 1
Si cuesta menos de $ 100 0,5 FUENTE: (William Fine, 1971) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Grado de Corrección: Una estimación de la disminución del Grado
de Peligrosidad que se conseguiría de aplicar la acción correctora
propuesta (Se interpola para obtener valores intermedios):
TABLA No 10
VALORACIÓN DEL GRADO DE CORRECCIÓN
GRADO DE CORRECCIÓN PUNTUACIÓN
Si la eficacia de la corrección es del
100% 1
Corrección al 75% 2
Corrección entre el 50% y el 75% 3
Corrección entre el 25% y el 50% 4
Corrección de menos del 25% 5 FUENTE: (William Fine, 1971) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Para determinar si un gasto propuesto está justificado, se sustituyen
los valores en la fórmula y se obtiene el resultado.
Una vez efectuada la operación el Valor de Justificación Crítico se
fija en 20.
Para cualquier valor por encima de 20, el gasto se considera
justificado.
Introducción 21
Para resultados por debajo de 20, el coste de la acción correctora
propuesta no está justificado.
1.10.7 El Diagrama de Causa-Efecto (DR. Kaoru Ishikawa, 2009)
También conocido como diagrama Espina de Pescado es una
herramienta que será utilizada en el presente estudio para identificar las
causas potenciales de los problemas de la empresa EMBALESA. Puede
ser usado para facilitar el análisis de problemas y sus soluciones en áreas
como es la calidad de los procesos, los productos y servicios, entre otras.
El Dr. Kaoru Ishikawa comprobó que muchos de los problemas tienen
cuatro categorías o espinas principales, las cuales son: personas,
materiales, maquinaria y procesos (o métodos). Estas cuatro cubren la
gran mayoría de las categorías potenciales, sin embargo pueden existir
algunas otras, que no puedan ser incluidas dentro de las ya mencionadas.
Después de haber realizado modificaciones o correcciones a las posibles
causas que han provocado el problema debemos de considerar realizar
un análisis y evaluación de las acciones tomadas.
GRÁFICO No 2
DIAGRAMA DE CAUSA EFECTO O DE ESPINA DE PESCADO
FUENTE: (Diagrama Causa Efecto)
Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Introducción 22
1.10.8 El Diagrama Pareto
Es una gráfica en donde se organizan diversas clasificaciones de
datos por orden descendente, de izquierda a derecha por medio de barras
sencillas después de haber reunido los datos para calificar las causas. De
modo que se pueda asignar un orden de prioridades. El Análisis de Pareto
es utilizado para separar gráficamente los aspectos significativos de un
problema desde los triviales de manera que un equipo sepa dónde dirigir
sus esfuerzos para mejorar. Reducir los problemas más significativos.
Con frecuencia, un aspecto tendrá el 80% de los problemas. En el resto
de los casos, entre 2 y 3 aspectos serán responsables por el 80% de los
problemas. En el grafico 3 se coloca un ejemplo del diagrama de pareto.
GRÁFICO No 3
EL DIAGRAMA PARETO
FUENTE: (DR. Kaoru Ishikawa, 2009) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
1.10.9 Método Gretener (Max Gretener, 1960)
Este método fue desarrollado entre 1960 y 1965 por el Ingeniero
Suizo Max Gretener, es una metodología que permite evaluar de forma
cuantitativa el riesgo y el peligro potencial de incendio.
Introducción 23
El método a seguir se basa en un análisis profundo del proceso del
incendio, en la determinación de factores que influyen en su desarrollo e
importancia relativa, así como el conocimiento del valor de las medidas
preventivas desde el punto de vista de la empresa, de la técnica y de la
economía. Este método no pretende, ni debe suplantar nunca, el
razonamiento y la apreciación personal.
Se sobrentiende el respeto a las medidas generales de prevención,
tales como las distancias de seguridad entre edificios, vías de evacuación,
alumbrado de emergencias y otros, así como los sistemas de seguridad
relativos a los equipos técnicos, aplicable tanto en las construcciones
industriales como en establecimientos públicos densamente ocupados.
Letras Mayúsculas.- Se utilizan en el método para los factores globales
que comprenden diversos factores parciales, para los coeficientes que no
se pueden escindir en factores parciales y para los resultados de
elementos de cálculo y designación de magnitudes de base.
A Peligro de activación
B Exposición al riesgo
E Nivel de planta respecto a la altura útil de un local
F Resistencia al fuego, factor que representa el conjunto de medidas de
protección de la construcción
H Número de personas
M Producto de todas las medidas de protección
N Factor que incluye las medidas normales de protección
P Peligro potencial
Q Carga de incendio
R Riesgo de incendio efectivo
S Factor que reúne conjunto de medidas especiales de protección
Z Construcción celular
G Construcción de gran superficie
V Construcción de gran volumen
Introducción 24
Combinación de Letras Mayúsculas:
AB Superficie de un compartimento cortafuego
AZ Superficie de una célula cortafuego
AF Superficie vidriada
Combinaciones de Letras Mayúsculas y Minúsculas:
Co Indicación del peligro de corrosión
Fe Grado de combustibilidad
Fu Indicación del peligro de humo
Tx Indicación del peligro de toxicidad
Letras Minúsculas
Se utilizan para los factores de influencia y para los valores de cálculos
cortafuego.
b Anchuras del compartimento cortafuego
c Factor de combustibilidad
e Factor de nivel de una planta respecto a la altura útil del local
f Factor de medidas de protección de la construcción (con subíndice)
g Factor de dimensión de la superficie del compartimento
i Factor de la carga térmica inmobiliaria
k Factor del peligro de corrosión y toxicidad
l Longitud del compartimento cortafuego
n Factor de medidas normales (con subíndice)
p Exposición al riesgo de las personas
q Factor de la carga térmica mobiliaria
r Factor del peligro de humo
s Factor de las medidas especiales (con subíndice)
Seguridad contra el incendio
Introducción 25
Factores de Influencia con Subíndice:
PH,E Situación de peligro para las personas (se tiene en cuenta el
número de personas, la movilidad y la planta en la que se encuentra el
compartimento cortafuego).
Qm Carga térmica mobiliaria (MJ/m2)
Qi Carga térmica inmobiliaria
Rn Riesgo de incendio normal
Ru Riesgo de incendio aceptado
Fórmula de Base:
La exposición al riesgo de incendio B, se define como el producto de
todos los factores de peligro P, divididos por el producto de todos los
factores de protección M.
B = P / M
El producto de las magnitudes que influyen en el peligro denominado
potencial P, se compone de los diferentes factores de peligro relacionados
con el contenido de un edificio y con el edificio mismo.
En relación con el contenido del edificio, se toman en consideración
las magnitudes cuya influencia es más relevante, tales como los
equipamientos mobiliarios y los materiales y mercancías, que determinan
directamente el desarrollo del incendio (carga térmica, combustibilidad).
Algunos factores suplementarios permiten evaluar las consecuencias
de incendios que amenazan especialmente a las personas o pueden
retrasar la intervención de los bomberos y causar importantes daños
consecuenciales (materiales con fuerte producción de humos y de acción
corrosiva). Las medidas de protección se dividen en medidas normales,
medidas especiales y medidas constructivas. Sobre la base de estos
Introducción 26
criterios, la fórmula que define la exposición al riesgo se enuncia como
sigue:
B = [ (q · c · r · k · i · e · g) / (N · S · F) ] = P / (N · S · F)
De estos factores algunos son inherentes al contenido de la
edificación (q,c,r,k) y otros inherentes al edificio en sí mismo (i, e, g). Los
significados de estos factores son los siguientes:
B = Exposición al riesgo
P = Peligro potencial
N = Medidas normales de protección
S = Medidas especiales de protección
F = Medidas constructivas de protección
El resto de los factores, la designación básica de los peligros de los
mismos, sus símbolos y abreviaturas figuran en la siguiente tabla:
TABLA No 11
DESIGNACIÓN DE PELIGROS
FUENTE: (Max Gretener, 1960) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Introducción 27
El riesgo de incendio efectivo R es el resultado del valor de la
exposición al riesgo B, multiplicado por el factor A (peligro de activación)
que cuantifica la posibilidad de ocurrencia de un incendio:
R = B· A = (P / N · S · F) · A
El riesgo de incendio efectivo se calcula para el compartimento
cortafuego más grande o el más peligroso de un edificio.
Designación de los Peligros Inherentes al Contenido
Carga de Incendio Mobiliaria Qm (factor q).- Comprende, para
cada compartimento cortafuego, la cantidad total de calor desprendida en
la combustión completa de todas las materias mobiliarias, dividida por la
superficie del suelo del compartimento cortafuego.
Combustibilidad – Grado de Peligro Fe: (factor c).- Este factor
término cuantifica la inflamabilidad y la velocidad de combustión en las
materias combustibles.
Peligro de Humos Fu: (factor r).- Este factor término se refiere a
las materias que arden desarrollando un humo particularmente intenso.
Peligro de Corrosión o de Toxicidad Co: (factor k).- Este factor
término hace referencia a las materias que producen al arder cantidades
importantes de gases corrosivos o tóxicos.
Designación de los Peligros Inherentes al Edificio
Carga Térmica Inmobiliaria Qi: (factor i).- Este factor término
permite tener en cuenta la parte combustible contenida en los diferentes
elementos de la construcción (estructura, techos, suelos y fachadas) y su
influencia en la propagación previsible del incendio.
Introducción 28
Nivel de la Planta o Altura del Local E, H: (factor e).- En el caso
de inmuebles de varios pisos, este término cuantifica, las dificultades
presumibles que tienen las personas que habitan el establecimiento para
evacuarlo, así como la complicación de la intervención de bomberos.
En caso de edificios de una única planta, este factor término
cuantifica, en función de la altura útil del local, las dificultades, crecientes
en función de la altura, a las que los equipos de bomberos se han de
enfrentar para desarrollar los trabajos de extinción.
Dimensión de la Superficie del Compartimento: (factor g).- Este
factor término cuantifica la probabilidad de propagación horizontal de un
incendio. Cuanto más importantes son las dimensiones de un
compartimento cortafuego (AB) más desfavorables son las condiciones de
lucha contra el fuego.
La relación longitud / anchura de los compartimentos cortafuegos de
grandes dimensiones, influye en las posibilidades de acceso de los
bomberos.
Medidas de Protección Adoptadas
Medidas Normales N; (factores n1,...n5)
N = n1 · n2 · n3 · n4 · n5
Las lagunas existentes en cuanto a las medidas generales de
protección se evalúan por medio de los factores n1 a n5. Estos factores
son los siguientes:
n1 Extintores portátiles
n2 Hidrantes interiores (bocas de incendio equipadas) (BIE)
n3 Fiabilidad de las fuentes de agua para extinción
Introducción 29
n4 Longitud de los conductos para transporte de agua
n5 Personal instruido en materia de extinción de incendios
Medidas Especiales S: (factores s1 ... s6)
S = s1 · s2 · s3 · s4 · s5 · s6
Los factores s1 a s6 permiten evaluar todas las medidas
complementarias de protección establecidas con vistas a la detección y
lucha contra el fuego, a saber:
s1 Detección del fuego
s2 Transmisión de la alarma
s3 Disponibilidad de bomberos (cuerpos oficiales de bomberos y
bomberos de empresa)
s4 Tiempo para la intervención de los cuerpos de bomberos oficiales.
s5 Instalaciones de extinción
s6 Instalaciones de evacuación de calor y de humo
Medidas de Protección Inherentes a la Construcción F:
F = f1 · f2 · f3 · f4
El peligro de propagación de un incendio puede, en gran medida,
limitarse considerablemente gracias a la elección juiciosa de los
materiales, así como a la implantación de las medidas constructivas
apropiadas (creación de células cortafuegos).
Las medidas constructivas más importantes se evalúan por medio de
los factores f1, ... f4. el factor global F, producto de los factores fi,
representa la resistencia al fuego, propiamente dicha, del inmueble.
f1 Resistencia al fuego de la estructura portante del edificio
f2 Resistencia al fuego de las fachadas
Introducción 30
f3 Resistencia al fuego de las separaciones entre plantas teniendo en
cuenta las comunicaciones verticales
f4 Dimensión de las células cortafuegos, teniendo en cuenta las
superficies vidriadas utilizadas como dispositivo de evacuación del
calor y del humo.
Peligro de Activación A:
El peligro de activación cuantifica la probabilidad de que un incendio
se pueda producir.
En la práctica, se define por la evaluación de las posibles fuentes de
iniciación cuya energía calorífica o de ignición puede permitir que
comience un proceso en combustión.
El peligro de activación depende, por una parte, de los factores que
se derivan de la explotación misma del edificio, es decir, de los focos de
peligro propios de lo que se produce en la empresa, que pueden ser de
naturaleza:
Térmica
Eléctrica
Mecánica
Química
Por otra parte depende de las fuentes de peligro originadas por
factores humanos, tales como:
Desorden
Mantenimiento incorrecto
Indisciplina en la utilización de soldadura, oxicorte y trabajos a fuego
libre
Fumadores, etc.
Introducción 31
Riesgo de Incendio Aceptado
Para cada construcción debe tomarse en consideración un cierto
riesgo de incendio. El riesgo de incendio aceptable debe definirse en cada
caso ya que el nivel de riesgo admisible no puede tener el mismo valor
para todos los edificios. El método recomienda fijar el valor límite
admisible (riesgo de incendio aceptado), partiendo de un riesgo normal
corregido por medio de un factor que tenga en cuenta el mayor o menor
peligro para las personas.
Ru = Rn · PH,E = Riesgo de incendio aceptado
Rn = 1,3 = Riesgo de incendio normal
PH,E = Factor de corrección del riesgo normal, en función del
número de personas y el nivel de la planta a que se
aplique el método.
< 1 para peligro de personas elevado
PH, E = = 1 para peligro de personas normal
> 1 para peligro de personas bajo
Los edificios que presentan un peligro de personas elevado son, por
ejemplo:
En función del gran número de personas:
Edificios administrativos
Hoteles
En función del riesgo de pánico:
Grandes almacenes
Teatros, cines y museos
Exposiciones
Introducción 32
En función de las dificultades de evacuación por la edad o situación
de los ocupantes:
Hospitales
Asilos
Similares
En función de las dificultades inherentes a la construcción y a la
organización:
Establecimientos penitenciarios
En función de las dificultades de evacuación inherentes al uso
particular:
Parkings subterráneos de varias plantas
Edificios de gran altura
Los edificios que se considera, generalmente, que presentan un
peligro normal para las personas son las construcciones industriales de
ocupación normal.
Los edificios que presentan un peligro para las personas mínimos
son las construcciones no accesibles al público, ocupadas por un número
muy imitado de personas que conocen bien los lugares.
Seguridad contra el Incendio
La demostración del nivel de seguridad contra incendios se hace por
comparación del riesgo de incendio efectivo R, con el riesgo de incendio
aceptado Ru. Partiendo de un riesgo normal (Rn = 1.3) corregido por
medio de un factor que tiene en cuenta el mayor o menor peligro para las
personas (PH).
Introducción 33
Ru = Rn.PHE (Riesgo de incendio aceptado)
Rn = 1.3 (Riesgo de incendio normal
Siendo PHE < 1 si el peligro para las personas es aceptado
Siendo PHE = 1 si el peligro para las personas es normal
Siendo PHE > 1 si el peligro para las personas es bajo
Si R Ru, existe seguridad contra incendio suficiente
Si Ru ≥ R, existe seguridad contra incendio insuficiente
El factor “seguridad contra el incendio ” se expresa de tal forma
que: ɣ = ( Ru / R ) 1
Si Ru < R, y por tanto < 1, el edificio o el compartimento cortafuego
está insuficientemente protegido contra el incendio. Entonces resulta
necesario formular nuevos conceptos de protección, mejor adaptados a la
carga de incendio y controlados por medio del presente método.
Los resultados obtenidos en esta evaluación deben plasmarse en
una matriz (Ver anexo #1), en donde se detallará la situación actual y la
propuesta en caso de ser necesario.
1.11 Marco Referencial
El marco referencial, puede ser definido como el resumen de una serie de
elementos conceptuales o el conjunto de experiencias profesionales y de
los antecedentes teóricos e históricos que comprende una revisión de los
trabajos previos realizados sobre el problema en estudio y (o) de la
realidad contextual. Se analizaron temas importantes que tienen relación
con los antecedentes del presente estudio, las mismas que están
archivadas en la biblioteca de la Facultad de Ingeniería Industrial de la
Universidad de Guayaquil. Los temas en mención se lo detallan a
continuación:
Introducción 34
Tema: Análisis de la Seguridad y Salud Ocupacional en Comercial Pailón
y propuesta de alternativa para minimizar los riesgos laborales.
Autor: Gutiérrez Paredes Ángel Eduardo
Tutor: Ing. Ind. Aguilar Zevallos Ángel Enrique
(Gutiérrez Paredes, 2010)
Tema: Factores de riesgos laborales e implementación de un Plan de
Seguridad e Higiene Industrial en la industria de calzado
“KAREANN S.A”.
Autor: Herrera Santana Rafael Eduardo
Tutor: Ing. Ind. Narváez Ochoa Jorge
(Herrera Santana, 2010)
Tema: Investigación de los Riesgos Laborales e implementación de un
Sistema de Seguridad e Higiene Industrial de la empresa
COBALSA.
Autor: Paredes Chunga Jimmy Roberto
Tutor: Ing. Ind. Narváez Ochoa Jorge
(Paredes Chunga, 2010)
1.12 Marco Legal
Para realizar el presente estudio se utilizará un marco legal que nos
permita ejercer las normas de Seguridad y Salud ocupacional vigente en
Ecuador. Para la elaboración del presente proyecto se revisaran las
siguientes leyes y normativas:
a) Código del trabajo
b) Decreto 2393. Reglamento de Seguridad y Salud de los
Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo
c) Resolución 390. Reglamento General del Seguro de Riesgo del
Trabajo
Introducción 35
d) Decisión 584. Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el
Trabajo
e) Resolución 957. Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y
Salud en el Trabajo
1.13 Metodología
La metodología a emplearse para el desarrollo del estudio se
fundamenta en el levantamiento de información primaria que se obtendrá
de la observación presencial de las actividades cotidianas y la
recopilación de información secundaria procedente de fuentes ligadas al
tema de la investigación. La metodología para el desarrollo de este
proyecto consiste en:
Se aplicaran técnicas de recolección de datos (Observación directa)
Se hará el diagnostico actual de la empresa, para ello se utilizará los
formatos modelo Ecuador.
Se analizarán datos y se darán conclusiones que se demostraran
por medios de herramientas estadísticas como diagrama de Pareto,
diagramas causa – efecto e indicadores obtenidos por el
investigador.
Los resultados serán plasmadas en una Matriz o Panorama de
Riesgo en donde se valorara los riesgos utilizando el Método Fine.
Se realizará una evaluación del riesgo de incendio utilizando el
Método de Cálculo Gretener.
Realizar la propuesta técnica respectiva para la elaboración de un
Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
Evaluar la factibilidad técnico económico de la propuesta planteada
en el plan de estudio.
CAPÍTULO II
SITUACIÓN ACTUAL DE LA EMPRESA
2.1 Evaluación Inicial
En este proyecto se pretende abordar de manera teórica práctica los
factores de riesgos del proceso productivo de la empresa EMBALESA
enfocados desde un punto de vista de Seguridad y Salud Ocupacional,
orientados en la protección de las personas, tanto en el presente como en
el futuro para lo cual se trata de evitar que se presenten los accidentes y
las enfermedades relacionadas al trabajo, lo que constituye la base del
presente estudio haciendo un enfoque desde el punto de vista preventivo,
estudiando sus causas, sus fuentes, sus agentes, todo ello con el fin de
desarrollar la prevención.
En la empresa los procesos requieren de un análisis para determinar
los peligros que significa trabajar con máquinas que en su totalidad no
cuentan con guardas de protección convirtiéndose en condiciones
inseguras que pueden afectar en cualquier momento a las personas que
laboran en este centro de trabajo, a esto le sumamos los pocos
conocimientos que tiene los operarios en temas de Seguridad Industrial
ya que no existe un plan específico de capacitación. Los accidentes
suscitados no han sido registrados y no se tienen datos estadísticos que
revelen los riesgos existentes y que colaboren a la generación de
acciones correctivas y preventivas. Todas estas situaciones se presentan
porque no se cuenta con un sistema de gestión en Seguridad Industrial
específicos, solo se cuenta de planes parciales y dotación de implementos
de seguridad que son usados esporádicamente o en forma inadecuada
por los trabajadores.
Situación Actual de la Empresa 37
La empresa EMBALESA está considerada dentro del grupo
empresarial como una pequeña empresa por el número de trabajadores
que tiene actualmente pero por el riesgo que implica el trabajo es
considerada de alto riesgo y como tal tiene la obligación de cumplir las
leyes de seguridad y salud en el trabajo y aplicarlas en el medio laboral.
Debe establecerse un sistema de gestión en seguridad y salud
ocupacional con directrices prácticas y de evaluación, conforme a lo
establecido en la normativa de seguridad y salud en el trabajo; por ello es
necesario conocer la legislación vigente.
TABLA No 12
MANDATOS LEGALES EN SEGURIDAD Y SALUD
ACORDE AL TAMAÑO DE LA EMPRESA
No. Trabajadores CLASIFICACIÓN ORGANIZACIÓN EJECUCIÓN
10 a 49 Pequeña
empresa
1.- Responsable de
Prevención de
Riesgos
· Política empresarial
· Diagnóstico de Riesgos.
· Reglamento Interno de
SST.
2.- Comité paritario
de Seguridad e
Higiene
· Programa de Prevención.
· Programa de capacitación.
· Exámenes médicos
preventivos.
3.- Servicio de
enfermería
· Registro de accidentes e
incidentes.
· Planes de Emergencia.
FUENTE: (www.higieneindustrialyambiente.com) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Con el propósito de analizar y evaluar el cumplimiento de las
disposiciones legales vigente en Ecuador se realizó un diagnóstico de la
situación actual de la empresa en el tema de Seguridad y Salud
Ocupacional (Ver Anexo No- 2) utilizando una lista de verificación de la
SUBDIRECCIÓN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS DEL TRABAJO,
establecidas en Art. 51 de la Resolución No. C.D. 390, evaluando la
Situación Actual de la Empresa 38
Gestión Administrativa, Gestión Talento Humano, y Gestión Técnica,
obteniendo los siguientes resultados:
TABLA No 13
EVALUACIÓN INICIAL DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA
GESTIÓN ADMINISTRATIVA Cumple No Cumple A medias N/A
TOTAL DE OBSERVACIONES 4 10 5 2
% DE CUMPLIMIENTO 19% 48% 24% 9%
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
GRÁFICO No 4
EVALUACIÓN INICIAL DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013)
Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
TABLA No 14
EVALUACIÓN INICIAL DE LA GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO
GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO Cumple No Cumple A medias N/A
TOTAL DE OBSERVACIONES 6 6 1 0
% DE CUMPLIMIENTO 46% 46% 8% 0%
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Situación Actual de la Empresa 39
GRÁFICO No 5
EVALUACIÓN INICIAL DE LA GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013)
Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
TABLA No 15
EVALUACIÓN INICIAL DE LA GESTIÓN TÉCNICA
GESTIÓN TÉCNICA Cumple No Cumple A medias N/A
TOTAL DE OBSERVACIONES 2 8 7 0
% DE CUMPLIMIENTO 12% 47% 41% 0%
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013)
Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
GRÁFICO No 6
EVALUACIÓN INICIAL DE LA GESTIÓN TÉCNICA
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Situación Actual de la Empresa 40
TABLA No 16
RESUMEN DEL TOTAL DE LA EVALUACIÓN INICIAL
TOTAL DE
OBSERVACIONES
Cumple No Cumple A medias N/A
12 24 13 2
% DE CUMPLIMIENTO 24% 47% 25% 4%
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
GRÁFICO No 7
RESUMEN DEL TOTAL DE LA EVALUACIÓN INICIAL
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
De acuerdo al diagnóstico realizado se determina que la empresa no
cumple con el 47% de las actividades que contienen un Sistema de
Gestión y solo tiene un cumplimiento del 24%, además existe un 25% de
puntos en los cuales se está trabajando a medias los mismos que de ser
auditada por el Departamento de Riesgo del Trabajo consideraría estos
puntos como no cumplido incrementándose de 47 a 72% de
incumplimiento.
Esto pone en evidencia las fallas del sistema actual y nos indica que
es indispensable la elaboración de un plan de seguridad y salud
ocupacional acorde a la normativa vigente en el Ecuador.
Situación Actual de la Empresa 41
2.2 Procesos de Producción.
El proceso de producción de la empresa EMBALESA es un sistema
de acciones o grupo de actividades estructuradas y medidas, las acciones
productivas se desarrollan en un marco que inician con la entrada de la
materia prima al proceso, en el mismo se va a encontrar controles y
recursos que ayudaran a la obtención de un producto terminado.
2.2.1 Recursos Productivos
Los recursos productivos son todos los elementos necesarios que
utiliza en la empresa EMBALESA para producir los Pallets. Para el
cumplimiento de sus actividades cuenta con recursos los mismos que
están de acuerdo a la capacidad y objetivos de producción, a continuación
se describen las maquinarias y equipo que cuenta la empresa:
Sierra Circular de Mesa.- Estas herramientas de carpintería utilizan
el mismo principio que las grandes sierras de aserradero, la maquinaria
permanece fija y el operario es quien debe acercar la madera al filo para
efectuar el corte. El disco dentado sobresale por encima de la superficie
de la mesa de trabajo, la cual sirve de apoyo y guía para el material.
Algunos de estas máquinas cuentan con soportes móviles que
permiten regular la profundidad del corte en la madera, o ajustar el ángulo
de corte, se utiliza para lograr cortes rápidos en piezas grandes. A estas
máquinas en uno de los extremo de la parte giratoria (Mandril) se le puede
instalar una broca la cual permitirá hacer agujeros en el material debido al
movimiento de rotación que adquiere la broca.
Generalmente se usan las sierras para cortar cuartones, tablilla,
tablas y para realizarle perforaciones a las tablillas que llevan tornillos.
La empresa cuenta con 5 mesas con sierra circular.
Situación Actual de la Empresa 42
Sierra Circular Doble de Mesa.- esta maquinaria cumple la misma
función que la maquina anterior mencionada con la diferencia que tiene
siempre dos sierras, a esta máquina no se le puede colocar broca porque
las sierras están en sus extremos. Generalmente se usa para colocar los
extremos de las tablillas. La empresa cuenta con 1 mesa con sierra doble.
Canteadora.- se utiliza para alisar y alinear el material que está
abombado, cuarteado y dejarlo plano. La empresa cuenta con 1 máquina
de este tipo.
Cepillo Eléctrico.- Maquinaria parecida y con las mismas funciones
que la canteradora con la diferencia que esta tiene dos cuchillas ubicadas
abajo y arriba del equipo que permite alisar y alinear a la vez el material,
generalmente se usa para alisar y alinear tablas y tablillas. La empresa
cuenta con 1 máquina de este tipo.
Pistolas Neumáticas.- son herramientas manuales que funcionan
por el ingreso de aire comprimido que tienen un mecanismo de impacto
de doble maza de alto rendimiento para soltar rápidamente uniones
fuertemente atornilladas, provoca un Mando de inversión de giro
accionable con una mano y tiene un regulador de potencia con 4
posiciones para regular el par de apriete teniendo siempre un par de
desatornillado máximo al cambiar el giro, por lo general tiene un escape
de aire por la empuñadura. Generalmente se las usa para el apriete de
tuercas en el ensamble del pallets. La empresa cuenta con 3 herramientas
de este tipo.
Pistola Neumática de Clavos.- Es una herramienta neumática,
equipo ligero y bien balanceado que ofrece maniobrabilidad que funciona
con el ingreso de aire comprimido, posee un mango de goma suave y
confortable tiene un disparador ajustable de 360, se los usa para clavar
los clavos en el proceso de ensamble del pallets. La empresa cuenta con
4 herramientas de este tipo.
Situación Actual de la Empresa 43
Pulidora Manual.- Son máquinas empleadas para pulir salientes,
soltar remaches, redondear ángulos, cortar metales, entre otras. Su
campo de aplicación se extiende a varios procesos de la industria. Se los
usa para cortar los sobrantes de los pernos en los pallets.
La empresa cuenta con 2 herramientas de este tipo.
