REPUBLICA ARGENTINA PRESIDENCIA DE LA NACION SECRETARIA DE PROGRAMACION PARA LA PREVENCION DE LA...

REPUBLICA ARGENTINAREPUBLICA ARGENTINA

PRESIDENCIA DE LA PRESIDENCIA DE LA NACIONNACION

PRESIDENCIA DE LA PRESIDENCIA DE LA NACIONNACION

SECRETARIA DE PROGRAMACION PARA LA PREVENCION DE LA DROGADICCION Y LA LUCHA CONTRA EL

NARCOTRAFICO

ANTECEDENTES HISTORICOSANTECEDENTES HISTORICOSSOBRE FISCALIZACIONSOBRE FISCALIZACION

CONVENCIONESCONVENCIONES

1912 1912 LA HAYALA HAYA

19251925 LICENCIAS IMPO. / EXPO.LICENCIAS IMPO. / EXPO.

1931 1931 PREVISIONES FINES MEDICOSPREVISIONES FINES MEDICOS

1936 1936 TRAFICO ILICITOTRAFICO ILICITO

II GUERRA MUNDIALII GUERRA MUNDIAL

1946 1946 AA : NAC. UNIDAS : NAC. UNIDAS (Comis. Estupefac.)(Comis. Estupefac.) 19481948 FISCALIZ. SUST. FISCALIZ. SUST. SINTETICASSINTETICAS 1953 1953 OPIOOPIO.. C0MERCIO INTERN. - C0MERCIO INTERN. - 7 PAISES7 PAISES

19611961 CONVENCION CONVENCION ESTUPEFACIENTESESTUPEFACIENTES

19711971 CONVENCION CONVENCION PSICOTROPICOSPSICOTROPICOS

PROTOCOLOSPROTOCOLOS

ESTUPEFACIENTESESTUPEFACIENTES

I II III IV

"CANNABIS" DIONINA PREPARADOS

I y II

CANNABIS(HACHIS)

HOJA DE COCA CODEÍNA HEROÍNAHEROÍNA

COCAINA NORCODEINACOCAINA

< 0,1%

ETORFINA

TEBAINADEXTRO

PROPOXIFENO 

MEPERIDINA FOLCODINA OPIO

MORFINA 

METADONA   < 0,2 %  

"HEROÍNA"      

OPIO  DEXTRO

PROPOXIFENO 

MORFINA   CODEINA PROHIBIDAPROHIBIDA

II II II III III IV IV

T.H.C. (ISOMEROS)

T.H.C.DELTA 9DELTA 9

AMOBARBITAL

ALPRAZOLAM

L.S.D. ANFETAMINA BARBITAL BROMAZEPAM

MESCALINAMETANFETAMIN

AFENO

BARBITALCLONAZEPAM

PSILOCIBINA FENCICLIDINA PENTOBARBITAL

DIAZEPAM

MDMA(EXTASIS)(EXTASIS) SECOBARBITAL CATINA LORA

ZEPAM

BUFOTENINA METILFENIDATO FLUNITRAZEPAM

G H B 

BROLANFETAMINA

PROHIBIDAPROHIBIDA

2 C.B.  

PEMOLINA II

KETAMINA    

PSICOTROPICOSPSICOTROPICOS

CICADCICAD

“ “ SIN INTERFERIR EL LIBRE SIN INTERFERIR EL LIBRE COMERCIO “COMERCIO “

1983

1986

ANTECEDENTES HISTORICOS ANTECEDENTES HISTORICOS RENPRE.RENPRE.

“ “ COLABORACION DE LA INDUSTRIA COLABORACION DE LA INDUSTRIA PRIVADA “PRIVADA “

CONVENCION DE LAS NACIONES CONVENCION DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA EL UNIDAS CONTRA EL TRAFICO ILICITOTRAFICO ILICITO

DE ESTUPEFACIENTES Y SUST. DE ESTUPEFACIENTES Y SUST. PSICOTROPICASPSICOTROPICAS

- VIENA 1988 -- VIENA 1988 -

CONTROL :CONTROL :

* SOLVENTES* SOLVENTES

* ACIDOS* ACIDOS

* BASES * BASES

* * PRECURSORES QUIMICOSPRECURSORES QUIMICOS

OBJETIVOS :OBJETIVOS :

* FORTALECER EL SISTEMA* FORTALECER EL SISTEMA

* COMPLEMENTAR MEDIDAS* COMPLEMENTAR MEDIDAS

* CONVENCIONES 1961 * CONVENCIONES 1961 yy 1971 1971

APROBADA : 19/12/88 ARGENTINA: 14/04/92

PUNTOS SALIENTESPUNTOS SALIENTES

TIPIFICA DELITOS

EXTRADICIÓN

ASIST. JUDICIAL RECIPROCA

ENTREGA VIGILADA

EVITAR Y ERRADICAR CULTIVOS

TRAFICO ILICITO POR MAR

INFORME ANUAL DE LA J.I.F.E.

