Nepal: Poverty Reduction Strategy Paper Progress Report · 2005. 9. 29. · Nepal: Poverty...

Preview:

Citation preview

© 2005 International Monetary Fund September 2005 IMF Country Report No. 05/351

Nepal: Poverty Reduction Strategy Paper Progress Report

Poverty Reduction Strategy Papers (PRSPs) are prepared by member countries in broad consultation with stakeholders and development partners, including the staffs of the World Bank and the IMF. Updated every three years with annual progress reports, they describe the country's macroeconomic, structural, and social policies in support of growth and poverty reduction, as well as associated external financing needs and major sources of financing. This country document for Nepal, dated June 2005, is being made available on the IMF website by agreement with the member country as a service to users of the IMF website.

To assist the IMF in evaluating the publication policy, reader comments are invited and may be sent by e-mail to publicationpolicy@imf.org.

Copies of this report are available to the public from

International Monetary Fund • Publication Services 700 19th Street, N.W. • Washington, D.C. 20431

Telephone: (202) 623-7430 • Telefax: (202) 623-7201 E-mail: publications@imf.org • Internet: http://www.imf.org

Price: $15.00 a copy

International Monetary Fund

Washington, D.C.

A N A S S E S S M E N T O F T H E

ON THE ROAD TO FREEDOM FROM POVERTY

Singh Durbar, Kathmandu, Nepal

TenthPlanImplementation of the

N A T I O N A L P L A N N I N G C O M M I S S I O N

Second Progress Report

(PRSP)

His Majesty's Government of Nepal

National Planning Commission

Singh Durbar, Kathmandu, Nepal

June, 2005

AN

AS

SE

SS

ME

NT

OF

TH

EN

AT

I ON

AL

PL

AN

NI N

GC

OM

MI S

SI O

NIM

PL

EM

EN

TA

TIO

NO

FT

HE

TE

NT

HP

LA

N(P

RS

P)

������������������ ������

���������������� �������������������

������ ����������� �� !��������� ������� ����"��

��������

#$%&�$ '�

&((#$)*&+*,�� '��

�$�+*,�* *�+#,�-�+*,� .

(��/������ .

,������������0��������� .

�$�+*,�** �$1�&+*,�&2,(�$�+*)$�&���+#&+$3*$� 4

+������������������� 4

�'�������0��� 5

#�������6�������� ��'���� ���3����76�3�8 9

#�����*�������'�������6�3� .�

�$�+*,�*** +:$&+:+,#$�,)$#1 ..

���������� ��������� ����������� ..

��������� ����� ��� ."

�$�+*,�*) -(2*�$;$��*+-#$6&�&3$6$�+ .<

6���� +�� $=���������%�� �>��/76+$%8������� .<

6+$%���0��������0�� ���� �.

(����������� �.

*����?������������������ �4

�$�+*,�) (#,&�(&�$�3#,!+:$#%,#6&��$ �"

&�������������������������>�� �"

*��������� �<

#����0����'���� ��� 4�

�>������������� 4.

��?����0������� 4�

���?���������������>�� 44

�$�+*,�)* �,�*&2�$�+,#$#%,#6&��$ 4<

$�������� 4<

:����� 5.

����/���>����������������� 55

�$�+*,�)** $#%,#6&��$*��,�*&2*��2-�*,�&��

+&#3$+$�#,3#&6� 5<

*�������� 5<

!������=������ 5<

+������������� ������0������� ��

6����������������������� � �4

(������������������� ����������'� �������� ������ � �4

$'���������0�������������� � �5

�$�+*,�)*** $#%,#6&��$*�*��+*+-+*,�&2#$%,#6�&��

3,)$#�&��$ ��

��'�����'�����0�� � ��

����������@����� �A

����������������� �9

�$�+*,�*; +:$�,�%2*�+&��+:$�$)$2,6$�+#$�,��$ �<

�$�+*,�; +#&��*�36$�:&�*�6�&��2$&#�*�3 A4

�'���� ������������������������� A5

* ��� �������� ��������� A5

,���� � ��������� A5

* ���������� ��� A�

�'���� ����� �����0�� ���������� 76*�8 AA

6��������� ������� 0���������������� A"

����������'���� ������������������������� 7�6&�8 A"

#���������� ����� ������ ��������� A"

�$�+*,�;* #$�,-#�$�$$��&��&*�:&#6,�*B&+*,� A<

#������������ A<

&����� ���@����� "�

�$�+*,�;** �,��2-�*,�� "4

#$%$#$��$� "�

&��$;$� ""

2*�+,%+&(2$�

�C. +�����������0�� ������6�3� <

4C. 6��������� �����0�� ���������������.<<<D��?���5D�� .�

4C� 6��������� �����0�� ����������E������� .5

4C4 ��������>��/�������00��������������7�=�������*����8 .A

5C. (�����������0�� ����7���.D�������4D�58 ��

5C� ��'���� ������������������ ��

5C4 &�������������������������0������������6+$%�����D�4�����5D�� �4

5C5 �� ���������0��'���� ����=����������.<<<D��?���5D�� �5

5C� ��������������������'���=����������.<<<D��?���5D�� ��

AC. 6�E������ ����� ���� $�������� 5�

AC� 6�E������ ����� ���� :����� 54

AC4 6�E������ ����� ���� ����/���>����������������� 5�

"C. (���������������0������������������������ � ��

"C� ��'���� ����=���������������0����������������������0#�7���4D�58 �4

9C. �*&&����'������������� �������D�.�����4D�5 �9

..C. ��E������=������������0��������0������D�A?���AD�" "�

(,;$�

(�=. ��������%��������0���#�7+�������8 �

(�=� �'�������0��� �2��?*����2��?** �

(�=4 #������� "

(�=5 6+$%������0�������� ��

(�=� &������� �9

(�=A �������F���������'���� ��� 4�

(�=" (��/������(2���#((��0�� � 4A

(�=9 �� ������������ 5�

(�=< (�������������������� 54

(�=.� *���������������>����������������������� 5A

(�=.. �� �0������/�����%���+�=����/���������������������������� � �4

(�=.� * ���������� ���������������������������� A�

(�=.4 #������?�����6����� ��� A"

'� & � � $ � � 6 $ � + , % + : $ * 6 2 $ 6 $ � + & + * , � , % + : $ + $ � + : 2 & � 7 # � 8

�����

+���'����#����������������D+��������������������������������������� ���

�0�����������'���� ����00����������'�������/����������������0�������D�4C

+������� �������������������������������0�����'���� ������������������

�/������������0�������������00���������������� ������0����������������'��

�0������������������������C+��0��������������� �������������������������

#�� ��� ������������������'������������������>������'���� ��������� �

>��������������������������������0���������������������������������?���/��

���������0�� ������'���������'����0��� ���'� �����������������������C

+�������'� ���� �����0����'���������0�� ����00�����0 �����'���� ���������

��'��� ���������������������?��'��� �����������@��������� �����������@������

��������� �����'��������������������������������G��� �����>� ���0�����C

+�������� �������������������'���������������������������������'���� ���

���������>������������������������ ���������������������'���������������� ����

�������C*����������������0���0�������00��������������������'��� ���F��� �� ���

��������� �����'���������#�������6�������� ��'���� ���3����76�3�8��

���������������������'���� �����E����'��C

��������������������������� �����00������� ����������C+������?����?���

������������������������������������������������� �����00����������������

��'���� ���C,������������������������'���� ��������������������������

��'���� �������'����������������������������������������������������0���

�������>� �������������������������0������?��� ���0��������������C+����0����

>���'���������������������������'���� ����00�������������������������

��������������������������?������H���������������'������>�����������������

0������'����������������C

,���������������������������������������>����>������'�������'��������

������������H�������������������'����������������'��0�����������������������

��������������0������������������C+������������������������>�������>

�������������>������������������������������C

*>������/�������/��������>�����'����'�����������������������������������������

������C%�������*�����������������������'������-����������������������������

��'���� �����������0���������������������>�������������������������0����'����

6������������&������������ G���������0����������C*0����������������/��������

>�������������������������������0���������������������������0�����������C

��C����/��C���� �

)���?����� �������������������� ������

'��� $ � , � � # , 3 # $ � � # $ , # +

&3, ,00����0���&������3������

&6*� &�����6������*��������������

& &������������������'����

&� &������������������'���������������� �

&#* &����#����������*�0������

&��( &������'���� ���(��/

&�1�-�& &��� ��������� �0����� ����

�(� �������(������0����������

�$&#$� ������0��$�'���� ��������&����������������#��������$=�������

�����'���� ���

�3*� �� �����3�����!����*�������������������� �

�*&& �� ������0��*�'�����������0&�����0&��������

�# �����������'���'������#���

�&�% ��������&�������������'���� ���%���

��� ����������'���� ����� �����

�$% ��������$=�������%���

�%*� ������ ���0��*��������������'���� ���

� ������������������

�+ ��������������������+������

$* $=����������� �,�* ���������

%�3, %���������� ��������3������F�,00���

%1 %�����1���7 ��?������ ��?����8

3� 3������ �����������

:�# :� ����'���� ���#�����

:63D� :��6�E����F�3�'��� ����0�����

:6*� :�����6����� ���*�0�� ����������

*& * ������&��������

*�& *��������������'���� ���&�����

*�$ *��������������'���� ���$����������

*6% *������������6�������%���

2*% 2����*�������'��%���

2�3& 2�������0?3�'�������&��

6�3� 6�������� ��'���� ���3����

6*� 6����� ���*�0�� ����������

6,&� 6��������0&����������������������'��

6,$� 6��������0$�����������������

6,% 6��������0%������

6+$% 6���� +�� $=���������%�� �>��/

�(2 �����(��/2� ����

��& ����� �����&�����

��:� ������� �����������:��������'��

�$# ���$���� ���#���

�%:� �����%� ���:��������'��

� ���������

'��� & � � $ � � 6 $ � + , % + : $ * 6 2 $ 6 $ � + & + * , � , % + : $ + $ � + : 2 & � 7 # � 8

�3, ���?3�'��� ���,�����@�����

�2�� �����2�'���������������'��

�& ���?���0�� ���&�����

�(+ �����0����0���+�=

�� ����������������� ������

�#( �����#�����(��/

�+%� ���?+� ���%������������

�+* ��>+���������*�������������� �

�)� ��������)��������������

&� �����&��������� �����

&% �'����&���'������%���

&� �� �����&�������� ����

6&� �'����6������������&������������

#3% �'����#�����������3��>��%�������

#�� �'����#���������������������

#� �'����#��������������������

#� �'����#����������������

#(( #������(���E��(��/

#�C ��������#����

�&#,� �������&���'�����0��������������0�����

�$B �������$���� ��B���

�*6* � ���*������������6��/�����*�������'��

�#� ���������#������>��/

�!& ������>���&������������

)&+ )����&����+�=

)�� )��������'���� ����� �����

!( !����(��/

!-& !����-����&����������

������� � ��� � � � � ��

��������

����������� ������� ���� �� ����������������� ����� ������

���� �������� � ������ �������� ���� ��� �������������� ��

��� ������!���� "##"$#%������� ��� ��� ������� �������� �����&� ��� ��

������!����"##%$#'������������� � ������ ���"##"$#%�&��������&��

���(���"##')� ���� ��� ����� ��&�������������� � � ���������*������

��� � ������* ��

����������������������������������� !�����������"�������#�$�%�"��������

�&�������������'��������!��������!�����!������������(�������' �"��!������%�)

" ������'!�����������������!�����'��%���������������!����������!�����!�������*++�,

+*(������!��������!������-�!�����������*++�,+*-�.������������"���'�!��)������!��

����������������������� ����������������(�/�' �����"������!����������� �!��)

�������'���������������"����"��''������������"����������"��'-�����������������'

����0���!������"�(������1'�%�'�!��!�����!�����!����'������������������������'�

�.������'���������� "��'�����'�����������������-�����������������!!����%��������'(�/�

.�'���''�%������������������������������"��.��������'�%�!� '�����'����"������'!��

���������������'!������-����������!���������'� ��� ��� !���������� ���� "�� ��)

���������'����"�������!�-�!��� ������!������-�����!����� ��������������������

���"���������2 �!3)�������"����"���'��������'�����!����%��������' �"��!�(

����/���/����4��5�����

������������'���������������*�'�!����'(���!����'�/�����//���!� �������������.���

����������������-�����3����������'����������������� !�����������"��������'�

�����������

� � � � � � � � �

* � � � � � �6 ��� �� 4 �� 5 � � / 6 7 �6 ����� / �� �� 4 �� 5 � �� � ��5 � 7 �� � # � $

��'! ''���'����3�"�'�.��������6������� ������������������'�#6��'$(���!����

///���'! ''�'� '������� ����3�����!���!�����!� ����!����'� �����!���������'(

��!�����/8�' �'� ��"����������������'���������"��� %��!��&������ �������"�)

���������' �������"�������"���'(��!���������'�%��'�!���'-���!� ���"����

�������������!��''! ����"������'�' !���'�"����������'�!�����&!� '���-�����)

�������-���!�������9�����-������!�������-�����������%���9���������� �'����

������������'�!���-�������! ����������'�!����'�8����8//(���!�����8///�������'

���������!���������'������'��� �������������'�����"�������!�������������'

������!�����/:���'! ''�'�'�����"��'����!�����!�)����!��������'(���!�����:�!��)

���'�'� ��� �����'�'� ��� ���� '�'���� ��� ���!3����"��''� ������!�����:/���'! ''�'

��'� �!������'����� �'' �'��%� �������������'�����(�����!��!� '���'���� ���

�����.��������'�����������!�����://(

� �� ���� ���� � ������� ������� �������� �������� ����� �������

� �� ��������� ��� ���� �� ����� ������ �� ���� ����������� ��� �!"� �

������� ��� ��� �������� ��� ������ ����� �� � ��� �� ���������#���� ���

��������� ����������

� �� ���� ����� ������� ����� ��� ��� ������ ��� �$��% �� ����� ����������

���%� ��� ������������� ���� ���� ��� ��� ���� � � � ��� ������ �� ������

������� � ������

� �� ��� ������� ������ �������& �'� �( ) �* ���+���� ��� �����,��� ���������-

������� ��� �� � �����

� �� ��� �.������ /)0 ��������� ������� � �� � ��� ��� ������ �������

�������� ���1���� ��� ��� ���� � � � �����1������� ��������

BOX 1: Distinct features of the PRS (Tenth Plan)

;������ � ��� � � � � ��

2�� ������� "�+������

��� ���������

� � � � � � � � � �

�5�����/���7��/����/��

�������� ������� ��& ��&��� ��� ����������&� �� ��� �����

���� �������� �������+� ������ � ����� �� ���� ��& �� ��� ��

,������������������������� �����������������)�&������������

��������� ����� ��� �������#�-������� ����"##.$#"���� �������� �����

� �������� ������������������������������ � ���&�&�� ������

� � ��������&������)������ ������/

� ����"����������������������'�� !� ��-

� 7�.���������'�!��������'�����-

� ���.�"����������'������"���������������-

� 6��"��'�����!��' ��'���������!���-���� '����������'����!���'��%��'�����'-

� ��'� ���������.��3����/,���'-�!��� �������"���'�����'����������������)

��������������'-

� ��'� ������������� !����-���������������'�����%�����2 ����!��' ��'-����

� ����������'�! ��������%���� �%�������� ��������'(

������'������!�����!�����!�'�!���'����������-���� '���-��� ��'������!��'�� !)