Compresores de Aire Comprimido.- Son máquinas que aspiran
aire ambiente a la presión y temperatura atmosférica y lo comprime hasta
conferirle una presión superior. Estos equipos generan aire comprimido y
son los de uso más difundido, en donde la compresión se efectúa por el
movimiento alternativo de un pistón accionado por un mecanismo biela-
manivela. En la carrera descendente se abre la válvula de admisión
automática y el cilindro se llena de aire para luego cerrarse en la carrera
ascendente y comprimirlo, saliendo así por la válvula de descarga.
Se los usa para hacer funcionar las herramientas y pistolas
neumáticas existentes en la empresa.
Cuarto de Transformadores.- la empresa cuenta con 2
transformadores uno de 37.5 y otro de 25 KVA monofásico su propósito
es convertir la energía eléctrica alterna de un cierto nivel de tensión, en
energía alterna de otro nivel de tensión, por medio de interacción
electromagnética.
Horno de Sanitizado.- En la empresa cumple con las exigencias
internacionales y se toma el trabajo con mucha seriedad y
responsabilidad, cada pallet que sale de la planta cumple con las
exigencias acordadas con los clientes, una vez fabricados los pallets de
madera, son sometidos a un riguroso proceso de somatización en el
horno, este proceso consiste en desinfección de la madera (Polilla) y la
reducción del número de microrganismos vivos. Por este proceso pasan
los pallets que son de exportación.
Situación Actual de la Empresa 44
Línea de Ensamble.- Cuenta con una línea de ensamble
conformada por 4 mesas, en las 2 primeras se realiza el ensamble inicial
que consiste en colocar las tablillas y tacos, posterior a esto se colocan
los pernos o clavos de acuerdo al tipo de pallets que se esté
ensamblando, luego pasan a otra mesas en donde se cortan los pernos
que sobresalen y finalmente existe una mesa en donde se coloca los
refuerzos a los pallets.
2.2.2 Materia Prima
La materia prima son todos los elementos que se incluyen en la
elaboración del pallets. Material que se transforma en un producto
terminado.
Los pallets son fabricados con madera de pino, eucalipto y samán,
materiales que tiene una coloración clara, textura uniforme, un grano
relativamente recto y excelentes propiedades para los distintos
tratamientos industriales. El material que se utiliza generalmente es
resistente y al estar procesado servirán para trasladar materiales
pesados.
La materia prima es comprada a proveedores externos y llega en
tres presentaciones, en los siguientes cuadros y fotos que se detallan sus
características, medidas y especificaciones:
TABLA No 17
CARACTERÍSTICAS DE LA MATERIA PRIMA (TABLILLAS)
Tipo de
material
Medidas del material
Largo Ancho Espesor
Pino 110 cm. 10 cm. 2 cm.
Eucalipto 115 cm. 10 cm. 2 cm.
Samán 125 cm. 10 cm. 2 cm.
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Situación Actual de la Empresa 45
TABLA No 18
CARACTERÍSTICAS DE LA MATERIA PRIMA (BLOQUES)
Tipo de
material
Medidas del material
Largo Ancho Espesor
Samán 125 cm. 20 cm. 10 cm.
130 cm. 10 cm. 10 cm.
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
TABLA No 19
CARACTERÍSTICAS DE LA MATERIA PRIMA (TABLAS)
Tipo de
material
Medidas del material
Largo Ancho Espesor
Samán 200 cm. 20 cm. 2 cm.
155 cm. 200 cm. 2 cm.
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
FOTO No 2
TABLILLAS
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Situación Actual de la Empresa 46
FOTO No 3
BLOQUES
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
FOTO No- 4
TABLAS
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Situación Actual de la Empresa 47
2.2.3 Flujo del Proceso
La empresa EMBALESA considera que el Diagrama de Flujo de un
proceso es muy importante porque cree que es el primer paso para
entender y mejorar el proceso.
A continuación detallamos el Diagrama de Flujo del proceso de la
empresa EMBALESA.
TABLA No 20
DIAGRAMA DEL FLUJO DEL PROCESO EN GENERAL
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
La expresión de los procesos en un diagrama de flujo genera valor
agregado para la empresa, pues la representación gráfica de los mismos
permite que sean analizados y pueden ser observados por otros
Situación Actual de la Empresa 48
interesados; quienes podrán aportar nuevas ideas para cambiarlos y
mejorarlos.
Se les llama diagramas de flujo porque los símbolos utilizados se
conectan por medio de flechas para indicar la secuencia de la operación,
los diagramas de flujo de procesos, en sus diversas formas o variaciones,
se han utilizado generalmente aplicados a sistemas de producción y son
de uso generalizado en la práctica de la Ingeniería Industrial.
Básicamente estos diagramas presentan de manera detallada la
secuencia de las actividades que se realizan en un proceso, utilizando los
símbolos, que se muestran a continuación:
El proceso de fabricación de pallets pasa por las siguientes fases:
1. Recepción de la materia prima
2. Corte de la madera:
3. Des punteado, adecuación de cuartones y tacos
4. Manufacturado del material: perforación, alisado, etc.
5. Clasificación de acuerdo al material a producir.
6. Ingreso de otras materias primas: tacos plásticos, pernos, clavos,
etc.
7. Ensamble
8. Sanitación de material (solo exportación)
9. Despacho y distribución del producto terminado.
El proceso varía de acuerdo al tipo de material que se va a producir,
la empresa produce cinco tipos de pallets que se detalla a continuación:
Operaciones Almacenamiento
Demoras
Desplazamiento Inspección
Situación Actual de la Empresa 49
TABLA No 21
CARACTERÍSTICAS PALLETS CON SOPORTES PLÁSTICOS
Material
Eucalipto
Medidas del pallets
Largo Ancho Alto
112 cm. 112 cm. 17 cm.
Componentes de madera
16 tablillas 112 cm. 9 cm. 2 cm.
6 refuerzos 42 cm. 9 cm. 2 cm.
Otras partes y especificaciones
9 pernos cada uno con 2 anillos y 1 tuerca
52 clavos que hacen más fijo el pallets
9 soportes plásticos dotados por el cliente
Se lo utiliza para almacenar gavetas, tiene una
resistencia de 2 toneladas y es vendido a una
sola empresa
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013)
Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
FOTO No 5
PALLETS CON SOPORTES PLÁSTICOS
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Situación Actual de la Empresa 50
TABLA No 22
CARACTERÍSTICAS PALLETS TIPO EUROPEO
Material
Pino y
Eucalipto
Medidas del pallets
Largo Ancho Alto
120 cm. 100 cm. 17 cm.
Componentes de madera
10 tablillas 100 cm. 9 cm. 2 cm.
3 tablillas 120 cm. 9 cm. 2 cm.
3 tablillas 102 cm. 9 cm. 2 cm.
2
refuerzos 47 cm. 9 cm. 2 cm.
9 tacos 9 cm. 9 cm. 13 cm.
Otras partes y especificaciones
96 clavos que hacen más fijo el pallets
Se lo utiliza para almacenar gavetas y tiene
una resistencia de 1 ½ toneladas
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013)
Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
FOTO No 6
PALLETS TIPO EUROPEO
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Situación Actual de la Empresa 51
TABLA No 23
CARACTERÍSTICAS PALLETS PARA RESISTIR PESO DE TABLILLAS
Material
Samán
Medidas del pallets
Largo Ancho Alto
120 cm. 120 cm. 13 cm.
Componentes de madera
24 tablillas 120 cm. 9 cm. 2 cm.
3 listones 120 cm. 4 cm. 9 cm.
Otras partes y especificaciones
144 clavos que hacen más fijo el pallets
Se lo utiliza para almacenar tanques, tiene una
resistencia de 4 tanques de 55 Gl. y es vendido a
una sola empresa
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
FOTO No 7
PALLETS PARA RESISTIR PESO DE TABLILLAS
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Situación Actual de la Empresa 52
TABLA No 24
CARACTERÍSTICAS PALLETS PARA RESISTIR PESO DE TABLAS
Material
Samán
Medidas del pallets
Largo Ancho Alto
120 cm. 120 cm. 13 cm.
Componentes de madera
12 tablas 120 cm. 20 cm. 2 cm.
3 listones 120 cm. 4 cm. 9 cm.
Otras partes y especificaciones
4 pernos cada uno con 2 anillos y 1 tuerca
108 clavos que hacen más fijo el pallets
Se lo utiliza para almacenar tanques, tiene una
resistencia de 4 tanques de 55 Gl. y es vendido
a dos empresa
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
FOTO No 8
PALLETS PARA RESISTIR PESO DE TABLAS
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Situación Actual de la Empresa 53
TABLA No 25
CARACTERÍSTICAS PALLETS TIPO AMERICANO
Material
Pino y
Eucalipto
Medidas del pallets
Largo Ancho Alto
102 cm. 108 cm. 13 cm.
Componentes de madera
10 tablillas 108 cm. 9 cm. 2 cm.
3 listones 102 cm. 4 cm. 9 cm.
Otras partes y especificaciones
60 clavos que hacen más fijo el pallets
Se lo utiliza para almacenar cajas de frutas de
exportación, tiene una resistencia de ½ tonelada.
y es vendido a una sola empresa
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013)
Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
FOTO No 9
PALLETS TIPO AMERICANO
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Situación Actual de la Empresa 54
La empresa mantiene un flujo de su operación para identificar las
actividades y determinar las que agregan o no agregan valor además de
visualizar la mejor forma de realizar un proceso. A continuación se
describe el flujo de proceso de la elaboración del pallets.
TABLA No 26
FLUJO DE PROCESO DEL PALLETS CON SOPORTES PLÁSTICOS
PAG. 1 DE 1
ACTUAL
No. Total de pasos 14
No. Total de operaciones 7
No. De desplazamientos 4
No. De demoras 0
No. De almacenamientos 2
No. De inspecciones 1
Tiempo total
Distancia recorrida
Descripción de cada paso Observaciones
1Se realiza la recepción de materia prima del
camión hasta la bodega de materiales
2Se almacena en rumas y se etiqueta la
cantidad de material recibido
3Se transportan los materiales de la bodega de
materiales a planta.
El traslado lo realizan con
carretillas hidráulicas
4Pasa al cepillo, donde se le da un mejor
acabado a la madera.
Solo se realizan a las
tablas onduladas
5Se corta la madera a la medida requerida
(despunte)
Se despuntan 4 tablillas a
la vez
6Luego, pasa a la maquina de donde se hacen
los orificios para los pernos.
En esta operación también
se hace calidad
7Se transporta la madera lista al área de
ensamblaje.
El traslado lo realizan con
carretillas hidráulicas
8Posteriormente, se arman las bases del
pallets.
9Luego se colocan los pernos y anillos junto
con los tacos.
El apriete de las tuercas
se las realiza con
neumáticos
10 Pasa al área de cortado de pernos.El corte de pernos se las
realiza con discos de corte
11 Pasa al área de colocado de refuerzosLos clavos se los coloca
con pistolas neumáticas
12
Luego se inspecciona que cumpla los
requerimientos del cliente y se procede al
sellado del mismo.
13Se transporta a la bodega de productos
terminados
El traslado lo realizan con
carretillas hidráulicas
14Almacena en bodega de productos
terminados, listos para la entrega al cliente
Diseñado por: Dpto. de producción de EMBALESA
(Indique que es lo que se hace y quién lo hace)
RESUMEN
IDENTIFICACIÓN
GRAFICA DE PROCESO # 1
Almacenamiento temporal del producto
terminadoFinal de la gráfica:
Recepción de la madera
Pallets con soportes plásticos
Fecha: 2 de julio del 2012
Asunto: Análisis de proceso de producción
Principia la gráfica:
Método Actual Método Propuesto
Pasos
Cantidad
Tie
mpo e
n m
inuto
s
Dis
tancia
en m
etr
os
Opera
cio
nes
Despla
zam
iento
s
Dem
ora
s
Alm
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iento
s
Inspeccio
nes
X
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Situación Actual de la Empresa 55
2.3 Factores de Riesgo
De acuerdo a lo establecido en el Reglamento del Seguro General
de Riesgo del Trabajo (Resolución C.D.390) en el Art. 12, se consideran
factores de riesgos específicos que entrañan el riesgo de enfermedad
profesional u ocupacional y que ocasionan efectos a los asegurados, los
siguientes: mecánico, físico, químico, biológico, ergonómico y psicosocial.
La empresa EMBALESA se dedica a la transformación y fabricación
de productos de madera esto genera la existencia de factores de riesgos
que por la característica o exposición de un operario aumenta su
probabilidad de sufrir una enfermedad o lesión.
Entre las enfermedades más comunes a las cuales están expuestos
esta la sordera por el ruido que generan las máquinas y las que afectan al
sistema respiratorio producto del y aserrín que se genera en el proceso.
Las lesiones más repetitivas son cortes y golpes ya que gran parte
del trabajo se lo realiza manualmente.
2.3.1 Condiciones de Trabajo
En la empresa EMBALESA las condiciones de trabajo están
conformadas por un conjunto de variables que definen la realización de
una tarea específica, en el entorno en que esta se realiza. Representan
en cierto modo los insumos con los cuales se constituye el ambiente del
trabajo y por tanto se relacionan en forma directa con la salud de
trabajador.
Se considera que estos factores pueden ocasionar situaciones
indeseables como los accidentes de trabajo. Con su identificación se
busca evaluar, controlar, reducir o eliminar las principales causas de los
accidentes, con el objetivo de mejorar las condiciones laborales y desde el
Situación Actual de la Empresa 56
punto de vista de la Higiene nos referimos a aquellos factores con los
cuales se debe relacionar el trabajador y cuyo efecto nocivo o acción
tóxica puede incidir en la salud de los operarios causando las
enfermedades ocupacionales, para esto analizaremos los principales
factores de riesgo:
2.3.1.1 Riesgos Físicos
a) Ruido.- Las empresas dedicadas a la transformación de la
madera tienen como máquinas principales a las sierras circulares, las
mismas por su naturaleza generan ruido, lo cual es perjudicial para la
salud por tal motivo la empresa EMBALESA dota de equipos de
protección auditiva pero no se conoce si son adecuados para el nivel y la
frecuencia del ruido al que se está en contacto con en el área de trabajo.
Esto se da porque la empresa no ha realizado mediciones para establecer
los decibeles reales que genera el proceso productivo solo se sabe que el
actual ruido es superior a lo permitido en la ley porque se tiene problemas
para oír y hablar con alguien, por lo cual es importante realizar mediciones
que indique el nivel de ruido real y determinar el equipo adecuado para
evitar daño en el sistema auditivo, daño que comienza como una
hipoacusia lateral o total y termina con la sordera. El ruido excesivo,
también afecta mucho las relaciones sociales, debido a que la adecuada
comunicación se ve afectada y las personas suelen reaccionar
agresivamente cuando se perturba su tranquilidad. Uno de los efectos es
el tener que aumentar el volumen de la voz con lo que la plática cambia
de tono y muchas veces de sentido.
b) Vibraciones.- En las áreas de ensamble de pallets se utilizan
herramientas neumáticas las mismas que generan vibración, La
exposición a las vibraciones no es solamente algo molesto. Se sabe que
esta actividad cuando es constante, causa graves problemas médicos,
tales como dolor de espalda y trastornos vasculares.
Situación Actual de la Empresa 57
La exposición a las vibraciones se divide en dos categorías:
vibraciones del cuerpo entero y vibraciones de las manos y los brazos.
Esta segunda se presenta en la empresa EMBALESA producto de las
herramientas manuales y se presentan con síntomas, los cuales se pone
a su consideración.
Debilitación de la capacidad de agarre
Disminución de la sensación y habilidad de las manos
Blanqueo de los dedos o “dedos blancos”
Síndrome del túnel carpiano
Este tipo de riesgo no ha sido analizado por la empresa ya que en la
actualidad, no existen normas legales que limiten la exposición a las
vibraciones. Sin embargo, son muchas las maneras en que los
empleadores y trabajadores pueden procurar reducir la exposición a las
vibraciones.
c) Iluminación.- Las condiciones actuales en lo correspondiente a
iluminación son óptimas en el área de producción, esto se debe a que la
empresa es despejada y solo está cubierto por el techo lo que ayuda a
que penetre la luz natural, además solo se trabaja en un solo turno, sin
embargo es importante medir los luces para confirmar esta teoría.
d) Ventilación.- Como se lo expreso en el ítem anterior, el área de
trabajo es despejada lo que ayuda a que siempre exista una corriente de
aire natural, situación que también puede ser catalogada como una
desventaja porque se tiene como vecina a una empresa empacadora de
pescado la misma que genera olores de su producto que viajan en el aire
y que llegan a la percepción de los trabajadores generando malestares,
para contrarrestar esta condición la empresa dota de mascarillas a sus
colaboradores que los protege no solo de los olores que genera la
empresa vecina sino también de las partículas de aserrín que genera el
proceso.
Situación Actual de la Empresa 58
Temperaturas.- La empresa cuenta con un horno de sanitizado, el mismo
internamente alcanza una temperatura de 56⁰, a pesar de esto los
operarios no se exponen a estas temperatura porque son internas,
adicionalmente intercalan el trabajo mientras se ventila el horno después
de que ha sido utilizado y así el tiempo de exposición es mínima, pero
esto también es una teoría porque nunca se ha medido.
2.3.1.2 Riesgos Mecánicos
a) Máquinas.- La empresa cuenta con maquinarías comunes de una
carpintería en la que destacan las sierras circulares, cepillos eléctricos y
canteadores, lo que llama la atención es que la mayorías de estas
máquinas no tienen protección en sus partes móviles lo que hace que sea
una empresa con muchas condiciones inseguras e incumpliendo
totalmente con lo establecido en el Decreto Ejecutivo 2393, Capitulo II,
Art. 76 (Instalación de Resguardos y Dispositivos de Seguridad) es
importante recalcar que los Resguardos son elementos de una máquina,
o en general de un equipo, que se utilizan específicamente para
garantizar la protección mediante una barrera que impiden que una
persona se afecte voluntaria e involuntariamente.
Adicionalmente se pudo detectar que no existe definido un plan de
mantenimiento preventivo y muchos de los accidentes o de los siniestros
que ponen en riesgo la seguridad en el trabajo son provocados por la falta
de mantenimiento preventivo en los equipos e instalaciones. Además el
mantenimiento preventivo prolonga la vida útil y el buen funcionamiento
de todos los equipos. Se debe estar consciente de que es una inversión
necesaria; que los equipos con el tiempo se deterioran y para prolongar
su vida útil y hacer más rentable su costo, es necesario darles un
adecuado mantenimiento.
b) Herramientas Manuales.- Son herramientas livianas y portátiles, lo
que permite agilizar muchas acciones, Permiten realizar acciones que no
Situación Actual de la Empresa 59
lo hace la máquina y son manejadas por las personas por eso es
importante destacar que, si bien las herramientas son importantes en el
trabajo a realizar, la labor y desarrollo de las habilidades de quien las
maneje son esenciales, sobre todo en las herramientas manuales.
Pueden clasificarse en, mecánicas, eléctricas y neumáticas.
Herramientas Mecánicas: Son aquellas herramientas que requieren
la aplicación de fuerza del ser humano para realizar su labor. En la
empresa existen algunas y entre la que más destacan están las llaves de
apriete y martillos.
Herramientas Eléctricas: Realizan la misma función que las
herramientas manuales, pero se obtienen resultados de mejor calidad,
simplificando el trabajo y haciéndolo más eficiente y rápido.
Las herramientas eléctricas tienen en común ser relativamente
livianas y portátiles, pero a más de que se debe ser maniobrada por la
persona son alimentada de energía eléctrica por lo general 110 V.
En la empresa existe el taladro y las pulidoras.
Herramientas Neumáticas: Son complemento a las funciones que
realizan las herramientas eléctricas y trabajan con aire comprimido,
logrando gran fuerza y rapidez en la ejecución de tareas. Se debe tener
presente que requieren compresor para su funcionamiento y que su
alcance está limitado por el largo de la manguera para el aire comprimido
con que cuenta, en la empresa existe las pistolas para apriete de pernos y
las pistolas para introducir clavos, ambas neumáticas.
c) Superficies de Trabajos.- El área de producción de la empresa está
construida de hormigón armado y es una base de sustentación o apoyo
sobre la cual un trabajador realiza una labor sin ningún inconveniente,
excepto el área de embarque de producto el mismo que está cubierto de
Situación Actual de la Empresa 60
material pétreo con irregularidades que podrían generar lesiones a los
colaboradores.
2.3.1.3 Riesgos Químicos
Ciertas maderas en el inicio de proceso de corte son tratadas con
sustancias químicas para ayudar a su preservación. Los preservativos
comunes para madera son arsénico, cromo, cobre y creosota. Al
procesarse la madera se pueden generar polvos de aserrín que
contengan los químicos antes mencionados, lo cual complica los efectos
potenciales a la salud. La exposición al polvo de aserrín puede causar
problemas de salud, los efectos nocivos asociados con la exposición al
polvo de aserrín incluyen dermatitis y/o enfermedades al sistema
respiratorio como la Neumoconiosis y la Fibrosis pulmonar idiopática,
también conocida como neumonías. Otros efectos a la salud del polvo de
aserrín son irritación de los ojos (Oftalmoconiosis), asma, sequedad y
obstrucción nasal (Rinoconiosis), y dolor de cabeza frecuente.
Por tal motivo la empresa dota de protección respiratoria que
minimiza el impacto del aserrín en los colaboradores, aunque se observa
que ciertos operarios la usan incorrectamente y otros ni la usan por la falta
de control en el uso de equipos de protección personal.
2.3.1.4 Riesgos Biológicos
Este riesgo consiste en la presencia de organismos que amenazan a
la salud humana, la madera puede contener estos contaminantes
biológicos que incluyen moho y hongos, que a menudo crecen sobre la
corteza de los árboles.
Para minimizar la exposición a este riesgo la empresa dota de
guantes de protección para que no exista un contacto directo con la
madera.
Situación Actual de la Empresa 61
2.3.1.5 Riesgos Ergonómicos
La ergonomía del trabajo tiene como objetivo analizar las tareas,
equipos y modos de producción con la finalidad de evitar los accidentes y
patologías laborales, para determinar los riesgos en la empresa se realizó
una observación del proceso productivo y se detectaron los siguientes
inconvenientes:
TABLA No 27
RIESGOS ERGONÓMICOS OBSERVADOS EN LA EMPRESA
Proceso
Po
stu
ras
ina
de
cu
ad
as
So
bre
sfu
erz
os
Mo
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Po
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se
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s
Recepción de la MP x x x
Cepillado x
Despuntado x
Perforado x
Ensamble x x
Despacho de la MP x
Perforado de tacos plásticos x x
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013)
Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
2.3.2 Datos Estadísticos.
La empresa EMBALESA no lleva datos estadísticos que reflejen la
problemática de riesgos existente en el proceso productivo además de
incumplir con lo establecido en la norma que a continuación se detalla:
Resolución 957, capítulo I, Art. 5, literal “n” que indica que se debe
mantener los registros y estadísticas relativos a enfermedades
profesionales y accidentes de trabajo.
Decisión 584, Capitulo III; Art. 11, literal “f” que indica que se debe
mantener sistemas de registros y notificación de los accidentes de trabajo,
Situación Actual de la Empresa 62
incidentes y enfermedades profesionales y de los resultados de las
evaluaciones de riesgos realizadas y las medidas de control propuestas.
El incumplimiento de estas disposiciones pone en riesgo la
integridad de las personas y exponen a la empresa a multas, sanciones y
funcionamiento de la misma.
2.4 Registro de Problemas
El trabajo para muchas personas está considerado como su
segundo hogar ya que en este sitio pasan el mayor tiempo del día, esta
situación convierte al trabajo en un sector primordial para las personas por
lo cual estos ambientes deben ser lugares seguros, situación que no
sucede en la empresa EMBALESA por los múltiples riesgos y condiciones
inseguras que tiene su proceso productivo. A continuación se detalla las
más relevantes:
a) No se realizan las funciones básicas de seguridad tales como la
conformación de un comité de seguridad.
b) En lo referente protección personal se ve la predisposición de parte
de la administración al dotar los mismos a sus operarios pero esta
fortaleza se convierte rápidamente en debilidad porque sus
colaboradores no lo usan en forma correcta, esto se da por la falta
de conocimiento e importancia de parte de los trabajadores y por la
falta de supervisión de seguridad.
c) Otro punto importante es no tener un programa de inspecciones
específico para máquinas y equipos.
d) El proceso de recepción de materia prima y el despacho de producto
terminado demandan mucho esfuerzo físico porque se los realiza de
forma manual, al final de la jornada se reflejan como cansancio y
dolencias musculares en los trabajadores.
e) Se conoce que han sucedidos accidentes pequeños en las manos y
pies, esto por la manipulación de material y golpes por la caída de
Situación Actual de la Empresa 63
material, a pesar de que estos eventos no generaron ausentismo
debieron haberse investigados para entender que los origino. Hace
un año atrás hubo un evento que genero cerca de 40 días de
ausentismo del trabajador accidentado, se lo investigo parcialmente
y no se registró las causas acciones que se tomaron para evitar la
repetición, los accidentes o las enfermedades relacionados con el
trabajo son muy costosos y en una pequeña empresa, el costo de
tan sólo un accidente puede suponer una catástrofe financiera.
f) En el sitio existe una persona que fue designado por la dirección
para que sea el responsable de la seguridad, pero este operario no
tiene las competencias necesarias para la ejecución de la tarea ni ha
sido capacitado en temas de seguridad por lo cual no se nota el
aporte de este trabajador en temas de control de seguridad.
g) Los empleadores tienen la responsabilidad moral y jurídica, de
proteger a sus trabajadores, pero al realizar el diagnóstico de la
situación actual de la empresa en el tema de Seguridad y Salud
Ocupacional se detectó que solo se cumple en un 24%, situación
que pone en riesgo la situación de la empresa en temas legales.
La importancia de un programa de seguridad y salud ocupacional en
el lugar de trabajo ayudará a conocer la problemática de la empresa,
además de controlar los riesgos y por ende a precautelar la integridad
física de los trabajadores. Los programas de seguridad y salud
ocupacional también tienen consecuencias positivas en la moral y la
productividad de los trabajadores, lo cual reporta importantes beneficios.
Al mismo tiempo, unos programas eficaces pueden ahorrar mucho dinero
a los empleadores.
CAPÍTULO III
ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO
3.1 Análisis de Datos e Identificación de Problemas
Para explicar esta parte del proyecto es necesario conocer el
contexto del problema y sus partes, de esta manera se puede identificar
como unas partes afectan a otras. Esta es una etapa preliminar para la
concepción de soluciones potenciales y elaboración de planes de acción,
pero se sabe que las decisiones no son mejores que la información sobre
la que se basan, es necesario separar las suposiciones de los hechos.
La confianza en los datos en oposición a las opiniones es uno de los
fundamentales soportes en que se sustenta el proceso de solución del
problema.
Los datos deben constituir la base de las acciones que se van a
tomar. La tarea de hallar hechos e investigarlos debe partir de una lista de
información necesaria sobre la que es necesario investigar y presentar
hallazgos.
Para analizar el problema se realizarán las siguientes tareas:
Se graficará en un DIAGRAMA DE PARETO los accidentes más
comunes que le han ocurrido a los operarios y los días de
ausentismo que han generado. Como en la empresa no existen
datos estadísticos de esta problemática se realizará una encuesta al
personal de planta en la empresa, con preguntas direccionada a los
accidentes ocurridos en los últimos años.
Análisis y Diagnóstico 65
A través de un DIAGRAMA CAUSA – EFECTO se identificará y
pondrá de manifiesto todas las causas potenciales que están
contribuyendo a la existencia del problema de la empresa y del
presente análisis.
Se realizara una MATRIZ DE RIESGO con el propósito de realizar
un reconocimiento pormenorizado de los FACTORES DE RIESGO a
que están expuestos los distintos trabajadores de la empresa,
determinando en éste los efectos que pueden ocasionar a la salud
de los trabajadores.
Considerando que toda empresa está expuesto al peligro de
incendio se evaluará este riesgo para lo cual se utilizará el METODO
GRETENER. Esta herramienta de evaluación viene determinado por
dos conceptos clave: los daños que puede ocasionar y la
probabilidad de materializarse. Por lo tanto, el nivel de riesgo de
incendio (NRI) se debe evaluar considerando la probabilidad de
inicio del incendio y las consecuencias que se derivan del mismo.
