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PRODUCCIÓN DE BIODIESEL: Mecanismos de Participación Social y
Cultivos Alternativos
Prof. Aziz Galvão da Silva Júnior Universidade Federal de Viçosa – Brasil
FoodNetCenter – University of Bonn - Germany
Contenido
• Importancia de los biocombustibles en Brasil
• Cadena de Producción de Biodiesel
– Cultivos alternativos
• Programa Nacional de Producción y Utilización de Biodiesel
– Sello Combustible Social
• Conclusiones
Evolución de los biocombustibles en Brasil ...
• 1973: 1. crisis del petroleo
• 1974: Creación del Pró-Álcool
• 1977: Etanol es añadido a la gasolina en 4%
• 1979: la mescla etanol en la gasolina va al 15%
• 1980: 2. crisis de petroleo
• 1983: más 90%: coches movidos a etanol puro
• 1985: la mescla etanol en la gasolina va al 25%
• 1992: Rio 92
... evolución de los biocombustibles
• Años 90: ley: mescla etanol/gasolina 20-25%
• 2003: coches FLEX (cualquier mescla)
• 2005: inicio del programa de biodiesel
• 2007: 3. crisis del petroleo
• 2/2008: mescla 2% biodiesel obligatoria
• 6/2008: mescla 3% biodiesel obligatoria*
• 1/2010: mescla 5% biodiesel obligatoria* – Anticipadas: plan original B5 solo en 2013
Pró-Álcool % coches: etanol x gasolina
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1978 1981 1984 1987 1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008 2011
motor flex
Pró-Álcool (lecciones)
• Éxito del concepto (biocombustible) • Disminución de la dependencia brasileña (seguridad
energética)
• Consolidación/expansión del programa (experiencia)
• Evolución tecnológica del cultivo de caña de azúcar
• Problemas • Inestabilidad del suministro (crisis de confiabilidad)
• Condiciones duras de trabajo
• Impactos ambientales por la quema del área con caña de azúcar (mejorar condiciones de la cosecha manual) – Cosecha mecanica => desempleo
– Cuestión “social X ambiental”
Biodiesel en Brasil
• Pró-Óleo: início años 80 (discontinuado)
• 2004: Programa Nacional de Producción y Utilización de Biodiesel (PNPB)
• Programa interministerial (16 agencias y ministerios)
• Marco reglamentario (ley: 01/2005)
• Definición de la mezcla (mercado garantizado)
• Inclusión social como uno de los objetivos principales
Cadena de producción de biodiesel tecnologías
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
--- Soja
Higuerilla Palma Mani
Girasol Jatropha
...
INDÚSTRIA DE BIODIESEL
--- Craqueamento Esterificación
Transesterificación ...
DISTRIBUCIÓN CONSUMO
INDÚSTRIA DE EXTRACIÓN
DE ACEITE ---
Química Mecánica
...
Cadena de producción de biodiesel productos y subproductos
EXTRACCIÓN PRODUCCIÓN BIODIESEL
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
oleaginosa aceite/
grasa
biodiesel
torta
(abono/pienso) cultivos
asociados
glicerol
Oleaginosas
oleaginosa % aceite Kg aceite / ha
Palma 22 5000
Jatropha 38 1500 (?)
Higuerilla 43 750
Girasol 40 650
Soja 18 450
Algodón 18 300
Macaúba 20 4000 (??)
...
Importancia de la soja
• Brasil: segundo más grande productor mundial – Alrededor de 70 millones de t – 26 millones de ha
• = Escala de producción
• Condiciones climáticas favorables • Alta tecnologia de producción • Coordinación de la cadena muy eficiente
– Relaciones entre eslabones
• Integración con la producción de carne de pollo y cerdo • Tecnologia “financiera”
– CPR = cédula de produto rural
• Presencia de la agricultura familiar – organizada en cooperativas mayormente en el sul de Brasil
Otros cultivos
• Rendimiento agrícola es importante – Pero no suficiente para competitividad
• Concepto de cadena de producción – Fuerza de la cadena - Coordinación eficiente
= eslabón más debil
– Importancia de los subproductos
Sello Combustible Social
• Enfoque en los factores sociales (empleo y renta para los agricultores familiares) – diferente de la cadena de Bioetanol
• Exige contrato de cooperación industria / agricultores
• Compra (certificada) de materia prima de los agricultores – => Incentivos fiscales
• Participación en subastas de venta de biodiesel exclusivas (80% de todo el mercado)
Contract farming (Eaton and Shepherd, 2001)
• Centralized – Centralized processor/packer
• Nucleus estate – … sponsor also manages a central estate
• Multipartite – Involve a variety of organizations, frequently including
statutory bodies
• Informal – Informal contracts, usually on a seasonal basis
• Intermediary
Cláusulas del contrato
• Identificación de los agricultores y del contratista (sponsor)
– Intermediación de una asociación o representación formal
• Volumen y fechas de validad del contrato
• Determinación de los precios
– PGPAF: precios de garantia de la agricultura familiar
• Fechas para envio de los productos
• Asistencia tecnica
Número de Familias Involucradas
Comparaciones: total de agricultores familiares en Brasil 100/4500 unidades de producción de etanol: 100/40
Conclusiones
• Biocombustibles en Brasil – “realidad” desde los años 70 – Exito + fracasos
• Biodiesel – programa tiene solo 7 años
• Comparación con Etanol (40 años)
– Resultados positivos – Desafios
• Ampliar la base de producción (otros cultivos) • Inclusión más amplia de la agricultura familiar
• Importancia del concepto de cadena de producción (agronegócio= – … politicas publicas que involucren tambíen los aspectos de
• Financiación, comercialización, gestión de las propiedades rurales …
Gracias por la atención !
Prof. Aziz G. da Silva Jr. Depto. Economia Rural
Universidade Federal de Viçosa - Brasil
aziz@ufv.br
FoodNetCenter
University of Bonn - Germany
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