����(���� ����� ��'���������'�����������������'�����)�������������� "����<++-+++

�� ��'�'�����==>,==-������� ��'����!������!������%��������������2 �����(

�����!�����'��%����������������' ����"������'�'�������������#"�������'���3�'$���������

���� "�� �����������.�������-���'� �%��"�"����������������'������3����!�''�������)

? � � � � � �6 ��� �� 4 �� 5 � � / 6 7 �6 ����� / �� �� 4 �� 5 � �� � ��5 � 7 �� � # � $

' ��'������'��������!������!��������!�������������)����"�9��"��!�����!��!�������'(

�'���'-���������!�'�������������������!������"�'-�.��!����!� ��@

� ��� !� ����!������"�'-�' !���'���.���!�������� !�������!����������������

�� ����'����!� �����'�������.���'� �!��������%�����(

� 5�"��!�����% ���������"��! �� ������������-�.������"��! �� �������� !������

������'����������������!���'������ ����!��������%��(����'����!� ������� !)

���������''�!� '���%����.�2 �������������9��'-�'��'���������"������������"����)

������!������������'���-���'���!�������������'��!�"���'�%��!��������

��.�2 ������������'-���!3�������2 �������3����!!�''�#� ��������'$-�����!�����)

������� !���������' %'�'���!�����������������3��(

� 7�.�����'��!�'����"'(

� 5�"��������!������&����'� ����� ���� �����������!��!�''��������"�������'

����2 ���'-����������������!�����������"���'(

� ��!�����"�� %��!�������������'�!��������'�����'(

� A��3����0�!���������"���������"��������' ����"������.��%'��������!���!���(

� A��3������!����'�!����������" �����������'�"��(

� /�����!������ %��!���������'�'-����

� 5�"����������!����������"�����(

�8��B��4/7�

����������7����"���������'�� ������==<,�==C�#�7��)�==C$���������������

����������!����!��#�����!� ����'������$����?*����!���(�/��.�'���"��'�D�'���"�

�'� E*� ���!���D��� ����4��).�'�����5���� ����6� ������ ��"���'(����������

���,��"���'�.����'���%�'�������������)*++�,+*��'�����������������-�.��!�

.�'��%� ��;>����!���(

�����7���*++;,+?��������������!������������������!����!��%��������!����"�������'

�����?*����;�����!���(�/����'��'��.�����"�����������������'����� ��������'(�5�.����-

����� ���) �%�����'�������'�����'������������"@��7���*++;,+?����������� ��������������

;<����!����!������������+����!���� ��� �%�������'�#�����;F���� �%�������'���

�������� �8�����$(� ����������������"���-�������!����!��������������'���.�'��������

���������������������"����#*EF$�������"��'���������6��)A�'����������������

�"����#?<F$(�����������'������������������������ �������%���.��������������������

��������������������������5��������6� ��������"���'�#4���������'�'��@�����&�*$(

�����1'����������'��&��������%���������!���'D��"����������!�-����������������

��.�'���������-���.������"��������� !������-���"��!��������� �������-�������!!�''

���%�'�!�'����!�'��������2 ����'���' ����"�����������������)�������'�!����'�� !� ��(

<������ � ��� � � � � ��

����"�������� �������"�� �'-����������'���"��'������"����������������'�)!�����

G��.��H�!�'��'���������"��� '�"�� �'(������7���*++;,+?������������0�����)

���������'���������"�'�������'������!!�''����%�'�!�'����!�'�# �&)*$(

��!������'���������������7���/�����//�������'���0��������������'��������������1'

�!!�''����%�'�!�'����!�'(�����������������!������!��' ���������'�"��.�������'(

C->+*�����==<,=C����'(��<->?>����*++;,+?(�����������������!������!��' ���������

���������'����� �������2 ���������'���'����!���'��������'(�*-<E�����'(�?-=�;�� ���"

����'����������(�����'�����������)������� '��������!������'�"��.�������**����)

!��������==<,=C����*>����!�������*++;,+?(��������!�'�.��������0�����!����!�����%)

���"������!���'�'�������)�������!������������!������!��' ������(�/��*++;,+?-�;�(=

���!������ '�����'�.������!�����"���������!�'-� �������*;(?����!��������==<,=C(

�������� ����5� '������� ����-�*++��#5�$����������7��)//��������'�"����)

!���������������'�������������"�'�������'��������������-�' ""�'���"���' %'���)

�������!�������������������������(

Percentage of HH reporting less than adequateNLSS-I NLSS-I I

3��� ����� ���� 45�6 *'�(

7����� 89�' 95�8

:������ 4;�8 *4�8

7����� ���� 4<�; (<�*

�������� 94�9 ('�9

���� ��� � ;(�8 8;�5

=���� �������� ���� *4�8 9<�5

�'4 >� 3 '6�9 **�<

/ 4*�4 89�4

NER in primary school���� 4;�5 ;(�9

3� ��� 98�5 88�6

/��� 8;�5 ;;�6

:������ ����� ��#�� *8�5 46�9

=����� �� ��������� '9�' *;�(

=����� �� ���� $���� *(�< 9*�6

=����� �� ����� ������ ('�8 *<�;

Household access to facility within 30 minutes�� ��� ������ <<�9 6'�9

7����� ����-������� 99�< 8'�<

=��������� ������ (9�4 *'�6

:� ����� ���%� (5�; (;�<

����� ���� (9�( *;�(

/�������� ���� 4<�5 8;�8

BOX 2: Poverty profile: NLSS-I and NLSS-II

C � � � � � �6 ��� �� 4 �� 5 � � / 6 7 �6 ����� / �� �� 4 �� 5 � �� � ��5 � 7 �� � # � $

5�.����-�����������"'�����'�����%���"������'������%������ ����'���������������

����'���� � ���, �%��-� ��"�����-� '�!������ ����!�'��,�����!���'���% ����(� �� ���

�7���//�����!����'�' ����������5���'������'(�����"���!���'�!�����% ���"���

����������� !�����.������!���'�����������!�'-���"����.�"�'�#��!� ���"��"��! �)

� ��$�������!���'��� �%���'�����(�������� ������������"���� �%�������'���'��� %���

%��.���������.���7����� ��'(�����.�"�'�������"������� �%�������'-�.��!������

��'��!�����% ������.���'���� !��"�� ������������������������"������"�'�������'(

���������.��"��&������������������������������"�'�������'�%��.�����7��)/

�����7��)//@

� �������"��.�%���%� ��<����!�������������%��.�����==C�����*++�-�.��!�

!��%�����.��������!����������� �������"��.������������"���� '������'�9�-

!� '�������!������������ '��������!�������"��.(

� �"��! �� ����"��.����������������%� ��;(=����!����� ���"����������.���)

����@����.�'���"������������ �������"��.���#*(��F$-���' ����"������!���'��

����!�����������������%�����(

� ����������'���!������ ���� ���� '����� ��.���'���"�� ��� �� !���'-� ���)'��'��

��"���%��'-�����������""'-������! �� ������� !�'-���!(-�!�����% ���������)

!���'��"���!�������� ����������� '�����'��������� "�������.��' ����'���

����'��.���!���'�'����������"��! �� ������!���'����� ������ '�����'(����'

!� ����������' ������������!��������������������!�'�����"��! �� �������� !�'(

� ���.��������������!�'-�%������������;+����!������������-�����������!���'�

�������� �%�������� '�����'���!�����"���������!�'�#�����*;(?F�����==<,

=C����;�(=F����*++;,+?$(

� /������������������������� �����'��������'����!�'�'�!���-����

� ��!����'�!���������������'���' ����"��������!���'���"����������'������"

���������-��� !��������������3��"�.��������"���'-�������"����"��������.���)

��''��%� ������'����!�'�������%��(

���������� !�����!� ��������%����'������-�����' '������-��������!� �����'�

��������� ��!����������!�����!�'�!���'-��������"�����������������������%���

������(�������' �"��!������������!��� �!�����������"�����'������������!�����)

����'����������������������.��������������� ��!���%������"�������������)

!��������!�����!������������'(

������� �����$���/��������"�����"������������,����������.�'���

��� !���������������;>����!�������*++�,+*����;+����!����%��*++C,+E(��������

�'��� ����������������)�������-��� �)�������������������'�����"��# �&);$(����

���'��'�����"�����'�����!��������"������' '�������%����)%�'���"��.������� "���

E������ � ��� � � � � ��

!��%�����������������!��'(����'����!� �����������"���'�������)�"��! �� ���

"��.���%��!������"���� ����'�����)��������������������� ���� "���������!�

�����%������!�����!�����!��������! '��"�����"��! �� ����"��.���������'����!���-

��������������������'�! ��������� ��������'(�������'��3'���������������!)

���!�����!�'��%���������� "��'�� !� ������������!��������'����3�������'�����

���� ��!�D����!��������������!���D����������������������������� !��������)

"��'���������6������� ������������������'�#6��'$(

����'�!������'�����"����! '�'������������"��!!�''��������2 ��������������'�� !)

� ��'��'�.�����'�'�!���������!�����!�'����!�'(� ����������'-������%������!���!�������

!��� ��!�����'���!������'��������������������������!������"���"������' '������

"��.���% ����'��������' ���"�����!�����'����!��������������� ������� ������'(

����������������������'�������������!!�''��!��''�����'�!���'��������"���'����

'�!�������&!� ����"�� �'�' !���'������'-�I��0���'-�6 '���'�����.�����������

��������'���������'������ �����%���"�� �'-� ��!� ���"�!�������-�'������!���9��'

����.���.'��������'����'���!���%������!�����!�(��������'���'����"���! '�������

��������!������ �����.�����!�������� ��������������-� ����������' ��'� ��

�'' ������������������������&!� ����"�� �'�������!!�''������ !�����-�������

'����!�'������!�����!������� �����'�������������������������!�����������

������3��"�������!�����% �������.���'���!���'��"�������������� !������(

������ ������'�����"�����'����!������"���'�����-�����'������-���'���'���

�����!!� ���%���"�������������!�������������������2 ���%�����������!��������)

���(������!����'�����'�"�����!� �����.�'�9��"�"����������%����������"�����

� �!����'� ��� ��!��� %����'� ���� ��������"� ��!��� !��� �����'� ��� �����������

�!�������'-���!� ��"��"����� �������"���9�����'�#��'$-����)����������

��"���9�����'� #���'$-� ���� �����������������'� ��� !��� ����� �.�����''

������%���9�����J���!����"��������"��!�������'������'����!����������J���!� �)

�"��"���������'�!��������'���������������������"���������-�'����������"����

�������"�����% �"����"�'�'����������������"���'� �!����%���'�����(

� 7�� �����,����� ��� �������� ����� � ���$���

� � ����� ��� � ������ ��� ?����� �� �������������� ����� ��� ����� � ������� � �����

������

� !������ ����� ��� ����� � ������� �� ���� �� ��� $� �� ��� ��� ������ �������

@��� ��� ������������ A���+�� ������ ������� ������� �� $��� �� �������� ������ ��

���

� !��� ���������� �� ����� ������ �������� ��������� ������������ ��� �������������

BOX 3: PRSP pillars

> � � � � � �6 ��� �� 4 �� 5 � � / 6 7 �6 ����� / �� �� 4 �� 5 � �� � ��5 � 7 �� � # � $

�������5��6/77���/�6���8�7�6�������7��#6���$

�����������'�������6������� ����!������������������%���*+++�������'�!��)

����������.��3���.���'��!������"�����6��'�%��*+�<(�����6��'�'���2 ������)

���������������� !��������"��'�����'��!���!�"���'����������-��� !�����-�"�����

�2 �����-����������������������������'��!�'����5 ���������������-����)

' �����������'����� �!������������!������!����'(���������'� ���'�' ""�'������

�������3�"�'�%��.����� %��!��&������ �������'�!������� �!���'��������.��3

������������%�������!������� "���!�����!�����'� ������)���������!��'�%�!3��

%��'����"��!!� ���%�����'��� ����'���������������������"���'(

����6��'���������%�����������%�������� ���''�������)"���"�������'�����' '������

�������������������� "�������*����������������������.��������������!�����'(

6�'���������6��)������������!����'�������!�����������������������'����'��)

!���!����"��'�������'��!������%���.��������6������� ������������������'(������

.������ %�'��%� ��.�������������.� ���%���%�����������������6��'�%��*+�<���

����'��������!���"�����&!������������3��"�.�����'�!����� ���"���������������'�������

���������(�/���'���'��!����������.����-������'�������'�������"���I���0���'��!!� ��

��������0������������'��! ���������������!����%��'�!����'����!�'(����������-�%���"��"

���'��"�� �'��������������������������'�������'�3��������������"�����6��'(�/�

���������� !�����������&�����-�"���'� ���������������������'�������"���I���0���

�� '�����'���3�� ����'���������� �)��)'!�����!�������(����'��"�� �'���������%�

%�� "��� ����� ����'�'���� ��� ������ !������6����'� ���%����������(� ����"��'����

�!���������'�����'���!����6�������!����'�����"����������%���*(�(

�'������������%�������-����"��''���������������������������������������.�����!!�''

���'��������3��"�.������'���!� ��"��"-��������� "�������������%����������'��%� �

���������������������'����!��2 �����(����������-��������� "���7��)//���' ��'�'��.