3.1.1 Encuesta de Accidentabilidad en la Empresa
Como ya es conocido la empresa no maneja registros de
accidentabilidad y ausentismo por lo cual se realizó un estudio
observacional con el propósito de recaudar datos por medio de un
cuestionario prediseñado el mismo que no modifica el entorno ni controla
el proceso que está en observación como sí lo hace un experimento.
Los datos se obtendrán a partir de realizar unas preguntas
normalizadas dirigidas al conjunto total de la población estadística en
estudio.
Para esta encuesta se seleccionó preguntas relacionadas con los
accidentes ocurridos en los últimos años (Ver anexo # 3) y de acuerdo
con la naturaleza de la investigación, obteniendo los siguientes
resultados:
Análisis y Diagnóstico 66
TABLA No 28
ENCUESTA DE TIPO DE LESIONES
TIPO DE LESIÓN # CASOS % CASOS % Acumulado
Fatiga Muscular 120 53% 53%
Golpes 60 26% 79%
Excoriación 20 9% 88%
Por cuerpo extraños 20 9% 96%
Heridas abiertas 5 2% 99%
Aplastamiento 3 1% 100%
Total de lesiones 228 100%
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
GRÁFICO No 8
DIAGRAMA DE PARETO - TIPO DE LESIONES
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Análisis y Diagnóstico 67
3.1.1.1 Interpretación del Diagrama de Pareto - Tipo de Lesiones
Lesiones Vitales
El diagrama indica que en los últimos dos meses las lesiones que
han prevalecidos son las fatigas musculares con 120 casos que
constituyen el 53%, estas lesiones se presentan comúnmente después de
realizar la operación de recepción de materia prima y en el embarque del
producto terminado en los camiones de despacho, el problema es que
ambas tareas se las realizan manualmente en donde el esfuerzo físico
prevalece. Se reciben 3 camiones con materia prima por semana, se
descarga 6200 tablillas por cada camión y el trabajo es realizado por 4
personas, además en la semana se despacha hasta 4 camiones con
producto terminado, el peso de cada pallets es de aproximadamente 100
lb., el trabajo es realizado por 5 personas.
La segunda lesión que prevalece son los golpes con 60 casos que
equivalen el 26%, estas lesiones están relacionada con el caso anterior ya
que la actividad de traslado de materia prima y producto terminado genera
cansancio y esto a la vez genera descuido provocándose los golpes,
además de que todas las estaciones de trabajos están muy apegadas lo
cual genera un constante roce y golpes entre trabajadores.
La suma de estos porcentajes 53% y 26% equivales al 79% las
lesiones principales en donde se debe trabajar para evitar que se
presenten.
Lesiones Triviales
Las excoriaciones y los cuerpos extraños en los ojos representan el
18% de los casos cada una, se puede decir que se generan por la falta de
uso o por el mal uso de los guantes y los protectores visuales, lo cual se
da por la falta de controles en tema de seguridad industrial.
Análisis y Diagnóstico 68
Las heridas abiertas se han presentados 5 casos, los aplastamientos
3 casos lo que representan el 3% de las lesiones, las mismas que por su
magnitud no han generados días perdidos y has sido tratadas como
primeros auxilios. La suma de estos ítems da 21% de lesiones triviales.
TABLA No 29
ENCUESTA DE MECANISMO DE LA LESIÓN
MECANISMO DE LA LESIÓN # CASOS % CASOS % Acumulado
Sobre esfuerzo 80 35% 35%
Golpeado por 48 21% 56%
Golpeado contra 35 15% 71%
Posiciones incomodas 24 11% 82%
Caída 14 6% 88%
Atrapado 12 5% 93%
Movimiento repetitivo 10 4% 98%
Posturas estáticas 5 2% 100%
Total de lesiones 228 100%
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013)
Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
GRÁFICO No 9
DIAGRAMA DE PARETO - MECANISMO DE LA LESIÓN
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Análisis y Diagnóstico 69
3.1.1.2 Interpretación del Diagrama de Pareto - Mecanismo de la
Lesión
Mecanismo de la Lesión Vitales
El diagrama de los mecanismos de las lesiones confirma los datos
enunciado en la tabla 29 (Mecanismo de Lesiones), en este diagrama
prevalecen los sobre esfuerzos con 80 casos y las posiciones incómodas
con 24 casos, lo que representan el 35% y el 11% respectivamente.
Por otro lado se observan 48 casos de personas que fueron
golpeadas por algo lo que equivale al 21% y otros 35 casos en donde las
personas se han golpeado contra algo equivaliendo esto al 15%. La suma
de estos 4 ítems equivale al 82% que corresponden a las vitales.
Mecanismo de la Lesión Triviales
Dentro de este grupo están 14 caídas, 12 atrapados, 10 movimiento
repetitivo y 5 postura estática que equivalen a 6,1%, 5,3%, 4,4% y 2,2%
respectivamente, la suma de estos 4 ítems equivale al 18% que
corresponden a las triviales.
TABLA No 30
ENCUESTA DE PARTES AFECTADAS
PARTE AFECTADA # CASOS % CASOS % Acumulado
Tronco 45 33% 33%
Mano 30 22% 55%
Dedos de la mano 25 18% 74%
Ojos 20 15% 88%
Brazos 10 7% 96%
Pies 5 4% 99%
Cabeza 1 1% 100%
Total de lesiones 136 100% FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Análisis y Diagnóstico 70
GRÁFICO No 10
DIAGRAMA DE PARETO – PARTES DEL CUERPO AFECTADAS
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
3.1.1.3 Interpretación del Diagrama de Pareto - Partes del Cuerpo
Afectadas
Partes del Cuerpo Afectadas Vitales
Los resultados que se obtuvieron en este diagrama están muy
atados a los anteriores en donde prevaleció la fatiga muscular y el sobre
esfuerzo, esta vez indican que las parte del cuerpo mas afectada es el
tronco y generalmente suceden cuando descargan la materia prima y
cuando despachan el producto terminado, dentro de las personas
encuestadas se encontró 45 caso que equivale al 33% del total de casos.
En vista que el trabajo se lo realiza manualmente y por el no uso de
los guantes de parte de los trabajadores se presentaron 30 casos de
lesiones en las manos y 25 en los dedo de las manos que equivalen al
22% y 18% correspondientemente.
Análisis y Diagnóstico 71
Además se presentaron 20 lesiones en los ojos que corresponden al
15%, es importante resaltar que la empresa dota de implementos de
protección personal pero no existe una cultura de uso, además no existe
un control estricto de parte de la administración acerca del control de uso
de implementos de seguridad.
La suma de estos 4 ítems equivale al 88% que corresponden a las
vitales.
Partes del Cuerpo Afectadas Triviales
Dentro de este grupo están 10 brazos, 5 pies y 1 cabeza que
equivalen a 7,4%, 3,7% y 0.7% respectivamente.
La suma de estos 3 ítems equivale al 11,8% que corresponden a las
triviales.
Para entender mejor las causas de la problemática en temas de
seguridad que tiene la empresa, analizaremos en el siguiente punto las
causas potenciales que generan el problema.
3.1.2 Identificación de las Causas Potenciales que generan el
Problema
De acuerdo a lo detectado en el ítem anterior las lesiones más
comunes que se presentan en la empresa son generadas por 4 causas
específicas, estos son el sobre esfuerzo que realizan los trabajadores, la
falta de cultura de seguridad, la falta de control en temas de seguridad y
las condiciones insegura de las maquinarias.
A pesar de que no se evidencio un accidente por este último punto,
es importante tener en cuenta que la condición insegura implica una
posibilidad bastante elevada de que ocurra un accidente. Una máquina
Análisis y Diagnóstico 72
sin guarda de protección puede ocasionar un accidente grave en
cualquier momento y mientras más días estén expuesto los trabajadores
sin que se dé solución a esta condición, más probable es que se produzca
el accidente.
Para entender mejor la problemática de accidentabilidad de la
empresa se elaborará un Diagramas Causa-Efecto el mismo que ayudará
a los administradores a procesar, organizar y priorizar la problemática.
Además, les permitirá identificar ideas erróneas y visualizar patrones e
interrelaciones en la información.
La elaboración de este diagrama se hace, habitualmente, en
grupos de trabajo envolviendo todos los agentes del proceso en
análisis.
Tras identificar claramente el problema o efecto a estudiar, se va
componiendo una lista de las distintas causas que hayan podido
producir tal efecto, empezando por un nivel más general y enfocando
con más y más detalle las subcausas.
El diagrama causa-efecto solo valida las condiciones detectados
anteriormente y resalta cuales son los principales problemas que afectan
e impiden el desarrollo normal de las labores en la empresa EMBALESA,
además da a conocer el origen del problema de la accidentabilidad de
forma muy concentrada y todas las causas que supuestamente pueden
contribuir al determinado efecto, estas causas guían a una discusión y
permitirá encontrar rápidamente las causas asignables cuando el proceso
se aparta de su funcionamiento normal.
El diagrama causa – efecto se representa gráficamente las causas
de un suceso.
A continuación de detalla el diagrama (Ver gráfico No 11).
Análisis y Diagnóstico 74
3.1.3 Panorama de Factores de Riesgo
Todo programa de Seguridad y Salud Ocupacional debe partir para
su diseño con un diagnóstico de las condiciones de trabajo y salud
existentes en la empresa. Este diagnóstico permite determinar cuál es el
grado de desarrollo de la salud ocupacional y por ende qué estrategias
administrativas y operativas se deben implementar para el control de los
factores de riesgo.
En nuestro medio, una de las herramientas de diagnóstico más
utilizadas, es el Panorama de Factores de Riesgo. En éste se identifican,
se ubican y se valoran los diferentes factores de riesgo existentes en una
empresa.
Un Panorama de Factores de Riesgo o una Matriz de Riesgo
permitirán evaluar la efectividad de una adecuada gestión en temas de
prevención de riesgos.
La valoración otorgada a cada factor de riesgo sirve para determinar
cuáles son las acciones prioritarias a implementar en el ambiente de
trabajo y en las personas.
Para efecto de realizar esta matriz se realizaran inspecciones de
seguridad para recolectar la información que conduzca a la elaboración
del Panorama de los Factores de Riesgo en los diferentes puestos de
trabajo de la empresa, aplicando la metodología para valorar
subjetivamente el grado de peligro.
Se elaborara por escrito una lista de verificación típica en donde se
incluya todos los factores de riesgo que puedan presentarse en la
empresa, de tal manera que permita su observación sistemática.
En el formato sugerido consta de las siguientes columnas:
Análisis y Diagnóstico 75
Secciones afectadas
Puestos de trabajo afectados
Tipo de riesgo (Anexo 4)
Factor de riesgo (Anexo 4)
Fuente generadora del riesgo
Tipo de la actividad
Número de trabajadores expuestos
Número de horas expuestas
Grado de peligro: probabilidad, exposición, consecuencia (Tabla 4,
capitulo 1)
Resultado de grado de peligro (Anexo 5)
Factor de ponderación (Anexo 5)
Grado de repercusión (Anexo 5)
Método de control instalado y control en la fuente, el medio o en el
hombre y el control recomendado
La empresa EMBALESA debido a su actividad cuenta con diversos
riesgos los mismos que se plasmará en la matriz de Panorama de
factores de riesgo, con el propósito de valorar los diferentes factores de
riesgo existentes en la empresa. La valoración otorgada a cada factor de
riesgo sirve para determinar cuáles son las acciones prioritarias a
implementar en el ambiente de trabajo y en las personas.
A continuación se describe la matriz de Factores de Riesgos
considerando las diferentes fases del proceso de fabricación de pallets,
las mismas que se ven a continuación:
10. Recepción de la materia prima
11. Corte de la madera: des punteado, adecuación de cuartones y tacos
12. Manufacturado del material: perforación, alisado, etc.
13. Ensamble
14. Sanitación de material (solo exportación)
15. Despacho y distribución del producto terminado
Análisis y Diagnóstico 76
TABLA No 31
MATRIZ DE PANORAMA DE FACTORES DE RIESGOS
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RUTINARIA
NO RUTINARIA
PROPIOS
CONTRATISTAS
PROBABILIDAD
CONSECUENCIA
EXPOSICIÓN
GRADO DE
PELIGROSIDAD (GP)
INT.
1
% de expuestos
FACTOR DE
PONDERACIÓN (FP)
GRADO DE
REPERCUSION (GR)
INT.
2
FUENTE
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Análisis y Diagnóstico 77
RUTINARIA
NO RUTINARIA
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Análisis y Diagnóstico 78
TABLA No 32
ACTIVIDAD TIPO DE
RIESGOFACTOR DE RIESGO FUENTE DE RIESGO
POSIBLES
EFECTOS (GP) (GR)
ErgonómicoFlexiones repetitivas
(tronco o piernas)Alto Bajo
Ergonómico Sobresfuerzos Alto Bajo
Mecánico Caída de alturasGolpes, traumas y
fracturas gravesAlto Bajo
ErgonómicoFlexiones repetitivas
(tronco o piernas)Alto Bajo
Ergonómico Sobresfuerzos Alto Bajo
En todo el proceso productivo Físicos Ruido Proceso productivo Sordera Alto Bajo
Corte de la madera Mecánico Alto Bajo
Manufacturado del material
perforación, alisado, etcMecánico Alto Bajo
Recepción de la materia prima Caídas al mismo nivel Piso irregular Golpes y traumas Medio Bajo
Traslado de pallets Medio Bajo
Apilamiento de pallets en el
transporteMedio Bajo
AtrapamientoApilamiento de pallets en el
transporteGolpes y traumas Medio Bajo
Manufacturado del material
perforación, alisado, etcProyección de aserrín Viruta de la madera
Afectación en las
vistasMedio Bajo
Ensamble Golpeado por o contra Movilización manual de palletsGolpes, cortes en
manos y piesMedio Bajo
Ensamble Proyección de pernos Corte de pernos con esmerilAfectación en las
vistasMedio Bajo
EnsambleContacto con objetos
calientes
Chispas generadas por el
esmerilQuemaduras Medio Bajo
Ensamble Incendiosgeneración de chispa en corte
de pernoConatos de Incendios Medio Bajo
Sanitación de material Golpeado por o contra Traslado de pallets Golpes y traumas Medio Bajo
Sanitación de material Explosiones Almacenamiento de GLP Incendios Medio Bajo
En todo el proceso productivoLocativo (Falta de
señalización)Área en desorden Golpes y traumas Medio Bajo
Recepción de la materia primaManipulación de
materiales
Descarga de tablillas de
madera
Golpes, cortes en
manos y piesBajo Bajo
Golpeado por o contra Corte de la madera y bloquesGolpes, cortes en
manos y piesBajo Bajo
Manipulación de
materialesCorte de la madera y bloques
Golpes, cortes en
manos y piesBajo Bajo
Proyección de aserrín corte de la maderaAfectación en las
vistasBajo Bajo
ErgonómicoPosiciones prolongadas
de pie
Las estaciones de trabajo son
en posición de pie
Cansancio, fatiga
muscular Bajo Bajo
Golpeado por o contra Espacios limitadosGolpes, cortes en
manos y piernasBajo Bajo
Proyección de aserrín corte de la maderaAfectación en las
vistasBajo Bajo
ErgonómicoPosiciones prolongadas
de sentado
Las estaciones de trabajo son
en posición de sentado
Desviación de la
columnaBajo Bajo
Golpeado por o contraManipulación de tablillas de
madera
Golpes, cortes en
manos y piesBajo Bajo
Vibraciones Herramientas neumáticas
Efectos traumáticos
acumulativos en
muñecas y brazos
Bajo Bajo
ErgonómicoPosiciones de pie
prolongadas
Las estaciones de trabajo son
en posición de pie
Cansancio, fatiga
muscular Bajo Bajo
Sanitación de material Calor Altas temperatura del horno Deshidratación Bajo Bajo
CalorEnfermedades en la
pielBajo Bajo
Frio
En inviernos se
expones a problemas
gripales
Bajo Bajo
Recepción de la materia prima
ORDEN DE PRIORIZACIÓN DE RIESGOS
Golpes y traumas
Descarga Tablillas de madera
Cansancio, fatiga
muscular y
lumbalgias
Despacho y distribución del
producto terminado
Apilamiento de pallets en el
transporte
Atrapamiento Maquinas sin guardasLesiones graves y
amputaciones
Cansancio, fatiga
muscular y
lumbalgias
Físico Área de despacho no tiene
techo
Despacho y distribución del
producto terminado
Mecánico
Golpeado por o contra
Despacho y distribución del
producto terminado
Mecánico
Mecánico
Mecánico
Corte de la madera
Manufacturado del material
perforación, alisado, etc
Ensamble
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Análisis y Diagnóstico 79
A través de este método probabilístico se pueden calcular el grado
de peligrosidad de cada riesgo identificado, a través de una fórmula
matemática que vincula la probabilidad de ocurrencia, las consecuencias
que pueden originarse en caso de ocurrencia del evento y la exposición a
dicho riesgo, también se determinó cuáles son las actividades que
representan mayor problema en lo correspondiente a Seguridad y la
Salud, en los siguientes puntos se determinan las medidas de actuación
para los riesgos encontrados en cada fase del proceso de fabricación.
El objetivo principal es el de establecer prioridades para las
actuaciones preventivas, ya que los riesgos están listados en orden de
priorización, desde el alto hasta el más bajo.
A pesar que el método de William Fine, es uno de los métodos más
utilizados para la medición y evaluación de riesgos, es importante notar,
que hay riesgos que no se los deben calificar subjetivamente, al medirlo
con el método de William Fine solo se obtendrá como resultado de
peligrosidad pero no sabremos realmente cual es el impacto que esta
causando en la persona, para conocer su consecuencia real se
recomienda medirlos mediante el uso de equipos de medición (hablamos
de los factores de riesgo como la temperatura, ruido, etc.).
3.1.4 Aplicación del Método Gretener
Los incendios son quizás, las situaciones de emergencia de mayor
incidencia, que dependiendo de su magnitud, pueden causar pérdidas de
vida y daños a la propiedad, cuando son pequeñas empresas como lo es
EMBALESA pueden llevarla al cierre definitivo para lo cual se debe tener
las respectivas medidas de prevención y control para evitar la generación
de los incendios mientras realizan sus actividades diarias. Para aplicar
medidas preventivas se debe medir cual va a ser el impacto del incendio
para lo cual se deben realizar mediciones en donde se debe tomar en
cuenta productos inflamables, las temperaturas y con condiciones sub
Análisis y Diagnóstico 80
estándar de la empresa, Sin considerar el nivel de riesgo de incendio,
siempre existirá la probabilidad de que ocurran consecuencias
potencialmente graves. Para minimizar la gravedad de las consecuencias,
el desarrollo de un plan de emergencias contra incendios permite
identificar los peligros, predecir sus consecuencias más probables e
incorporar las medidas de seguridad y protección para garantizar la
integridad de los posibles afectados.
Para medir el riesgo de incendio de la empresa EMBALESA se
utilizara el método GRETENER. Este método ofrece el cálculo del riesgo
de incendio global bastante completo, con un valor que indicara si el
riesgo en la instalación es aceptable o si por el contrario hay que volver a
hacer los cálculos de nuevo con medidas de protección que se adecuen a
reducir el riesgo. Se basa en comparar el resultado del cálculo del riesgo
potencial de incendio efectivo con el riesgo potencial admisible. La
seguridad contra el incendio es suficiente, siempre y cuando el riesgo
efectivo no sea superior al riesgo aceptado.
A continuación se hará la medición del riesgo de incendio.
3.1.4.1 Cálculo del Comportamiento Corta Fuego
Los edificios que generalmente representan un peligro para las personas
son las construcciones industriales de ocupación normal y los mínimos
son las construcciones no accesibles al público, ocupadas por un número
muy limitado de personas que conocen el lugar. Se distinguen tres tipos
de edificaciones según su influencia en la propagación del fuego:
Tipo Z: Construcción en células cortafuegos que dificultan y limitan la
propagación horizontal y vertical del fuego.
Tipo G: Construcción de gran superficie que permite y facilita la
propagación horizontal pero no la vertical del fuego.
Análisis y Diagnóstico 81
Tipo V: Construcción de gran volumen que favorece y acelera la
propagación horizontal y vertical del fuego.
Considerando lo anteriormente expresado y tomando en cuenta lo
establecido en el anexo 6, la construcción de la empresa EMBALESA es
de tipo “G” por sus características.
La empresa tiene una extensión territorial de 1296 m². en donde :
Longitud = I ; I = 54 m
Ancho = b ; b = 24m
Área de la base: I x b ; I x b = 54m x 24m = 1296 m2
Cálculo de la Relación Longitud / Ancho (L/B)
Área del edificio A ; A = 1296 m2
Relación I / b: I / b = 54 / 24 = I / b = 2.25 = 2
Esto detalla que la longitud es dos veces mayor que el ancho.
3.1.4.2 Cálculo del Peligro Potencial
De acuerdo con la tabla “cargas térmicas inmobiliarias y factores de
influencia para diversas actividades” (Anexo 7).
Se consideran los siguientes valores.
Qm = 400 Mj/m²
q = 1.2
c = 1.2
r = 1.0
k = 1.0
A = 1.0
Análisis y Diagnóstico 82
Factor i.- Este término permite tener en cuenta la parte combustible
contenida en los diferentes elementos de la construcción, la edificación de
la empresa es de una estructura de hormigón armado con columnas y
estructuras metálicas (ver Anexo 8).
Factor i = 1,0
Factor e.- Este término permite cuantificar en función al nivel y la altura
útil de la empresa, teniendo en consideración que la altura de la
estructura del techo es superior a de 6m (ver Anexo 9). Manteniendo una
carga mobiliaria de 400 Mj/m² se considera un valor de:
Factor e = 1,00
Factor g.- Este factor cuantifica la probabilidad de propagación horizontal
de un incendio. Cuanto más importantes son las dimensiones de un
compartimento cortafuego (AB) más desfavorables son las condiciones de
lucha contra el fuego, considerando la relación longitud/ancho 2:1, la
superficie de compartimento contrafuego es de 1250, de acuerdo al
cuadro de compartimiento contra fuego (ver Anexo 10).
Factor g = 0.8
Peligro Potencial P = (q * c * r * k) * (i * e * g) =
P = (1.2 * 1.2 * 1.0 * 1.0) * (1.0 *1.0 * 0.8) = P = 1.15
3.1.4.3 Cálculo de Medidas Normales
Las medidas normales de protección se evalúan por medio de los
factores n1 a n5. Estos factores son los siguientes:
n1 Extintores portátiles
Análisis y Diagnóstico 83
n2 Hidrantes interiores (bocas de incendio equipadas) (BIE).
n3 Fiabilidad de las fuentes de agua para extinción.
n4 Longitud de los conductos para transporte de agua.
n5 Personal instruido en materia de extinción de incendios.
Todo lo relacionado con las medidas normales se lo puede ver en el
anexo 11.
N1 Extintores Portátiles.- La empresa cuenta al momento con 3
extintores distribuidos en diferentes partes del proceso de producción,
separados entre a cada 6 metros dejando áreas desprotegidas. De
acuerdo con la norma NFPA 10 (ver Anexo 12).
Se considera que los extintores que actualmente tiene la empresa
son insuficientes asignado un valor de:
N1 = 0,90
N2 Hidrantes Internos.- La empresa no tiene un sistema hidráulico de
combate por lo cual no cuenta con hidrantes internos.
N2 = 0.80
N3 Fuentes de Agua - Fiabilidad.- La empresa se abastece del agua
que llega de la línea pública, no tiene cisterna.
N3 = 0,50
N4 Conducto Transportador de Agua.- No existe conducto
transportador de agua, y considerando la longitud del conducto sea > =
100m, por lo tanto el valor es de:
N4 = 1.00
Análisis y Diagnóstico 84
N5 Personal Instruidos en Extinción.- La empresa no cuenta con
brigadas para emergencia, los operarios no tienen capacitación en
prevención de incendio y conocen fugazmente como se usan los
extintores, además se observa como estos equipos permanecen sucios y
obstaculizados.
N5 = 0.80
Medidas Normales N = N1 * N2 * N3 * N4 * N5 =
N = (0.9 * 0.8 * 0.5 * 1,0’ * 0.8) = N = 0.29
3.1.4.4 Cálculo de Medidas Especiales
S1 = Detección de fuego
S2 = Trasmisión de alarma
S3 = Disponibilidad de bomberos
S4 = Tiempo de intervención
S5 = Instalación de extinción
S6 = Instalación de evacuación
Todo lo relacionado al cálculo de las medidas espaciales se lo puede
ver en el anexo 13.
S1 Detección de Fuego.- La empresa tiene contratada una persona que
esta permanentemente en las instalaciones el mismo que realiza rondas
continuas con el objetivo de notificar cualquier novedad cuando esta sea
necesaria.
S1 = 1,05
S2 Transmisión de Alarma.- Desde puerta principal se observa toda la
empresa y se esta listo de notificar la emergencia vía telefónica.
Análisis y Diagnóstico 85
S2 = 1,10
S3 Disponibilidad de Bomberos.- El retén del cuerpo de bomberos se
encuentra ubicado a 5 minutos de la empresa y considerando que no hay
personas formadas (Primera intervención) para enfrentar el siniestro hasta
que lleguen los bomberos el valor asignado para el cálculo de esta
medida es:
S3 = 1,00
S4 Tiempo de Intervención.- En caso de incendio el B.C.B.G. más
cercano tarda en llegar unos 5 minutos. Está ubicado en la Parroquia
Pascuales.
S4 = 1,0
S5 Instalación de Extinción.- La empresa no cuenta con instalación de
extinción, por lo tanto se toma el valor que indica la nota del anexo 13, S₁
= 1,0.
S5 = 1,0
S6 Instalación de Evacuación de Humo.- La empresa no cuenta con
detectores de humo, por lo tanto se coge el valor que indica la nota del
anexo 13, S₁ = 1,0.
S6 = 1.0
Medidas Especiales S = S1 * S2 * S3 * S4 * S5 * S6 =
S = 1,05 * 1,10 * 1,00 * 1,00 * 1,00 * 1,00 = S = 1,16
3.1.4.5 Cálculo de Resistencia al Fuego
Análisis y Diagnóstico 86
Las medidas constructivas más importantes se evalúan por medio de
los factores f1.... f4. El factor global F, producto de los factores fi,
representa la resistencia al fuego, propiamente dicha, del inmueble y sus
separaciones.
f1 = Estructura portante
f2 = Fachada
f3 = Forjados (separaciones de plantas y comunicaciones verticales)
f4 = Dimensiones de la célula
Todos los cálculos relacionados de resistencias al fuego se lo
pueden revisar en el anexo 14.
f1 Estructura Portante.- La empresa esta construidas con pilares y
soportes metálicos.
f1 = 1,30
f2 Fachada.- La fachada de la empresa no tiene ventanales y es de
paredes de cemento.
f2 = 1,15
f3 Forjados.- La empresa esta rodea de dos industrias, ambas están
separadas con paredes resistentes al fuego y no existe contacto con
tumbados, por lo cual la construcción es de tipo G.
f3 = 1,20
f4 Dimensiones de la Célula.- El área interna de la empresa no tiene
compartimiento.
f4 = 1,20
Análisis y Diagnóstico 87
Medidas Inherentes a la Construcción F = f1 * f2 * f3 * f4 =
F = 1,30 * 1,15 * 1,20 * 1,20 = F = 2,15
3.1.4.6 Cálculo de Exposición al Riesgo B
Para realizar el cálculo de exposición al riesgo B, aplicamos la
siguiente fórmula:
En donde: P = 1,15
N = 0,29
S = 1,16
F = 2,15
B = 1,61
3.1.4.7 Peligro de Activación al Riesgo A
De acuerdo a lo detallado en el anexo 15 el peligro de activación es
normal, por lo cual el valor correspondiente.
A = 1,00
3.1.4.8 Cálculo de Riesgo de Incendio Efectivo R
R = B * A = R = 1,61 * 1,00 = R = 1.61
3.1.4.9 Riesgo de Incendio Aceptado Ru
Ru = Rn * PH.E =
=
Análisis y Diagnóstico 88
3.1.4.10 Riesgo de Incendio Aceptado Rn
Para todos los casos Rn = 1.3 Riesgo de incendio normal.
3.1.4.11 Factor de Corrección PH,E
Este factor está en función del número de personas y el nivel de la
planta a que se aplique el método. (Ver anexo 16).