ENTRADA EN VIGENCIA * 90 DIAS * 20 ESTADOS

ETIQUETAS Y DOCUMENTACIÓN

CONVENCIONES 1961 / 1971

QUE LA QUE LA SUTANCIA SE EMPLEASUTANCIA SE EMPLEA CON CON FRECUENCIAFRECUENCIA EN LA FABRICACION ILICITA DE EN LA FABRICACION ILICITA DE UN UN ESTUPEFACIENTEESTUPEFACIENTE O O SUST. PSICOTROPICASUST. PSICOTROPICA

QUE EL QUE EL VOLUMEN Y LA MAGNITUDVOLUMEN Y LA MAGNITUD DE LA DE LA FABRICACION ILIICTAFABRICACION ILIICTA DE UN DE UN ESTUPEFACIENTE ESTUPEFACIENTE O SUST. PSICOTROPICA O SUST. PSICOTROPICA CREAN CREAN GRAVES GRAVES PROBLEMAS SANITARIOSPROBLEMAS SANITARIOS y SOCIALES, y SOCIALES, QUE QUE JUSTIFICANJUSTIFICAN LA ADOPCION DE MEDIDAS.LA ADOPCION DE MEDIDAS.

LA LA JUNTAJUNTA COMUNICARA A LA COMUNICARA A LA COMISION COMISION ESTUP.ESTUP. DICTAMENDICTAMEN SEÑALANDO SEÑALANDO

DETALLADAMENTE DETALLADAMENTE EL EFECTO QUE TENDRIA EL EFECTO QUE TENDRIA SU INCORPORACION AL CUADRO SU INCORPORACION AL CUADRO I o II.I o II.

A TAL EFECTO LA A TAL EFECTO LA JUNTAJUNTA TENDRA EN TENDRA EN CUENTA :CUENTA : MAGNITUDMAGNITUD

IMPORTANCIAIMPORTANCIA DIVERSIDADDIVERSIDAD . . . . . . . . DE SU USO DE SU USO

LICITOLICITO

EJ:EJ: FENILPROPANOLAMINA / FENILPROPANOLAMINA / ACIDO ACIDO FENILACETICOFENILACETICO

ART. 12 PT. 4 CONVENCION DE 1988ART. 12 PT. 4 CONVENCION DE 1988

PARAMETROS DE PARAMETROS DE JIFE JIFE PARA INCLUIRPARA INCLUIR SUSTANCIAS EN LOS CUADROS DE SUSTANCIAS EN LOS CUADROS DE

FISCALIZACIONFISCALIZACION

SUBSECRETARIA DE PLANIFICACION,PREVENCION Y ASISTENCIA

SUBSECRETARIA TECNICA DE PLANEAMIENTO Y CONTROL DELNARCOTRAFICO

DIRECCION NACIONAL DE PLANIFICACION Y CONTROL DEL TRAFICO ILICITO DE DROGAS Y PRECURSORES QUIMICOS

SEDRONARSEDRONARDr. RAMON GRANERO

DIRECCION DEL REGISTRO DIRECCION DEL REGISTRO NACIONAL DE NACIONAL DE PRECURSORES QUIMICOS PRECURSORES QUIMICOS

0800-222-1133

ORGANISMO COMPETENTEORGANISMO COMPETENTE EN EN EL CONTROL DE SUSTANCIAS EL CONTROL DE SUSTANCIAS

QUIMICAS A QUIMICAS A NIVEL NACIONALNIVEL NACIONAL Y Y REFERENTE ANTE LOS REFERENTE ANTE LOS

ORGANISMOS ORGANISMOS INTERNACIONALESINTERNACIONALES

ORGANISMOS AUXILIARESORGANISMOS AUXILIARES

POLICIA FEDERAL -- GENDARMERIA POLICIA FEDERAL -- GENDARMERIA NACIONAL – PREFECTURA NAVAL NACIONAL – PREFECTURA NAVAL

ARGENTINA – POLICIA SEGURIDAD ARGENTINA – POLICIA SEGURIDAD AEROPORTUARIA – POLICIAS AEROPORTUARIA – POLICIAS PROVINCIALES -- PROVINCIALES -- DIRECCION DIRECCION