'�"����!���������������'���������������������!� ��-��������������'����'������� )

�������"�� �'D� ����5����I���0���'�������!3��'��������5��������6� ��������"���'

���� "�� ������!� ����D������'�����������!���'��(��!������"���������������)

� !�����"��������������.� �����2 ������'�����"��!�����!�"��.���������'����������'

���������� ���"� ���� '�!������������ �����==+'-�������� !��"� ��!���� ���2 �����(

������������'����''�%������'����������%���"��%��� ���������� '����������"���'����

���"��'-���!� ���"����'�������������!�������������������������� !�����(

������������������#��$���������������������������������'��"�����'�����������

6������"���% ���!������"�!�������������������������!�!������"���������'�����'����

��''�%�����(�6�����"��������"������2 ���'���!���'���������'�������"���!������������

�����������������'-������'-���'�������"���I���0����"�� �'�����"���'(���������������

=������ � ��� � � � � ��

��������������"���'�������'���������%��������������������������"�����������6��'-

�������������������.��"�����"������"����'���� ���'����������!�(

5�.����-��������"��''��������������==+'���.���'���������"�6��'�������'

�����������%������!�����!�(��'�����"����!����������.��"������!���������� �!)

�������������'��������� ���"�����'�!�����������������==+'��������������������2 �)

'���'�������������"����� �����'���"���'(

����!������������� ��� !����� ��2 ���'�!����� � '��!�����!�"��.��-�.��!�� �'

��''�%��� ���� "�� ��!�����"�!��� �����!������ ���� !������� �!! � ������-� ��)

!� ���"�� ��������'�!����!������(�����6��'-�%���"����'��������'����'-����

����"���������������������� !�����"���'(�������'�!�������'���'���� !���� �"��-

"�������2 �����-���������������������%�������� !�����-���!(������!���������

��� ���� "���'� ��� ���'�� ����'� �'� ��'�� �2 �������� ��� !������� ��� �'� ����� !��� ��)

����"�9���!�����!�"��.���������������"���������������.���)%���"(��5��������-

%�������� !�����.��3��'����� ���������.����-� '�������������� �����'�� !� ��'

!�������� ��� ���'�� � �� �� ���� !�����(����������-� ����'���"� ���� �!������"� ���

6��'��'���������������������!��������!! � ���������������.����������!�''(

�����!��� �!�������������!�����!�����������!����'����!�����������������������

����������'���.���'�% �����"�����'�!����!���������'! ''�������������!����"�����)

Goal Base Base period 10th Plan MDG Progress Targets:Period of the 10th target@ (2006/07) target 2003/04 12th1990/95 Plan (2001/02) Normal case Lower case (2015) Plan

������ �������

���� ��� '555 ����� '5; 89�( 94 9; (8 89�(>

B���� 4 �������

��� '555 ����� '6; 6'�( ;( 49 6'�(> *9�9

/������� ������� ����

��� '55�555 ��� ����� 4*6 9'4 *55 *'4 '94 �= (45

C������ ���� '4 > ��� �D� 99E 8* 8' '55 9<�( '55

3� ��� ������� ����

'4> ��� �D� *4�8 44 4* '55 *9�; '55

��� ����� ��� �

�� ��� ������ �D� 89 <5�9 65 <6 '55 <9�( '55

=����� �� ���� ���%��

$���� ������ �D� ;'�8 <4 <* '55 ;*�5 '55

:������ ����� 4

���������� �D� 4;EE 9<�* (<

7��� ����� ������� �D� 9( *< *5 ** (' *5�< '5

TABLE 2.1: Target and performance on the MDGs

F �� '5�� ���� ��� �$� ��������& ��� �� ���� ������� ��� ��$�� ���� ��������� ��������� E =���� ������� ���� ��� ���� ������ ���

96� (D �� ������� � ��� '5�� ���� �� 99 ������� �� /"0�� EE ��� ���� ��� ����� ������> ������ �� (55'-5(�

����������� ��������������������� ��������� �������� ����!�"���� ����#��"���$� �%����&'�(

�+ � � � � � �6 ��� �� 4 �� 5 � � / 6 7 �6 ����� / �� �� 4 �� 5 � �� � ��5 � 7 �� � # � $

"����(�����!����"����������! ����'���' ����"����������"�������������������!��

%����''�%���%������'��"� ���� �����������"����)!������������ ������!��'� ���

'����!�������������������!����!��������'���'-�.��!����'�%��������������!��56�,

����'��������(�4����&�����-�������*++�,+*���������'�����������������'3'�#���)

������� !�����-�����"������������������'�'-����������!������ ��������'-��"��)

! �� �����������'��!3��&���'����'����!�'�������'����'����!�'$������!���%����'����

!��� �����'-���������'������������������ �!����'(

���!�� ����������������!����� �'�������������!�����!������������������!��)

����.���� ���������������!���'�����-�����"������������'�'���������'�������!����

��!� ���.��3��"�����!����.����!��� �����'-����������������������"��������'���'

.������!�����'��� ����'(���������� ��������!�''�%�"���.��������'�����������"�)

����� ��'���'�%����������������� '!����'-� ' %)���������'�'� �����"��! �� ������

����'��!3��&���'����'����!�'(�����"�����������'���'������'������"���'���'�%�����

����% �����"���!��������'�� !� ��'-�' !���'�'���������"������'!����'-�� ��������3��"

.����� '�'���'����� � ���� ����'-� ��� ��!���%����'�����!��� �������"���'�����'(

56�,��.����!����� ������������������������ ��������� �!����'������!���%����'

����!��� �����'������������������"���'����� "�������!���������'���'�����"����

��' ���!����� ��������!�������'������������������"�����6��'(

������/�/�/��/8�������5��6���

6�'�������������!����'��������"��'��������6��'�������!� ��������������������(

5�.����-���������������' �����! '��������'�������������"���'-�����"�����������'

������3��"�������'��''�''������&��!�'��������'����������"�����'�!����6��

���"��''�������(�����6�������'��''�''������&��!�'����!����''�'������'�!)

���'D�������� �� !�����-� !����� ����������������������-� !��� ��!�%�����')

��'�'-�����3��"�.���������'���������-������ ��������'��������!�����!�����������'

�&��!���������������������������������'������'���������'� �!�'���!�''�������

������"� ����6��'(����������-� ����6��'����"��''� �������.���� �''�''�������)

���!����"�����"���������6��'�������������!�������������-�������!������

����!��������'�������������!������"�����"���'(

�������� � ��� � � � � ��

�� ���� � ��������

� � � � � � � � � ��

�����/�/���6��������6/����� /7/�B

(��������������������������������� ���0����� ��� ��

�&�������0������� ���������������������� � ��������

�������� ���� �� � ���"##.$#"������&��� ������������& ����%� �'

������ �������� ������� � &��������� �����$��� ��������,���� ��

���������������� ��0���&�1������� ��������������������� �������

�����2������� ��������� �������������� ��������� �������3������

�����&����������� ������ ������� �&������)������� �����������������

�� ������������� �����&�����3 ����������� ������������� ������������

������������������3����������������

�����!���������'�����'�"����!����"���������!������"�'���!���%�������!�����

�����.���� !���� �����%�� ���� �� ��� ������!��� '�� ������ ���� ���� ��' �"��!�(

56�,����'� ��3�������� '����' ��'� ��������������!���!�����!� '��%�����(

���'����!� ����� ���������'��!�%����.��"-�'���!����'!�����'!������-���"������)

������!����������������������������������!����'�!����������'(�������������'

���������3��"������!�����!�����������������'���)��������(

(������������������� �/� �����!������!�����!����%��+(C����!���� ��

*++�,+*(����"��.�����!����������;(*����!�������*++*,+;�����;(;����!�������*++;,

+?(���������������������!�'������!�����!�"��.����'��%� ��*(<����!��������*++?,+<(

�������-����"��.���������'���.����������������"�����������������������(

�* � � � � � �6 ��� �� 4 �� 5 � � / 6 7 �6 ����� / �� �� 4 �� 5 � �� � ��5 � 7 �� � # � $

��������"�-��"��! �� ����'�!����"��.���.�'�;(=����!����� ���"����������.���)

�����#��%���;(�$(�5�.����-��"��! �� ���'����� ������'���������������������)

'���(��������)�"��! �� ���'�!������%� ������������!�����!�����#�(=����!���$

���*++�,+*����"��.���%��;(�����!�������*++;,+?(�6�� ��!� ���"�"��.�%���(E

���!�������*++;,+?-�����!��'�� !�����%��0 '��+(*����!���(����'��'�!���'�����

%����%���������!����%�������!�����!�����������!��� �!���������'(

TABLE 3.1: Macroeconomic performance indicators, 1999/00-2004/05

���� �� ������� ������������������������������������������

������� ������� ������� ������� ������� �������

ECONOMIC GROWTH

���� !@� ���$�� 8�' 4�8 ,5�8 *�( *�9 (�4

=��������� 9�6 4�4 (�( (�4 *�6 (�<

���,���������� 8�< 9�4 ,'�6 *�( *�' (�*

���� ��� ����� !@� ���$�� ���� *�< *�9 ,(�< '�5 '�*

INVESTMENT AND SAVINGS (% OF GDP)

���� ����� ��� (9�* (9�' (9�' (8�5 (;�*

������ ����� ���

�������� ������ � ����%� ';�* '8�4 '8�8 '6�' (5�<

������� ������ '<�8 '6�5 '8�9 '4�4 '4�'

@� ���� ������ '4�( '4�* '(�' ''�6 '(�4

GOVERNMENT FINANCES (% of GDP)

������� ''�* ''�6 ''�6 '(�* '(�8 '*�<

0.�������� ';�4 '6�4 '<�6 '<�9 '<�8 ('�4

������� 6�' '5�4 ''�4 '(�' '(�5

@������ ��� <�9 6�5 8�9 8�9 8�8

G����� ����� ,9�8 ,8�5 ,4�9 ,*�8 ,*�; ,9�6

3����� �� 9�8 9�8 *�9 *�6 *�; 8�5

!����� '�4 '�8 '�8 (�4 (�* (�6

C���� *�' *�5 '�< '�5 (�( *�(

@� ���� �����$�� '�4 *�5 *�8 (�8 '�4 '�;

BALANCE OF PAYMENTS

0.���� ����� '*�' '*�8 ''�' ''�5 '5�;

� ���� ����� (<�8 (<�( (4�9 (;�* (<�'

:������ ������� �������

������ ������ ,4�* ,(�5 ,9�* ,(�8 , (�9

��� �� ������� ���� 4�' 9�( *�9 9�'

!���� ������ �.������ �������� (4�8 (4�' (*�< (8�(

MONETARY DATA

G���� ���� ���$�� ('�< '4�( 9�4 6�< ''�< '(�4

@� ���� ����� ���$�� ';�( '<�8 '5�9 '5�( 6�4 6�<

��� ������ ������ (*�< 6�' 5�; *�9 ('�5 '4�4

�������� *�9 (�4 (�6 9�< 9�' 9�*

/���'������#��!� ���"�'��!3$���'���!���'��-�!������������������)���������������'

#*?F������$-������!���"���������!! � ����������'��!3(� %��!�����'������#�����)

�������'������"$���'���!������%���%� ��;)���!����"�������'� �������'������-

�;������ � ��� � � � � ��

�����!���"���'� �����'�!� '���%�� ���� ��' �"��!��������'�� ���� ���������9��������

�&������ ��'�����%�����)���"����"(�������� ����'������"��.� ������E����!������

������*++�,+*����*�����!�������*++;,+?�.���������'��!�'����"'���'��'��"����-�%�

+(<����!����"�������'�#����������'$�� ���"�*++;,+?(����������-���.��!�����!

"��.���!� '���������.�� ������'����"'(

��������������� /�������� !������������% �"�������!���#�����<(?F���������

*++�,+*����;(EF����*++;,+?-���%���;(����������&�;$��'�� ������.����!���'-�������

.��!��.�'��������������������� �(����� ��!����!�������'���������(=����!���

���������*++�,+*�����*(C����!�������*++;,+?(

/������������������ ����������'�������� '���������#��B����$������0��

! '���������'-�����������8�� ����������&�#8��$���������������!!� ��

� �%��'�#��$���"�'�������'�������!������&�'-����������������������������)

�����! '����������'����"������' �������������!���'���������� �%����������!����

��&������'(�����������!����������&�����'�������.���% �"�������!����'�������!����

���������������'������"�#��� ���C)EF������$-���' ����"����������������)

����������! ����'� !� '���%�� ���� '�! ����� '�� �����-� ���� ���� ���������9��������

'������"����� "������6��� ��������&������ ���4����.��3�#6��4$(

����'�! �����'�� ������!� '�����" �����&������ ��'����"��.��������(<����!���

���������*++�,+*�����*(+����!�������*++;,+?(�5�.����-���!���'�������� �-

'����"'���' ����"���������������9���������������������'������"���������� �

"��.���!�������������!���'�������! ������'������"(��������������'' ��������)

��'��!�%����.��"������������.K%����.��"���!����������������'�������*++�,

+*������"��������������'!���%����!�(

�������������������������� �/� ��������'��!��'�.�����'������"��������.���

����!����'��������%��.����*++������*++?-���'����������������'���������&������

�����������(�7�.��&����'�������"����������'�!� '�������������%����!�����"��.

����%� ���>(C����!�������������*++;,+?-�������%� ���?(;����!�������*++�,+*(

�&�������!�������������(�����!�������������*++�,+*�����+(E����!�������*++;,

+?(��������'��"�� �����2 ���'� ��������(�(��������� ���%�������������������.