PH,E < 1 para peligro de personas elevado
PH,E = 1 para peligro de personas normal
PH,E > 1 para peligro de personas bajo
PH,E = 1.00
3.1.4.12 Cálculo del Riesgo de Incendio Aceptado RU
Ru = Rn * PH.E =
RU = 1.3 * 1.00 =
RU = 1.3
3.1.4.13 Prueba de que la Seguridad Contra Incendio es Suficiente
La seguridad contra el incendio es suficiente, siempre y cuando el
riesgo efectivo no sea superior al riesgo aceptado.
Si R Ru,
El factor “seguridad contra del incendio se expresa de tal forma
que: = ( Ru / R ) 1.
Si Ru < R, y por tanto < 1, el edificio o el compartimento cortafuego
está insuficientemente protegido contra el incendio.
Análisis y Diagnóstico 89
En la siguiente tabla plasmamos los valores obtenidos en el cálculo
del comportamiento contra fuego.
TABLA No 33
EVALUACIÓN ACTUAL DEL MÉTODO GRETENER DE LA EMPRESA
l = 54 m b = 24 m
A*B = 1296 m²
I/B = 2,25
TIPO ACTUAL
q Carga térmica mobiliaria Qm = 400 Mj/m² 1,20
c Combustibilidad 1,20
r Formación de humos 1,00
k Peligro de toxicidad / corrosión 1,00
i Carga térmica inmobiliaria 1,00
e Nivel de planta o altura 1,00
g Superficie del comportamiento 0,80
P PELIGRO POTENCIAL qcrk 1,15
n1 Extintores 0,90
n2 Bocas de incendio equipadas BIE 0,80
n3 Agua para extinguir fuego 0,50
n4 Conducto de alimentación 1,00
n5 Formación de personal 0,80
N MEDIDAS NORMALES (n₁x….n₅) 0,29
s1 Detección de incendio 1,05
s2 Transmisión de alarma 1,10
s3 Intervención bomberos 1,00
s4 Escalones de intervención 1,00
s5 Instalaciones de extinción 1,00
s6 Evacuación del calor 1,00
S MEDIDAS ESPECIALES (s1…s6) 1,16
f1 Estructura portante F 1,30
f2 Fachadas F 1,15
f3 Forjados F 1,20
* Separación de planta
* Comunicaciones verticales
f4 Dimensión células AZ 1,20
* Superficies vidriadas AF/AZ
F MEDIDAS DE LA CONSTRUCCION (f1….f4) 2,15
B Exposición al riesgo P/(NSF) 1,61
A Peligro de Activación 1,00
R Riesgo de Incendio Efectivo B*A 1,61
P(HE) Situación de peligro para personas H = 1,00
Ru Riesgo de Incendio aceptable 1.3 * P = 1,30
r = Ru/R 0,81
EVALUACION DEL METODO GRETENER
r SEGURIDAD CONTRA INCENDIO
Parte del edificio
Comportamiento
Edificio: Instalaciones de la empresa EMBALESA
CONCEPTO
FUENTE: (Anexo 1, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Análisis y Diagnóstico 90
De acuerdo a la evaluación realizada acerca de la Prueba de la
Seguridad Contra Incendio se obtuvo un valor de r = 0,81, este dato indica
que la seguridad contra incendio de la empresa EMBALESA es
insuficiente porque el valor obtenido en la en prueba es < a 1.
Este resultado refleja que es necesario replantear y volver a realizar
los cálculos con nuevas medidas de protección que se adecuen a reducir
el riesgo que tiene actualmente la empresa EMBALESA.
3.2 Impacto Económico de Problemas
Tradicionalmente se ha sustentado que los gastos en Seguridad y
Salud no evidencia un retorno de la inversión que clarifique que es un
beneficio, solo se fundamenta en indicar que los programas de gestión de
seguridad reducen los accidentes de trabajo y las enfermedades
profesionales, pero es importante conocer que el cumplimiento de estos
sistemas mejoran la productividad y la rentabilidad de la empresa. Para
facilitar la argumentación del impacto económico se analizaran los
siguientes costes:
Coste humano: El coste humano lo constituye el daño que sufren las
personas directamente afectadas como el que sufren sus familiares.
Coste económico: El coste económico está formado por todos los
gastos y pérdidas materiales que el accidente ocasiona, para la persona,
así como el coste del deterioro de materiales y equipos y pérdida de
tiempo de trabajo para la empresa y sus compañías aseguradoras, costes
para las arcas públicas, para la sociedad en general, etc.
En empresas pequeñas como lo es EMBALESA las repercusiones
legales y los costos generados por un accidente grave, puede ser fatal y
el efecto del mismo podría llevar al cierre de sus operaciones.
Análisis y Diagnóstico 91
Para hacer el cálculo de los costos es importante conocer, el costo
de la hora hombre improductiva y el costo de la hora máquina
improductiva.
El Costo de la hora hombre improductiva se obtiene de la
multiplicación del número de horas improductiva por el costo por
horas improductiva.
El Costo de la hora máquina improductiva de la empresa se obtiene
de la multiplicación del # horas improductiva por el costo por horas
improductiva.
Para conocer el costo por horas improductivas dividimos el sueldo
mensual del trabajador para el número de horas trabajadas en el mes.
El costo de la horas improductiva es $ 1,81.
Otro valor que hay que considerar es el costo de la hora máquina
improductiva, el mismo que fue proporcionado por la empresa y el
valor es de $ 7.
La suma de estos dos costos da a conocer el costo de hora
improductiva de la empresa. Es decir 1,81 x 7 = $12,67 que sería el costo
de la hora improductiva de la empresa.
Este costo se lo multiplica por el total de horas perdidas generadas
por accidente durante un período determinado y se obtendrá el costo de
improductividad por accidente, a estos se le suman otros valores entre
ellos: gastos médicos, gastos por demandas laborales, gastos de horas
hombre de trabajadores que acompañaron al accidentado, y otros costos
Análisis y Diagnóstico 92
relacionados con el accidente y obtendremos el costo total que generan
los accidentes.
Lamentablemente no podemos cuantificar los costos que generan
los accidentes en la empresa EMBALESA porque no se llevan indicadores
y registro de accidentabilidad.
3.3 Diagnóstico
Después de haber analizado y evaluado el contexto del problema de
la empresa EMBALESA se determinan que existe una deficiencia
administrativa, en donde las causas básicas están fundamentadas en
factores de trabajos y factores personales inadecuados, ambos factores
están generados por los continuos errores que cometen las personas al
realizar su trabajo, además existe una continua exposición a las
condiciones inseguras de las maquinarias las cuales están sin ningún tipo
de protección, los esfuerzos que realizan los operarios al realizar el
trabajo, a esto se le suma la falta de registro, controles, seguimiento,
mediciones y evaluaciones a los tema de seguridad de la empresa,
obteniendo como resultado lesiones en las personas y posibles daños en
la propiedad.
Por esta razón y en virtud a los hallazgos detectados, se planteará
una propuesta de Seguridad y Salud Ocupacional, basado en un plan de
prevención de accidentes y enfermedades profesionales. Esta propuesta
permitirá cumplir con las normativas legales vigentes, proteger el recurso
humano y material, aumentar la productividad y seguir creciendo como
empresa.
CAPÍTULO IV
PROPUESTA TÉCNICA
4.1 Planteamiento de Alternativas de Solución del Problema
El principal problema detectado en la empresa EMBALESA es la
falta de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, lo que
conlleva al incumplimiento de la normativa relacionada en la prevención
de riesgos, la misma que esta establecida en la Resolución C.D.390,
Capítulo VI Prevención de Riesgos del Trabajo, Art. 51 (Ver Anexo 17).
Además, el carecer de un Sistema de Gestión colabora a la creación de
ambientes de trabajo con condiciones inseguras que atentan contra la
seguridad del personal de la empresa y de su patrimonio. Cuando no
existen lineamientos de seguridad es usual observar personal realizando
acciones que atentan contra su seguridad debido a la práctica común de
ellas.
Adicionalmente se detectaron problemas en el proceso que afectan
a la salud e integridad de los trabajadores, tales como la exposición a
trabajos que demanda de una carga física elevada y que la exposición a
la misma genera cansancio y fatiga muscular.
En toda empresa, la Seguridad y Salud Ocupacional juega un papel
de gran importancia, por tal motivo se plantea la elaboración e
implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud basado
en un plan de prevención de accidentes laborales en la empresa
EMBALESA, el mismo que permitirá incrementar la productividad,
garantizando a su vez protección de los trabajadores como del recurso de
la organización.
Propuesta Técnica 94
4.1.1 Objetivo de la Propuesta
El objetivo de la propuesta es alcanzar un mejoramiento continuo
que permita garantizar la integridad física de los trabajadores y la
protección de las instalaciones, así como también aumentar la capacidad
productiva de todo proceso, y de esta manera evitar grandes perdidas
económicas que impidan seguir alcanzando la calidad deseada en todo
sus procesos, a mas de que facilitará la administración, control, dirección
y supervisión de todas las actividades relacionadas con la Seguridad y
salud ocupacional, evitando de esta manera la presencia de condiciones
inseguras que afecten al personal, creando un ambiente seguro y
fomentando una cultura de seguridad.
4.1.2 Estructura de la Propuesta
Hablar de Seguridad y Salud Ocupacional implica la implementación
de un conjunto de medidas encaminadas a garantizar la Seguridad,
Bienestar y Salud de los empleados, las cuales tienen como propósito
mejorar las condiciones del lugar de trabajo.
Para plantear la propuesta se establecerán preguntas que estén
relacionadas con el contexto del problema y las alternativas de solución
contribuirán con la ejecución del proyecto.
Además se realizara una descripción precisa y completa de la
naturaleza y magnitud del problema, y justificando la necesidad de la
investigación en función del desarrollo de los trabajadores,
administradores y del país.
La propuesta estará estructurada de acuerdo a los factores de
riesgos detectados en la empresa y que se describen en la tabla 34 de
orden de priorización de riesgos (Riesgos de mayor impacto), la misma
que se detalla a continuación:
Propuesta Técnica 95
TABLA No 34
RIESGOS DE MAYOR IMPACTO DETECTADOS
ACTIVIDAD TIPO DE
RIESGOFACTOR DE RIESGO FUENTE DE RIESGO
POSIBLES
EFECTOS (GP) (GR)
ErgonómicoFlexiones repetitivas
(tronco o piernas)Alto Bajo
Ergonómico Sobresfuerzos Alto Bajo
Mecánico Caída de alturasGolpes, traumas y
fracturas gravesAlto Bajo
ErgonómicoFlexiones repetitivas
(tronco o piernas)Alto Bajo
Ergonómico Sobresfuerzos Alto Bajo
En todo el proceso productivo Físicos Ruido Proceso productivo Sordera Alto Bajo
Corte de la madera Mecánico Alto Bajo
Manufacturado del material
perforación, alisado, etcMecánico Alto Bajo
Recepción de la materia prima
ORDEN DE PRIORIZACIÓN DE RIESGOS
Descarga Tablillas de madera
Cansancio, fatiga
muscular y
lumbalgias
Despacho y distribución del
producto terminado
Apilamiento de pallets en el
transporte
Atrapamiento Maquinas sin guardasLesiones graves y
amputaciones
Cansancio, fatiga
muscular y
lumbalgias
FUENTE: (Capitulo III Resumen de la Tabla 32, 2013)
Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
De acuerdo a lo que se detalla en la tabla No 34, existe actualmente
cinco partes del proceso en donde el riesgo es alto por lo cual la
priorización se la enfocara en estos puntos, además se realizará una
propuesta para mejorar la puntuación obtenida en la evaluación de la
seguridad contra incendio que actualmente es insuficiente:
4.1.2.1 Recepción de la Materia Prima.- El problema en esta parte
del proceso es que el estibamiento de las tablillas se la realiza
manualmente generando cansancio y fatiga muscular, dejando de lado lo
establecido en el Decreto Ejecutivo 2393, en el Titulo IV, Capitulo V, Art.
128 Manipulación de Materiales (ver anexo 18), por lo cual se propone
que la empresa adquiera un montacargas, el mismo que de acuerdo a sus
posibilidades económicas y a la rentabilidad de la empresa puede ser
nuevo o de segunda, lo importante es que el equipo supla el esfuerzo que
realizan los trabajadores, además se debe conversar con el proveedor de
la materia prima para que estas vengan encima de un pallet y puedan ser
bajadas desde el camión por el montacargas.
Propuesta Técnica 96
FOTO No 10
RECEPCIÓN DE LA MATERIA PRIMA
FUENTE: (Empresa Embalesa, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
4.1.2.2 Máquinas sin Guardas de Protección
Esta condición insegura se presenta casi en toda las máquinas, a
pesar de que hasta el momento no se ha generado ningún accidente por
esta condición, es también cierto que el riesgo esta latente y por tal motivo
se deben proteger las partes móviles y giratorias de las máquinas, tal
como lo establece el Decreto Ejecutivo 2393, en el Titulo III, Capitulo II,
Art. 76 Instalación de Resguardos y Dispositivos de Seguridad (ver
anexo 19).
A continuación se detalla con fotos los riesgos existentes y las
recomendaciones de protección que deben tener las máquinas en la
empresa EMBALESA para evitar la exposición a estas condiciones
inseguras.
Propuesta Técnica 97
FOTO No 11
CONDICIONES DE SIERRA CIRCULAR DOBLE
FUENTE: (Empresa Embalesa, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Dentro del proceso productivo existen 2 sierras circulares dobles,
ambas presentan las mismas condiciones en donde se puede apreciar
que todas las partes giratoria de la maquinas se encuentran sin protección
lo que vuelve vulnerable la posibilidad de que genere un accidente, razón
por la cual se propone las siguientes recomendaciones de protección:
1) Colocar guardas alrededor de la máquina, estas guardas deben ser
desmontables, estilo malla que permitan la visión y ventilación al interior
de la misma, las características y aberturas del resguardo debe ser de
acuerdo a lo establecido en el Decreto Ejecutivo 2393, en el Titulo III,
Capitulo II, Art. 77 Características de los Resguardos de Máquinas,
Art. 78 Aberturas de los Resguardos y Art. 79 Dimensiones de los
Resguardos (ver anexo 19). El cumplimiento de esta disposición impedirá
que parte del cuerpo de las persona pueda ingresar al punto de
atrapamiento.
Propuesta Técnica 98
2) En la parte superior deslizable de la máquina debe ir una guarda con
las mismas características de la ya nombrada que impida que una
persona involuntariamente introduzca sus manos en la banda, además
servirá de protección para evitar la caída de material o incluso protegerá
el desprendimiento o daño de la banda.
3) Deben colocarse protectores a las dos sierras, estos protectores
estarán fijos a la parte superior deslizable de la máquina, lo que provocará
que cuando se deslice la parte móvil los discos de sierra queden
descubiertos y realicen su trabajo de corte.
FOTO No 12
CONDICIONES DE SIERRA CIRCULAR PARA CORTE BLOQUE
FUENTE: (Empresa Embalesa, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
A continuación se detalla las recomendaciones de protección para
esta máquina:
1) Colocar guardas alrededor la máquina con características arriba
mencionadas.
Propuesta Técnica 99
2) Actualmente en la parte superior de la máquina existe una lata que
esta toda doblada, esta tiene como propósito impedir que las esquirlas de
madera impacten en el rostro del trabajador cuando salen expulsadas
producto del proceso, se sugiere cambiar esta lata por un acrílico
transparente que a mas de ser resistente al impacto de las esquirlas de
madera ayude la visualización del operario.
3) La máquina en uno de su costado tiene una polea que siempre está
girando, por lo cual se recomienda crearle una guarda que cumpla con las
características ya mencionadas.
FOTO No 13
CONDICIONES DE SIERRA CIRCULAR DE MESA
FUENTE: (Empresa Embalesa, 2013)
Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
A continuación se detalla las recomendaciones de protección para
esta máquina:
1) Como se observa en la foto 13 y 14, existen transmisiones que están
totalmente descubiertas incumpliendo totalmente con lo establecido en el
Propuesta Técnica 100
Decreto Ejecutivo 2393, en el Titulo III, Capitulo II, Art. 82 Transmisiones
por Correa, ítem 1 y 2 (ver anexo 19), por lo cual se recomienda colocar
una guarda que evite el contacto con la parte giratoria.
FOTO No 14
CONDICIONES DE SIERRA CIRCULAR DE MESA
CON BROCA DE PERFORACION
FUENTE: (Empresa Embalesa, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Dentro del proceso existen dos máquinas que realizan la operación
de corte y perforado ambas tienen un sistema de transmisión que está sin
guarda por lo cual se recomienda cumplir con las mismas disposiciones
del ítem anterior.
4.1.2.3 Despacho del Producto Terminado
Esta es otra de las parte del proceso que genera mucho cansancio y
fatiga muscular (ver foto 15), igual que el estibamiento de la materia
prima, por tal motivo se debe realizar un cambio en la metodología para
estibar el producto terminado.
Propuesta Técnica 101
FOTO No 15
ESTIBAMIENTO DE PALLET
FUENTE: (Empresa Embalesa, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
La propuesta es mecanizar el proceso, para esto servirá el
montacargas que se propone adquirir para el desembarque de la materia
prima. Cabe resaltar que con la adquisición del montacargas se estaría
eliminando el factor de riesgo desde la fuente, generando que se lleve a
cero el esfuerzo físico, además se descarta la presencias de futuras
enfermedades profesionales a la cual están expuestos los trabajadores
cada vez que realizan la operación de estibamiento de materia prima y
producto terminado.
4.1.2.4 Ruido
En la empresa EMBALESA no ha medido nunca el ruido que se
genera por el funcionamiento de las máquinas, solo se establece que los
niveles sonoros están por encima del límite máximo permitido que es 85
dB. porque es imposible entablar una conversación o escuchar cuando
Propuesta Técnica 102
se esta trabajando, lo cual es una hipótesis, por esta razón se recomienda
hacer mediciones que ayuden a determinar el ruido laboral interno.
Hay que destacar que al no realizar mediciones del ruido se
incumple lo establecido en la Decisión 584, capitulo III Obligaciones de
los Empleadores, Art. 11, literal b (ver anexo 20).
4.1.2.5 Mejora de la Evaluación de la Seguridad contra el Incendio
Para obtener mejorar el sistema actual y considerando la situación
de la empresa EMBALESA, se recomienda trabajar en las Medidas
Normales de protección, específicamente en los siguientes puntos:
n1 Incrementar los extintores portátiles
n5 Instruir en materia de extinción de incendios al personal
Trabajando en el n5 que es la capacitación en materia de extinción
de incendios automáticamente se incrementaría a nivel de intervención 1,
porque se formaría personas que atenderían la primera intervención en
caso de alguna emergencia hasta que lleguen los bomberos, esto haría
incrementar la puntuación del s3.
La calificación que se obtendría seria la siguiente:
Con el cumplimiento de estos puntos se llegaría a 1.35, valor que es
> 1 por lo cual la Seguridad contra el Incendio de la empresa es
suficiente.
Fundamento Legal:
Propuesta Técnica 103
Decisión 584, capitulo III Obligaciones de los Empleadores, Art.
16, (ver anexo 20).
En la tabla No 35 se especifica la situación actual y la propuesta
presentada con los resultados correspondientes:
TABLA No 35
l = 54 m b = 24 m
A*B = 1296 m²
I/B = 2,25
TIPO ACTUAL PROPUESTA
q Carga térmica mobiliaria Qm = 400 Mj/m² 1,20 1,20
c Combustibilidad 1,20 1,20
r Formación de humos 1,00 1,00
k Peligro de toxicidad / corrosión 1,00 1,00
i Carga térmica inmobiliaria 1,00 1,00
e Nivel de planta o altura 1,00 1,00
g Superficie del comportamiento 0,80 0,80
P PELIGRO POTENCIAL qcrk 1,15 1,15
n1 Extintores 0,90 1,00
n2 Bocas de incendio equipadas BIE 0,80 0,80
n3 Agua para extinguir fuego 0,50 0,50
n4 Conducto de alimentación 1,00 1,00
n5 Formación de personal 0,80 1,00
N MEDIDAS NORMALES (n₁x….n₅) 0,29 0,40
s1 Detección de incendio 1,05 1,05
s2 Transmisión de alarma 1,10 1,10
s3 Intervención bomberos 1,00 1,20
s4 Escalones de intervención 1,00 1,00
s5 Instalaciones de extinción 1,00 1,00
s6 Evacuación del calor 1,00 1,00
S MEDIDAS ESPECIALES (s1…s6) 1,16 1,39
f1 Estructura portante F 1,30 1,30
f2 Fachadas F 1,15 1,15
f3 Forjados F 1,20 1,20
* Separación de planta
* Comunicaciones verticales
f4 Dimensión células AZ 1,20 1,20
* Superficies vidriadas AF/AZ
F MEDIDAS DE LA CONSTRUCCIÓN (f1….f4) 2,15 2,15
B Exposición al riesgo P/(NSF) 1,61 0,97
A Peligro de Activación 1,00 1,00
R Riesgo de Incendio Efectivo B*A 1,61 0,97
P(HE) Situación de peligro para personas H = 1,00 1,00
Ru Riesgo de Incendio aceptable 1.3 * P = 1,30 1,30
r = Ru/R 0,81 1,35
EVALUACIÓN DEL MÉTODO GRETENER
r SEGURIDAD CONTRA INCENDIO
Parte del edificio
Comportamiento
Edificio: Instalaciones de la empresa EMBALESA
CONCEPTO
FUENTE: (Propuesta de mejora del sistema contra incendio, 2013)
Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Propuesta Técnica 104
4.1.2.6 Propuesta de Implantación de un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional
En los ítems anteriores se plantearon un sin número de alternativas
que van orientada a corregir los factores de riesgos altos, que se
detectaron en una evaluación realizada para la ejecución de este
proyecto, pero indudablemente estos riesgos están presente por la falta
de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, dicho
sistema debe crearse para mantener un clima laboral seguro en donde no
se presenten accidentes de trabajo que podrían ser eventos altamente
costosos para la empresa, los mismos que de generarse traerían
repercusiones graves para los involucrados y sus familias. No es la sola
obligación de cumplir con leyes y reglamentos, sino evitar la pérdida de
recursos, de personas y la pérdida de imagen, recordar que la seguridad
en el trabajo trae grandes beneficios en calidad, productividad,
compromiso, crecimiento de la organización, confianza de los clientes,
dado que prácticamente no existe peligro que pueda ser evitado a través
de medidas prácticas de prevención.
En conclusión el sistema de gestión de prevención tiene como
propósito facilitar la administración de los riesgos de Seguridad y Salud
Ocupacional asociados con la actividad que se ejecuta. Con el fin de
asegurar el cumplimiento de los requisitos legales y cumplir con la
legislación vigente debe existir una planificación preventiva anual, dicha
planificación debe estar estructurado de los siguientes elementos:
1) Política de Salud y Seguridad
2) Organización de Seguridad
3) Plan de Evaluación de Riesgos Laborales
4) Procedimiento de Investigación y Registro de Accidentes
5) Plan general de inspecciones
6) Plan anual de capacitaciones
7) Procedimiento de AST (Análisis de seguridad de la tarea)
Propuesta Técnica 105
8) Plan general de control de implementos de seguridad
9) Plan de actuación ante las emergencias
10) Plan general de medicina preventiva
11) Mejora Continua
4.1.2.6.1 Política de Salud y Seguridad
Es de mucha importancia que toda empresa cuente con una política
de Seguridad y Salud, la cual debe ser una declaración de principios, por
lo tanto, es la guía sobre la que se construirán los principios para asegurar
la Seguridad de la empresa. A partir de esta política se deberán
desarrollarse procedimientos más específicos que detallen más
ampliamente lo establecido.
Para que la política sea efectiva debe:
Ser vista como consistente con los objetivos de operación
Ser aceptada con la misma importancia de los otros objetivos de
política de la empresa
Compromiso de la alta gerencia
Cumplimiento de la legislación local
Evaluar e identificar los diferentes riesgos inherentes a la operación.
Responsabilidad a todo nivel
Compromiso gerencial para el suministro los recursos necesarios
para la prevención
Mejora continua
Compromiso y participación de todas las personas que laboren y
estén dentro de la empresa (Empleados, visitantes y contratistas)
Fundamento Legal:
Decisión 584, capitulo III Obligaciones de los Empleadores, Art.
11, literal a (ver anexo 20).
Propuesta Técnica 106
Resolución 390, Capítulo VI Prevención de Riesgo del Trabajo,
Art. 51, literal a, ítem a1 (ver anexo 17)
4.1.2.6.2 Organización de Seguridad
La conformación, funciones y responsabilidades del área de
Prevención de Riesgos deben estar bien definidas, con el propósito de
que se cumpla con lo establecido en la legislación. La empresa EMALESA
cuenta con 15 trabajadores por lo cual debe de tener dentro de su
organización un comité paritario, organismo técnico de participación
formado con empleadores y trabajadores.
Fundamento Legal:
Decreto Ejecutivo 2393 en el Título I, Disposiciones Generales, Art.
14, literal 1 (Ver anexo 21)
Resolución 390, Capítulo VI Prevención de Riesgo del Trabajo,
Art. 51, literal a, ítem a2 (ver anexo 17)
Para estos efectos el comité paritario actuará como ente que
promoverá la observancia de las disposiciones y ejecutara funciones de
prevención que se detallan en la normativa legal vigente.
Fundamento Legal:
Decreto Ejecutivo 2393 en el Título I, Disposiciones Generales, Art.
14, literal 10 (Ver anexo 21)
Dicho comité tendrá que ser capacitado en temas de seguridad
industrial, pero esta capacitación no cubrirá 100% las competencias
requeridas, para lo cual podrá recurrir al apoyo de entidades externas
especializadas y cubrir aquellas necesidades que en la posibilidad sean
requeridas.
Propuesta Técnica 107
4.1.2.6.3 Evaluación de Riesgos Laborales
La evaluación de riesgos busca identificar y controlar riesgos
presentes en el entorno de trabajo así como la valoración de la urgencia
de actuar. El primer paso para realizar prevención es estimar la magnitud
del riesgo y la toma de decisión si el riesgo es tolerable o no.
Debe permitir obtener la información necesaria para adoptar todas
aquellas medidas preventivas necesarias para la reducción y control de
los riesgos, para este efecto se deben tener identificados los riesgos y
posterior a esto evaluarlos con el fin de tomar acciones preventivas, este
proceso se lo debe realizar anualmente o serán revisados siempre y
cuando haya cambios que afecten a las personas o a las condiciones de
trabajo.
Los resultados se plasmarán en una matriz o mapa de riesgos el
mismo que se comunicará a los empleados para el conocimiento
respectivo y la puesta en práctica de los sistemas de prevención
propuestos.
Fundamento Legal:
Decisión 584, capitulo II Política de Prevención de Riesgos
Laborales, Art. 4, literal e (ver anexo 22)
Resolución 390, Capítulo VI Prevención de Riesgo del Trabajo,
Art. 51, literal b, ítem b1, b2 y b3 (ver anexo 17)
4.1.2.6.4 Procedimiento de Investigación y Registro de Accidentes
La finalidad de la investigación de accidentes de trabajo es descubrir
todos los factores que intervienen en el accidentes, buscando causas y no
culpables. El objetivo de la investigación debe ser neutralizar el riesgo
desde su fuente u origen.
Propuesta Técnica 108
Dentro de las metodologías más conocidas de investigación de
accidente están el árbol de causas y el árbol de Fallos y errores.
La diferencia fundamental entre ambas metodologías, es que el
árbol de causas parte de un daño y el árbol de fallos parte de un hecho no
deseado (que no fundamentalmente debe ser un daño).
Además el hecho de investigar un accidente permitirá crear una
estadística que ayudara a la toma de decisiones de medidas preventivas.
Fundamento Legal:
Decisión 584, capitulo III Obligaciones de los Empleadores, Art.
