OSCE and elections

и контроль за выборами

План презентации

1. Три корзины ОБСЕ. Какую выбрать?

3. БДИПЧ как центральный институт ОБСЕ по контролю за выборами

2. Третья корзина и направления ее деятельности

№3

Три корзины деятельности ОБСЕ

1. Politico-military dimension

2. Economic & environmental dimension 3. Human dimension

1. борьба с нелегальной торговлей запрещенными товарами (anti-trafficking);2. демократизация (democratization);3. образование (education);4. выборы (elections);5. гендерное равенство (gender equality);

6. права человека (human rights);7. свобода СМИ (media freedom);8. права меньшинств (minority rights);9. верховенство закона (rule of law);10. Терпимость и недискриминация (tolerance & non-discrimination).

Направления деятельности ОБСЕ в рамках Третьей корзины

19-20 ноября 1990 – Парижский саммит, Парижская хартия для новой Европы (инициатива создать Бюро по свободным выборам)

1991 – создание Бюро по свободным выборам

30-31 января 1992 –Совет министров в Праге (БДИПЧ)

1996 – начало полномасштабной деятельности БДИПЧ

1. Демократизация2. Выборы3. Права человека

(Гендерное равенство)4. Вопросы цыган5. Терпимость и

недискриминация

Направления деятельности

БДИПЧ

Цель: улучшение избирательного процесса

Принципы:выполнение государствами четких обязательств для обеспечения проведения демократических выборов; наблюдатель – лишь частное лицо с объективным взглядом, который не вмешивается в избирательный процесс

Департамент БДИПЧ по выборам

Париж, 1990Копенгаген, 1990

Будапешт, 1994Лиссабон, 1996Стамбул, 1999

До начала выборов В ходе выборов По окончании выборов

Будапештский «водораздел» ;)

История деятельности Бюро по свободным выборам/БДИПЧ

1991 – 1994 – «Свободные и честные» черно-белые годы1994 – 1996 – Разработка методики длительного мониторинга выборов1996 - настоящее время – полномасштабный мониторинг выборов в странах-членах ОБСЕ

Обзор законодательной базыОбзор деятельности избирательной комиссииМониторинг проведения предвыборной кампанииОценка атмосферы в СМИ и свободности доступа всех кандидатов к СМИОценка возможности подачи жалоб и апелляцийМониторинг дня голосования (само голосование, подсчет голосов и сведение результатов)Оценка процесса объявления результатовВнимание участию женщин в избирательном процессеОценка включенности национальных меньшинств в процесс голосования

Мониторинг выборов в странах Центральной и Восточной Европы

Отчеты миссий по наблюдению за выборами

Промежуточные отчеты перед выборамиПредварительное заявлениеИтоговый отчет

Россия vs ОБСЕ/БДИПЧ

Они пытаются превратить ОБСЕ в вульгарный инструмент

обеспечения внешнеполитических

интересов одной или группы стран по отношению к другими

странам