���3��'�!� ���� ��������.�������������"��������&����'����*++?,+<(������&)

��������������0���!���������'��������#�%� ��*+F�����"������'-��%� ��=F����

��'�����-��?F�����.�������!�����'$-��������� "��������.�'�'������!��������

*++;,+?(���������&�������"���'�����'����!�'�>*�!� �����'����*++;,+?����������

�&����'����!����'(�<<(*�%����������*++;,+?K�����!���'��%���%� ���>����!���-

�����'(�?C(=�%����������*++�,*++*(�56�,��'��3'���������!��4����"������!�

�? � � � � � �6 ��� �� 4 �� 5 � � / 6 7 �6 ����� / �� �� 4 �� 5 � �� � ��5 � 7 �� � # � $

TABLE 3.2: Macroeconomic performance and projections (Rs million)

Government revenue 50445 56230 62227 73920 79480 89140Total expenditure 80072 84006 92107 115289 124540 131014������� �.�������� 9<465 496;* 46*5( ;'8'< ;*5(4

@������ ��� �.�������� *'9<( (65** *(<54 4(6(( 4;6<6

��������� �.�������� , 4(565 48;(5 ;556< 88'(6 8;;<9

:����� �.��������

�������� ������� ����� ���� , *'6'8 *4*<; 94'6' 4<9'' 8*(*5

������� ������� '<44 '(4; (6(4 ;<8( '8''4

!����� ��� �������

��������� �.�������� , 9'95 445; *<(( '**4' ('*48

G�������� ����� ((69' '89*; '<9(* (85'< (<''5 (9<(9

Total foreign aid 14385 15885 22568 32310 35250 35420!���� 88<8 ''**6 ''94; '4*4' '8645 ';545

C��� ;866 9498 ''''' '8646 '<*55 '<*;5

@� ���� �����$��� <555 <<<5 ;*'( 6585 6<'5 8949

:��� ������� �, �������� ;(9( *5'' 5 5 5 5

Total domestic borrowings 15242 11891 7312 9060 9810 6454�����$ ���� ������ �/'� ;;'48 <*;49 6*686 66;8; '''*95 '(9<'(

G���� ���� ������ �/(� ((*6<< (946'' (486<; *56(6' *4'54( 95544(

���� �� ���� �����

��� ������� ������ (5;*(* ((<999 (4'565 (;988' *5(8;* **;9<9

��� ������ ������

��� ������� ������ <<9( 6'95; '5<<5' '(;;5' '9<;;9 ';9<5(

:�� �'669-64 H'55� '9(�' '9<�6 '44 '8'�; '8<�6 ';8�<

0.���� 98694 45;8' 44((< 4;54' 8('<8 8<;'4

� ���� '5;*<; '('54* '*(6'5 '4'59; ';('69 '68894

:������ ������� ������� '<'8' ''8'4 '946< ';5<8 '<''' '6'6<

�� ������� 9;4*8 49(5* 4<4<< 8<65* ;<496 <66*6

G������ �� ��� ���� �,������ ,**9* 9*89 '855' ';*;< ';;(4 '<(4;

!���� ������ �.������

�������� '5465' '5<((6 '*5(5' '*<(6* '4'9*' '8;**'

GDP (at factor cost) 405632 435531 472424 511980 558563 616120=���������� !@� '85'99 ';''59 '<**4; '6;9;4 ('*<88 (*(9;(

���,����������� !@� (94<8* (8468< (654'6 *'9454 *9986; *<*89<

GDP (at market prices) 422676 456201 495336 536627 585870 646411Key ratios!����� ��� ������� ''�6* '(�** '(�48 '*�;; '*�4; '*�;6

���� �.�������� '<�69 '<�9' '<�46 ('�9< ('�(8 (5�(;

������� �.�������� ''�45 '(�54 ''�6; 5�55 '(�(( ''�*5

@������ ��� �.�������� ;�94 8�*8 8�8( 5�55 6�5* <�6;

��������� �.�������� , ''�9( ''�94 '*�58 ''�(6 '5�96

:����� �.�������� , ;�55 ;�'9 <�9( 6�6; 6�;<

G����� ����� 4�9* *�85 *�;( 9�<4 9�<5 *�<9

3����� �� *�95 *�9< 9�48 8�5( 8�5( 4�9<

!���� '�4< (�96 (�*' (�<8 (�<6 (�89

C��� '�<( '�55 (�(9 *�'8 *�'( (�<9

@� ���� �����$�� '�<6 '�64 '�9< '�86 '�8; '�55

:��� ������� � , �������� '�;' 5�88 5�55 5�55 5�55 5�55

���� �� ���� �����$��� *�8' (�8' '�9< '�86 '�8; '�55

���� ���������� ����� ��������� ��������

Description 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07Base Year Actual Rev. Est. Allocation Projection Projection

�<������ � ��� � � � � ��

/���'������#4�/$�%����'�"�����"������!�����!�����!�L����#��L$-������������)

���!�������������!����'�%������������(�/�����'���'�������'(�+E(?�%���������

'(�;*(=�%�������� ���"�����'����������(

����! �������!!� �������!�����'�%������� !��-������?(;����!�������������*++�,

+*-����*(?����*++;,+?(�������� !�������' ����������'�"����!����"��.�����������)

���!�'K�����������������'��������'�.��3��"��%���������'�����"�����������(

����"�����������������!�'�.�'�'���.�������'���%����.������"�����������!��������

��!��������'����!�'���!����'�#�������� ���������!���������� ��'���������'�������)

!����'�������� ��'�$(��������-�����%����!������������'�#��'����!� ���"������"�

����!������'��������������'����"���������$���!��������' ��� '��&!�����������

�����*++�,+*(����������������"���&!���"����'��������*++;,+?�.�'�*C(*����!������

��-�' ���!��������!�������(*������'����������'(

,���� ��������3��������� �/������������%��.����*++�,+*�����*++;,+?�.�'

���������"����������������"�����(����'��������!���������� ���������������

��� ���?����!���(��&!���"���������')M)��'���������������'��.�������!��������"

������� ���"� ���� �����.�������-� ���� ����� ����� '��%���9��� ��� �%� ���'E�@

��N������������&!���"��������������������!!����%��������'(

������������� %���������?(<����!�������*++�,+*����=(>����!�������*++*,+;-

������!���'��������(>����!�������*++;,+?(�����'��!�!��������!�������%� ���+

���!������� ���"��.��������������'�*++*,+;�����*++;,+?(�����'���������������

'�!����!������.�'���������������C>����!����������������(���������������������

���������%��3��"�'�!������'�%����%�� "�����.�����9��������������.�'���% �"��

' ��� '����'(�(E�%������(�����!��������� ���"��.��.��"������!���'����������

'�!�����������.�����"���������������������!�����������������.��.��"���

O'����"'O��������'���� �'������������������&������ ��(

������4������� /������������!������'�%���������������!������������

�.��"����"��.��������������!�'�.��!����'��'�������������%� ��'(�?>�%���������

*+++,+�� ���'(�<=�%������� ���*++;,+?(��������' '� #*++�$� �������������� ����

EC*-+++��������.��3��"��%����-���'�������������/����(�����"������������!� �)

�"�'������"�������������%����������"��''�������'����!�'�' !���'��������"-�0�%���)

���� ����������������-����������! ����'-�����'�����������"�����'-������%������)

������������ "��'��!�������' ��'(

����� �%������.��3��'�������"��%��������������"���������������'�%������!���')

��"��������������'-����������!���'���������+?-�E;=����*++�,+*�����+C-�CC+����*++;,+?(

/��'��������������!���������� " '��*++?��"���'������.���!�������'-������ �%��

�C � � � � � �6 ��� �� 4 �� 5 � � / 6 7 �6 ����� / �� �� 4 �� 5 � �� � ��5 � 7 �� � # � $

���.��3��'����!��������%� ���+E-?;>�� ���"��������'���+������'����*++?,+<(����!�

*++;,+?-�����"����������%�"�����!� ��"��"�.��������'��3������"������������@

� ���"�*++;,+?)*++?,+<-��-;;>�.�����%�"���0�%'��%����-�����������5��"����"

����/'�����#��%���;(;$(

��� ������� ��� ����5�& �� ����� �� ��5 �/� �� � ��)����"����

��������������"�%�������%����������������� !������������.���4�!������#�4$

.��������/�������������6��������4 ���#/64$�������������� !������ �����

�������#��$����������A����� ��3�#A $(����������������"�������'��������

�4��������������������%���*++;(������4�����.'�����!!�''�!�����

�����/64��2 �������������N�E;(=��������-����.��!���������'������!��������N�+(C

��������.�'����.����������%���*++;(�������������-��������%���������N

E<����������'�'������������������/��(

����������������'���������4)' �����������"�������K'� �����!���!�����!

����"�����-�%�������&������ �����������'���������������!�������!���!�-�'�� !)

� ����������������0����!�����!�'�!���'-��������������"�������!�(��4���)

���'�9�'����'��������'�������������"�' '�������"��.������������!��"��������)

�����% �"�����! '(��������4-���������'�'�������%��!����3'����������-���!� �)

��"���0 '������������!�'����"���������)!�������������� !�'-���'!������������!���

��0 '�����'-����������������������������!����'�!����������'(� �'���'-�����"��)

����������'� ��'�� !��������� ��� '�!������ ���� '�� !� ���� ������'-� �""��''���

TABLE 3.3: Nepalese workers in different countries (Excluding India)

��!�����!����"##$

���� ��% ���& ��� ��� '����� ����(&���)& ��� �&�����*

Country 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05*

/������ 4(�6(8 9*�<'( 94�;85 4(�'(4

I���� '6�<64 (8�<<5 (9�'(< *(�9'<

���� =���� ('�569 ';�665 '8�<;4 '5�**4

B�=�0� <�9'' '(�845 '(�;85 6�**'

2�$�� *;< 65; *'69 '48(

G������ 864 <'< 858 (((

7��� 2��� 9<( 489 8;( '49

�� 2���� '*' ;'( '*(9 *(9

" �� 68 99 ;* (<4

������ '8 44 9** 48<

G���� '*( (*6 '*' ,

A���� (8 (< 44 ,

"����� 94; *48 896 ''9

���� '59�;*6 '54�544 '58�885 '5;�9*<

�J� ��� ���=�� ���=�� �<6(� �998�

�E������ � ��� � � � � ��

�������'���������� %��!���������'�'����� ��'��� ������� ������'� ��!� ���"�!���!���

�����!�������������� �����' �����'��"��������������"������!������'��� ����'(

����/64�.�'����"����'���'�����.�����4��������������������������'�������������

����% ������'������'��������'�������������!���������'�!��������(���������0 '���

���!�'����������� ������ !�'�������)*++?�#�����"�������I�� ����*++<$��������'��

����8�������'���������.���.������"���%��.����!���������'��������������!�(

��� ������� �������� �+���� ����+�/�����������������������������)

������������!����%�������������������"�%�������������� ������#% �"���' �����$

���������A����� ��3(��������/�#��N�E<��������$�'� "������' ������������'���

�&�����������������������(����/������'�9���!������"���'!���'��!�����-����

��������"� ��������!������''����"��.��)�����!��"�� %��!� ����'�����'��������)

' ��'�������������"���������'������!���������������!����������������'!���� ��'����!�

���������%���!!��������"������ ������������"������� �������������������'!����'

�������������'�'� ���!��� �����'(� /��.�'���'�� ��'�� ������� �����������"� '�!���

��!� '����%��������"����'����������!������''�������"��������"���'-����������!!�''���

'!������"������&!� ����"�� �'�������!� ��"���������������!����'����� %��!�'����!�(

���"�������!�-����������� '��.�'�������'��"���������!������''��������!�����'��)

��!�J�'����"������"�����)!��� �����������!!� ���%��������'��� ����'-�����������)

��"������!��������"�������������! ����������!��!�'(

� �������'!��������������������!��'�������������'� ���!�����!�"��.��-�!��)

����� ������������������������� !�������%��� ��������� ��'����'(��������"��''� ��

��'!�������"������ ��!� ��'� ������'� ��� � %��!� '������"-� '����������"���� ��&

����!��'����������������������&�������'�������(�����������'����� %��!��&���)

��� �������"������ ���� %���"����������%�� ��! ''��"� '������"�������)����

�!�������'(���������� ' �������� ������'� ��!� ��� ���� �'��%��'������ ��� ���

���'� �����#���� ������ '������������ �����������������!�$-����������9�)

��������������� �����!��"����������!�������� ������������"���������'!����'

�������������'�'������!���!��������'-�����'��!�������"���'�����' �������"���)

������������������'� ������'�������"��� I���0���'(��������-� ���� ������'� ' �)

�������%����������%����'���'��!�����% ��'��.(

� 7/���� ��6�����6���

56�,����'� %�" �� �� ���"���� ��� '����"������ %��!� ��%����%���'������.���

�''�'���!������������'���������������� ��3�#�'� $(������)��)���)����!��)

�> � � � � � �6 ��� �� 4 �� 5 � � / 6 7 �6 ����� / �� �� 4 �� 5 � �� � ��5 � 7 �� � # � $

� ����'���.����#��)�6��*+++P$���'�%������'��������������6�4-�4�������

� �������!�����"��������� !��"���������������2 ���������� %��!���%�����)

�"�����(������'� ��� ���'�� �"��!��'��������'��%���� ����������� ���� '����� ���

'���.���(�����"������������'���'���������������!�����������"������.��3����

!����� � '���%��' '�����%�����������'�'(

�=������ � ��� � � � � ��

6&�� ������ ������� �3����� ���� ��� ��������� �� ��� �������

��������)����������������������������� ����� ��������������

����7��������� ��������������������������� ���������� �2����

&�������������������� ���� ��������� ���������)��� � ���� ��

��&����������������3����� ����������

6���"��"�� %��!��&������ ����'�����������%� ����������"�'������"�����!�)

����'(�/�� �'�������%� ���!!� ���%������ ������'� �!�� '�� �������'������' ��'

����� �� �'(�����6��� ��������&������ ���4����.��3�#6��4$�����'���

��������% �"������!�''������ �!���'����� "��"�������!�����������%0�!����'-

�����!��%�������������!�����'-�!��������'����!�����"����������'�����!����

'�'����� ��'(

6��/�6���6��:���/����4�6�A���/�����7

���� %��!��&������ ��������������''���� #*+++$� ��!��������� '������

���' ��'������! '��������"�����% �"�������!���������� �� �'�%������ �����"

���������������"�����6��4(�4����.��"�����-�����"���������������� !���'��)

��������' ��'������!����������������� !�����������"��#�$-������������'!��

��'!����������������������'���������"����'� �!�'���������������� !����(�����6��4

.�'� ������ !��� ��� *++*,+;D���������� ��� ����� '�!���'� ���� ������ �&������� ��

��!� ��������������������������% �"��(�/��������������'�����"��'�����&�����)

� ��������.��3����'����"�����% �"�����������������-�����6��4����!�''���'

%���� '�� ����������� !�����������.��"�������'@

����� 0.��������

/����� ���

� � � � � � � � �

*+ � � � � � �6 ��� �� 4 �� 5 � � / 6 7 �6 ����� / �� �� 4 �� 5 � �� � ��5 � 7 �� � # � $

� �����' ��������!��%�����-������!�������'�������������'�����������������!�������'

#���!�������'$������ ����� ����

� ������%����������������� ����"�����!�������'-������ ��������'��'�'������'�%���

!���"��������' ������������������!�������'���!����������������������% �"�����

����%�"�����"������������-�.����������'���!���������)'�&��

� �����' ����!!� ���%�����-�� ������� ��������'�'�����%�'���������������!�

� ������ !��� �"�%�������������!������&������ ��'-����������'����'�!�������'�����

%����%�������������3��"�� �������'���'����% �"�������'��'�.�'��������!��!�J����

� ��������''�����!��!���'����!���!���-�����/����������!���������#/�$D�

G� '�H�!����������� ���'�����'������!����'K��'�%���������������

����"'����%��������&������ ���������'(

������������"�����.������"��������6��4����!�''���'�!����� ��(��������"���

������ ����������������������������-�����"������������'�!��������� ���

!�'���"����'�������'�!���'-�!��''����������% �"��������! ����������!��������&���)

��� ���������'�!����� ����������"�������������'������!�������(���!�������!�������'

�����%����'����"�������%�����"���"���������'�����'� �!������!�����'�.����� �)

!���'-������������"�"��������������!���'(�56�,����'���'����'��� ���������!)