11, literal f, g (ver anexo 20)
Resolución 390, Capítulo VI Prevención de Riesgo del Trabajo,
Art. 51, literal d, ítem d1 (ver anexo 17)
4.1.2.6.5 Plan General de Inspecciones
Las inspecciones forman parte importante del Programa de
Seguridad Industrial de la empresa, se deben realizar inspecciones
periódicas, programadas y aleatorias, estas inspecciones deben ser
realizadas por operarios y administrativos permitiendo la identificación,
valoración y control de los factores de riesgo que pueden generar
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
Decisión 584, capitulo II Política de Prevención de Riesgos
Laborales, Art. 4, literal f (ver anexo 22)
Resolución 390, Capítulo VI Prevención de Riesgo del Trabajo,
Art. 51, literal d, ítem d6 (ver anexo 17)
Además de las inspecciones periódicas deben existir un cronograma
de inspecciones planeadas, estas deben estar lideradas por el Comité
Propuesta Técnica 109
Paritario, lo que permitirá cumplir con lo manifestado en la legislación
vigente.
Fundamento Legal:
Decreto Ejecutivo 2393 en el Título I, Disposiciones Generales, Art.
14, literal 10, ítem c (Ver anexo 21)
4.1.2.6.6 Plan Anual de Capacitaciones
El plan debe estar elaborado en función de los riesgos genéricos y
específicos de cada puesto de trabajo, los trabajadores deben recibir la
formación necesaria en materia de prevención de riesgos, dicho plan
debe elaborarse anualmente.
Estas capacitaciones deben ir en función a las actividades que
realiza, a los riesgos existentes en el puesto de trabajo, a las falencias de
seguridad detectadas en las inspecciones, a los accidentes presentados,
etc., con el propósito de involucrarlos y entrenarlos en la parte de
seguridad.
Fundamento Legal:
Decreto Ejecutivo 2393 en el Título I, Disposiciones Generales, Art.
11, literal 5, (Ver anexo 21)
Resolución 390, Capítulo VI Prevención de Riesgo del Trabajo,
Art. 51, literal c, ítem c4 y c5 (ver anexo 17)
4.1.2.6.7 Procedimiento de AST (Análisis de Seguridad de la Tarea)
Una forma de incrementar conocimientos sobre riesgo en el puesto
de trabajo es realizar un AST (Análisis de Seguridad de la Tarea). Un AST
es un procedimiento que lleva a integrar los principios y prácticas de
Propuesta Técnica 110
seguridad y salud permitida en una tarea en particular. Además que
examina cada paso de la tarea para identificar riesgos potenciales y
determinar la forma más segura de hacer el trabajo.
Fundamento Legal:
Decreto Ejecutivo 2393 en el Título I, Disposiciones Generales, Art.
11, literal 2, (Ver anexo 21)
4.1.2.6.8 Plan General de Control y Distribución de Implementos de
Seguridad
La protección personal tiene por objeto interponer una última barrera
entre la persona y el riesgo, entre la persona y el contaminante, mediante
equipos de protección que deben ser adecuados y utilizados en forma
correcta por el trabajador. Hay que recordar que los implementos de
seguridad, no eliminan el riesgo y su función preventiva es limitada, por lo
cual es importante que antes de dotar de un equipo de protección se debe
tratar de minimizar o eliminar el riesgo desde la fuente (Controles de
Ingeniería) o desde del medio (Controles Administrativos). Si a pesar de
realizar los controles antes mencionados el riesgo persiste, se dota de
equipo de protección personal; pero hay que prestar la máxima atención a
la elección adecuada, tanto para evitar que esta barrera sea de hecho
falsa, agravando la exposición, como para evitar incomodidades. Además,
hay que organizar un programa de implantación, seguimiento y
mantenimiento.
Fundamento Legal:
Decisión 584, capitulo III Obligaciones de los Empleadores, Art.
11, literal f, c (ver anexo 20)
Decreto Ejecutivo 2393 en el Título I, Disposiciones Generales, Art.
11, literal 5, (Ver anexo 21)
Propuesta Técnica 111
Resolución 390, Capítulo VI Prevención de Riesgo del Trabajo,
Art. 51, literal d, ítem d7 (ver anexo 17)
4.1.2.6.9 Plan de Actuación ante las Emergencias
Un plan de emergencia es un conjunto de procedimientos técnicos y
administrativos de prevención y control de riesgos que permiten organizar
y aprovechar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al
mínimo las posibles pérdidas humanas y/o económicas que puedan
generarse de una emergencia. De acuerdo con lo detallado en la
normativa vigente, indica que es obligatorio que toda empresa cuente con
un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad. Debe estar
diseñado de acuerdo a los riesgos que presente la empresa. El tener
implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus
factores de riesgo han sido identificados y por ende se han tomado las
medidas de prevención y/o control para que no se presenten situaciones
desagradables, y si se presentaran, asegurar la efectividad operativa para
minimizar los daños.
Fundamento Legal:
Decisión 584, capitulo III Obligaciones de los Empleadores, Art. 16
(ver anexo 20)
Resolución 390, Capítulo VI Prevención de Riesgo del Trabajo,
Art. 51, literal d, ítem d3 (ver anexo 17)
4.1.2.6.10 Plan General de Medicina Preventiva
Es el conjunto de actividades y acciones que fomentan la prevención
y control de patologías asociadas con factores de riesgos laborales,
enfocadas a prevenir la presencia de enfermedades o de diferentes
situaciones en las que la salud se puede poner en peligro. Las actividades
que se deben realizar en el programa de medicina preventiva son:
Propuesta Técnica 112
1. Exámenes médicos de ingreso
2. Exámenes médicos periódicos
3. Exámenes médicos de retiro
4. Evaluación y exámenes médicos por reubicación laboral
5. Vacunación de acuerdo con el riesgo de exposición
6. Evaluaciones médicas a posibles casos de enfermedad profesional o
enfermedad común agravada por el trabajo
7. Investigaciones sobre enfermedades profesionales (cuando sean
diagnosticadas)
8. Crear programas de vigilancia epidemiológica para riesgo químico,
ergonómico, biológico, cardiovascular, conservación respiratoria,
auditivo
9. Capacitación en salud ocupacional basadas en los diagnósticos de
condiciones de salud y trabajo
Fundamento Legal:
Decisión 584, capitulo III Obligaciones de los Empleadores, Art.
11, literal b, y Art. 14 (ver anexo 20)
Resolución 390, Capítulo VI Prevención de Riesgo del Trabajo,
Art. 51, literal d, ítem d2 (ver anexo 17)
4.1.2.6.11 Mejora Continua
Alcanzar los mejores resultados, no es labor de un día, es un
proceso progresivo en el que no puede haber retrocesos, por lo cual hay
que elaborar un plan estratégico para la mejora continua de la seguridad y
salud Ocupacional, la que implica tanto la implantación de un Sistema
como el aprendizaje continuo de la organización, el seguimiento de una
filosofía de gestión, y la participación activa de todas las personas. Esta
mejora debe elaborarse en base a los resultados obtenidos en las
múltiples auditorías realizadas al sistema, con el propósito de seguir
obteniendo mejores resultado y de ir mejorando constantemente.
Propuesta Técnica 113
Fundamento Legal:
Resolución 390, Capítulo VI Prevención de Riesgo del Trabajo,
Art. 51, literal a, ítem a5 y a7 (ver anexo 17)
4.1.2.6.12 Contratación de un Asesor Externo
El Sistema propuesto en este trabajo será efectivo en la medida en
que se comprometa la gerencia a realizar un seguimiento permanente y a
la contratación de un responsable temporal que guie y oriente la
administración e implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud propuesto.
Este Asesor tendrá un tiempo límite de 6 meses para implementar el
Sistema, trabajara en conjunto con un delegado de la administración
(Supervisor de planta) quien ejecutara las recomendaciones realizada por
el asesor y tomara la posta de los controles cuando se termine el contrato
del asesor. Durante el tiempo que esté el asesor, deberá colaborar con el
control de las actividades de seguridad industrial, asesorar en la
elaboración de la política y normativas de la empresa, colaborara en la
implementación de planes y programas orientados a la prevención de los
accidentes y/o enfermedades ocupacionales, de acuerdo a las
disposiciones y principios emanados por la normativa vigente en Ecuador.
Funciones, Actividades y/o Tareas del Asesor
Asesorar técnicamente a la empresa, en cuanto a la creación e
implementación de los programas de Seguridad Industrial e Higiene
Ocupacional.
Asesorar los programas de adiestramiento en materia de Seguridad
Industrial e Higiene Ocupacional.
Asesora a los directivos sobre las políticas a seguir, en materia de
Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional.
Propuesta Técnica 114
Asesora el proceso de inspección en los puestos y del entorno de
trabajo.
Asesora a la empresa en la elaboración de normas y procedimientos
de trabajo, adaptados a los procesos productivos que se ejecutan en
la empresa.
Capacita y asesora al Comité Paritario en lo concerniente a la
materia.
Capacita y asesora en los siguientes temas:
Investigación de accidentes de trabajo
Estadísticas de accidentes laborales
Elaboración de normas y procedimientos relacionados con la
adquisición y dotación de equipos de protección personal
Preparación de emergencias
4.2 Costos de Alternativas de Solución
Para lograr la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud propuesto en la empresa EMBALESA, se recopilo información
que detalla el valor de la inversión, es importante detallar que los datos
fueron obtenidos en base de proformas solicitadas a diferentes
proveedores a los cuales se les describió las necesidades y falencias en
temas de seguridad que tiene la empresa. A continuación se describe el
costo de la inversión.
4.2.1 Inversión Estimada para la mejora en el Proceso de Recepción
de Materia Prima y Despacho del Producto Terminado
Actualmente los operarios realizan las dos operaciones
manualmente por lo que es evidente el esfuerzo físico y la fatiga muscular
que representan cansancio y bajo rendimiento de la producción, para
contrarrestar este riesgo se propuso la compra de un montacargas de
segunda mano (usado), a continuación se describe el valor de la
inversión.
Propuesta Técnica 115
TABLA No 36
INVERSIÓN COMPRA DE UN MONTACARGAS DE SEGUNDA
ÁREA DE MEJORA PROPUESTA VALOR DE LA
INVERSIÓN
Recepción de la materia prima Compra de un montacargas
de segunda mano $ 6.000,00
Despacho del producto terminado
FUENTE: (Anexo 23, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
El detalle y características del equipo que se estima comprar se lo
detallan en el anexo 23.
Para que el montacargas alargue su ciclo de vida útil se le debe
elaborar un plan de mantenimiento preventivo. Dicho mantenimiento se lo
realizara por km. de recorrido, por el trabajo que se va a realizar se estima
que se le realicen 2 mantenimiento en el año.
El valor del mantenimiento preventivo del montacargas se lo vera
reflejados en los costos de operación. A continuación se detalla el costo
del mantenimiento.
TABLA No 37
INVERSIÓN EN EL MANTENIMIENTO PREVENTIVO DEL
MONTACARGAS
ÁREA DE MEJORA PROPUESTA VALOR DE LA
INVERSIÓN
Montacargas Manetimiento Preventivo 1200,00
FUENTE: (Anexo 24, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
El detalle de lo que se realizará en cada mantenimiento se lo detalla
en el anexo 24.
Propuesta Técnica 116
4.2.2 Inversión Estimada para Eliminar las Condiciones Inseguras
de las Máquinas
De acuerdo a la evaluación de riesgo realizada se determinó que
gran parte de las máquinas de la empresa no tienen protección en las
partes móviles, por lo cual se propone colocar guardas de protección,
seguidamente se describe el valor de la inversión:
TABLA No 38
INVERSIÓN EN LA INSTALACIÓN DE GUARDAS DE PROTECCIÓN
ÁREA DE MEJORA PROPUESTA VALOR DE LA
INVERSIÓN
Protección de las máquinas Instalación de guardas de
protección 459,00
FUENTE: (Anexo 25, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
El detalle y características de las guardas que se estima instalar se
lo detallan en el anexo 25.
4.2.3 Inversión Estimada para la Medición de Ruido
En vista de que nunca se ha medido ruido en la empresa se propuso
hacer mediciones que indiquen la cantidad de decibeles que se presentan
al momento de realizar el proceso productivo, a continuación se detalla el
valor de la inversión.
TABLA No 39
INVERSIÓN EN LA MEDICIÓN DE RUIDO
ÁREA DE MEJORA PROPUESTA VALOR DE LA
INVERSIÓN
Higiene Industrial Medición de ruido 415,00
FUENTE: (Anexo 26, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Propuesta Técnica 117
El detalle de las mediciones que se propusieron está detallado en el
anexo 26.
4.2.4 Inversión Estimada para Mejorar el Sistema contra Incendio
Después de realizar la evaluación contra incendio utilizando el
método Gretener se determinó que para mejorar el sistema, se debe
trabajar en las medidas normales de protección n1 y n5, a continuación se
explica el detalle de cada uno.
n1 Extintores Portátiles.- En vista que la empresa solo cuenta con
3 extintores los cuales están distribuidos en el proceso productivo,
dejando otras partes de la empresa desprotegidas, para mejorar se debe
incrementar la cantidad de extintores existentes por lo cual se propuso
comprar 3 extintores y sumarlos a los ya existentes, estos se distribuirán
en la empresa cubriendo sectores que están actualmente desprotegidos
(Ver anexo 28 - Plano de distribución de extintores).
n5 Personal Instruido en Materia de Extinción de Incendios.-
Para cumplir con este punto se debe capacitar y formar Brigadas de
emergencias que estén debidamente preparadas, para lo cual se solicitó
una propuesta de capacitación a la Academia de Bombero de Guayaquil,
con el propósito de capacitar a 5 personas en Brigada Contra Incendio
Nivel 1.
TABLA No 40
INVERSIÓN DE MEJORA DEL SISTEMA CONTRA INCENDIO
ÁREA DE MEJORA PROPUESTA VALOR DE LA
INVERSIÓN
Mejora del sistema del sistema
contra incendio
Compra de extintores 360,00
Formación de brigadas de
emergencias 775,00
FUENTE: (Anexo 27 y 29, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Propuesta Técnica 118
El detalle y características de la propuesta de mejora se detallan en
el anexo 27 (Proforma de extintores) y el anexo 29 (Proforma de
capacitación de brigadas de emergencias).
El contenido de los extintores (PQS y CO2) tiene un tiempo de
caducidad de un año por lo cual al segundo año tendrán que ser
recargados, esto generara un costo, dicho valor esta expresado en el
anexo 30, el valor de la recarga de los extintores se los verá reflejados en
los costos de operación a partir del segundo año de implementación y se
lo describe en el siguiente cuadro:
TABLA No 41
INVERSIÓN EN LA RECARGA DE EXTINTORES
A PARTIR DEL SEGUNDO AÑO
ÁREA DE MEJORA PROPUESTA VALOR DE LA
INVERSIÓN
Sistema contra incendio Recarga de extintores a partir del segundo año
60,26
FUENTE: (Anexo 30, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
4.2.5 Inversión Estimada en la Capacitación en temas de Seguridad
al Personal Operativo
De acuerdo a la evaluación realizada en la empresa EMBALESA se
detectó que hay poco involucramiento del personal en los temas
relacionados con la seguridad. La propuesta está orientada a dar un sin
número de capacitaciones que amplíen el conocimiento en temas de
seguridad las mismas que involucrarán a los operarios a trabajar con
seguridad.
Para determinar el valor de esta inversión se tomó como muestra el
programa de capacitación emitido por la Cámara de Comercio de
Guayaquil. A continuación se detalla el valor de la inversión.
Propuesta Técnica 119
TABLA No 42
INVERSIÓN DE CAPACITACIÓN EN TEMA DE SEGURIDAD
ÁREA DE MEJORA PROPUESTA VALOR DE LA
INVERSIÓN
Capacitación Formación en Seguridad
Industrial 450,00
FUENTE: (Anexo 31, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
El detalle y tipo de capacitación que se impartirán se lo detalla en el
anexo 31.
4.2.6 Inversión del Contrato de Asesoría para la Implementación
del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
En vista de que se necesita implantar un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud es importante que este proceso sea dirigido por un
especialista o un técnico conocedor del tema. Este asesor tendrá la
responsabilidad de asesorar a los directivos y al supervisor para la
implementación del sistema de gestión en un tiempo temporal. Dentro de
sus actividades estará la de formar a la brigada de emergencia, esto
reduciría la inversión mencionada en anexo 29 (Formación de brigada
$775).
A continuación se detalla el valor de la inversión de la contratación
del asesor:
TABLA No 43
INVERSIÓN DE CONTRATACIÓN DEL ASESOR
ÁREA DE MEJORA PROPUESTA VALOR DE LA
INVERSIÓN
Implementación del sistema Contratar Asesor Externo 3.600,00
FUENTE: (Anexo 32, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Propuesta Técnica 120
El detalle y actividades que realizará el asesor se lo detalla en el
anexo 32.
Para la continuidad del proceso del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional se propone que la empresa continúe con
las capacitaciones de seguridad.
4.2.7 Inversión de un Programa de Medicina Preventiva
Para comprender los objetivos y las actividades de la medicina
preventiva es fundamental conocer el estado clínico de los trabajadores,
lo que se obtiene con la realización de exámenes médico que busca
confirmar el estado de salud del colaborador en el ejercicio de sus
funciones. En el caso de detectarse una enfermedad, se verificará que
esta no incide en la función laboral a realizar o la actividad habitual de
trabajo. Aun cuando la empresa no tenga dimensiones grandes ni un gran
número de trabajadores los riesgos existentes pueden hacerle vulnerable
razón por la cual en el plan de Prevención de Riesgos deben estar los
exámenes ocupacionales que deberán realizarse antes, durante y
después de estar en el trabajo, en la empresa EMBALESA no se ha
realizado exámenes médicos a sus empleados.
TABLA No 44
INVERSIÓN DE EXÁMENES OCUPACIONALES
ÁREA DE MEJORA PROPUESTA VALOR DE LA
INVERSIÓN
Medicina Preventiva Exámenes Ocupacionales 1.189,50
FUENTE: (Anexo 33, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
El detalle y tipo de exámenes ocupacionales a realizarse se lo detalla en
el anexo 33.
Propuesta Técnica 121
Es importante mencionar que estos exámenes se los puede
gestionar para que el personal se los realice en el hospital del IESS, los
cuales saldrían sin ningún costo, evitando de generar el gasto
mencionado en la tabla No 44.
4.3 Evaluación y Selección de Alternativa de Solución
A continuación realizamos un resumen de los diferentes cuadros que
detallas el costo de la inversión que se necesitaría para implementar el
Sistema de Gestión en la empresa EMBALESA.
Se detallarán todos los valores inclusos aquellos que se está
proponiendo sean obviados con la contratación del asesor externo.
TABLA No 45
RESUMEN DE COSTO DE LA PROPUESTA
Área De Mejora Propuesta Costo de la Inversión
Recepción de la materia prima Compra de un montacargas de segunda mano
6000,00
Despacho del producto terminado
Mantenimiento del montacargas 1200,00
Protección de las máquinas Instalación de guardas de protección 459,00
Higiene Industrial Medición de ruido 415,00
Mejora del sistema del sistema contra incendio
Compra de extintores 390,00
Formación de brigadas de emergencias
775,00
Capacitación Formación en Seguridad Industrial 450,00
Implementación del sistema Contratar asesor externo 3600,00
Medicina preventiva Exámenes Ocupacionales 1189,50
COSTO TOTAL DE LA INVERSIÓN 14478,50
FUENTE: (Resumen de Costo de la Propuesta, 2013)
Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Propuesta Técnica 122
De acuerdo a lo detallado en la tabla 45, la inversión ascendería a
los $14.478,50, este valor se reduciría si se determina contratar al asesor
externo para que implemente el Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud, porque él asumiría las capacitaciones de los brigadistas que se
están proponiendo las realice personal de la Academia de Bomberos, lo
que generaría un ahorro de $775,00.
Otro costo que se dejaría de cubrir es el de los exámenes
ocupacionales, siempre y cuando se decida hacer estos exámenes en el
Hospital del IESS, el valor que se dejaría que se restaría al costo total de
la inversión sería de $1.189,00.
En la siguiente tabla se detalla el costo de la inversión real de la
implementación del sistema.
TABLA No 46
COSTO REAL DE LA PROPUESTA
FUENTE: ( Resumen de Costo real de la Propuesta, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
El costo total de la propuesta es de $ 12.514,00.
Área De Mejora Propuesta Costo de la Inversión
Recepción de la materia prima Compra de un montacargas de segunda mano
6000,00
Despacho del producto terminado Mantenimiento del montacargas 1200,00
Protección de las máquinas Instalación de guardas de protección 459,00
Higiene Industrial Medición de ruido 415,00
Mejora en el sistema contra incendio
Compra de extintores 390,00
Capacitación Formación en Seguridad al personal 450,00
Implementación del sistema Contratar asesor externo 3600,00
COSTO TOTAL DE LA INVERSIÓN 12514,00
CAPÍTULO V
EVALUACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA
5.1 Plan de Inversión
Se llama Inversión fija porque el Proyecto no puede desprenderse
fácilmente de el sin que con ello perjudique la actividad productiva. Para
el presente proyecto se establece un plan de inversión con el propósito de
implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud para lo cual se
analizarán un conjunto de actividades interrelacionadas que intentan
cumplir con el proyecto propuesto. Para lograr este propósito se
establecerá un período de tiempo y un presupuesto para el cumplimiento
de dicho objetivo, el mismo que busca obtener una ganancia a corto
plazo.
El presente plan de inversión está compuesto de dos numerales que
se detallan a continuación:
Inversión inicial
Costos de operación
5.1.1 Inversión Inicial o Fija
La Inversión Inicial o Fija, es la asignación de recursos tangibles y no
tangibles reales para el Proyecto, Estos recursos una vez adquiridos son
reconocidos como patrimonio, siendo incorporados a los activos de la
empresa hasta su extinción por la depreciación de los mismos. En la
siguiente tabla se detalla los costos y los recursos tangibles y no
tangibles que se proponen en el siguiente proyecto:
Evaluación Económica y Financiera 124
TABLA No 47
INVERSIÓN INICIAL
Área De Mejora Propuesta Costo de la Inversión
%
Recepción de la materia prima Compra de un montacargas de segunda mano
6000,00 57% Despacho del producto terminado
Protección de las máquinas Instalación de guardas de protección
459,00 4%
Mejora del sistema contra incendio
Compra de extintores 390 4%
Implementación del sistema Contratar asesor externo 3600,00 34%
COSTO DE LA INVERSIÓN INICIAL 10449,00 100%
FUENTE: (Inversión Inicial, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
5.1.2 Costos de Operación
Los costos de operación o también conocidos como costos de
producción, es la inversión necesaria para sustentar el proyecto, el costo
de producción indica el beneficio bruto.
En la siguiente tabla se detalla los costos de operación que se
propone para el presente proyecto.
TABLA No 48
COSTOS DE OPERACIÓN
Área De Mejora Propuesta Costo de la Inversión
%
Montacargas Mantenimiento del montacargas
1200,00 58%
Mejora en el sistema contra
incendio Recarga de extintores 0,00 0%
Capacitación Formación en Seguridad al personal
450,00 22%
Higiene Industrial Medición de ruido 415,00 20%
COSTOS DE OPERACIÓN 2065,00 100%
FUENTE: (Costos de operación, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Evaluación Económica y Financiera 125
5.1.3 Inversión Total
La Inversión Total es la suma de la inversión fija y los costos de
operación propuesta para la implementación del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud. En la tabla que está a continuación se describe el
costo de la inversión total operación propuesta para el presente proyecto.
TABLA No 49
INVERSIÓN TOTAL
Detalle Costo de la Inversión %
Inversión Fija 10449,00 60%
Costo de operación 2065,00 40%
INVERSIÓN TOTAL 12.514,00 100%
FUENTE: (Inversión Total, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
El costo de la inversión total asciende a $12.514,00.
5.2 Evaluación Financiera
La Evaluación Financiera es el método que nos permitirá evaluar si
la inversión propuesta para la implementación del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud es asequible, es la última parte en lo correspondiente a
la inversión.
En esta última etapa analizaremos los siguientes ítems:
Financiamiento de la propuesta
Amortización del crédito
Costos de operación durante los tres primeros años
El Balance económico de flujo de caja (TIR y VAN)
Análisis costo beneficio
Evaluación Económica y Financiera 126
5.2.1 Financiamiento de la Propuesta
Como se refleja en los ítems anteriores existen 2 rubros económicos
en los cuales hay que invertir para la puesta en marcha del presente
proyecto, uno de estos rubros es la inversión fija o inversión inicial
($10.449,00), valor que se lo debe invertir inmediatamente. El desembolso
de este valor le puede afectar económicamente a la empresa EMBALESA,
por lo que considera la posibilidad de solicitar financiamiento a través de
un crédito bancario. De acuerdo a lo establecido por el Banco Central (Ver
anexo 34) se obtendrá el crédito a una tasa de interés del 11,83% y será
pagadero a tres años plazo, en la siguiente tabla se detalla los datos del
préstamo.
TABLA No 50
FINANCIAMIENTO DE LA PROPUESTA
Detalles del préstamo Costos
Crédito financiado (Inversión Fija) = C 10449,00
Interés anual 11,83%
Interés Trimestral = i 2,96%
Números de pagos = n 12
FUENTE: (Financiamiento de la propuesta, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Con los datos de la tabla No 50 se procederá a realizar el cálculo de
los dividendos trimestrales.
Evaluación Económica y Financiera 127
De acuerdo al cálculo realizado anteriormente, el dividendo trimestral
que se pagará por el crédito corresponde a $1.047,07 valor que es
accesible para la empresa.
5.2.2 Amortización del Crédito
En esta etapa del proyecto se expondrá la amortización del crédito,
la misma consiste en distribuir con periodicidad la devolución del principal,
junto con los intereses que se vayan devengando a lo largo de los tres
años que se pagará el crédito. Los pagos periódicos que realice la
empresa EMBALESA tienen, pues, la finalidad de reembolsar, extinguir o
amortizar el capital inicial. A continuación se detalla la tabla de la
amortización del crédito.
TABLA No 51
TABLA DE AMORTIZACIÓN
Capital $10.449,00 Tiempo 3 años Tasa 11,83 %
Dividendo Trimestral $1.047,07
m Trimestral Amortización Interés Pago Saldo
0 jun-13 A - i P * 0,0296 P - A
1 sep-13 738,04 309,03 1047,07 9710,96
2 dic-13 759,87 287,20 1047,07 8951,10
3 mar-14 782,34 264,73 1047,07 8168,76
4 jun-14 805,48 241,59 1047,07 7363,28
5 sep-14 829,30 217,77 1047,07 6533,99
6 dic-14 853,82 193,24 1047,07 5680,16
7 mar-15 879,08 167,99 1047,07 4801,08
8 jun-15 905,07 141,99 1047,07 3896,01
9 sep-15 931,84 115,22 1047,07 2964,17
10 dic-15 959,40 87,67 1047,07 2004,77
11 mar-16 987,78 59,29 1047,07 1016,99
12 jun-16 1016,99 30,08 1047,07 0,00
TOTAL 10449,00 2115,80 12564,80 FUENTE: (Amortización del credito, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Del cuadro de amortización de crédito se han obtenido los siguientes
costos por concepto de intereses.
Evaluación Económica y Financiera 128
TABLA No 52
COSTOS POR INTERESES DEL PRÉSTAMO
Descripción Jul-13 - Jun-14 Jul-14 - Jun-15 Jul-15 - Jun-16 Total
Costos
Financieros 1102,55 720,99 292,26 $ 2.115,80
FUENTE: (Intereses del Préstamo (Tabla 51), 2013)
Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
De acuerdo a la tabla de amortización los intereses que se pagarán
al término del tercer año corresponden a $2.115,80.
5.2.3 El Balance Económico de Flujo de Caja (TIR y VAN)
El balance económico es el informe contable que recoge un conjunto
de elementos económicos destinados a buscar un ahorro que podrían
generarse por la presencia de los accidentes en la empresa EMBALESA.
En dicho balance estableceremos los flujos de caja que son netamente
movimientos temporales de las cuentas de efectivo de la empresa. De
este balance económico obtendremos el TIR (Tasa Interna de Retorno),
que es la tasa que iguala el valor actual neto a cero.
Para saber determinar si esta inversión cumple con el objetivo
básico financiero es importante conocer el VAN (Valor Actual Neto) este
es el método más conocido a la hora de evaluar un proyectos de inversión
a largo plazo. El resultado a obtener puede ser positivo, negativo o igual a
cero. Si es positivo significará que el valor de la firma tendrá un
incremento equivalente al monto del VAN. Si es negativo quiere decir que
la firma reducirá su riqueza en el valor que arroje el VAN. Si el resultado
del VAN es cero, la empresa no modificará el monto de su valor.
