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Comentario de Miguel Gutiérrez-Saxe Auditorio Conare, 13 de Mayo 2014
Mi moraleja
El caso Costa Rica Paus (181-211)
Política industrial: Teoría , historia y práctica Salazar-X, et al (1-38)
Una consideración hoy recordada
+ Política industrial: Teoría , historia y práctica Salazar-X, et al (1-38)
+Salazar Xirinachs et al
n Una síntesis jugosa que aporta el fundamento para la superación de orientaciones (recetas) neoclásicas y, en concreto, del W.C. Del ascenso, a la caída y al ascenso de la P.I.
n Una recopilación crítica de conclusiones teóricas, históricas y de prácticas nacionales sobre la transformación productiva y las políticas que las sustentaron. Capacidades y desarrollo.
n Analiza “modelos”, políticas y aportes para repensar las estrategias de desarrollo industrial. Expone y valora prácticas en países (8) y alguna región en esta materia. Presenta la manera concreta de hacer P.I. con sus limitaciones y paradojas.
n Ningún país ha logrado pasar de la extendida pobreza rural a la riqueza postindustrial, sin el empleo de políticas gubernamentales orientadas y selectivas.
+W.C. Una crítica más radical que la autocrítica de Williamson (2003) y que conduce al fomento de P.I.
+El caso Costa Rica Paus (181-211)
+ Paus, E.( traducción no oficial) n CR logró en los últimos 15 años una destacable transformación de su
estructura de exportación en AL. Al enfocar el desarrollo de capacidades domésticas la historia es accidentada y el modelo erróneo.
n Su éxito no se tradujo directamente y sin duda en desarrollo.
n Atrajo IED como resultado de las capacidades creadas en periodos anteriores (sustitución de importaciones), su fuerza de trabajo especializada e incentivos. Innovación, alta tecnología, diversificación en sectores. Señala baja I&D y serias deficiencias en infraestructura.
n Exportaciones: Concentración en pocas empresas de IED y sector producción doméstica con desarrollo dual: pocas empresas se insertan competitivamente; amplio número de empresas pequeñas y medianas producen para el mercado interno y tienen serios problemas para competir.
n Elabora, corrobora y sintetiza resultados críticos (más que la introducción) sobre la práctica costarricense. Omite impactos macroeconómicos (TC, fiscales, etc.)
+Encadenamientos (aporte Cepal 2014)
1,21
0,71
0,94 0,81
1,17
0,78 0,93
1,13
0,61
0,39
0,79 0,76
1,07
0,83 0,86
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0,6
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1,2
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1995 2011
Ratio valor agregado indirecto – valor agregado directo (Porcentaje de insumos importados en las exportaciones)
El resultado es que Costa Rica genera el menor nivel de encadenamiento domésticos dentro los países y regiones consideradas, el menor valor agregado generado en sectores que proveen insumos al sector exportador sobre el valor agregado generado en el propio sector exportador.
Tomado de: Cadenas globales de valor y diversificación de exportaciones. El caso CR. Cepal 2014.
+ Encadenamientos fiscales (aporte PEN: ponencia fiscal para el XX IEN)
0.01.02.03.04.05.06.07.08.0
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Índice Mensual de Actividad Económica(variación interanual)
Paga impuestos Exento (Zonas francas y servicios, exceptuando turismo)
Tomado de: Ponencia para el XX informe Estado de la Nación, 2014 Sáenz, M. Embargado hasta publicación.
… los sectores más dinámicos de la economía están exentos de impuestos, lo que ha provocado cierta desconexión entre el crecimiento real de la economía como un todo y el crecimiento de los ingresos tributarios...
+Empleo (aporte PEN)
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2%
4%
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8%
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16%
18%
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EAMI IT EAT COM GOB OSE OSNE EANT IZF NS
Vieja economía Servicios de apoyo Nueva economía
Tipos de economía, las más dinámicas tiene baja capacidad de generar empleo
Ver: Tipos de economía, heterogeneidad productiva y ocupación en los Censos 2000 y 2011. Meneses y Gutiérrez. Simposio Censo 2012.
+Desigualdad
0,350
0,400
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0,550
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0,650
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1990 2001 2011
Evolución del coeficiente de Gini en países seleccionados de América Latina
Fuente: Cepalstat, de la Cepal.
Tomado de Decimonoveno Informe Estado de la Nación
+
Una consideración hoy recordada
+ ALBERT 0. HIRSCHMAN
n Al evaluar, por ejemplo, la noción del “crecimiento desequilibrado”, el autor concluye que debe explicitarse un supuesto que sólo quedó implícito en Ia formulación original: el crecimiento desequilibrado tiene costos políticos, en cuanto genera antagonismos entre grupos sociales beneficiados y aquellos perjudicados. La clave de una estrategia exitosa y democrática es, pues, que los distintos grupos sociales participen secuencialmente de los beneficios del desarrollo, haciendo tolerables los costos transitorios que en un momento dado deban soportar ciertos grupos.
+ Malestar y evolución política impuso un cambio en 2014
18,9%
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34,8%
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Fecha de encuesta (Unimer)
PLN + PUSC Otro Ninguno Abstencionismo
Simpatía con Partidos Políticos
Decimonoveno Informe Estado de la Nación
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Mi moraleja
+Mi moraleja…
Nunca aunque mísero y triste, de lo ajeno dueño te hagas; pues “quien de ajeno se viste... las costuras le hacen llagas” Refranes y adivinanzas de mi tierra
Advirtamos que se ha propagado en el mundo un espíritu de análisis y hay tal emulación en las naciones que todo lo que no se ejecute conforme a los mejores principios, tendrá resultados desfavorables y que ningún pueblo podrá competir con los demás sin mucha actividad y sin mucha ciencia (Castro 1844)
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