��!�����'!������"���.����0�!�'�.���������)�����%��'(

����������������'�����!����'�����������'D���' �����"���'��%��!����3'��"����

��������!��.����������D�����������������������'!�����'!������-������.����

%���"���!���%����'��"�'�! ������&������ ��'-����������!���'�����)�����'������"(

���� ������'������ ��' ����� ��� ��!���'��������� !�������!�-� �����!���� ��� ���

"���������1'��%���������'�! ����.��'�!���).����������!�����"���'�#�A�'$

����% �"���' �����(������A�'�����% �"���' ������������������!����������)

������!�����������������56�,��%�!� '�� ���� ���&�%��� �����!��"����������'

'�������������'���'�%���������������� '����� ��'� �!�'����"�����������������

���������'����'�%�!� '���������'�������'�!�����"�����������!����� '�(

/03 $�� ���� �� ������� ������� ��� ������-�.�������� ��� �$� ���������1������

��� ��������� �� ������ �������� $�� ������� �������� �� �'� �(� �* ��� � ������,$���

�� ��������� �� ��� ����� ����� $�� ������� �������� ��� ��� ������ �� �����$�&

� 5' , 7��� ���������� ��� �����,����� ������ ���$�� ����

� 5( , ����� ������ ��� ������������� ������� ���

� 5* , ����� �������- �������� ������ �

� 59 , !��� ����������� ���

� 5; , !������ �� ���������

BOX 4: MTEF classifications

*������� � ��� � � � � ��

6��4�����4/���7��4�6����

%��!��&������ ���������'��������������������������""��"������'!�����'!������(

56�,����'�%����' !!�''� ���������"��"�!�������"�!����'������'� �!�'���������

�' '�����%������"����'!�������!��'(��/���������)�==+'-�����'��!�%����.��"�����)

�"����(>����!���������(��/������'����������-�����"������������%���9��������"�

�����!��"��2 �����������<(�����!������������������������'��!���'� �!�'���

���������������������'������"����=(�����!���������(�/��.�'��%�����������!�����

�������&������ ���#�>F������$���'�����������.������ ��%�'��#��F������$-

�������''�%���%���������"���" �����&������ ��������������!���������(

�����'!���������������!�����!�� ���*++�� ��!���'������'' ��������'!�������"�����(

�'��"�����6��4��'�����'���'�����' ��-�����"����������.�'��%��������������������

�&������ ���!��'������=����!����������� ���"�*++�,+*)�*++;,+?J�������'������!���'�

��&�!����!�������'���������������� ����!���'������(>����!����������� ���"�����'���

������(���������������������������������"'�����&������ ���������'���!��������

����6��4�����������! '������������'' ������'�! ������&������ �������""��"����'����)

��"-�.�����'�� ������ '���������"�������'������!�����'�������������������'(

���������'����������!����'���' ��������'������'�%���"���'(����� ���'����!���)

�"����������'� ��!���'�������;����!�������-�"����������1'���������!����

�&��������''�'���!�-�56�,����'�%���������������' !!�''� �������'�����"������

!�������!�� ���� "�� ���� ��������!����'(����!�''������ �����"�� �����!��"��%)

��������'�����' �����'�������;(?����!�������������*++�,+*����;(E����!������

*++;,+?J�����'����0�!�������"��.����'�&����!�������*++?,+<(�������'� �!�������)

�%��������'�����.���"���������������� !������'��!�%����.��"-�.��!����'���)

!�����������;(C����!�������������*++�,+*�����(<����!�������*++?(�56�,�

���'������� !������'��!�%����.��"�������(E����!�������*++?,*++<����+(E����)

!�������*++C,+E�%����!���'��"������ �����!�����������'!���"���#'�������&�;$(

��������7/�6

�"���������������!����'���������������������'������������'-���' ����"���������)

��.���"���%��.����% �"��������!� ������������!�D������������������������&���)

��� ������������!��������!�����������*+����!�������*++*����������!�������*++?(����

% �"�����'�%�!��������������'��!-�������%���������������������'�������� �����

���"��������0�!�'�����!���"�'����% �"������� �������%����!�����"�������� ��������)

�%������������"�'�����������������������������(

** � � � � � �6 ��� �� 4 �� 5 � � / 6 7 �6 ����� / �� �� 4 �� 5 � �� � ��5 � 7 �� � # � $

����� "��!��''���!�������������% �"��������Q��" ���1�����Q�����������1����Q��! �)

����1�����Q!������1���'������!�������'�����!�������������������!�'���"�����!�������'-

% �"������� �������'�����������'���� ��������D��������� �!���)���������#���

%�!3���%����'� �!�'$(�/��������������'��������'���' ����"������"��'�������������'�����

���!��������������� � ��'����� �������������!������!�������'D��' ����"� ����

������������'����������' �"��!�D�������!��!���'�%�!� '����.�!����������������

!���!��'������� � ���"��.��(�������%���?(��'��.'����������% �"�����'�%�!��������

�����'��!���'���������!�����!�)��� !���"���%��.��������!�����'������&������ ��'����

�����������(�A�����'�����%����'����������"������������'�����������.�����������'

.���������'�! �����'�� ������.�'���������%'��!��(

�7�� ���8����������� ��/��������������������'����%��������"�����)

����� ��� '���������� ���� '!� %� �������������-� ���� ��"����� ���"�� '������"�.���

���������'(��'���!���������%�� %��!��&������ �������.������''����#��$-

����"�����������������������E+����0�!�'����*++�,+*(���������������*+;����0�!�'

.������������ �����.��"��� ��������������� ���*++*,+;�������'�����������

���0�!�'����������"��%���������#��%���?(*$(��������������'������������0�!�'�������

������������ %��������������0�!��% �"�������!�����(�/����������'���������������

% �"����"� �����.��3����� ���3�"�'�.���� �������������'� 0 '���������� ��!���'�� ��

�������������&������ ������������'!��������*++?,+<(

TABLE 4.1: Budgetary performance (2001/02 to 2003/04) (Rs in billion)

Budget Actual % Achieved Budget Actual % Achieved Budget Actual % Achieved Budget��

���� �.�������� 66�< <5�' <5�( 68�' <9�8 <<�5 '5(�9 6(�' <6�6 '''�;E

������� 96�* 9<�8 6<�8 4;�9 44�5 64�< 85�4 46�* 6<�5 89�4

@������ ��� 45�4 *'�4 8(�9 *<�; (6�5 ;9�6 9'�6 *(�< ;<�' 9;�(

3������

������� 85�* 45�9 <*�8 4;�( 48�( 6<�( 8(�( 8(�( '55�5 ;5�*E

3����� �� *5�4 '9�9 9;�( (;�5 '4�6 4<�6 (<�* ((�8 ;6�6 *(�*

@� ���� �����$�� 6�5 <�5 <<�6 '(�5 <�6 ;9�( ''�< ;�* 8'�6 6�'

2001/02 2002/03 2003/04 2004/05

TABLE 4.2: Development budget and trends

@������ ��� G�����

���������� 9'�<4 9<�'' 45�9; *<�8< 9'�<4 9;�(5

�� ��� �� ���+���� 8<' ;'4 8*; 9*9 99* 949

=�������� ���

���+��� ���� ����� 8'�94 8;�(6 ;6�;* <6�'( 69�9; '5*�6;

Fiscal Year1999/00 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05

���� ������������+ ��%���& ���*

R��'� ���� ���� ����������� % �"��� �����'��������� ��� I�� ���� *++<-� ���� ������ % �"��� ��!���'��� ��� ��<(;� %������� ���

����� �� ��!���'��� ��� E;(=� %������(

*;������ � ��� � � � � ��

/���)������7��77����/��

��!����'�!��������'�������'������������������ !��"������������� ��������'(����)

��������������'������������'�����������"�����"���'������!�������'���������.���

������"���'��������'��%�� "����%� ��!���"�'�������������)'�!������!����'�)

�������� ����������������% �"��(�����'�������� ����'�!���� '�!���'K�� !�����-

������-�����3��"�.�����������!��������������K��'�"��.��������%� ��;E����)

!��������!� ����������������&������ ������*+++�,+*����?*����!�������*++*,+;J

�������?E����!�������*++?,+<(�A���������'�"�� �-�����'���������� !��������'

"��.�������>(>����!��������;(;����!���-�������������C(+����!�������=(C����!���-

����3��"�.����� �����<(C� ���!���� ��� E(C� ���!���� ���� ��!��� ������������ ��)

�������!��'���������%� ���;����!����#��%���?(?$(

���� ������������������������ ��� '�!���� '�!���� ���0�!�'���'� '������� ��� ����.

��!���'�����!�������9���������������������������!���%�����!�����'�������"���

�&�! �������������������3�����������������!��������������!� '���(�/�!���'��

����!�����'����%������ !�������������������' �����������.����!���).������)

����!�����"���'(�56�,������'����"��� �������� !��'������"���������!�����!

'�!���� ���!������ '��!�� ������������ ����'���'����� ��� ������������ ��! '�����

��!���'��"�'�!����'�!���� ����'�����(�5�.����-�� !������������ !�����������

�!�����!�'�!����'�����-��&!����!��� ��!�����-���' ����������!������������

���"�����0�!�'���3����������������3������'��.������������������������'���3�

6������6��'����"���5�������!���!���0�!����������6����!�������3��"�A����

��0�!�(������ "�� ����'�����'� ��������!�����!�'�!������������%�� ���3�����

���0�!�� �����!�!��'-����� ���%�����������'�"�����"���'�.���� ���3�"�'����'�!�����

������"���'��'���'�����'�������������.���� ����"������'(�����"�����������'

TABLE 4.3: Allocation by priority classification in the MTEF, 2002/03 to 2004/05 (%)

FY Development Budget Regular budget

P1 P2 P3 P1 P2 P3

(55'-5( =�������� 4<�; *9�* ;�5 6*�< *�4 (�;

=����� 44�* *<�8 8�' 69�; *�' (�(

(55(-5* =�������� ;'�5 (4�4 *�9 6'�< 4�( *�5

=����� 8<�8 (;�8 *�< 69�' 9�6 '�5

(55*-59 =�������� ;4�< (5�4 *�; 65�* 4�4 9�(

=����� ;;�8 '<�9 9�5 6*�' 4�4 '�9

(559-54 =�������� ;8�5 ('�* (�; 6(�4 4�' (�9

���� �D� =�������� �(55'-5( �� (559-54� 4�; ,9�9 ,'�* ,5�4 5�4 5�5

=����� �(55'-5( �� (55*-59� ''�( ,'5�' ,'�' ,5�< '�( ,5�9

���� �����+ ���� �� ����� ,�"##-.#"����"##/.#$������0(

*? � � � � � �6 ��� �� 4 �� 5 � � / 6 7 �6 ����� / �� �� 4 �� 5 � �� � ��5 � 7 �� � # � $

TABLE 4.4: Composition of development expenditure, 1999/00-2004/05

FY99/00 FY00/01 FY01/02 FY02/03 FY03/04 FY04/05

Budget Budget

���� �����+ �� ����& ������0(

Percentage share (%)

Social services 39.08 34.73 36.62 41.98 42.01 47.42

0������� <�'' ;�4' <�;4 6�95 '5�*8 '*�(8

7����� 8�;5 4�*( 4�68 4�4< ;�(* 6�48

@��%�� $���� ;�8* 8�96 4�44 8�6* <�(8 ;�48

C���� ������� ��� '*�5* '(�9< '*�(5 '<�'9 '(�65 '*�5'

"���� ����� ������� *�8' (�6( *�'8 '�6* *�(4 9�55

Economic services 25.62 23.48 26.26 21.50 24.31 22.08

=��������� 8�4< 8�(< <�'9 8�*' 4�(4 4�*8

�������� 6�46 '5�8; 6�6< ;�*8 8�99 8�4;

3������� '�8* '�(6 (�55 (�'4 '�45 '�9(

"���� ����� � ������� ;�<' 4�(* 8�'9 4�8< ''�'( <�;*

Infrastructure 33.12 33.49 29.17 32.20 31.45 28.28

�����- ������������� '9�;6 '9�94 '9�*4 '(�<* '(�<6 ''�66

:� ������� 5�<6 5�88 5�<8 4�6* (�5* (�<9

0�������� ���$��� ';�99 '<�*< '*�68 '*�99 '8�49 '*�94

Others 2.19 8.31 7.94 4.32 2.22 2.22

Total 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

/� � ��� &

Pro-poor spending (% of total) *(�<5 *9�55 *8�;5 95�95 9(�95 ����

.��3��"���������'����������'��������������������!�����!�'�!�������� "�����

���� ����������S% '���''�����'S�#��������'�!������'�����"��'$(

*���� ��������������� �3����� ���/� /�� � ���� ����'� ������������ ��� �����"

'�������'�!���%���!�������������������%�����!�����'������!��������������������-

�����������'��!!� ���%��������������'�����!�����'������"����� "������!����!