Para determinar el TIR y el VAN se necesita conocer los costos
negativos que representan el no tener un Sistema de Gestión en
Seguridad y Salud implementado, estos valores se obtienen de los
registros de accidentes y los costos que representaron los mismos, en
Evaluación Económica y Financiera 129
vista de que la empresa EMBALESA no lleva estos registros, se tomara
en cuenta los valores que no son cubiertos por las aseguradoras.
La empresa EMBALESA cuenta con una póliza de seguro contra
incendio que cubren el 85% del costo ocasionado por posibles siniestro,
quedando al margen el 15% del valor de los activos fijos montados, que
sería la pérdida que alcanzaría la empresa EMBALESA en caso de un
incendio.
En la tabla que se detalla a continuación se describen los activos
fijos instalados.
TABLA No 53
ACTIVO FIJOS INSTALADOS
ACTIVO COSTO 15% del Costo
Edificación 36000 5400,00
Máquinas y equipos 32000 4800,00
Equipos de computo 3000 450,00
Muebles y enseres 3000 450,00
Equipo de oficinas 1000 150,00
Materia prima/Producto terminado 20000 3000,00
Vehículo 10000 1500,00
TOTAL 105000 15.750,00 FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Tal como lo detalla la tabla 53 el valor que se estima perder producto
de un incendio es de $15.750, y considerando que el ahorro a obtener es
el 79% de las pérdidas anuales (Capítulo III: Tipos de Lesiones Vitales), el
valor sería $12.442,50.
Para realizar el balance económico se necesita conocer cuáles son
los costos de operación de los tres años que durará el proyecto.
En la siguiente tabla se detallan estos valores:
Evaluación Económica y Financiera 130
TABLA No 54
DISTRIBUCIÓN DE COSTOS DE OPERACIÓN
DE LOS 3 AÑOS QUE DURARÁ EL PROYECTO
CUENTAS Jul-13 - Jun-14 Jul-14 - Jun-15 Jul-15 - Jun-16
Mantenimiento del
montacargas 1200,00 1236,00 1273,08
Recarga de extintores 0,00 60,26 62,07
Capacitación al personal 450,00 463,50 477,41
Mediciones de ruido 415,00 427,45 440,27
Costos Financieros 1.102,55 720,99 292,26
Total 3.167,55 2.908,20 2.545,08
FUENTE: (Costo de Operación, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Con el dato que representaría las pérdidas anuales y los valores de
los costos de operación, se expone período en la siguiente tabla el
Balance económico de flujo de caja.
TABLA No 55
BALANCE ECONÓMICO DE FLUJO DE CAJA
Descripción
Períodos
2013 Primer año
Jul-13 - Jun-14
Segundo año
Jul-14 - Jun-15
Tercer año
Jul-15 - Jun-16
Ahorro de la pérdida 12442,50 12442,50 12442,50
Inversión Fija (Inicial) -10449,00
Costos de Operación
Mantenimiento de activos adquiridos
1.200,00 1.296,26 1.335,15
Capacitación en Seg. Ind. 450,00 463,50 477,41
Medición de ruido 415,00 427,45 440,27
Gastos por interés 1102,55 720,99 292,26
Costos de Operación Anual 3.167,55 2.908,20 2.545,08
Flujo de Caja -10449,00 9.274,95 9.534,30 9.897,42
TIR 73%
VAN $ 12.477,67
FUENTE: (Balance económico de flujo de caja (TIR y VAN), 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Evaluación Económica y Financiera 131
En resumen la tabla de balance económico indica los siguientes
resultados:
Flujo de caja 1er año: $ 9.247,95
Flujo de caja 2do año: $ 9.534,30
Flujo de caja 3er año: $ 9.897,42
TIR: 73%
VAN: $ 12.477,67
Tiempo de recuperación de la inversión es 1 año, 1 mes y 13 días,
tiempo que es menor a la vida útil de los activos adquiridos, lo que
indica que la inversión es factible.
5.2.4 Análisis del Coeficiente Beneficio Costo
El análisis de costo-beneficio es una lógica o razonamiento basado en el
principio de obtener los mayores y mejores resultados al menor esfuerzo
invertido, tanto por eficiencia técnica como por motivación humana. Se
supone que todos los hechos y actos pueden evaluarse bajo esta lógica,
aquellos dónde los beneficios superan el costo son exitosos, caso
contrario fracasan.
Pretende determinar el rendimiento del proyecto mediante la
enumeración y valoración posterior en términos monetarios de todos los
costos y beneficios derivados directa e indirectamente.
Este método se aplica a obras sociales, proyectos colectivos o
individuales, empresas privadas, planes de negocios, etc., prestando
atención a la importancia y cuantificación de sus consecuencias sociales
y/o económicas.
El Coeficiente Beneficio /Costo, es el cociente que resulta de la
división del Beneficios (VAN) y los Costos (Inversión Fija), con los datos
que se obtengan se los interpretara de la siguiente manera:
Evaluación Económica y Financiera 132
Si el Coeficiente B/C es > 1:
Nos indica que el beneficio es superior a los costos, en este caso la
decisión será llevar a cabo el proyecto de inversión, como tal se acepta y
se recomienda por su ejecución.
Si el Coeficiente B/C es = 1:
Nos indica que los beneficios son iguales a los costos, en este caso sería
indiferente aceptar o rechazar el Proyecto, en caso de presentarse esta
alternativa se recomienda examinar el proyecto, antes de decidir la
inversión.
Si el Coeficiente B/C es < 1:
Este valor indica que sus beneficios son inferiores a sus costos, en éste
caso no se recomienda realizar la inversión porque el proyecto no es
factible para la ejecución.
El Coeficiente Beneficio/Costo obtenido es $ 1,19., valor que es > 1
lo que indica que el proyecto es rentable y por ende se recomienda la
implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional en la empresa EMBALESA.
CAPÍTULO VI
PROGRAMACIÓN PARA PUESTA EN MARCHA
6.1 Planificación de Actividades para la Implementación
Después de conocer las oportunidades de mejora que tiene la
empresa EMBALESA en materia de Seguridad y Salud Ocupacional, se
determina que el Sistema de Gestión a implementar debe de estar
compuesto de los siguientes ítems que hacen referencia de los requisitos
legales aplicables a la empresa en materia de Seguridad.
12) Política de Salud y Seguridad
13) Organización de Seguridad
14) Evaluación de Riesgos Laborales
15) Procedimiento de Investigación y Registro de Accidentes
16) Plan General de Inspecciones
17) Plan Anual de Capacitaciones
18) Procedimiento de AST (Análisis de Seguridad de la Tarea)
19) Plan General de Control de Implementos de Seguridad
20) Plan de Actuación ante las Emergencias
21) Plan General de Medicina Preventiva
22) Mejora Continua
La responsabilidad de la implementación, seguimiento y evaluación
de están actividades están bajo la responsabilidad de los directivos de la
empresa, los mismos que tendrán la asesoría de un técnico conocedor de
la materia, el cual enfocará todas las actividades a prevenir los
accidentes, a la mejora de las condiciones de trabajo y el cumplimiento de
las normativas legales vigentes.
Programación para Puesta en Marcha 134
El presente trabajo está diseñado con el propósito de que sea
utilizado como guía para la implementación de un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional, el cual deberá tener una correlación con
los objetivos de la empresa.
La implementación de la propuesta estará dividida en las siguientes
fases:
Fase 1.- Realizar el crédito para hacer la inversión inicial, labor que
estará bajo la responsabilidad de los directivos de la empresa.
Esta fase está ligada con las siguientes actividades:
Contratación de la empresa encargada de realizar las mediciones de
ruido en el proceso productivo
Contratar la elaboración e instalación de las guardas en las
máquinas
Adquisición del montacargas
Adquisición e instalación de extintores
Fase 2.- Contratación del asesor externo, el cual tendrá la
responsabilidad de asesorar a los directivos y de capacitar en temas de
prevención a todo el personal, además de formar y capacitar a las
brigadas de emergencias.
El trabajo que realizará el asesor estará dividido en las siguientes
etapas:
a) Elaboración de un diagnóstico inicial
b) Revisión de la documentación legal existente
c) Identificación y evaluación de los riesgos
d) Asesoría en la elaboración y aplicación de registros
e) Seguimiento y evaluación de la aplicación de los registros
Programación para Puesta en Marcha 135
f) Reporte continuo a la gerencia de los resultados obtenidos
Fase 3.- Evaluación de la implementación de la propuesta y mejora
continua, la misma que será presentada a la Dirección General por el
Asesor externo al tercer mes de la implementación, posterior a esto se
aplicara mejora continua dirigida por el supervisor de la empresa, la cual
estará orientada y evaluada por el asesor.
Los detalles y tiempos de ejecución de las actividades propuestas en
este trabajo están plasmados en el Anexo 35, donde se lo expresa a
través de un de Gantt de actividades, obteniendo los siguientes
resultados:
La primera etapa de la implementación tendrá una duración de 80
días laborables
Iniciará el primero de julio y concluirá el 18 de octubre del 2013
Las fechas son flexibles a fin de que se puedan modificar y ajustar a
la realidad de la empresa y su entorno.
Fase 4.- Capacitación al personal, esta fase está ligada
indirectamente con las tres fases anteriores ya que consiste en impartir
información y conocimientos de las actividades que se realizan en la parte
inicial del proyecto.
Estas capacitaciones serán impartida por el asesor externo, los
temas que se trataran y sus frecuencias se los detalla en el Anexo 36.
CAPÍTULO VII
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7.1 Conclusiones
El respectivo análisis se lo inicio realizando un diagnóstico de la
situación actual de la empresa en el tema de Seguridad y Salud
Ocupacional, para lo cual se utilizó una lista de verificación de la
Subdirección de Prevención de Riesgos del Trabajo, de donde se obtuvo
un cumplimiento de un 24%, este valor obtenido pone en riesgo la
estabilidad de la empresa EMBALESA por incumplimiento legales.
Con el resultado de este incumplimiento se evidencia una deficiencia
administrativa y la falta de conocimiento de parte de todo el personal en
temas de Seguridad y Salud Ocupacional. Lamentablemente no se puede
presentar los resultados económicos negativos generados por los
accidentes y enfermedades relacionadas con el trabajo en la empresa,
porque no se llevan registros que permitan sustentar la falencia en el
sistema actual.
Las condiciones de las máquinas, el entorno laboral y métodos que
se utilizan para realizar el trabajo, ponen en riesgo la integridad física de
los trabajadores y por ende la estabilidad emocional y financiera de sus
familiares por lo cual es urgente aplicar una metodología de control que
permita corregir la situación actual antes de que afecte a trabajadores y a
sus administradores.
A pesar de todo esto existe buena predisposición de parte de la
administración al querer mejorar el ambiente de trabajo, con el propósito
Conclusiones y Recomendaciones 137
de corregir factores de trabajos y factores personales inadecuados que se
aplican en la actualidad y que están dando como resultado lesiones en las
personas y posibles daños en la propiedad.
Para lo cual se le presentó una propuesta orientada en la
implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
ocupacional, el mismo que está orientado a controlar y administrar los
riesgos actuales, además de concienciar al personal en temas de
seguridad y a cumplir con la legislación vigente.
La inversión para la ejecución del trabajo asciende a un valor de
$12.514,00 de los cuales el 60% corresponde a la inversión fija y el 40% a
los costos de operación, esta inversión generara una Tasa Interna de
Retorno (TIR) del 73% y un valor neto actual de $12.477,67.
Adicionalmente el Coeficiente Beneficio/Costo obtenido es de 1,19
valor que es > 1 lo que nos indica que el proyecto es rentable y por ende
se recomienda la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud Ocupacional en la empresa EMBALESA.
7.2 Recomendaciones
El presente trabajo se lo realizo tomando en cuenta como prioridad
número uno al factor humano, dependiendo del interés y la importancia
que se le dé, se observará una considerable disminución de los
accidentes y una mejora sustancial de las condiciones de trabajo y de
vida de trabajadores y empleadores.
Para lo cual se realizan las siguientes recomendaciones:
Contratar un servicio de asesoramiento en temas de Seguridad y
Salud Ocupacional.
Revisar y actualizar los requisitos legales actuales.
Conclusiones y Recomendaciones 138
Elaborar y aplicar un plan de capacitación continua en temas de
Seguridad y Salud para administradores y trabajadores, que
promueva el involucramiento en el tema.
Contratación de la empresa para que realicen las mediciones
correspondiente a higiene industrial.
Mejorar las condiciones de las máquinas con la instalación de las
guardas de protección.
Adquirir un montacargas para eliminar el esfuerzo que actualmente
ejercen los colaboradores al recibir la materia prima y al despachar
el producto terminado.
Formar personas que puedan dar una intervención de primera
instancia en caso de que se presente una emergencia, además de
incrementar los equipos de combate contra incendio.
Elaborar programas de inspecciones planeadas, que ayude a la
identificación de riesgos, para su posterior medición y evaluación.
Elaborar formatos de control que ayuden a administrar, documentar
y controlar estadísticamente los hallazgos que se obtienen en los
procesos de investigación de los accidentes y enfermedades que se
presentan en la empresa.
El plan de Seguridad Industrial deben ser revisados constantemente
para darle un seguimiento a los riesgos que se encontraron y dar
una mejora continua constante.
Es importante que una vez terminado el periodo de trabajo del
asesor se continúe con la capacitación.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Trabajador.- Toda persona que desempeña una actividad laboral
por cuenta ajena remunerada, incluidos los trabajadores independientes o
por cuenta propia y los trabajadores de las instituciones públicas.
Empleador.- Toda persona natural o jurídica que emplea a uno o
varios trabajadores.
Lugar de Trabajo.- Todo sitio o área donde los trabajadores
permanecen y desarrollan su trabajo o a donde tienen que acudir por
razón del mismo.
Salud.- Es un derecho fundamental que significa no solamente la
ausencia de afecciones o de enfermedad, sino también de los elementos
y factores que afectan negativamente el estado físico o mental del
trabajador y están directamente relacionados con los componentes del
ambiente del trabajo.
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.-
Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por
objeto establecer una política y objetivos de seguridad y salud en el
trabajo, y los mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos
objetivos, estando íntimamente relacionado con el concepto de
responsabilidad social.
Medidas de Prevención.- Las acciones que se adoptan con el fin de
evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo, dirigidas a proteger la
salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que
generan daños que sean consecuencia, guarden relación o sobrevengan
Glosario de Términos 140
durante el cumplimiento de sus labores, medidas cuya implementación
constituye una obligación y deber de parte de los empleadores.
Actividades, Procesos, Operaciones o Labores de Alto Riesgo.-
Aquellas que impliquen una probabilidad elevada de ser la causa directa
de un daño a la salud del trabajador con ocasión o como consecuencia
del trabajo que realiza. La relación de actividades calificadas como de alto
riesgo será establecida por la legislación nacional de cada País Miembro.
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.- Aquellos elementos,
agentes o factores que tienen influencia significativa en la generación de
riesgos para la Seguridad y Salud de los trabajadores.
Equipos de Protección Personal.- Los equipos específicos
destinados a ser utilizados adecuadamente por el trabajador para que le
protejan de uno o varios riesgos que puedan amenazar su Seguridad o
Salud en el trabajo.
Enfermedad Profesional.- Una enfermedad contraída como
resultado de la exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad
laboral.
Accidente de Trabajo.- Es accidente de trabajo todo suceso
repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que
produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional,
una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se
produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la
ejecución de una labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar y horas de
trabajo.
Incidente.- Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación
con el trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales,
o en el que éstas sólo requieren cuidados de primeros auxilios.
Glosario de Términos 141
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.- Es un órgano
bipartito y paritario constituido por representantes del empleador y de los
trabajadores, con las facultades y obligaciones previstas por la legislación
y la práctica nacionales, destinado a la consulta regular y periódica de las
actuaciones de la empresa en materia de prevención de riesgos.
Peligro.- Amenaza de accidente o de daño para la salud.
Salud Ocupacional.- Rama de la Salud Pública que tiene como
finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar físico, mental
y social de los trabajadores en todas las ocupaciones; prevenir todo daño
a la salud causado por las condiciones de trabajo y por los factores de
riesgo; y adecuar el trabajo al trabajador, atendiendo a sus aptitudes y
capacidades.
Higiene Laboral.- Sistema de principios y reglas orientadas al
control de contaminantes del área laboral con la finalidad de evitar
generación de enfermedades profesionales y relacionadas con el trabajo.
Condiciones de Salud.- El conjunto de variables objetivas de orden
fisiológico, psicológico y sociocultural que determinan el perfil
sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora.
Morbilidad Laboral.- referente a las enfermedades registrada en la
empresa, que proporciona la imagen del estado de salud de la población
trabajadora, permitiendo establecer grupos vulnerables que ameritan
reforzar las acciones preventivas.
Ergonomía.- Es la técnica que se ocupa de adaptar el trabajo al
hombre, teniendo en cuenta sus características anatómicas, fisiológicas,
psicológicas, y sociológicas con el fin de conseguir una óptima
productividad con un mínimo de esfuerzo y sin perjudicar la salud de los
trabajadores.
Glosario de Términos 142
Factores de Riesgo.- Se consideran factores de riesgos específicos
que entrañan el riesgo de enfermedad profesional u ocupacional y que
ocasionan efectos a los asegurados, los siguientes: mecánico, químico,
físico, biológico, ergonómico y psicosocial.
Riesgo Laboral.- Probabilidad de que la exposición a un factor
ambiental peligroso en el trabajo cause enfermedad o lesión.
Mapa de Riesgos.- Compendio de información organizada y
sistematizada geográficamente a nivel nacional y/o subregional sobre las
amenazas, incidentes o actividades que son valoradas como riesgos para
la operación segura de una empresa u organización.
Anexos 144
ANEXO 1
MATRIZ DE MÉTODO GRETENER
i = b =
A*B =
I/B =
TIPO ACTUAL PROPUESTA
q Carga térmica mobiliaria Qm = Mj/m²
c Combustibilidad
r Formación de humos
k Peligro de toxicidad / corrosión
i Carga térmica inmobiliaria
e Nivel de planta o altura
g Superficie del comportamiento
P PELIGRO POTENCIAL qcrk 0,00 0,00
n1 Extintores
n2 Bocas de incendio equipadas BIE
n3 Agua para extinguir fuego
n4 Conducto de alimentación
n5 Formación de personal
N MEDIDAS NORMALES (n₁x….n₅) 0,00 0,00
s1 Detección de incendio
s2 Transmisión de alarma
s3 Intervención bomberos
s4 Escalones de intervención
s5 Instalaciones de extinción
s6 Evacuación del calor
S MEDIDAS ESPECIALES (s1…s6) 0,00 0,00
f1 Estructura portante F
f2 Fachadas F
f3 Forjados F
* Separación de planta
* Comunicaciones verticales
f4 Dimensión células AZ
* Superficies vidriadas AF/AZ
F MEDIDAS DE LA CONSTRUCCIÓN (f1….f4) 0,00 0,00
B Exposición al riesgo P/(NSF)
A Peligro de Activación
R Riesgo de Incendio Efectivo B*A
P(HE) Situación de peligro para personas H =
Ru Riesgo de Incendio aceptable 1.3 P =
r = Ru/Rr SEGURIDAD CONTRA INCENDIO
EVALUACIÓN DEL MÉTODO GRETENER
Edificio:
Parte del edificio
Comportamiento
CONCEPTO
FUENTE: (ebookbrowse.com) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Anexos 147
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Anexos 149
ANEXO 3
ENCUESTA DE LESIONES OCURRIDAS EN LA
EMPRESA EMBALESA
Nombre del encuestado: _____________________________________ Fecha: ___________________ Área: _____________________
LESIONES SI NO CUANTAS
Golpes
Fisura
Fractura expuesta
Neuritis
Tendenitis
Quemaduras
Heridas abiertas
Excoriación
Amputación
Aplastamiento
Por cuerpo extraño
Esguince Lumbar
Esguinces
Fatiga Muscular
Otros
En los últimos dos meses cuantas
de estas lesiones ha tenido
PARTE AFECTADA SI NO CUANTAS LESIONES SI NO CUANTAS
Cabeza Golpeado por
Ojos Golpeado contra
Cara Atrapado
Columna Caída
Brazos Contacto vs temp
Mano Contacto con eléctrica
Dedos de la mano Contacto con sustancia químicas
Tronco Sobre esfuerzo
Piernas Movimiento repetitivo
Pies Posiciones incomodas
Posturas estáticas
2.- Si tuvo lesiones que parte del
cuerpo fue afectada3.- Cual fue el mecanismo de la lesión
FUENTE: (Resolución No.C.D.390, 2011)
Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Anexos 150
Contacto con fluidos corporales
Ruido Atrapamiento
Vibraciones Golpeado por o contra
Presiones anormales Proyección de partículas Contacto con macroorganismos
Manipulación de materiales
Posiciones de pie prolongadas
Caída de alturas
Caída al mismo nivel Movimientos repetitivos
Sobreesfuerzos
Hiperextensiones
Calor
Frío
Iluminación deficiente
Iluminación en exceso Conflictos interpersonales
Incendios Altos ritmos de trabajo
Gases y vapores Explosiones Monotonía en la tarea
Salpicadura de químicos Supervisión estricta
Contacto con objetos calientes Capacitación insuficiente
Tránsito Sobrecarga de trabajo
Prácticas deportivas
HORAS DE EXPOSICIÓN - DÍA: Especifique el tiempo real o promedio durante el cual la población en estudio está en
contacto con el factor de riesgo, en su jornada laboral.
MEDIDAS DE CONTROL: Medidas de eliminación o mitigación de los factores de riesgo que se han puesto en
práctica en la fuente de origen, en el medio de transmisión, en las personas o en el método.
ACTIVIDAD: Marque con una X el tipo de actividad:
Rutinaria: Operaciones de planta y procedimientos normales
EXPUESTOS: Escriba el número de personas que se ven afectadas en forma directa o indirecta por el factor de riesgo
durante la realización del trabajo. Especifique si son de planta, temporales, de cooperativas o independientes.
No rutinaria: Procedimientos periódicos y ocasionales
Ingestión de alimentos
contaminadosAtracos, secuestros y asesinatos
FUENTE: Identifica el proceso, objetos, instrumentos y condiciones físicas y psicológicas de las personas que
generan el factor de riesgo.
Aerosoles líquidos (nieblas y
rocíos)
Biológico:
Aerosoles sólidos (polvos
orgánicos o inorgánicos, humo
metálico o no metálico y
Agresiones (clientes, jefe,
compañeros)
Químico:
Contacto directo (alta y baja
tensión)
Flexiones repetitivas (tronco o
piernas)
Contacto con electricidad
estática
Psicosocial:
Radiaciones ionizantes (rayos
X, gama, beta, alfa y
neutrones)
Ergonómico:
Locativos (condiciones de
pisos, paredes y techos) Posiciones sentadas
prolongadasRadiaciones no ionizantes
(radiación UV, visible,
infrarroja, microondas y
radiofrecuencia)
Contacto indirecto (alta y baja
tensión)
Físico: Mecanicos:
Inhalación o ingestión de
microorganismos
ÁREA O PROCESO: Especifique el área o proceso donde se están identificando las condiciones de trabajo.
FACTOR DE RIESGO: Elemento que encierra una capacidad potencial de producir lesiones o daños materiales. Elija
una de las siguientes opciones:
ANEXO 4
CLASIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGOS
FUENTE: (Clasif icación de factores de riesgos) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Anexos 151
ANEXO 5
INTERPRETACIÓN DE PELIGROSIDAD Y REPERCUSIÓN
(IESS Seguro General de Riesgo del Trabajo, Dic. 2011)
Interpretación del grado de peligrosidad GP
GRADO DE REPERCUSION – GR
G.R. = G.P. x FP
INTERPRETACION DEL GRADO DE REPERCUSION
G.R. BAJO MEDIO ALTO
1 1500 3000 5000
NUM. EXP = Numero de expuestos
GP = Grado de Peligrosidad
INT 1 = Interpretación de GP
FP = Factor de ponderación
GR = Grado de Repercusión
INT 2 = Interpretación del GR
ALTO : Intervención inmediata de terminación o tratamiento del riesgo
MEDIO: Intervención a corto plazo
BAJO: Intervención a largo plazo o riesgo tolerable
% EXPUESTOS FACTOR DE
PONDERACION
1 – 20 % 1
21 – 40% 2
41 – 60 % 3
61 – 80 % 4
81 – 100 % 5
Anexos 152
ANEXO 6
CUADRO PARA DETERMINAR EL TIPO DE CONSTRUICCIÓN
Tipo de Construcción
Compartimentado
A MACIZA
(Resistencia al fuego definida)
C COMBUSTIBLE
(Escasa resistencia al fuego)
B MIXTA
(Resistencia al fuego variable)
Células Locales 30-
200 m2
Z V Z
1
G2
V3
Grandes superficies
Plantas separadas entre ellas y > 200 m2
G V G
2
V3
Grandes volúmenes Conjunto del edificio, varias plantas unidas
V V V
1. Separaciones entre células y plantas resistentes al fuego.
2. Separaciones entre plantas resistentes al fuego, entre células
insuficientemente resistentes al fuego.
3. Separaciones entre células y plantas insuficientemente resistentes
al fuego.
(Max Gretener, 1960)
Anexos 153
ANEXO 7
CARGA TÉRMICA E INMOBILIARIA
FUENTE: (Max Gretener, 1960)
Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Anexos 154
ANEXO 8
CARGA TÉRMICA INMOBILIARIA (FACTOR i)
FUENTE: (Max Gretener, 1960) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Anexos 155
ANEXO 9
NIVEL DE LA PLANTA O ALTURA DEL LOCAL (FACTOR e)
FUENTE: (Max Gretener, 1960)
Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Anexos 156
ANEXO 10
TAMAÑO DEL COMPORTAMIENTO CONTRA FUEGO (FACTOR g)
8 : 1 7 : 1 6 : 1 5 : 1 4 : 1 3 : 1 2 : 1 1 : 1
800 770 730 680 630 580 500 400 0,4
1200 1150 1090 1030 950 870 760 600 0,5
1600 1530 1450 1370 1270 1150 1010 800 0,6
2000 1900 1800 1700 1600 1450 1250 1000 0,8
2400 2300 2200 2050 1900 1750 1500 1200 1,0
4000 3800 3600 3400 3200 2900 2500 2000 1,2
6000 5700 5500 5100 4800 4300 3800 3000 1,4
8000 7700 7300 6800 6300 5800 5000 4000 1,6
10000 9600 9100 8500 7900 7200 6300 5000 1,8
12000 11500 10900 10300 9500 8700 7600 6000 2,0
14000 13400 12700 12000 11100 10100 8800 7000 2,2
16000 15300 14500 13700 12700 11500 10100 8000 2,4
18000 17200 16400 15400 14300 13000 11300 9000 2,6
20000 19100 18200 17100 15900 14400 12600 10000 2,8
22000 21000 20000 18800 17500 15900 13900 11000 3,0
24000 23000 21600 20500 18800 17300 15100 12000 3,2
26000 24900 23600 22200 20600 18700 16400 13000 3,4
28000 26800 25400 23900 22200 20200 17600 14000 3,6
32000 30600 29100 27400 25400 23100 20200 16000 3,8
36000 34400 32700 30800 38600 26000 22700 18000 4,0
40000 38300 36300 35300 31700 28800 25200 20000 4,2
44000 42100 40000 37600 34900 31700 26700 22000 4,4
52000 49800 47200 44500 41300 37500 32800 26000 4,6
60000 57400 54500 51300 47600 43300 37800 30000 4,8
68000 65000 61800 58100 54000 49000 42800 34000 5,0
° Comportamiento contrafuego en subsuelo
° Comportamiento contrafuego a partir de la octava planta
l:b Relación longitud/anchura del compartimento cortafuego g
Para todos los comportamiento contrafuego mencionados a continuación,
es necesario leer el valor de g en la columna l:b = 1 : 1, incluso si la relación
l:b efectiva es diferente
° Comportamiento contrafuego interiores en planta baja v de la primera a la
séptima planta
FUENTE: (Max Gretener, 1960)
Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Anexos 157
ANEXO 11
MEDIDAS NORMALES DE PROTECCION (FACTORES n₁….
n₅)
n
10
11 1,00
12 0,90
20
21 1,00
22 0,80
Fiabilidad de la aportación de agua ***
Condiciones mínima de caudal* Reserva de agua**
Riesgo alto / más de 3600 l/mín. mín. 480 m3
Riesgo medio / más de 1800 l/mín. mín. 240 m3
Riesgo bajo / más de 900 l/mín. mín. 120 m3
Menos
de 2 bar
Más de
2 bar
Más de
4 bar
31
- Depósito de agua con reserva de
agua para extinción o bombeo de
agua subterránea, independiente de
la red eléctrica, con depósito.