GENERAL DE ADUANAS GENERAL DE ADUANAS

MARCO LEGALMARCO LEGALMARCO LEGALMARCO LEGAL

CONVENCIONCONVENCION DEDE 19881988 LEY NºLEY Nº 2373723737 – – ART. ART. 2424 y y 44 44 (40)(40) DECRETODECRETO 722/91 722/91 x x 299/10299/10 DECRETODECRETO 2064/912064/91 DECRETO DECRETO 1095/961095/96DECRETODECRETO 1161/001161/00

LEY 26045LEY 26045

DIRECCION DEL REGISTRO NACIONAL DE PRECURSORES QUIMICOS

LEY 26045 LEY 26045

CREACION RENPRE

PROMULGADA . . . . . . . . . . . . . . 06/07/05

(ART.44)

CONTROL DE SUST. QUÍMICAS

LISTAS DEL P.E.N. (ART.44)

REQUERIR AUXILIO FUERZA PUBLICA

EMPRESAS:

PERSONAS U ORG. JURÍDICAS (CUALQUIER FORMA)

REGISTROS FIDEDIGNOS SUST.QUIM.

“INFORMAR” MOVIMIENTOS AL R.N.P.Q. (TRIMESTRAL)COMERCIO SOLO “ENTRE INSCRIPTOS”

INFORMAR PERDIDAS- MERMAS-ROBO - OPERAC. SOSPECHOSAS

SECRETARIA:

JUDICIALESFORMULAR DENUNCIAS ADMINISTRATIVAS

APLICAR SANCIONES

SOLICITAR AL JUEZ:

* INTERVENCIÓN JUDICIAL (EMPRESA) * DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN * INSPECCIONES EN CONJUNTO * PROPONER DESTINO DE LOS : P. QUÍMICOS

REQUERIR INFORMES A:

ORGANISMOS DEL ESTADO

SANCIONES:

APERCIBIMIENTO

APERCIBIMIENTO “CON PUBLICACIÓN”

MULTAS DE:

$ 10.000 A $ 1.000.000

SUSPENSIÓN DE INSCRIPCIÓN: 15 DIAS A 1 AÑO

CANCELACIÓN DE LA INSCRIPCIÓN:

DISOLUCIÓN Y LIQUIDACION

ALCANCES

PERSONAS FISICAS O JURIDICAS QUE REALIZAN TODO TIPO DE TRANSACCIONES COMERCIALES CON LAS SUSTANCIAS QUIMICAS PURAS Y SUS MEZCLAS, INCLUIDAS EN LAS LISTAS I y II DEL DECRETO Nº 1095/96 MODIFICADO POR EL DECRETO Nº 1161/00

FUNCIONES

INSCRIPCIONINSCRIPCION Y REINSCRIPCION

CONTROL DEL MOVIMIENTO DE LAS SUSTANCIAS SUSTANCIAS QUIMICAS y MEZCLASMEZCLAS

AUTORIZACIONES DE IMPORTACION - EXPORTACIONIMPORTACION - EXPORTACION

NOTIFICACIONES PREVIASNOTIFICACIONES PREVIAS

INSPECCIONES

INSCRIPCION

FORMULARIO DE DECLARACION JURADA F-01

* DATOS DE LA EMPRESA * SUSTANCIAS QUIMICAS CON QUE OPERA

ESTATUTO O CONTRATOS SOCIALES

NOMINA DEL DIRECTORIO

INSCRIPCION EN LA AFIP.

TITULO DE PROPIEDAD DE AUTOMOT.

TRES ULTIMOS BALANCES

VALIDEZ DEL CERTIFICADO DE INSCRIPCION:VALIDEZ DEL CERTIFICADO DE INSCRIPCION: UN AÑOUN AÑO

CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN

POR 4

CERTIFICADO DE IMPORTACION

POR 3

CERTIFICADO DE EXPORTACION

INSPECCIONES

SE PUEDEN PRACTICAR EN TODO EL TERRITORIO DEL PAIS A TODAS LAS EMPRESAS INSCRIPTAS O NO QUE OPEREN CON LAS SUSTANCIAS QUIMICAS PURAS O MEZCLAS, INCLUIDAS EN EL DECRETO Nº 1095/96 MODIFICADO POR EL DECRETO Nº 1161/00

LA PUEDEN REALIZAR FUNCIONARIOS DE SEDRONAR O QUIEN ESTA AUTORICE.