0,70 0,85 1,00
32
- Depósito de agua sin reserva de
agua para extinción, con bombeo de
agua subterránea, independiente de
la red eléctrica.
0,65 0,70 0,90
33 - Bomba de capa subterránea
independiente de la red, sin reserva.0,60 0.70 0.85
34 - Bomba de capa subterránea
dependiente de la red, sin reserva.0,50 0,60 0,70
35 -Agua naturales con sistema de
impulsión0,50 0,55 0,60
40
41 1,00
42 0,95
43 0,80
50
51 1,00
52 0,80
* Cuando el caudal sea menor, es necesario reducir los factores 31 a 34 en 0,05 por
cada 300 l/mín. de menos
** Cuando la reserva de agua es menor, es necesario reducir los factores 31 a 34 en
0,05 por cada 36 m3 . de menos
*** Este apartado deberá adaptarse en un futuro a los criterios contenidos en las
Reglas Técnicas RT2 - CHE y RT2 - ABA, más acordes con la realidad en España
Longitud de la manguera de aportación de agua
n5
Personal instruido
- Disponible y formado
- Inexistente
30
n3
1.1.1.1.1 Presión - Hidrante
n4 - longitud de conducto 70 - 100 m (Distancia entre el
hidrante y la entrada del edificio)
- longitud de conducto < 70 m
- longitud de conducto < 70 m
Extintores portátiles según RT2-EXT
Suficientes
Insuficiente o inexistentes
n1
MEDIDAS NORMALES DE PROTECCION
n2
Hidrantes interiores (BIE) según RT2-BIE
Suficientes
Insuficiente o inexistentes
FUENTE: (Max Gretener, 1960)
Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Anexos 158
ANEXO 12
NFPA 10 - TAMAÑO Y LOCALIZACIÓN DE EXTINTORES
FUENTE: (NFPA) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Anexos 159
ANEXO 13
MEDIDAS ESPECIALES DE PROTECCIÓN (FACTORES s₁…. s₆)
s
10
11 1,05
12 1,10
13 1,20
20
21 1,05
22 1,10
23 1,10
24 1,20
SPE
Nivel 1
SPE
Nivel 2
SPE
Nivel 3
SPE
Nivel 4
Sin
SPE
1,20 1,30 1,40 1,50 1,00
1,30 1,40 1,50 1,60 1,15
1,40 1,50 1,60 1,70 1,30
1,45 1,55 1,65 1,75 1,35
1,50 1,60 1,70 1,80 1,40
1,55 1,65 1,75 1,85 1,45
1,70 1,75 1,80 1,90 1,60
40
Escalones SPE
Nivel
SPE
Nivel 3
SPE
Nivel 4
Sin
SPETiempo/distancia cl. 1 cl. 2 1 + 2
41 E₁ < 15 min. 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00
< 5 Km.
42 E₂ < 30 min. 1,00 0,95 0,90 0,95 1,00 0.8
< 5 Km.
43 E₁ > 30 min. 0,95 0,90 0,75 0,90 0,95 0,60
50
51 2,00
52 1,70
53 1,35
S₆ 60 1,20
* O un cuerpo local de bombero equipado y formado de la misma manera
Transmisión de la alarma al puesto de alarma contra el fuego
- Desde un puesto ocupado permanentemente (p. e. portería) y teléfono.
- Desde un puesto ocupado permanentemente (de noche al
menos 2 personas) y teléfono.
- Transmisión de alarma automática por central de detección o
de rociadores a puesto de alarma contra el fuego mediante un
- Transmisión de alarma automática por central de detección o
de rociadores a puesto de alarma contra el fuego mediante una
línea telefónica vigilada permanentemente (línea reservada o
Detección del fuego
Oficiales SP
MEDIDAS ESPECIALES DE PROTECCION
S₃ 30
Cuerpo de bomberos oficiales (SP) y de empresa (SPE)
Cuerpos SP
SP + alarmas simultaneas
SP + alarmas simultaneas + TP
Centro B *
Centro A *
S₁
S₂
Vigilancia: al menos 2 rondas durante la noche, y los días
festivos rondas cada 2 horas.
Instalación de detección: automática (según RT3 - DET)
Instalación de rociadores: automática (según RT1 - ROC)
NOTA: Cuando en alguno de estos grupos no se haya previsto tomar ninguna
medida especial, se tomara el valor S₁ = 1,0.
Instalación de evacuación de humos (ECF) automática o manual.
Centro A + retén
SP profesional
Escalones de intervención de los cuerpos locales de bomberos
Inst.
Sprinklers
S₄
S₅
Instalaciones de extinción
Sprinkler cl. 1 (abastecimiento doble)
Sprinkler cl. 2 (abastecimiento sencillo o superior) o inst. de
agua pulverizada.
Protección automática de extinción de gas (protección local),
etc.
FUENTE: (Max Gretener, 1960) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Anexos 160
ANEXO 14
MEDIDAS CONSTRUCTIVAS DE CONSTRUCCIÓN (FACTORES f₁…. f₄)
f
10
11 1,30
12 1,20
13 1,00
Altura de las ventanas ≤ 2/3 de la altura de la planta
21 1,15
22 1,10
23 1,00
30
Z + G V V
≤ 2 1,20 1,10 1,00
> 2 1,30 1,15 1,00
≤ 2 1,15 1,05 1,00
> 2 1,20 1,10 1,00
≤ 2 1,05 1,00 1,00
> 2 1,10 1,05 1,00
40
≥ 10 % < 10 % < 5 %
41 1,40 1,30 1,20
42 1,30 1,20 1,10
43 1,20 1,10 1,00
** No valido para la cubierta
< F30
AZ < 50 m²
AZ < 100 m²
AZ ≤ 200 m²
Superficie de células
* Aberturas protegidas en su contorno por una instalación de sprinkler reforzada o
por una instalación de diluvio
Cortafuegos provisto de tabiques
F30 puertas contrafuego T30
relación de las superficies AF/AZ
Suelo y techos**
f₄
MEDIDAS CONTRUCTIVAS DE PROTECCION
Estructura portante (elementos portantes: paredes,
dinteles, pilares).
Fachadas
F90 y más
F30/F60
< F30
F90 y más
f₁
f₂
31 F90
F30/F60
< F30
32
33
f₃
F30/F60
Aberturas verticales
Ninguna u
obturadas
Protegidas
(*)
No
protegidas
Numero
de pisos
Separación
horizontal entre
niveles
FUENTE: (Max Gretener, 1960)
Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Anexos 161
ANEXO 15
PELIGRO DE ACTIVACIÓN (FACTORES A)
FACTOR PELIGRO DE
A ACTIVACION
0.85 Débil
1.00 Normal
1.20 Medio
1.45 Alto
1.80 Muy elevado
PELIGRO DE ACTIVACION (FACTOR A)
Apartamentos, hoteles, fabricacion de papel.
Fabricación de maquinas y aparatos.
Laboratorio quimicos, talleres de pinturas.
Fabricación de fuegos artificiales, fabricacion de
barnices y pinturas
Museos
EJEMPLOS
FUENTE: (Max Gretener, 1960) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Anexos 162
ANEXO 16
CLASIFICACIÓN DE LA EXPOSICIÓN AL RIESGO
DE LAS PERSONAS
Planta
baja
+ 1er
piso
Pisos
2 - 4
Pisos
5 - 7
Pisos
8 y
super.
Planta
baja
+ 1er
piso
Pisos
2 - 5
Pisos
5 - 8
Pisos
8 y
super.
Planta
baja
+ 1er
piso
Pisos
2 - 6
Pisos
5 - 9
Piso
8 y
super.
>1000 ≤30 --------- --------- >1000 --------- --------- --------- >1000 --------- --------- --------- 1,00
--------- ≤100 --------- --------- --------- ≤30 --------- --------- --------- --------- --------- --------- 0,95
--------- ≤300 --------- --------- --------- ≤100 --------- --------- --------- --------- --------- --------- 0,90
--------- ≤1000 ≤30 --------- --------- ≤300 --------- --------- --------- ≤30 --------- --------- 0,85
--------- >1000 ≤100 --------- --------- ≤1000 ≤30 --------- --------- ≤100 --------- --------- 0,80
--------- --------- ≤300 --------- --------- >1000 ≤100 --------- --------- ≤300 --------- --------- 0,75
--------- --------- ≤1000 ≤30 --------- --------- ≤300 --------- --------- ≤1000 ≤30 --------- 0,70
--------- --------- >1000 ≤100 --------- --------- ≤1000 ≤30 --------- >1000 ≤100 --------- 0,65
--------- --------- --------- ≤300 --------- --------- >1000 ≤100 --------- --------- ≤300 --------- 0,60
--------- --------- --------- ≤1000 --------- --------- --------- ≤300 --------- --------- ≤1000 ≤30 0,55
--------- --------- --------- >1000 --------- --------- --------- ≤1000 --------- --------- >1000 ≤100 0,50
--------- --------- --------- --------- --------- --------- --------- >1000 --------- --------- --------- ≤300 0,45
--------- --------- --------- --------- --------- --------- --------- --------- --------- --------- --------- ≤1000 0,45
--------- --------- --------- --------- --------- --------- --------- --------- --------- --------- --------- >1000 0,40
PHE
Clasificación de la Exposición al Riesgo de las Personas
1 2 3
Situación del
comportamiento C.F.
considerado
Situación del
comportamiento C.F.
considerado
Situación del
comportamiento C.F.
considerado
FUENTE: (Max Gretener, 1960) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Anexos 163
ANEXO 17
Resolución No. C.D.390 - CAPÍTULO VI - PREVENCIÓN
DE RIESGOS DEL TRABAJO
(IESS Seguro General de Riesgo del Trabajo, Dic. 2011)
Art. 50.- Cumplimiento de Normas.- Las empresas sujetas al régimen de regulación y
control del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, deberán cumplir las normas
dictadas en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo y medidas de prevención de
riesgos del trabajo establecidas en la Constitución de la República, Convenios y Tratados
Internacionales, Ley de Seguridad Social, Código del Trabajo, Reglamentos y
disposiciones de prevención y de auditoría de riesgos del trabajo.
Art. 51.- Sistema de Gestión.- Las empresas deberán implementar el Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, como medio de cumplimiento obligatorio de
las normas legales o reglamentarias, considerando los elementos del sistema:
a) Gestión Administrativa:
a1) Política;
a2) Organización;
a3) Planificación;
a4) Integración – Implantación;
a5) Verificación/Auditoría interna del cumplimiento de estándares e índices de eficacia
del plan de gestión;
a6) Control de las desviaciones del plan de gestión;
a7) Mejoramiento continuo;
a8) Información estadística.
b) Gestión Técnica:
b1) Identificación de factores de riesgo;
b2) Medición de factores de riesgo;
b3) Evaluación de factores de riesgo;
b4) Control operativo integral;
b5) Vigilancia Ambiental y de la Salud.
c) Gestión del Talento Humano:
c1) Selección de los trabajadores;
c2) Información interna y externa;
c3) Comunicación interna y externa;
Anexos 164
c4) Capacitación;
c5) Adiestramiento;
c6) Incentivo, estímulo y motivación de los trabajadores.
d) Procedimientos y programas operativos básicos:
d1) Investigación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales;
d2) Vigilancia de la salud de los trabajadores (vigilancia epidemiológica);
d3) Planes de emergencia;
d4) Plan de contingencia;
d5) Auditorías internas;
d6) Inspecciones de seguridad y salud;
d7) Equipos de protección individual y ropa de trabajo;
d8) Mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo.
Anexos 165
ANEXO 18
DECRETO EJECUTIVO 2393 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES
Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO TÍTULO IV, CAPÍTULO V, MANIPULACIÓN Y ALMACENAMIENTO
(IESS Seguro General de Riesgo del trabajo, 1986)
Art. 128. MANIPULACIÓN DE MATERIALES. 1. El transporte o manejo de materiales en lo posible deberá ser mecanizado, utilizando para el efecto elementos como carretillas, vagonetas, elevadores, transportadores de
bandas, grúas, montacargas y similares. 2. Los trabajadores encargados de la manipulación de carga de materiales, deberán ser
instruidos sobre la forma adecuada para efectuar las citadas operaciones con seguridad. 3. Cuando se levanten o conduzcan objetos pesados por dos o más trabajadores, la
operación será dirigida por una sola persona, a fin de asegurar la unidad de acción. 4. El peso máximo de la carga que puede soportar un trabajador será el que se expresa
en la tabla siguiente:
Varones hasta 16 años 35 libras
Mujeres hasta 18 años 20 libras
Varones de 16 a 18 años 50 libras
Mujeres de 18 a 21 años 25 libras
Mujeres de 21 años o más 50 libras
Varones de más de 18 años Hasta 175 libras.
No se deberá exigir ni permitir a un trabajador el transporte manual de carga cuyo peso puede comprometer su salud o seguridad.
5. Los operarios destinados a trabajos de manipulación irán provistos de las prendas de protección personal apropiadas a los riesgos que estén expuestos.
Art. 129. ALMACENAMIENTO DE MATERIALES. 1. Los materiales serán almacenados de forma que no se interfiera con el funcionamiento
adecuado de las máquinas u otros equipos, el paso libre en los pasillos y lugares de tránsito y el funcionamiento eficiente de los equipos contra incendios y la accesibilidad a los mismos.
2. El apilado y des apilado debe hacerse en las debidas condiciones de seguridad, prestándose especial atención a la estabilidad de la ruma y a la resistencia del terreno
sobre el que se encuentra. 3. Cuando las rumas tengan alturas superiores a 1,50 metros se proporcionará medios
de acceso seguros, siendo aconsejable el empleo de cintas transportadoras y medios mecánicos, siempre que se rebasen los 2,50 metros de altura.
4. En el apilado de sacos y sobre todo cuando no existan paredes que puedan sujetar las rumas, es recomendable:
a) Orientar el cierre de los sacos hacia el interior de la ruma colocando la fila inmediatamente superior cruzada.
b) Formar la ruma en pirámide, dejando de poner, cada cuatro o cinco filas, el saco correspondiente a los extremos.
Anexos 166
5. Cuando en el apilado y des apilado se utilicen montacargas de cuchilla el almacenamiento deberá efectuarse sobre plataformas ranuradas que permitan la introducción y levantamiento seguro de la carga.
6. Los maderos, los tubos, troncos y, en general los objetos de forma cilíndrica o escuadra y alargada, se apilarán en filas horizontales, evitando salientes en los pasillos,
y nunca en vertical u oblicuo. Se calzará siempre adecuadamente la fila inferior con las cuñas proporcionadas al tamaño de la ruma.
7. Cuando se almacenen barriles, tambores vacíos, tubos de gran tamaño, rollos, etc., descansando sobre sus costados, las rumas serán simétricas y cada una de las unidades de la fila inferior estará calzada.
Anexos 167
ANEXO 19
DECRETO EJECUTIVO 2393 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES
Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO TÍTULO III, CAPÍTULO II, PROTECCIÓN DE MÁQUINAS FIJAS
(IESS Seguro General de Riesgo del trabajo, 1986)
Art. 76. INSTALACIÓN DE RESGUARDOS Y DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD.- Todas las partes fijas o móviles de motores, órganos de transmisión y máquinas, agresivos por acción atrapante, cortante, lacerante, punzante, prensante, abrasiva y
proyectiva en que resulte técnica y funcionalmente posible, serán eficazmente protegidos mediante resguardos u otros dispositivos de seguridad.
Los resguardos o dispositivos de seguridad de las máquinas, únicamente podrán ser retirados para realizar las operaciones de mantenimiento o reparación que así lo requieran, y una vez terminadas tales operaciones, serán inmediatamente repuestos.
Art. 77. CARACTERÍSTICAS DE LOS RESGUARDOS DE MÁQUINAS.
1. Los resguardos deberán ser diseñados, construidos y usados de manera que: a) Suministren una protección eficaz.
b) Prevengan todo acceso a la zona de peligro durante las operaciones. c) No ocasionen inconvenientes ni molestias al operario. d) No interfieran innecesariamente la producción.
e) Constituyan preferentemente parte integrante de la máquina. f) Estén construidos de material metálico o resistente al impacto a que puedan estar sometidos.
g) No constituyan un riesgo en sí. h) Estén fuertemente fijados a la máquina, piso o techo, sin perjuicio de la movilidad necesaria para labores de mantenimiento o reparación
Art. 78. ABERTURAS DE LOS RESGUARDOS.- Las aberturas de los resguardos estarán en función de la distancia de éstos a la línea de peligro; de conformidad con la
siguiente tabla:
DISTANCIA ABERTURA
Hasta 100 mm 6 mm
De 100 a 380 mm 20 mm
De 380 a 750 mm 50 mm
Más de 750 mm 150 mm
Art. 79. DIMENSIONES DE LOS RESGUARDOS.- Los resguardos tendrán dimensiones acordes con las de los elementos a proteger.
En aquellos casos en que las circunstancias así lo requieran, asegurarán una protección eficaz de los elementos móviles peligrosos, hasta una altura mínima de 2,50 metros
sobre el suelo o plataforma de trabajo. Siempre que sea factible y no exponga partes móviles, se dejará un espacio libre entre el piso o plataforma de trabajo y los resguardos, no superior a 150 milímetros, para que
dichos resguardos no interfieran la limpieza alrededor de las máquinas. Art. 80. INTERCONEXIÓN DE LOS RESGUARDOS Y LOS SISTEMAS DE MANDO.-
Las máquinas cuyo manejo implique un grave riesgo, deberán estar provistas de un sistema de bloqueo o enclavamiento que interconexiones a los resguardos y los sistemas
Anexos 168
de mando o el circuito eléctrico de maniobra, de forma que impida el funcionamiento de
la máquina cuando aquéllos no estén en su lugar. En los casos en que no fuera posible la interconexión, se colocarán los resguardos de
forma que el empleo de la máquina resulte incómodo si el resguardo no está debidamente colocado.
Art. 81. ÁRBOLES DE TRANSMISIÓN.
1. Los árboles de transmisión horizontales, situados en alturas inferiores a 2,50 metros sobre el piso o plataforma de trabajo, y los inclinados y verticales hasta la misma altura, se protegerán con cubiertas rígidas.
2. Todo árbol de transmisión que se encuentre por encima de una vía de circulación de vehículos y cuya distancia al punto más elevado de las cargas de los mismos sea inferior
a 2 metros, tendrá que estar debidamente protegido. 3. Todos los árboles situados a niveles inferiores al suelo estarán protegidos en función
de las dimensiones del foso, por cubiertas de suficiente rigidez para soportar el peso de las cargas permisibles o mediante barandillas que reúnan los requisitos especificados en el artículo 32.
4. Toda transmisión descubierta alojada en la bancada de una máquina, debe ser rodeada de una armazón colocada según las exigencias del emplazamiento, de forma
que cubra la parte accesible de aquella. 5. Las extremidades salientes de los árboles de transmisión se protegerán por corazas o
casquetes de seguridad fijos. Los árboles de transmisión (horizontales, verticales o inclinados), sus acoplamientos y
collarines situados en alturas inferiores a 2.50 metros sobre el piso o plataforma de trabajo, se protegerán con resguardos que cubran o envuelvan completamente el árbol o que cubran la parte superior o inferior y los dos lados del árbol, según lo requiera su
colocación. El resguardo o cubierta se extenderá, en cualquiera de las partes a cubrir, en una distancia no inferior al diámetro del árbol a proteger.
Art. 82. TRANSMISIONES POR CORREA. 1. Las transmisiones por correa, situadas a menos de 2.60 metros del suelo o de una
plataforma de trabajo estarán protegidas por resguardos. 2. Todas las correas descubiertas cuyos ramales estén sobre zonas de tránsito o trabajo,
estarán protegidas mediante un resguardo que encierre los dos ramales de la correa. 3. Los resguardos serán de resistencia suficiente para retener la correa en casos de rotura.
4. La separación del resguardo excederá, al menos en 1/8 por cada lado, de la dimensión del elemento a protegerse, sin que la sobrepase en 150 milímetros.
5. Los resguardos permitirán la inspección y mantenimiento de las correas.
6. Las correas fuera de servicio no se dejarán nunca descansando sobre árboles en movimiento, o que puedan estarlo, disponiendo para ello de soportes adecuados.
7. Se utilizarán preferentemente correas sin fin. Si ello no fuere posible, habrán de ser unidas o pegadas adecuadamente.
Anexos 169
8. Queda prohibido manipular toda clase de correas en movimiento. En caso necesario
las maniobras se harán mediante montacorreas, pértigas, cambia correas u otros dispositivos análogos.
9. Las correas deberán ser examinadas periódicamente manteniéndolas en buen estado, y regulando su tensión de acuerdo a las especificaciones técnicas del fabricante.
10. Los sistemas de transmisión por correa estarán provistos de los dispositivos necesarios para descargar la electricidad estática, en locales donde ésta pueda resultar peligrosa.
Art. 83. TRANSMISIONES POR CABLES Y CADENAS.- Serán de aplicación las normas indicada para transmisiones por correas elevadas, a excepción de la separación
de los resguardos que no podrá ser menor de 150 milímetros de distancia al elemento a proteger en cada lado de la transmisión.
Art. 84. VÍAS DE PASO.- Las vías de paso situadas por encima de árboles u otros elementos de transmisión, reunirán las siguientes condiciones:
1. Serán construidas con material rígido y de resistencia suficiente a las cargas que deben soportar.
2. Cumplirán los requisitos estipulados en el Título II de este Reglamento, en el supuesto de que sea utilizado por personas.
Anexos 170
ANEXO 20
DECISION 584 INSTRUMENTO ANDINO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPÍTULO III, GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN LOS CENTROS DE TRABAJO OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
(Consejo Laboral Andino , 2004)
Artículo 11.- En todo lugar de trabajo se deberán tomar medidas tendientes a disminuir los riesgos laborales. Estas medidas deberán basarse, para el logro de este objetivo, en directrices sobre sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo y su entorno
como responsabilidad social y empresarial. Para tal fin, las empresas elaborarán planes integrales de prevención de riesgos que comprenderán al menos las siguientes acciones:
a) Formular la política empresarial y hacerla conocer a todo el personal de la empresa. Prever los objetivos, recursos, responsables y programas en materia de seguridad y
salud en el trabajo; b) Identificar y evaluar los riesgos, en forma inicial y periódicamente, con la finalidad de
planificar adecuadamente las acciones preventivas, mediante sistemas de vigilancia epidemiológica ocupacional específicos u otros sistemas similares, basados en mapa de riesgos;
c) Combatir y controlar los riesgos en su origen, en el medio de transmisión y en el trabajador, privilegiando el control colectivo al individual. En caso de que las medidas de
prevención colectivas resulten insuficientes, el empleador deberá proporcionar, sin costo alguno para el trabajador, las ropas y los equipos de protección individual adecuados;
d) Programar la sustitución progresiva y con la brevedad posible de los procedimientos, técnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por aquellos que produzcan un menor o ningún riesgo para el trabajador;
e) Diseñar una estrategia para la elaboración y puesta en marcha de medidas de prevención, incluidas las relacionadas con los métodos de trabajo y de producción, que
garanticen un mayor nivel de protección de la seguridad y salud de los trabajadores; f) Mantener un sistema de registro y notificación de los accidentes de trabajo, incidentes
y enfermedades profesionales y de los resultados de las evaluaciones de riesgos realizadas y las medidas de control propuestas, registro al cual tendrán acceso las autoridades correspondientes, empleadores y trabajadores;
g) Investigar y analizar los accidentes, incidentes y enfermedades de trabajo, con el propósito de identificar las causas que los originaron y adoptar acciones correctivas y
preventivas tendientes a evitar la ocurrencia de hechos similares, además de servir como fuente de insumo para desarrollar y difundir la investigación y la creación de nueva tecnología;
h) Informar a los trabajadores por escrito y por cualquier otro medio sobre los riesgos laborales a los que están expuestos y capacitarlos a fin de prevenirlos, minimizarlos y
eliminarlos. Los horarios y el lugar en donde se llevará a cabo la referida capacitación se establecerán previo acuerdo de las partes interesadas; i) Establecer los mecanismos necesarios para garantizar que sólo aquellos trabajadores
que hayan recibido la capacitación adecuada, puedan acceder a las áreas de alto riesgo;
Anexos 171
j) Designar, según el número de trabajadores y la naturaleza de sus actividades, un
trabajador delegado de seguridad, un comité de seguridad y salud y establecer un servicio de salud en el trabajo; y
k) Fomentar la adaptación del trabajo y de los puestos de trabajo a las capacidades de los trabajadores, habida cuenta de su estado de salud física y mental, teniendo en cuenta la ergonomía y las demás disciplinas relacionadas con los diferentes tipos de
riesgos psicosociales en el trabajo. El plan integral de prevención de riesgos deberá ser revisado y actualizado periódicamente con la participación de empleadores y trabajadores y, en todo caso,
siempre que las condiciones laborales se modifiquen. Artículo 12.- Los empleadores deberán adoptar y garantizar el cumplimiento de las
medidas necesarias para proteger la salud y el bienestar de los trabajadores, entre otros, a través de los sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
Artículo 13.- Los empleadores deberán propiciar la participación de los trabajadores y de sus representantes en los organismos paritarios existentes para la elaboración y ejecución del plan integral de prevención de riesgos de cada empresa. Asimismo,
deberán conservar y poner a disposición de los trabajadores y de sus representantes, así como de las autoridades competentes, la documentación que sustente el referido plan.
Artículo 14.- Los empleadores serán responsables de que los trabajadores se sometan a los exámenes médicos de pre empleo, periódicos y de retiro, acorde con los riesgos a que están expuestos en sus labores.
Tales exámenes serán practicados, preferentemente, por médicos especialistas en salud ocupacional y no implicarán ningún costo para los trabajadores y, en la medida de lo posible, se realizarán durante la jornada de trabajo.
Artículo 15.- Todo trabajador tendrá acceso y se le garantizará el derecho a la atención de primeros auxilios en casos de emergencia derivados de accidentes de trabajo o de
enfermedad común repentina. En los lugares de trabajo donde se desarrollen actividades de alto riesgo o en donde lo determine la legislación nacional, deberá garantizarse la atención por servicios médicos,
de servicios de salud en el trabajo o mediante mecanismos similares. Artículo 16.- Los empleadores, según la naturaleza de sus actividades y el tamaño de la
empresa, de manera individual o colectiva, deberán instalar y aplicar sistemas de respuesta a emergencias derivadas de incendios, accidentes mayores, desastres naturales u otras contingencias de fuerza mayor.
Artículo 17.- Siempre que dos o más empresas o cooperativas desarrollen simultáneamente actividades en un mismo lugar de trabajo.
Anexos 172
ANEXO 21
DECRETO EJECUTIVO 2393 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES
Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO Título I -
DISPOSICIONES GENERALES (Resumen Art. 11, 12, 13, 14 y 15) (IESS Seguro General de Riesgo del trabajo, 1986)
Art. 11.- OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES.- Son obligaciones generales de
los personeros de las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes: 1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes en materia de
prevención de riesgos. 2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar
a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad.
3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y materiales para un trabajo seguro.
4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de Seguridad, con sujeción a las normas legales vigentes.
5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de protección personal y colectiva necesarios.
6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o se encuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de los
respectivos puestos de trabajo. 7. Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede
contraer enfermedad profesional, dentro de la práctica de su actividad laboral ordinaria, según dictamen de la Comisión de Evaluaciones de Incapacidad del IESS o del facultativo del Ministerio de Trabajo, para no afiliados, el patrono deberá ubicarlo en otra
sección de la empresa, previo consentimiento del trabajador y sin mengua a su remuneración. La renuncia para la reubicación se considerará como omisión a acatar las medidas de
prevención y seguridad de riesgos. 8. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades y deberes
del personal directivo, técnicos y mandos medios, en orden a la prevención de los riesgos de trabajo.
9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodos para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa. 10. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa, con
especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos regulares y periódicos. 11. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones dadas
por el Comité de Seguridad e Higiene, Servicios Médicos o Servicios de Seguridad. 12. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente
Reglamento y de cuantas normas relativas a prevención de riesgos sean de aplicación en el ámbito de la empresa. Así mismo, entregar a cada trabajador un ejemplar del Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la empresa, dejando constancia de dicha
entrega.
Anexos 173
13. Facilitar durante las horas de trabajo la realización de inspecciones, en esta materia, tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los órganos internos de la empresa.
14. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridos en sus
centros de trabajo y entregar una copia al Comité de Seguridad e Higiene Industrial. 15. Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban
respecto a la prevención de riesgos. Además de las que se señalen en los respectivos Reglamentos Internos de Seguridad e Higiene de cada empresa, son obligaciones generales del personal directivo de la empresa las siguientes:
1. Instruir al personal a su cargo sobre los riesgos específicos de los distintos puestos de trabajo y las medidas de prevención a adoptar. 2. Prohibir o paralizar los trabajos en los que se adviertan riesgos inminentes de
accidentes, cuando no sea posible el empleo de los medios adecuados para evitarlos. Tomada tal iniciativa, la comunicarán de inmediato a su superior jerárquico, quien asumirá la responsabilidad de la decisión que en definitiva se adopte.
Art. 12.- OBLIGACIONES DE LOS INTERMEDIARIOS.- Las obligaciones y prohibiciones que se señalan en el presente Reglamento para los empleadores, son
también aplicables a los subcontratistas, enganchadores, intermediarios y en general a todas las personas que den o encarguen trabajos para otra persona natural o jurídica, con respecto a sus trabajadores.
Art. 13.- OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES.
1. Participar en el control de desastres, prevención de riesgos y mantenimiento de la higiene en los locales de trabajo cumpliendo las normas vigentes.
2. Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de riesgos, salvamento y socorrismo programados por la empresa u organismos especializados del sector público.
3. Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionados por la empresa y cuidar de su conservación. 4. Informar al empleador de las averías y riesgos que puedan ocasionar accidentes de
trabajo. Si éste no adoptase las medidas pertinentes, comunicar a la Autoridad Laboral competente a fin de que adopte las medidas adecuadas y oportunas.
5. Cuidar de su higiene personal, para prevenir al contagio de enfermedades y someterse a los reconocimientos médicos periódicos programados por la empresa. 6. No introducir bebidas alcohólicas ni otras substancias tóxicas a los centros de trabajo,
ni presentarse o permanecer en los mismos en estado de embriaguez o bajo los efectos de dichas substancias.
7. Colaborar en la investigación de los accidentes que hayan presenciado o de los que tengan conocimiento.
8. Acatar en concordancia con el Art. 11, numeral siete del presente Reglamento las indicaciones contenidas en los dictámenes emitidos por la Comisión de Evaluación de las Incapacidades del IESS, sobre cambio temporal o definitivo en las tareas o actividades
que pueden agravar las lesiones o enfermedades adquiridas dentro de la propia empresa, o anteriormente.
Art. 14.- DE LOS COMITÉS DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO. 1. En todo centro de trabajo en que laboren más de quince trabajadores deberá
organizarse un Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo integrado en forma paritaria
Anexos 174
por tres representantes de los trabajadores y tres representantes de los empleadores,
quienes de entre sus miembros designarán un Presidente y Secretario que durarán un año en sus funciones pudiendo ser reelegidos indefinidamente. Si el Presidente representa al empleador, el Secretario representará a los trabajadores y viceversa. Cada
representante tendrá un suplente elegido de la misma forma que el titular y que será principalizado en caso de falta o impedimento de éste. Concluido el período para el que fueron elegidos deberá designarse al Presidente y Secretario.
2. Las empresas que dispongan de más de un centro de trabajo, conformarán subcomités de Seguridad e Higiene a más del Comité, en cada uno de los centros que
superen la cifra de diez trabajadores, sin perjuicio de nominar un comité central o coordinador.
3. Para ser miembro del Comité se requiere trabajar en la empresa, ser mayor de edad, saber leer y escribir y tener conocimientos básicos de seguridad e higiene industrial.
4. Los representantes de los trabajadores serán elegidos por el Comité de Empresa, donde lo hubiere; o, por las organizaciones laborales legalmente reconocidas, existentes en la empresa, en proporción al número de afiliados. Cuando no exista organización
laboral en la empresa, la elección se realizará por mayoría simple de los trabajadores, con presencia del Inspector del Trabajo.
5. Los titulares del Servicio Médico de Empresa y del Departamento de Seguridad, serán componentes del Comité, actuando con voz y sin voto. 6. Todos los acuerdos del Comité se adoptarán por mayoría simple y en caso de
igualdad de las votaciones, se repetirá la misma hasta por dos veces más, en un plazo no mayor de ocho días. De subsistir el empate se recurrirá a la dirimencia de los Jefes de Riesgos del Trabajo de las jurisdicciones respectivas del IESS.
7. Las actas de constitución del Comité serán comunicadas por escrito al Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos y al IESS, así como al empleador y a los representantes
de los trabajadores. Igualmente se remitirá durante el mes de enero, un informe anual sobre los principales asuntos tratados en las sesiones del año anterior.
8. El Comité sesionará ordinariamente cada mes y extraordinariamente cuando ocurriere algún accidente grave o al criterio del Presidente o a petición de la mayoría de sus miembros.
Las sesiones deberán efectuarse en horas laborables. Cuando existan Subcomités en los distintos centros de trabajo, éstos sesionarán mensualmente y el Comité Central o Coordinador bimensualmente.
9. Los miembros del Comité durarán en sus funciones un año, pudiendo ser reelegidos indefinidamente.
10. Son funciones del Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo de cada Empresa, las siguientes:
a) Promover la observancia de las disposiciones sobre prevención de riesgos profesionales. b) Analizar y opinar sobre el Reglamento de Seguridad e Higiene de la empresa, a
tramitarse en el Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos. Así mismo, tendrá facultad para, de oficio o a petición de parte, sugerir o proponer reformas al Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la Empresa.
c) Realizar la inspección general de edificios, instalaciones y equipos de los centros de trabajo, recomendando la adopción de las medidas preventivas necesarias. d) Conocer los resultados de las investigaciones que realicen organismos
especializados, sobre los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, que se produzcan en la empresa. e) Realizar sesiones mensuales en el caso de no existir subcomités en los distintos
centros de trabajo y bimensualmente en caso de tenerlos.
Anexos 175
f) Cooperar y realizar campañas de prevención de riesgos y procurar que todos los
trabajadores reciban una formación adecuada en dicha materia. g) Analizar las condiciones de trabajo en la empresa y solicitar a sus directivos la adopción de medidas de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
h) Vigilar el cumplimiento del presente Reglamento y del Reglamento Interno de Seguridad e Higiene del Trabajo.
Art. 15.- DE LA UNIDAD DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO. 1 En las empresas permanentes que cuenten con cien o más trabajadores estables, se
deberá contar con una Unidad de Seguridad e Higiene, dirigida por un técnico en la materia que reportará a la más alta autoridad de la empresa o entidad. En las empresas o Centros de Trabajo calificados de alto riesgo por el Comité
Interinstitucional, que tengan un número inferior a cien trabajadores, pero mayor de cincuenta, se deberá contar con un técnico en seguridad e higiene del trabajo. De acuerdo al grado de peligrosidad de la empresa, el Comité podrá exigir la conformación
de un Departamento de Seguridad e Higiene. 2. Son funciones de la Unidad de Seguridad e Higiene, entre otras las siguientes: a) Reconocimiento y evaluación de riesgos;
b) Control de Riesgos profesionales; c) Promoción y adiestramiento de los trabajadores; d) Registro de la accidentalidad, ausentismo y evaluación estadística de los resultados.
e) Asesoramiento técnico, en materias de control de incendios, almacenamientos adecuados, protección de maquinaria, instalaciones eléctricas, primeros auxilios, control y educación sanitaria, ventilación, protección personal y demás materias contenidas en el
presente Reglamento. f) Será obligación de la Unidad de Seguridad e Higiene del Trabajo colaborar en la prevención de riesgos; que efectúen los organismos del sector público y comunicar los
accidentes y enfermedades profesionales que se produzcan, al Comité Interinstitucional y al Comité de Seguridad e Higiene Industrial. g) Deberá determinarse las funciones en los siguientes puntos: confeccionar y mantener
actualizado un archivo con documentos técnicos de Higiene y Seguridad que, firmado por el Jefe de la Unidad, sea presentado a los Organismos de control cada vez que ello sea requerido. Este archivo debe tener:
1. Planos generales del recinto laboral empresarial, en escala 1:100, con señalización de todos los puestos de trabajo e indicación de las instalaciones que definen los objetivos y
funcionalidad de cada uno de estos puestos laborales, lo mismo que la secuencia del procesamiento fabril con su correspondiente diagrama de flujo.
2. Los planos de las áreas de puestos de trabajo, que en el recinto laboral evidencien riesgos que se relacionen con higiene y seguridad industrial incluyendo además, la memoria pertinente de las medidas preventivas para la puesta bajo control de los riesgos
detectados. 3. Planos completos con los detalles de los servicios de: Prevención y de lo concerniente
a campañas contra incendios del establecimiento, además de todo sistema de seguridad con que se cuenta para tal fin.
4. Planos de clara visualización de los espacios funcionales con la señalización que oriente la fácil evacuación del recinto laboral en caso de emergencia.
Anexos 176
ANEXO 22
DECISION 584 INSTRUMENTO ANDINO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPÍTULO II, POLÍTICA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES (Consejo Laboral Andino , 2004)
Artículo 4.- En el marco de sus Sistemas Nacionales de Seguridad y Salud en el Trabajo, los Países
Miembros deberán propiciar el mejoramiento de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo, a fin de prevenir daños en la integridad física y mental de los trabajadores que sean consecuencia, guarden relación o sobrevengan durante el trabajo.
Para el cumplimiento de tal obligación, cada País Miembro elaborará, pondrá en práctica y revisará periódicamente su política nacional de mejoramiento de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
Dicha política tendrá los siguientes objetivos específicos: a) Propiciar y apoyar una coordinación interinstitucional que permita una planificación adecuada y la racionalización de los recursos; así como de la identificación de riesgos a
la salud ocupacional en cada sector económico; b) Identificar y actualizar los principales problemas de índole general o sectorial y elaborar las propuestas de solución acordes con los avances científicos y tecnológicos;
c) Definir las autoridades con competencia en la prevención de riesgos laborales y delimitar sus atribuciones, con el propósito de lograr una adecuada articulación entre las mismas, evitando de este modo el conflicto de competencias;
d) Actualizar, sistematizar y armonizar sus normas nacionales sobre seguridad y salud en el trabajo propiciando programas para la promoción de la salud y seguridad en el trabajo, orientado a la creación y/o fortalecimiento de los Planes Nacionales de
Normalización Técnica en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo; e) Elaborar un Mapa de Riesgos;
f) Velar por el adecuado y oportuno cumplimiento de las normas de prevención de riesgos laborales, mediante la realización de inspecciones u otros mecanismos de evaluación periódica, organizando, entre otros, grupos específicos de inspección,
vigilancia y control dotados de herramientas técnicas y jurídicas para su ejercicio eficaz; g) Establecer un sistema de vigilancia epidemiológica, así como un registro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, que se utilizará con fines
estadísticos y para la investigación de sus causas; h) Propiciar la creación de un sistema de aseguramiento de los riesgos profesionales que cubra la población trabajadora;
i) Propiciar programas para la promoción de la salud y seguridad en el trabajo, con el propósito de contribuir a la creación de una cultura de prevención de los riesgos laborales;
j) Asegurar el cumplimiento de programas de formación o capacitación para los trabajadores, acordes con los riesgos prioritarios a los cuales potencialmente se expondrán, en materia de promoción y prevención de la seguridad y salud en el trabajo;
k) Supervisar y certificar la formación que, en materia de prevención y formación de la seguridad y salud en el trabajo, recibirán los profesionales y técnicos de carreras afines. Los gobiernos definirán y vigilarán una política en materia de formación del recurso
humano adecuada para asumir las acciones de promoción de la salud y la prevención de los riesgos en el trabajo, de acuerdo con sus reales necesidades, sin disminución de la calidad de la formación ni de la prestación de los servicios. Los gobiernos impulsarán la
certificación de calidad de los profesionales en la materia, la cual tendrá validez en todos los Países Miembros; l) Asegurar el asesoramiento a empleadores y trabajadores en el mejor cumplimiento de
sus obligaciones y responsabilidades en materia de salud y seguridad en el trabajo.
Anexos 177
ANEXO 23
COMPRA DE MONTACARGAS DE SEGUNDA MANO
DATOS TÉNICOS
Peso
Orden Descripción Cantidad Valor Unitario Valor Total
1 Montacargas 1 unidad 6.000,00$ 6.000,00$
Observación: El valor detallado no incluye IVA.
La garantía es de un año y damos mantenimiento preventivo
Powership
Hidráulico / Mecánico
Manual operario
Nissan
2000 cm³
4
Transmisión:
Montacargas
Nissan
DO1
2002
H20
500 m.m.
GLP / Gasolina
14556
Cushion
Triples
4220 m.m.
Del 6" Atrás 12"
Esp. Anc. Log. 35x100x1070
1950 mm
2500 kg.
Frenos:
Freno de emergencia:
Altura del mástil:
Inclinación:
Medidas de horquillas:
Radio de giro de dirección:
Capacidad de carga:
General
Dimensiones
Unidas de potencia
Equipo:
Modelo:
Serie:
Año de fabricación:
Motor:
Centro de carga:
Combustible:
Horas:
Llantas:
Mástil:
Fabricante:
Potencia:
Numero de cilindros:
FUENTE: (Servi Ti Motors, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Anexos 178
ANEXO 24
PROFORMA DEL MANTENIMIENTO DEL MONTACARGAS
(Servi Ti Motors, 2013) (Servi Ti Motors, 2013)
Fecha: 10 de diciembre del 2012
Cliente: Sr. Carlos Vera Pag 1/2
Dirección: Km 12.5 vía a daule. Teléfono: 6022246
DATOS TÉCNICOS:
Equipo: Montacargas NISSAN. HORAS: 3500
MANTENIMIENTO PREVENTIVO TOTAL.
Por cada 300 horas. Por cada 600 horas de utilización
* Lavado con bomba de presión. * Cambiar sedimentador de filtro de gas.
* Lubricación de partes móviles. * Cambiar filtro y aceite de la transmisión.
* Pulverizado con WD-40.
* Limpieza de sistema de encendido. Por cada 1200 horas de utilización.
* Cambio de aceite al motor SAE # 40 * Cambiar filtro de aire.
* Cambio de filtro de aceite de motor. * Cambiar líquido de frenos.
* Cambio de wipe de filtro de gas. * Cambiar líquido refrigerante.
* Limpieza de filtro de aire. * Cambiar kit de sistema de combustión GLP.
* Revisión de todos los niveles. * Ajuste y revisión de cadenas del mástil.
Por cada 3000 horas de utilización
* Cambiar aceite y filtro hidráulico. * Regulación de frenos de ruedas y de mano
* Calibración de válvulas de escape y de admisión.
* Revisión de la densidad del electrolito de batería.
* Cambio de bujías de encendido.
* Cambio de banda de ventilador.
NOTA: Tiempo estimado de trabajo 8 horas
Anexos 179
Mantenimiento preventivo total Pag 2/2
Orden Descripción Valor Unitario Valor Total
1 Aceite de motor. $ 3.50 $ 17.50
2 Filtro de aceite de motor. $ 4.00 $ 4.00
3 Cambio de fi ltro combustible $ 4.32 $ 4.32
4 Cambio de fi ltro de aire. $ 32.47 $ 32.47
5 Cambio de banda de ventilador. $ 5.00 $ 5.00
6 Cambio de refrigerante de radiador. $ 6.50 $ 6.50
7 Cambio de bujías. $ 3.50 $ 14.00
8 Cambio de líquido de freno. $ 6.80 $ 6.80
9 Cambio de aceite de transmisión.(caja) $ 15.45 $ 30.90
10 Cambio de fi ltro de transmisión. $ 11.67 $ 11.67
11 Cambio de aceite de diferencial.(corona) $ 13.00 $ 26.00
12 Cambio de aceite hidráulico. $ 13.93 $ 167.16
13 Cambio de fi ltro de hidráulico. $ 60.40 $ 120.80
14 Grasa kendall. $ 3.00 $ 15.00
15 Solvente para lubricar cadenas del mástil $ 6.70 6,7
16 MANO DE OBRA. $ 130.00
SUB TOTAL. $ 600.00
Observación: El valor detallado no incluye IVA.
2 unidad
5 libras
1 unidad
Son: Seis cientos 00/100 dolares
Cantidad
Firma aprobada
5 litros
12 galones
1 unidad
1 unidad
1 unidad
1 unidad
1 galón
4 unidades
½ litro
2 galones
1 unidad
2 galones
FUENTE: (Servi Ti Motors, 2013)
Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Anexos 180
ANEXO 25
PROFORMA DE GUARDAS DE PROTECCIÓN
FUENTE: (Empresa Datafimsa S.A., 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Anexos 181
ANEXO 26
PROFORMAS DE MEDICIÓN DE RUIDO
CLIENTE: EMBALESA
ATENCION: Sr. Carlos Vera
PROFORMA NO. G&S 146 - 12
CONTACTO: Ing. Esther Soriano A. FECHA: Diciembre 19, 2012
O995262132
ITEM METODO DE REFERENCIA CANTIDAD DESCRIPCIONVALOR
UNITARIOVALOR TOTAL
1
Decreto Ejecutivo 2393,
Articulo 55, Medio
Ambiente y Riesgo Laboral,
ISO 9612
5
Ruido Laboral Interno, muestra
cada 5 segundos en tres niveles
durante 15 minutos.
$ 35 $ 175,00
2
Decreto Ejecutivo 2393,
Articulo 55, Numeral 7, ISO
9612:2009
2
Dosimetría de Ruido ( 8 horas
durante una jornada de trabajo
de 1 turno continuo)
$ 120 $ 240,00
Total ………. $ $ 415,00
SON: CUATROCIENTOS QUINCE 00/100 DOLARES AMERICANOS
LOS VALORES NO INCLUYEN IVA
TIEMPO DE ENTREGA DE RESULTADOS 15 DIAS POSTERIOR A LA ULTIMA MEDICION
PROFORMA
Atentamente,
Esther Soriano A.
G&S Ambientales C.Ltda.
FUENTE: (Empresa G&S Ambientales C.Ltda., 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Anexos 182
ANEXO 27
PROFORMAS DE COMPRA DE EXTINTORES
SEÑORES.
EMBALSA
Atte. Sr. Carlos Vera
CANTIDAD D E S C R I P C I O N P.UNITARIO P.TOTAL
1 140,00$ 140,00$
2 110,00$ 220,00$
1 30,00$ 30,00$
+ IVA 12%
SUBTOTAL 390,00$
IVA 12%
RECIBI CONFORME TOTAL
Extintor PQS, capacidad 20 Lbs.
Marca Buckeye - Procedencia U.S.A.
Norma de la N.F.P.A.
Proforma No.- 6831
FECHA: 17/12/2012
VENTA
Extintor CO2, capacidad 5 Lbs.
Extintor PQS, capacidad 5 Lbs.
FUENTE: (CEPRO, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Anexos 183
ANEXO 28
UBICACIÓN DE EXTINTORES E HIDRANTE
Extintor de PQS de 20 lb.
Extintor de CO2 de 10 lb.
Hidrante externo para bombero
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013)
Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Anexos 184
ANEXO 29
CAPACITACIÓN DE BRIGADA CONTRA INCENDIO
FUENTE: (Academia de Bomberos de Guayaquil, 2013)
Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Anexos 185
ANEXO 30
RECARGA DE EXTINTORES
SEÑORES.
EMBALSA
Atte. Sr. Carlos Vera
CANTIDAD D E S C R I P C I O N P.UNITARIO P.TOTAL
2 Extintores PQS, capacidad 20 Lbs. 22,00$ 44,00$
1 Extintores PQS, capacidad 5 Lbs. 5,50$ 5,50$
1 Extintores CO2, capacidad 5 Lbs. 9,00$ 9,00$
SUBTOTAL 58,50$
IVA 12%
RECIBI CONFORME TOTAL
Proforma No.- 6832
FECHA: 17/12/2012
SERVICIO DE RECARGA DE EXTINTORES
FUENTE: (Empresa CEPRO, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Anexos 186
ANEXO 31
PROPUESTA DE CAPACITACIÓN DE SEGURIDAD
FUENTE: (Cámara de Industrias de Guayaquil, 2013)
Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Anexos 187
ANEXO 32
PROPUESTA DEL ASESOR
CLIENTE: EMBALESA
ATENCION: Sr. Carlos Vera
PROFORMA NO. G&S 146 - 25
CONTACTO: Ing. Esther Soriano A. FECHA: Enero 15, 2013
O995262132
ITEMVALOR
MENSUALVALOR TOTAL
1
Actividades a realizar:
Elaboración de un diagnóstico inicial
Revisión de la documentación legal existente.
Identificación y evaluación de los riesgos.
Asesoría en la elaboración y aplicación de registros.
Seguimiento y evaluación de la aplicación de los registros
Reporte continuo a la gerencia de los resultados obtenidos.
Capacitación a las brigadas de emergencias
600
La asesoria se la impartira por un periodo de seis meses $ 600,00 $ 3.600,00
Total ………. $ $ 3.600,00
SON: TRES MIL SEISCIENTOS 00/100 DOLARES AMERICANOS
LOS VALORES NO INCLUYEN IVA
NOTA: Elresultado del trabajo dependera de la asignación de recursos
El asesor permanecere por un lapso de 6 horas semanales
La gerencia debera designar a una persona para asesorarla sobre los temas mencionados
Esther Soriano A.
G&S Ambientales C.Ltda.
Asesoria tecnica en la implementación de un modelo de
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, de a
cuerdo la la legislación vigente
DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES
Atentamente,
FUENTE: (Empresa G&S Ambientales C.Ltda., 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Anexos 189
Descripción Exámenes BásicosValor unitario
en USD Cant.
Costo
Total
Hemograma Completo (Incluye
plaquetas)$ 4,00 15 $ 60,00
Glucosa $ 1,50 15 $ 22,50
Colesterol $ 1,50 15 $ 22,50
Triglicéridos $ 1,50 15 $ 22,50
Orina: Físico, Químico y Sedimentos $ 2,90 15 $ 43,50
Heces: Coproparasitario $ 2,90 15 $ 43,50
$ 214,50
Descripción Exámenes
Especiales
Valor unitario
en USD Cant.
Costo
Total
Radiografía Estándar de Tórax$ 15.00 15 $ 225,00
Radiografía AP y Lateral de Columna
Lumbar$ 24.00 15 $ 360,00
Audiometría$ 11.00 15 $ 165,00
Espirometría$ 15.00 15 $ 225,00
$ 975,00
$ 1.189,50
InversiónTotal en Examenes Basicos
InversiónTotal en Examenes Especiales
InversiónTotal en Examenes Ocupacionales
FUENTE: (Empresa Servicios Medico Ecuador, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Anexos 190
ANEXO 34
TASA DE INTERÉS DEL BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
FUENTE: (Banco Central del Ecuador, 2013) Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
Anexos 192
ANEXO 36
PLAN GENERAL DE CAPACITACIÓN
Temas a difundir Dirigidos a
Politica de Seguridad y Salud Todo el personal
Funciones y responsabilidades del COPASO Comité Paritario
Reglamento interno de seguridad Todo el personal
Identificación y evaluacion de riesgos Todo el personal
Analisis de seguridad en el trabajo Todo el personal
Investigación y reporte de accidentes Todo el personal
Inspeccion Todo el personal
Formacion de brigadas de emergencias Brigadistas
Evaluación final de actividades
Reporte Final de actividades
NOTA:
Las capacitaciones seran impartidas por el asesor externo
Las capacitaciones tendran un tiempo de duracion maximo de una hora.
Las capacitacion seran audio visual y se las realizaran despues de la jornada laboral.
PLAN GENERAL DE CAPACITACION
ago-13 sep-13 oct-13 nov-13 dic-13
FUENTE: (Empresa EMBALESA, 2013)
Elaborado por: Carlos Alberto Vera Boza
BIBLIOGRAFÍA
Academia de Bomberos de Guayaquil. 2013. Capacitación a brigadistas. Guayaquil : s.n., 2013.
Banco Central del Ecuador. 2013. Tasa de interes de prestamo. Guayaquil : s.n.,
2013. Cámara de Industrias de Guayaquil. 2013. Inversión de capacitación en temas de
seguridad. Inversión de la propuesta. Guayaquil : s.n., 2013.
CEPRO, Empresa. 2013. Compra de extintores. Inversión de mejora del sistema contra incendio. Guayaquil : s.n., 2013.
Consejo Laboral Andino . 2004. Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo Desición 584. 2004.
DR. Kaoru Ishikawa. 2009. Diagrama Causa - Efecto. [aut. libro] Creatividad Management. Espina de Pescado por Ishikawa. 2009.
Empresa CEPRO. 2013. Inversión de la recarga de extintores a partir del segundo
año. Inversión de la propuesta. Guayaquil : s.n., 2013. Empresa Datafimsa S.A. 2013. Inversión estimada para eliminar las condiciones
inseguras de las máquinas. Inversión de la propuesta. Guayaquil : s.n., 2013.
Empresa G&S Ambientales C.Ltda. 2013. Inversión del contrato de asesoría para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud. Inversión de la propuesta. Guayaquil : s.n., 2013.
Empresa G&S Ambientales C.Ltda. 2013. Inversión estimada para la medición de
ruido. Inversión de la propuesta. Guayaquil : s.n., 2013. Empresa Servicios Medico Ecuador. 2013. Inversión de un programa de mdicina
preventiva. Inversión de la propuesta. Guayaquil : s.n., 2013.
Francisco Alvarez Heredia, Enriqueta Faiza. 2012. Clasificación de Riesgos Laborales. s.l. : De la U, 2012.
Gutiérrez Paredes, Angel Eduardo. 2010. Análisis de la seguridad y salud ocupacional en comercial Pailón. Guayaquil : Universidad de Guayaquil, Faculta
de Ingenieria Industrial, 2010. Tesis 3999. Herrera Santana, Rafael Eduardo. 2010. Factores de riesgos laborales e
implementación de un plan de segurida e higiene industrial en la industria de
Bibliografía 194
calzado "KARENN S.A". Guayaquil : Universidad de Guayaquil, Facultad de
Ingenieria Industrial, 2010. Tesis 4001.
IESS Seguro General de Riesgo del trabajo. 1986. Decreto Ejecutivo 2393. Ecuador : s.n., 1986. IESS Seguro General de Riesgo del Trabajo. Dic. 2011. Resolución C.D.390. [aut.
libro] Consejo Directivo del IESS. Ecuador : s.n., Dic. 2011.
Instituto Nacional de Estadísticas y Censos . 2012. Tabla código CIIU Revisión 4. 2012.
Max Gretener. 1960. Método evaluación de incendio Gretener. [aut. libro] Max Gretener. Suiza : s.n., 1960.
NFPA. Normas NFPA 10. www.consejocolombianodeseguridad.org.co. [En línea] [Citado el: 15 de Diciembre de 2012.]
http://www.consejocolombianodeseguridad.org.co/doc_static/eventos/cssa/mc_40cssa/archivos/cursillo/3.1.pdf.
Paredes Chunga, Jimmy Roberto. 2010. Investigación de los riesgos laborales e implementación de un sistema de seguiriad e higiene industrial en la empresa
COBALSA. Guayaquil : Universidad de Guayaquil, Facultad de Ingenieria Industrial, 2010. Tesis 4040.
Pareto, Wilfrido. 1909. Diagrama de Pareto. Italia, 1909.
Servi Ti Motors. 2013. INVERSIÓN COMPRA DE UN MONTACARGAS DE SEGUNDA. Inversión de la propuesta. Guayaquil : s.n., 2013.
Servi Ti Motors 2013. INVERSIÓN EN EL MANTENIMIENTO PREVENTIVO DEL MONTACARGAS. Inversión de la propuesta. Guayaquil :
s.n., 2013.
William Fine. 1971. Metodo de evaluación de riesgo. 1971.
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