LOS FUNCIONARIOS TIENEN ACCESO A TODAS LAS DEPENDENCIAS DE LA EMPRESA Y A TODA LA DOCUMENTACION

SE PUEDEN EXTRAER MUESTRAS

TERMINADA LA INSPECCION SE LEVANTA UN

ACTA

PRECURSORES – USOS LICITOSPRECURSORES – USOS LICITOS

PRECURSOR USO LICITOAn. ACETICO DECOLORACION TEXTIL

  LIMP. METALES

  IND.PLASTICO

AECTONA DISOLVENTES (QUIM/FARM)

MEK PINTURAS – LACAS - BARNIZ

Ac. O. AMINOBENZOICO PROD. FARMACEUTICOS

 (A. ANTRANILICO) PERFUMERIA

  REPELENTES

EFEDRINA MEDICAMENTOS

PSEUDOEFEDRINA  

ERGOTAMINA MEDICAMENTOS

ERGOMETRINA  

ETER ETILICO EXTRACTANTE GRASAS - ACEITES

  PLASTICOS - PERFUMES

  ANESTESICOS   

PRECURSORES – USOS LICITOSPRECURSORES – USOS LICITOS

ISOSAFROL PERFUMERIA - COSMETICA

SAFROL PIPERONAL

3.4. MDP. 2.P PIPERONAL

  PERFUMERIA - COSMETICOS

NOREFEDRINA DESCONGESTIVOS

P.2.P.ANOREXIGENOS - ANFETAM. Y

METANFETAM.

PIPERONAL PERFUMERIA

  SABORES

  REPELENTES (MOSQUITOS)

P. POTASIO DECOLORANTE TEXTIL

  DESINFECTANTES

  PURIFICADOR DE AGUAS

ACIDO SULFURICO SULFATOS

  FERTILIZANTES

  BATERIAS

RESOLUCIONES

469 / 03:469 / 03: “PEQUEÑOS “PEQUEÑOS OPERADORES”OPERADORES”

* LABORAT. ANALISIS * LABORAT. ANALISIS (CLIN. BIOLOG.)(CLIN. BIOLOG.)

* ANUALMENTE* ANUALMENTE

552 / 03:552 / 03: “MEZCLAS” ( I y II )“MEZCLAS” ( I y II ) * > 30%* > 30%

* EXCEPTUAN PROD. FARMACEUTICOS* EXCEPTUAN PROD. FARMACEUTICOS

883 / 03:883 / 03: “BATERIAS”“BATERIAS” * ACIDO SULFURICO POR * ACIDO SULFURICO POR SEPARADOSEPARADO

INFORMES TRIMESTRALES:INFORMES TRIMESTRALES: * DECRETO 1161/00* DECRETO 1161/00

DESPACHOS DE ADUANA:DESPACHOS DE ADUANA: * IMPO. y EXPO. * IMPO. y EXPO. 72 Hs.72 Hs.

TRANSPORTES:TRANSPORTES: * EMPRESA – PERSONAL – CONTRATADO * EMPRESA – PERSONAL – CONTRATADO

SUB-CONTRATADO (F-04)SUB-CONTRATADO (F-04)

DISPOSICION CONJUNTADISPOSICION CONJUNTA::

932 – 2529 – 851/08932 – 2529 – 851/08

SOLO IMPO. A LABORATORIOSSOLO IMPO. A LABORATORIOS EFEDRINA y PSEUDOEFEDRINAEFEDRINA y PSEUDOEFEDRINA

DISPOSICION DISPOSICION “IFA” 979/08 “IFA” 979/08 RENPRE RENPRE

EFEDRINAEFEDRINA – – PSEUDOEFEDRINA PSEUDOEFEDRINA ERGOTAMINA – ERGOMETRINA ERGOTAMINA – ERGOMETRINA

ETC.ETC.

* Sub – categoria “ IFA “* Sub – categoria “ IFA “

DISPOSICIONES

RESOLUCION 1645/08 RESOLUCION 1645/08 ((M.SALUDM.SALUD))

PROHIBE USO EFEDRINAPROHIBE USO EFEDRINA

MONODROGAMONODROGA

ASOCIADAASOCIADA

EXCEPCION INYECTABLES PARA:EXCEPCION INYECTABLES PARA:

** ANESTESIA EPIDURAL E/ ANESTESIA EPIDURAL E/ CESAREACESAREA

* USO * USO PROFESIONAL / HOSPITALPROFESIONAL / HOSPITAL

* * ASOCIADAASOCIADA USO OFTALMICA - USO OFTALMICA -

PROHIBE USO PSEUDOEFEDRINAPROHIBE USO PSEUDOEFEDRINA

MONODROGAMONODROGA

ASOCIADA A OTRAS DROGAS

DISPOSICIONES

V.B.R

V.B.R

INCAUTACION DE EFEDRINAINCAUTACION DE EFEDRINAMEXICO D.F. 2008MEXICO D.F. 2008

120120 CUÑETES PORCUÑETES POR3000 KG.3000 KG.

COLOMBIA COLOMBIA

11.000 KG11.000 KG. . PERM. POTASIOPERM. POTASIO

PUERTO DE CARTAGENAPUERTO DE CARTAGENA

FACTORES QUE INFLUYEN EN EL DESVIO

DE SUSTANCIAS QUIMICAS

* A NIVEL DE LOS ESTADOS:

LEGISLACION INADECUADA

ORGANISMOSORGANISMOS ENFRENTADOSENFRENTADOS

RECURSOS ESCASOS

SISTEMAS / BASES INADECUADOS

CAPACITACION DE RR.HH. ESCASA

ZONAS Y PUERTOS FRANCOS

FACTORES QUE INFLUYEN EN EL DESVIO

DE SUSTANCIAS QUIMICAS

* A NIVEL EMPRESARIAL:

• SOCIEDADES FICTICIAS

• UTILIZACION DE INTERMEDIARIOS

• PAGOS EN EFECTIVO

• PERDIDA Y ROBO FICTICIO

• FALSIFICACION DE DOCUMENTOS

• INVENTARIOS FALSOS

FACTORES QUE INFLUYEN EN EL DESVIO

DE SUSTANCIAS QUIMICAS

* A NIVEL DE LAS SUSTANCIAS:

* PAIS DE ORIGEN / DESTINO

• MEZCLAS

• ETIQUETAS O ROTULOS FALSOS

• CAMBIO DE POSICION ARANCELARIA

• CONTRABANDO EN PEQUEÑAS CANTIDADES

• MERCADERIAS EN TRANSITO

• RECIPIENTES OCULTOS O DISIMULADOS

PRODUCTOS QUIMICOSTRANSPORTES – H. SEGURIDAD –

ROTULOS

SISTEMA PARA LA IDENTIFICACION DE RIESGOS POR SUSTANCIAS QUIMICAS

PICTOGRAMAS

EXPLOSIVO EXPLOSIVO COMBURENTECOMBURENTE

FÁCILMENTE INFLAMABLEFÁCILMENTE INFLAMABLE TOXICOTOXICO

CORROSIVO IRRITANTE

PELIGROSO PARA EL MEDIO PELIGROSO PARA EL MEDIO AMBIENTEAMBIENTE

FINFIN

INCAUTACIONES :

2006

P.BAJOS 94 Tn.

LUXEMBURGO 2 Tn.

ALEMANIA 800 Tn. (Extracto)

EFEDRAEFEDRA

PSEUDOEFEDRINAPSEUDOEFEDRINA

USO LICITO USO ILICITO

* Descongestivos * E.T.A.* Descongestivos * E.T.A.

* Broncodilatador* Broncodilatador

CORNEZUELO DE CORNEZUELO DE CENTENOCENTENO

ERGOTAMINAERGOTAMINA

USO LICITO USO ILICITO

• Migrañas * L.S.DMigrañas * L.S.D

• PartoParto

• VasoconstrictorVasoconstrictor

PIPERONALPIPERONAL

ACETONAACETONA

USO LICITOUSO LICITO

PINTURA – BARNIZPINTURA – BARNIZ

PLASTICOSPLASTICOS

COSMETICACOSMETICA

USO ILICITOUSO ILICITO

HEROÍNAHEROÍNA

COCAINACOCAINA

ACIDO ACIDO FENILACETICOFENILACETICO

• Ac. F. P-2-P E.T.A.

• POLVO BLANCO CRISTALINO

• OLOR PENETRANTE

ACIDO CLORHIDRICOACIDO CLORHIDRICO

USO LICITO USO ILICITO

• DESINCRUSTANTEDESINCRUSTANTE * Cocaina * Cocaina

• Neutralizador alcalino * HeroínaNeutralizador alcalino * Heroína

• Uso IndustrialUso Industrial

AGUA – HCL 8% - TENSIOACT.

PERMANGANATOPERMANGANATO DE DE POTASIOPOTASIO

DE LA INTIMA UNION DE NUESTROS SENTIMIENTOS Y DE LA INTIMA UNION DE NUESTROS SENTIMIENTOS Y ESFUERZOS PENDE EL ÉXITO DE NUESTRA LUCHAESFUERZOS PENDE EL ÉXITO DE NUESTRA LUCHA

“ GRAL. Dn. JOSE de SAN MARTIN “