"�������!�(�������'!�����!�������'���������' ��'� ����.��������������'��'���'

��.������������!����(�����% �"�������!����������'���!�'���'���������� %���-����

���������'�'����!�������'������"����������'���!�'��'���"����!�����������!������

���������0�!�'�#��%���?(<$(�/��� '�-���.����-�%���!3��.���"��������������' �)

"��!����'�����!�����%'��������!���!���(��������'�������������������������'�"�

������!�������'��������������������%����!���%����'����� "��������S'������!���)

�����������������S��' ��S��!�������'��"���'����''�%�����'� �����-��'��!������������

��' �"��!�)����!��������'(

������!���'���������'����56�,��������������!�������'������ ��'����!��� ��)

���'��������' ������'���'���'���������������'����������' �"��!����������������(

����"����������'����"���%������'������'����!�����������!���%�������!�������

���!��� �����'���������.��������!��������������������!�������'(������������

*<������ � ��� � � � � ��

�����������������������-�!��� �����'�!������������''�������(<����!������

�����������&������ ��(�/����!���'������?����!�������*++;,+?-�������������!�����

����*++?,+<�.�'����'���� ���������C����!�����������������% �"��(�������� �����

������!�������������� '�����%��!��� �����'���'� ' ���''��� ����%��!3�"����

'������"�%����!���%����'�'��!��*++;,+?(������&������!��'������' ""�'�'�����

�� ��� !��� ����)�.���������������� ����������'� ��������� ��3���� ��� %�����)

Budget 2002/03 2003/04 2004/05 Trend Growth rate (%)

���� ������ <94;( 6('5; ''4(65 '*446 '8�5

:������ ����� ;8(;4 <*99* '5(456 ''*'; '9�<

@����� ����� ;;*' <884 '(;<' (4(4 *(�;

��������� ���� 4(565 48;(5 <(85( ;;46 '9�6

:����� ���� ((*48 (9986 *(8<< 98'' (5�8

TABLE 4.5: Central and district level expenditure, 1999/00-2004/05 (Rs million)

���� ���������)���� �����

��!����%�������������!��������.�������0�!�'�.����������.���'���������'����

�����!��������������.�����������������(�/���������������� ���!��� ����)�.���

��������"������"���'-���������������������"��������"�����������S�������)

�����'��!�S�����������!����� ���!�������'-�' ""�'���"����������������!����'

"���������'�����!������!� �������������%�� '�� ������ ���!��������"����"�!����� )

���������������������'�����������' �"��!�(

*E������ � ��� � � � � ��

G����,G����

!��$�� ������ ����

� � � � � � � �

����7���/�����/��7���7���A�5

������� ���2�� � � ��������������� ���� ��� �������� �������

�������& ����������������������� ���� �������������� ���

� �)���������� �)���� ����������������������&����������������9��

����� ���������� ���������9�)�.::1)���� ��������� �� ���������������

�������������� �� , � ��������������������� ������������������� ��

��������� ����������������� ������&����� �� �/������������� �����

������������������ ��������� �)����������������������������� �)

��������� �2���� ���;���������(�� �����������

����"���'��������%���!�������%������"��"�3������ �'@�����)%�'�����'���!�

�����&���'���-� ����������������9���' ����-�!��������������)�� �������"�����-

���3�"������������������� !�������!3��'��������3��'����� "��� �����"��! �)

� ��������'������&���'�������� �������!�����!�����(������������������.�'

����������!��'��������%��� ����"������! ����'(�����������.���"���������

!�������������������%�!� '��%�����"��! �� �������� �������������������

��"�� ���������'� ���� �������� ��� !����(��������������� % ���'� ��� �����

.���������'�'�������"��''������������'�!���������������������� ������� �)

� �����3����"-�!�����!����'����������"��! �� ��-�'�����"�!�����!����������

�����'�������!����!���� %��!������'�� !� �������'����!�'�.����'��3�����������)

��!�������-��������'����.��������������������'���!� ���"����'-���������� )

��������� ����'����!�'(

*> � � � � � �6 ��� �� 4 �� 5 � � / 6 7 �6 ����� / �� �� 4 �� 5 � �� � ��5 � 7 �� � # � $

=� �� /�� (554 ��������� �� '95 ������ �������� ��� ;6< ��� �� ������ ��� ������

����� ��� @=@3� ���� ���+���� ������ ���������� �.������ ������� �� ���� *8�555

��� �� ��� � ��� ������ �������� �� @03 ���+���� �� ���� ���� �� ������,������

����,������ ������� �������� ��� ���,������ ��������� ���������� ������� ��������,

���� ��� %������ ������� �� ��������� ������� ��� ��%�� ������� ���� C%�$��� ���

�+���� �� C�3 ���+���� �� ���� ���� ����� ��� ��������� ��������� �� ���� $��

� ��� ������� �������� �� �� ����%����� ������ �� ���������� �� ��� @=@3 ���+����

������� *; D +��+����� *5D @���� ��� **D ������� =���� *4D �� ��� @=@3 ����������

��� $� ��� 0���� �.�������� ������ ���� @=@3 ������ ��� �� ���������� ������,

��� ��� ������� �� ������ ���������� �.������ ��������

BOX 5: APPSP update

����.� ��'��� ������� ������!�-� ������'���!���"��! �� ����������������4 ��

#���4$-���'�%�����������������*+���'���!�'� ����������4/�)' ���������"��! �� ��

��'��!���������� ��������"����#��$(�������'���!�'� �������.����'�)

��!���� '��"���������������������������������&��'�%�'�'(��������4���'��.��� ��

' %)!��������'D��'���!���&���'����4 ���#��4$�����7�!���/���������'�4 ���#7/4$(

�����/������������������ �'�%���"���������� ����� ����" ����!����� ���

��(�����"�����'������������������"��! �� ����'�!�������!�������������'���'���-

���� !�������������!�����'����!�'���������� ��������(����������-���.����-�'������

������'��������������%��!���������������������� �����A���������4������)

%��'���� !���������'(

����6������'�;*��������+�*����0�!�'����*++?,+<(�4����������������0�!�'D

�"��! �� ��,7���'��!3��&���'������"���-���6��������"-���-��������)

���'���!��������0�!������������/���"���������!������"���D�����%��������)

!�����'(*(<*�%������-����?;����!�����������������������% �"�������!�����������

'�!���(�������������������!�������'���������"��! �� ���'�!�������@

� 6�%���9���������������������'�!�����������'��'���������'����!����������'���

��!�����!��%�'�'

� 6��������"-�2 ������!�������������" ������������� �'�' �������%���������)

�����'�!���

� ����'�������' %'����'����������������"����'����"���'�����'����!�'����� %��!

��� ��

� ����'��������&���'����'����!�'������!���%����'����������������'����!�'�������

��������'�!���

� ������'��������"��! �� ��������','������'��������'� �!��!�����'

� ������������!���������������!�����!��������"

� ������������������3���!�����'-����

*=������ � ��� � � � � ��

� /���"���������� ����"������ ������!��)����"������.���� �"��! �� ���� �����'���)

!��������������'�������"�.�����������'�������"���"�� �'(

//���/��

/���"������ �'� ��3��� ��� �� ���� ��!���'��"��"��! �� �������� !������-� �'��!������ ��

������.���������������'���"����������!(� ���������������������'�'������"�)

������'�3���������'��"��� '��������!�������������'�! ��������� ��������'(�� "���

?;����!������������1'�����! �����������������*(C?�����������!����'���'��!!�''���

����"�����-� ���"����G�������"�'�'���'H�������������������'��'����� ����"���������

%�������������� ���"�� ������'(��%� ��?C<-+++���!�������� �������'� ����)�� ��

����"��������!�����(��'���!��'�2 ��!�-��������!��0 �!�����.���������'����������%��)

���������������� �'-��"��! �� �������� !�������������'���.�������"�������������

�����������(�������0����%0�!����'��������"�����������������������.������'�� !� ��'

!���%��������������"�!��������������)�� �������"�����-�����������' '�����%������)

�"����������&�'���"�4������6���"���/���"��������'���'-��������' ���������)

!����������������"������������'����������������%���������������%������(

������.�����"����������!��������������'��!��*++;�'��3'��������.���A����

�'��'1��''�!������'�#A��'$��������������������"���������.��'�'���'-�������

����������!���%����'������������������������"���������'������������� �

���������'(�������������������/���"������#��/$��'������� ���"�����'�����"�����

���'�����������G '���''����H�����������������������������*++<,+C(

������.�'���'��%�!3����"�� ���.���������"������#����������� "��������.�� %�

A���'$�������' %'����'�.����.������.��� ���"���������������'����������������)

����(��������� �������� ��.�����/���"������� ��������"����#��/�$-�����0��

����������������������'�����.�� %��.��������"��������������-��'��&��!�������%���"��

� ����� ��� ����"��! �� �������� !����(�������������'������'� '��.�����������

<-�E<������������.�'�����"����� '��"���A�������A����*++;,+?(

��������"������'�!���������E��-��?�*�������;����0�!�'����*++?,+<������������)

�����% �"�������%� ��'(*(*�%������(�4�������0�!�'-�������������������6�����)

���!������&�'���"��6/�-� �"�����/���"��������0�!�-���"�����/���"��������0�!�-

��/������ �%���/���"��������0�!��'�������������<C����!�����������% �"��(

4����������'���������������-�������/���'�%�" ���������"������������������

���)!������������ ����"������ '!����'� '��"���'������!��� ��!�����"��'� ����

���� %�������)����� ���� �����������)��������(�����.���!�����"�� /���"�����

;+ � � � � � �6 ��� �� 4 �� 5 � � / 6 7 �6 ����� / �� �� 4 �� 5 � �� � ��5 � 7 �� � # � $

��"����#��/$���'�%�����'��%��'���������������������.�����������'(���/

���'� ��� ��!��������"� ����"��������� ��� ����������� �+-+++������� �����.������ ���

����������������-�'������"����*++<(�����"������������'�!��������������'�%��)

����'� �����������������)!��������������!��)����"��������!�����"��'-�.��!�

������������'-�.�'����"�������������%��/,���'(

��������'�"����!���������������������!��)����"�����������������'�������������)

�������������� ������/���"����������6��3����"�/���������'�#�/6/$����0�!�� 0�������%�

A����!3�/������������-�/��-�������������������*++;(��/6/����'�������)

�����"�����"�������"��! �� ����'����!�'�.��������"�������'������)����������%� ��*E-+++

�� '�����'����E���'���!�'��������A�'������6��).�'������������������"���'(

�����4����8�7�6���

���� ����� ' %)'�!�����%0�!�������� ������ �'� �������������������"����!�'�

����!���������'��������.��3����' ����������'�!��)�!�����!�������������������'(

����"��.������"��'��������%������%���&������"�������������.��3�����������

�!!�''�%��.����� ��������'��������3���!�����'-����������!��"���������"�����

����&�'���"��''��'�#��!� ���"����������!�$(���������������<?+�3���������'�.���

% ��������.������'������������������������%�"��(�������������-������!��%��

*++?�����"��������������'�������;++�3���������'�����������'(

(��� ������/�����"������������'��'��%��'�������� ������ '����'� ����

��������4 ��������������'��%���� ����"�������������������!������� '������'(�/�

*++;,+?-����� �������!������'(**+��������������� �������J�����'��&��!�������"��.

���'(;C;������������*++?,+<��������'(?++������������*++<,+C(�/����'���'������

�����'���'� �����' ��� ' ���!�����% �"�������!�����'� ���� �������������!����� ���

������"�!��������.��3�#��$(

43���������� �� ���������/����������'����!�������������!��'�� !)

��������!����!���+���'���!������2 �����'��������������!����!����.����������)

����������.��3(� �-����"��''���'�%����'��.������'���!�'�����!����%������!�����!�J

!��'�� !������������%���%�����������'��������'��.��"��������'�! �����'�� �)

����(�����Q'����"'1��������'� �����!��'�� !�����.�'�������������� �"�����"�����

.������� ����'����� ���'� �!����� �'� �&��!���� ��� ������� ��! ''������ �����

�%0�!����� ��� ��������"� ����!����� ������.���� ����� '����!�'(� /�� *++;,+?-� �?+

3��������'���������������� ��������'�.����% ���-����������������� ��������'������)

���������% ����%����!���!��� �����'(

;������� � ��� � � � � ��

���� ����� ����� ����� ��/����������!�����������������������'�!�����'��')

'�����������������"���������'���������'�!�'������!������(�����"������������'

���!��������������!�������!�������� ���)�.�)�������)����'����# ���$�!��)

���!�'(�������'���'�������������������'�!����������'����%����'���(�����"�����)

������'�'����"������"����� ����!��������''�''�!��'�� !�������'3'��������!��)

� !��'� ���'����"����"�!�������������!�!��������'-���" ������������.��3��������

'�! �����'�� �����-�.��!�����%������'�����������������������!��������'�������)

���!���"��������� ����'�����(

,�� � � ����� ������/� ����"������������'�!�������� �� '������� ������'� ��

�����!��������!���!�����������"������!���!����������������������������'

#��$(��������!� ��� ������"�����!��'�������'�"��'�������'-��'��%��'���"����

��������"��������/�)%�'��������!�����������������"������'�'���'�����.��3)

��"�����������������������!�������'��� �����������'���������(�����"���������

����'� ��� ����'�� �� ���������!�)%�'��� ��!������� '�'����.������ ������� ��

��!�������� ��'� ����'���������� ����� ��� ����!����� �"��!�� ���� ����� % �����"� ���

' �����'���(

�������������������� ��������� /�����!�����!����'�%�!��������0��������)

������� !��!���� ���� �&������"� ����� !��'�� !����� ��� ������� ����'(����� ��'3'

�''�!������.�������0�!�������������������!���'��������������'!��������������

!�����!�-�������������'���'�)����!�����������'��.������������'�"���������������% ���

����'�������!���'���������������''�'���!�(�����"�����������'�% �����"�����0�������-

!����!���"�� �3��������I ���-�.��!���'����"��������%��!���������%��*++<,+C(����'

�����.���� ���3�������������L���-�!�����'��"���'���!�'�.�������� ��.�'�� '�!�������

�!�����!�����!����'-�.����������'����������������"�����.������������!��"��������)

��������������"���(������ �3���)I ����������'������������"�������������0�!��������'

%���"�% �������� "���������!��������������!����������"�������!���!��� ����(

�A������5����7�

��'���!!�''�������!���!����!���!����������!��������'�������������"����������������

�������������!�������'(����!���������!���!����!��' ��������'���'�������' �����

"�������.���)%���"(������S'��������.���"���������������������'��������������"�)

�'���������.�����% ����������!����'��������!���!���� '������'������ !����.�����������

�����(����!���!�����'�������%�������%� ��?+����!�������������� ������(

�����S'� ��'������������)"����������!���!����.�'�<>?���"�.���'� ���*++�,+*(���

���'-�<?C���"�.���'�#6A$��'�!����!�����������������/���"�������.�����'���

;* � � � � � �6 ��� �� 4 �� 5 � � / 6 7 �6 ����� / �� �� 4 �� 5 � �� � ��5 � 7 �� � # � $

#�/�$�����������'���'����)"����%�'��-���!� ���"��������)'�!���������������!��

���0�!�'������!�����% ����%� ��E(<�6A(����������)"����������!���!�������!���

C+=���"�.�������*++;,+?(��������' '�#*++�$���������������;=(?����!������ '�)

����'� '�����!���!�����'���'� �!�������"����"(

56�,�����'���������''�'�� !� ������������'�����!!�''�������!���!���.������� "�

�� ���)����� ������!�-� ��!���������� ��� ��'� ���")�������'���� #�==E)*+�E$-� %�

�&������"�����!�������.���"����������������'���% ��������� ��������'(����������

�;��-�?�*�����;�;����0�!�'����������.���'�!�������*++?,+<������������������

% �"�������!���������'(C(�?�%������(�4�������0�!�'-�����6������6��'����"��-

������!������������'���% �������'����/����������-����� ��������������

�������!�����!�����-�����"����3���������������)���!���� �� �������!�����)

!�����-� '����� >*����!���� ��� ���� ����!�����(� /�� *++;,+?���!��)��������!���!

���0�!�'�������?=>�3���.���'�������!���!�������������������������-�.��!���'��&)

��!���������!���'��%�����������<++�3���.���'����*++?,+<(

�)���4����B

��������'��%� ��?(*E�����������!����'��������� ���������'�-�.��!���'����������

����� '��������"��! �� ���#;(+=�����������$(���������'����'�!����!������������

�� (*(,% ���%���,A� �� ���� ��� ��� �������� �� � ���� �� � ������� ����� ��������

��� ������� � ��� /� ��� 3��,$������ @������ ��� ������� $��� ��� ���� ��� ���

�������� B��� �� ������� � $�� ������� ���%���� @���%�� 2��%�� ��� A� �� ������� ��

G��� ��� 2����� #���� ��� ������ ����� ��� ������ ������� �� ������ �� =���� �

G�+���� /���� A�+��%�� ��� ����� �� ��� ������ ��������

�� ����������� $�� ���?������ �������� �� �������� �����$�� $��� ��� ����� ������

�������� � 95,���� ����� ��� �� �.���� �� ��� ��������� $�� ����,������ ������ ��

����$�� �� �������� �� (*(,% ���� ��� ���� ����� ��� �������� ��� ���� ������

���� ���� ���� ��� ����������� �� ���� ��� �������� �������� �� ������ ��� �� �����

�� ����� ��� ������ ������� ��� �� ��� ��� ������� ����� ������ ��

�� � ������� ������ ��� ������� �� ����� � ����,������ ���& �� �� �����

�� � ��� ������ �� ��� ���%� ���� ������� ���� ����� ��� ��������� �� ���+���

��� �������� �� �� ���� ������ ��� ����� �� ������� ����� �������� ��� ��� ��,

����� ����,��� ��� ��� ���� ���� �� ����� ��$ $��� �� ������� $��% ���� � �������

������ ����K ��� �� ������� ��� ������ $�� ��� ��� ������� �� �� �������� ���

�� ���� ������ ��� ��� ������ ��� �������� ������ �� ������ �������� �� �����,

�� ��� ������ ��

BOX 6: Karnali’s road to development

;;������ � ��� � � � � ��

��3����0���!�����% �������.���'���������"�����������'�������� !��"��������(

��������� '���������'�����'������������!��� ������������'����������'���

���"���(�����"������������������'�������>-*E������������'����������!��� )

����� '���"�� �'�!�����������?-;E>�������*++�,+*(����������)������!�������'���

��������'����'�!�������@

� ���������������%'������������������%���4���'����� !�'�#��4'$

� �����!��'�������������� �������"�-����

� ��)�����'��������.����'����!��'��������(

�������'����������'�������"�������'���������!���2 �������������'���% �������

����'����'� �!�'(��%� ��?+�� '���"�� �'�!�����'��"�*-E�=������������'�����)

��"����� '�����'�.�����������%��.����*++*,+;�����*++;,+?(�/��*++;,+?����

�� '�����'�.�������'���������������-*�+���������"����������'����������������

�����������"������ '����������������� !����(��������'����������'�������"���

��'�%�������������!����������� !��"��������(���'� ���%������4���������'�����

�%� ��>+����!������������������"�"�������������"������������������������'��� '

�������O���)����O�!���"���(

�����������C��-��*�*�����C�;����0�!�'������������'����'�!�������4B�*++?,+<(

����'�!������'���������������������% �"�������!���������'(+(E�%������(

���)��/��7���7���A�5

���.�������������)�"��! �� ���'�!���K!�����% ���"��%� ��C+����!���������K

�'��������������������������"���������������"�"��.������"��'�'���%�������(

�������������� �����'�9�'� !����� ��������� �� �������� '�!���� ����!�� ����� �'

��%����-�����'�����������' �����������������3��)��������!���������� "��%����

����!��������'-�����!����� ���������'��������������������!����'�!���(��������)

�"��! �� ����'�!������!� ��'���� ��!� ���"-������������� ��'���'�.�����'����

'����!�'�'�!��������������'����(

�!�������'�����������)�"��! �� ���'�!����������'�����������)'�!�������(��5�.)

����-�����������'����3���'�!���'�' !���'����!���!���-�����!��-�����3��"�.��������-

��� ��� �&����-� ���� �����!���� '�!���-�.����� ����� %��!� '�!���� ��������'(����

!�����!�-� ������!��� ��'��%������ ����.��3� �&������� ��������'��!������������

!��'�����������)�"��! �� ���� "��.��(�7�.� '������"���������������� ���� �

"�������'��.��.������!�����!��!�������'�!� '�������'��!�����������'����3(

56�,����'������������������������'����������' ��'-���!� ���"� ����!��)

;? � � � � � �6 ��� �� 4 �� 5 � � / 6 7 �6 ����� / �� �� 4 �� 5 � �� � ��5 � 7 �� � # � $

���!�'����'���!����������������!����������������'�� !� ���% �����"-�������"� ����

�������������� �������'-� ����������"����������'� ��� 3���� %��!� ��������'�'� ���

��!��������"���������'�!�������������������� "�������������'����������" ��)

����������������������!!� ����"�'�������'(

��������� ��������/���������'�%�" ����'�������"�� %��!����������'����

������ !��"�!����������(���0����)���� ����������������������'�%��������.��

�����������%�'�!�����������'����!�'������������ ��������������������������)

������'�%�" ��.��3����������������!���'����!�'����<;?�8��'����������'����

�������������"���(���������������!��� ��!�����'�������������.�'�!��)

����������������������!��-���� %��!�!������-����������*++?(����������������)

������'���'��%������!��'����������������%��������������'����!�'(

����"������������'�������!�������������������������'����������% �����"�'����

�������� ��'!������.������0�!�'(������.���������������4 ���.�'��'��%)

��'�������*++;���������!��' !������'�����'(��������������!���!����� �������

#���$���'���'��%�" ����!�������'��"����!���!����'���'�������'���% ���������!)

!�����!��.��������.�"��������������!������.��"�!��� �����'�����!������)

����'������'���% �����.������� ��������'(

����"������������'��������������)/�����0��������� ���!��������������"�

����/������������������������� ��" �0�������'��������������.�����!���������.

������������'�!������������������'����������� ������ !�'(����� ��������)

���!��*++;��������'���%�'�'�������������"���������'�!������������'�� !� ���% ���)

��"(�����"�����������'���'��.��3��"����������"������������������ ������)

����'��������������A������ ��������������������������������������(

�'���'���'�������"�� %��!����������'�������!� ��"��"���������'�!��������'�)

����� ��� '�!���'� ������������������������%��"���������-� '��!��*++*,+;-� ���

"������������'�%������������"���� �%��������'3'������ �!����'������!���%��)

��'�����!��� �������"���9�����'(���������'���)������������� ��'K��������3)

��"�A�����4 ��� ����-�����6��������!��4 ��� ������������������������)

��������4 ��K�������'��%�����'��%��'�������S!�����!��� �S�'����!������������ �!)

����'�����������'�.��������������&�����'�-�.��������"������������3��"�������

�����������������"����������!�������3�������"��!��'��!!� ���%�����������'��)

��!�'���������(

�������� ��������/� %��!���������'�����������'�%������'��'�������'' �����

��'�������%������'�(�����"������������'���������'����������'������%��������)

��"�����'�����!�������'����%�����'��-���2 ����������!��������������� %��!����)

;<������ � ��� � � � � ��

����� !�������'� ��� %�� � �� ����� ���������!�� !�����!�'(�����"���0��

�������'�����'�!���������'�� �������� ���� '������� '����'���� ���� �.����.��

�������������������'��"�������� ��3��� �� ��!3�4�!����(����������-�����5����)

!����'������� �-�����������-�5��� �����&����'-�����������'������������)

��������� ��" �0�� "���6���������%������2 ������(���������������!��� ��)

!��������������������'�%����!������������������������!��-���� %��!��������

!������(����� ���� ������ ��� ���� �''��'� ���� ���%������'� ��� ��������������

�������'������������� #���$-� �'� ���'�� '���� ��.���'� !��������"� ��� ����� �

!������-� �'� ����.��(�����"������������'�%�" ������"������ �������)

����'����� %��!���������'�'-���!� ���"��.�����"��!��������!�����'��������� �

����5��� ��-����� "�����������!��!�����!�'(

��������� ��� �� ������/� �����S'� �����!���� '�!���� �'� �����.��3� ���� ��!3'

!������������''(�/��������'�-�����"����������������������'������0�!�����'�

!����������� %��!��)�.����!�������'�������������� !���&�����'��%��������"� �

����'�!������������"��0��������� ��'(�5�.����-�����'�!����������'�����������%�

�.�)"�����������.��������'�����.���)!�����!����%��3'�������!!� ������

����'�����)����������������������'�!�������� ��(� ����������'��%��3'�������

'���� '���� %��-��'�������������������"��''��'��&!���������!!����%��������(

���� "������������'� %���� �����������"� �� �����!���� '�!���� ����������"���

'��!��I ���*++*���������''�����.��3��''�'��������'�!���-�.��!���������� "�����

����!�������)�������'�������!��%�����"���� ���� ���"����!�����!������������

��������� ������� ��!�'��!�����!�"��.������������������ !����(�����������

�%0�!����'���!� �����3��"������.�����%������!�%��3'������!������'� ������� "�

����������!!� ����"������ �����"� '�������'����� ����� ��!�����-� '����"����

�������������"�������" �������!���!�����������!�������%��3�����������"�'������

������'��� ������������.��3-������������� �������'�� !� ��������������'�����

%��3'(�����������'���'����!� �����'�� !� ���"�����'����)�.����������/�� ')

�����������������������������-���� ��� '������ �����!��"� ��'��� ����-����� ���

�"��! �� ��������������� ��3-�%�������.��!����!��'���� '������!�������%���'(

/�������������!��' �����'�.�����������������"�������.��%��3'��������������

����������'�� ���"���������'�����(�������.�����"�����'������ ������3����

'����'�������' ��'���������������������!�(������.��%��3'-������� ��3�7��)

��������������'������� ���0��� ��3�������������"���''�'���������'(�*�%������

����'(�E�%���������'��!�������.��������������'�.����'������(� ��������%��3'

����������������������"�������'(�/��' �����-�����������'����������������!��!3

����'��������.��!�������.��%��3'�.����������"�% �������'�������������"��'��!3'���

���)���������"��''��'(�����������'��������'����' �����������"��''��������'���

;C � � � � � �6 ��� �� 4 �� 5 � � / 6 7 �6 ����� / �� �� 4 �� 5 � �� � ��5 � 7 �� � # � $

����� ����� ����� �� �$� �������� ���%�� ����� G��% C ��� ��GC� ��� ��� ��������

G��+�� G��% ��GG� � A��� (55( ��� A������ (55* ������������ �� ����� $�� ���

��%����� ��� ����� ��� �� �.������ ������� �� ��� �$� ���%� �� ��� ������� ���%� ��

(55*-59 ��� �$� ���%� $��� ����� �� ��� ������ ��� ������� ��� ��= ��� ��� ���

�������� ���� �������� �������� �� �,A������ (554� �GC ��� ��������� �����

���9�; ����� � ���� ��� ��� �GG� ���4�( ������ ��= ������ �� ��� ���%� �� �� �����

45 ������� ��� ���� ������� ���� ������ ��� ��������� � ���?�����

�� �$� ����� ��� ��� � ���� ��� ��������� ������ $�� ������� ������ � ,

������ �� ����� $���� ���������� $�� ���� ������ �� ��� ��� ����� ����� �� ���������

���� �������� ���� ���� �� �� ��� � ���� ������ ������� ������� � ��������� ���

����� ������� ����� ������ � G������ ��� ������� ���$��� ��� ������ ��������

��������� ���� ������ �GC ��� �GG �� ������ ������ ���� ���� ���������� �������

� (55*-59� G����� ������� ��������� �� ������ ��$�� ������� ��� ���� �� �������

��� �������� �������� � �������� ����� ���� ���������� �� ��� �����������

BOX 7: Banking on NBL and RBB reforms

���������'��"�����.��3���!�-������!������'!��' ��-�!������������'�����!����'�'-

�������������� ������!�'��!������'(

����%��3��"�'�!������'����'�����.���"�'������������.��3������"����'�"������

����������!���������!�������%��3���������.��'�������%����������������'���" )

�������� �!����'(�����!�������%��3���'���'�������� !�����.��!!� ����"�'���)

����'�������������!����'�!���(

;E������ � ��� � � � � ��

"���� ������� ��� $���,���% �� �������� ���� $��� ��� ��?���� ����� ��������� ��

�� � ����� ������� ������ ��� � ���� �� �GC� ����� �� �� ����% �� ��� ��������

:�������� G��% ������ ���� ������ ���� ������ ��� ��� $���� �� ��� �$� ���%��

$���� ��$����� � ���� �������� ����� �������� ������ ���� ���� ������ ��� $��� �����

�� ��� ������ ��� ��� (55*-59� �� ������� �� ��������� ����� �� ����� ��� �������

�� �$� ������ �� ��� L�������� ����� ��� ���� � �L��� � (55*-59� �� ���� L��

����� $�� ���� ���������� ��� ��� ������ ��� ���� ���

�� ���������� �� ��� ���%� $�� �� �$��� ���$�� ���� ��������� ��� �� ��,

��������� ������ � ������� ��� �� �� ������ ��� � � ��%�� �� ��� ����� �� ��$

����$���� @��� �������� ��� ����?���� �� ����� ������ $��� �+�� ������� �� �����

�� �������� ��� ���������� � ������ ������� ��������� � ��� ����� �+�� ������,

���� �� ���%� ���� ���������� ������ ��� ���� �� ���� ���%�� $��� ��� ��$

�� ������ $��� �. �����M�� ����� �� ������� ����� � ��� ����M��� ���������

�������� ��� �������� $��� � �����

�� �������� �������� ����� ���������� ���� ��� � ������ ��� ������������ �� ���

������� ������ ����� ������� ��� ��������� ��� ������ �������%�� �� �$� ���%�� ��

������ ���� ��$����� $���� �%� �� ������� ��� ���� �� ��� ����� �� � �������� ���� �

��� ������ ����� �� ���� ��� ���%� $�� ���� ��������M$��� ��� �� ���� ��� �+��

��� ���� ����%�

;=������ � ��� � � � � ��

������/��

�������������������������� ��������������� ��������<���

� �� ��� ������ � ����� �� ��� ��� ����� ��� ��� ������� ��3���7�

������� ���4���� ������9����4 9��������������� �����������������

���������� ��� ��� �����������������3�������������������������

������� =��������������������������������=���� ���� �����������������

����������������������������������������������������� �������� ���=

������������� ����� �����=�������� ������������������ �=�������������

��������� ����<���� ������� ���

/�������"� �!!�''� ��� �������� �� !������ ���� ��'�������"��� !�������� ���� ���

�� !������2 �����������.����0���!������"�'��������������%������!������������

������������6�������!������"� �����'������������� !���������"����2 �����(

�����.�������'�����"��'���������%����������������!����"�����!������"�����

��!�������9���������'!���������"��������!� ���"�����'�����������"��������

!��� �����'-�����'!�����'���'����"��������!���������������'�������"���!��)

� �����'(� �&������"� ���!���'1� �������"-� ��������"� ! ���! ��� ���� ���!���"

��������'-�����'����"������"�'!��������������"�����' �����'�����������������

'�����"��'(�����"������������'�%�" �������������"����'����'!����'D%����%��!3

"����'��������'��������3�������'��!���!��!�������'D������%������������������

'����!�����������%��!������"����)'��������! ������!�'�'��������������������'���)

���'(������ ����"���� �������'!����'����� "��%��!3�"����'������'���'��������

����� ������

������ ����

� � � � � � � � �

?+ � � � � � �6 ��� �� 4 �� 5 � � / 6 7 �6 ����� / �� �� 4 �� 5 � �� � ��5 � 7 �� � # � $

'�"����!����'������.���'������!��"��2 ��������!!�''����'!������� !�����(��%���

���������"���'�-� ��������'������� '!����'� ���!��� ���������"�����D��� ��)

������'����!����������D�'�����"�����%����'����������������������'��������)

����������������(

����������E��-�E�*�����?�;����0�!�'����4B�*++?,+<�.����'(C(;�%������������)

�������% �"������������ !������'�!���(�������0��������0�!�'���!� ����4�-

��!��������� !������� ��������"���-����!������ !��������0�!�-���!������

�� !�����-�����������.��4�(

9��������� �/��������' ��'��!�����������.������'����������������)

����� ��!� ��� ��� ��!���'�� ��� ���� � �%��� ��� �������� '!����'� ���� �������

���!���'-�������!���'�'��������� �%��������������'!����'���������������

��!�������"������#��%���C(�$(

��������� �� ��� $�������� ����� ��������� �� ��� ������ ���� �� ����� �������� �

(55' ��� ����� ��� ������� ��� ������� = ��� ��� �� ��� 0������� =��� "�� �� ��

�������� $�� �� ���� � ����� ������� �� �� ���� �������� $��� ���� ����� ��� $��

��� ����������� ������� �� �� ������ �� (55(� ��� ������ ��� ����� �������� ��� ���

�������� �� ������� �� ����� ��� �� �� ������ ��� �����?������ ��� � �����

=���� ���� (55( ��� � ������ ��� ����������� '55 �� ��� ������� ��� �� ���� ��,

��� ��� �� ��� ��� �� (55(-5*� �� ������ ��������� ������ ����� ������ ���

������ �������� ��������� ��� �������� ������� ������� ��� ������ ��� $��� �����

$�� ��� ����� � B� �� �,A��� (559 ��� ������ ��� ��� ����������� ���� '�455 �������

�� �� ������ ������� ������ �� �� ����� ���� ���� ���������� � ���$��%� :� ,

���� ������ ������� ���$��%� $�� � ��$ �� ��� ��� ��� �������� �� ���� ������� ��

$��� �� �� ����� � ��� ����� ��� �� ���� ������ ����� = ������� ������ �� �� ����,

������ �������� �� ���� �� �������� ���� ������ ����� � �����$���

BOX 8: Community schools

TABLE 6.1: Major accomplishments: Education

Indicator Change (% or

% points) in

2001/02 2002/03 2003/04 2003/04

�� ��� �� �� ��� ������ (4�'69 (8�8*< (8�<4< 5�<

��� ����� ��� ���� �� �� ��� ������ <'�' <(�9 <9 '�8

�� ��� �� ������� �������� �= (;�<;4 '(5�6<< **9�5

����� �� ������ �� ��� �������� �D� 85�5 8;�; 86�5 '�*

�� ��� �������� ������ �D� '4 '4 *' '8�5

�� ��� �� ������� ����������� �� ����� �� ����� , 65 '�455 '488�;

�� ��� �� �� ���� ������� ������� (5 95 4( *5�5

�� ��� �� ������ �� ������ ����� �������� (*�69( (8�;** *6�(8( 98�6

�� ��� �� ���� � �� ��� ������� ������� ���������� '4'�48< '(5�;9( ((9�848 <8�'

������� $�� ������� ��� ���� ;�8'* 6�;9' '5�8** 6�'

���� ��!�&��������1 � ����� �����(���2�3.�

?������� � ��� � � � � ��

��"����!���� ��!���'�� ��'� %���� ��!������ ��� ���� !������!������ ���!�''(� ���

� �%������!������������!���'���!���'��������*E->E<����*++*,+;�����*+-=>>

���*++;,?���������� �%��������������'!���������'���'���!���'��������=+���

*++*,+;�����-<++����*++;,+?(�7�3�.�'�-������ �%������"����'� ����'���!���)

��"�'!�����'���'���'��������*+-E?*����**?-C<C�� ���"�����'����������(����

� �%������������'�!��������"��� ����� !�������'���'��"��.��"�'�"����!�����(

/�������������������'�!����.����������!���������%�'�!��������������� !�����

' %)'�!�����'�����������0����!���������(�������.�� ����"��������0�!�������)

���������������������'�������������������!����������������������''�'���!�

%�����������!�����"��������������������!��'���������'-������&�'���"�������'���)

�����'�� !� ����������!�� ��'(

5��7�5

5�"����� �������"��.��-���.�������&��!���!�-���"��% ����������'��'�'-������)

� ������������� ���� �����2 ���� ������� !���� ���������0��� ����������'� ��

����������� !�����������������"���'�����!�����!�"��.��(�����������'�%���"

������������ ���� ������ ��� ��������"� ���� ������� ��� ���-� �'��!������ ����� ��

� �����%���"�� �'�.���������������� �����%� ������' %'�'���!�(�����������

�%0�!����'�����'�����"��'����������������'����'�"�������!�����% ���������

������������������6��'(

�������������/�������!����7��"������5�����������==E����*+�E�#�7�5$

�������'����������������������'�����'��������'�!���(������%0�!������'����������O�

�������'�'�������.��!���������'��2 ���%����!!�''����!�����������2 �������������!���

'����!�'����� �������� �%�������'-�!����!����9���%�@�'���)������!�-�� ���!��� ����

�����!�������-���!�������9�����-�"������'��'�������-�����!�������������!���������"�)

����-���������������������'�!���������!��������������������'�������������!��"���

�������'����!�'���' ����"��������������������'��� '����������� ������O(

�������������!�� ��� '�'� ���.������ �����������7�5� �����.��3����@� �$

�����������"���6��4��������!���������������% �"����������'������������������'��

'����!�'-�.�����������'���������������''�������5����������������!�'�#�5��$(����

�������'���� ���� '�����"�����@� � #�$� ��' ���"������'������� �''��������������!���

'����!�'�#�5��$J�#��$���!�������9��"�����"���������'����!����������J�#���$����)

�����"�� %��!)���������������'���'�#$J�����#��$���������"�'�!��������"�)

������������������'���-�����������-� ����9��������������!���!��������������� �'(

����"������������'���'�����������������������������������5��������!���������)

?* � � � � � �6 ��� �� 4 �� 5 � � / 6 7 �6 ����� / �� �� 4 �� 5 � �� � ��5 � 7 �� � # � $

�"��.��!��������'��!����'����%����3����������"���'����%�� ������3��� ����I ��

*++=(�����������5��������!������"����/������������������#�5�)/-�*++?)

*++=$�.����%�������.������*++C,+E���������� �!����.����%�� '��������0 '�����)

"������"����%������' ����������������������������.����!�������������������)

��������I ���*++E(

9��������� �/������������������!�)��������!�����������'�����'��������'�!)

���).�����������"���������"�������'�����'�"���%������5��������!���������)

�"�-�.��!����'��� �����'���0��������������'��������"��������'�!��������"�)

����(�����'�����"��.�'��������������!����%��������.������.�������"�����'��3�)

������'� ��!� ���"� ��������������� �������'� #����"��!��'� ����� ����������

�"��!��'@�A5�-���/��4-���4�-�/7�-�����A����� ��3-�����%����������"��)

!��')�4/�-����/�-���L-��4A-�I����-�������������/�$(����������������

�������'�����������'�������"���������������'������'!���� ���������9�����

���� "��0������������"-����"������"-������.��"��������������"������������)

����'��������'�!���(

��������"��������������!������.'�������������������������%������'����.����

������!������'����'����!����������'��������������'��� ����'��''�'���"�� ���"�!����)

%����(���������!���'��&��!���������' ������'���������������-��'��!������%�!� '����

�'�%�!3���%��������!�'�������������6���������������������A��3��'����� �"����

���������''�'������ �'��6��.���'��������!����������' %)���������'�'(

����"������������'���'��� �' ���������!�������!�������'������"���������������

��!������'� %��� ����"� !��� �����'� ��� !���"����� ���� ��'��� ����'(�56�,����'

�������������-��?�' %)���������'�'����*<���'���!�'�#��%���C(*$(���������"�����

��'���'�%����������.�����������'�'������������������������!����!��������'���'�

%������������(�������������� �!���'������������� ����������%������!���'��

�.���'����%�� ��!���!��� �����'-� ������������%���)'�����"-������!�������)

�����"-�2 �!3�����!�'���)��3��"-�"�����������'�����!������ ��������������!���

����"�����(�����%������'-���.����-����������%����������������������'���!�'��.)

��"��������)'��!���!����������������.��3��''�'�.��!������"������������'���3��

�������!�'�)%�)!�'��%�'�'(�56�,����'���'���&��������������� ������� "

��"�������*<���'���!�'K� ���!�����"������ %��!�������� ��!������'� ����*���'���!�'

#�&!������'���!����'�����'$�������������!�����"������;�#;+)<+F$(

����"���������� ������'� !��������� ��� ��!���'��� %��!� '������"����������(

6�'����������''�������� %��!��������!�������"���'�����!��''�������'��� ��������

6��4������������ ����"���������"���'�������'���"�(�6�5��'������������"

*���-��*�*�����<�;����0�!�'����*++?,+<�.�����������!���������'(?(?�%������(

?;������ � ��� � � � � ��

���� ��� ���� �� ������� � ��������� �� ������ ������� �� ����� �� ���� �� ����

���� ����� �������� � �������� � ������ � � �� ����� ��� �������� =������� �� �C��

�� (559 ������ �� ������ ����� ��� �������� $��� *5 ����� �� ������ ��� ��������

����������M8( ������� ���������� �� ����� �� 94 ������� � '668� 7�$����� ���

�� ��� �� ������ ������� ��� ������� ��� 9�9(6 � (55'-5( �� 9�95< � (55(-5* ���

9�95' � (55*-59 �7/�� ��������� �� �������� �������� ��� �� ��� �� ������� ��,

������� �� �� ���� � ��� ��������

������������� �� ������� �� ������� � ������� �����,4 � ((( ��� '�555� � ��������

�������� ��� $�� ��� �� ���� ��,�������� ��������� ������ $���� ������ ��� �����,

��� ��� ������ ��������� @������ ���� �� �� �����N� �� ��� ��� �������� %�����

=������� �� ��� 7/�� (55*-59� ����� ���������� ������� �=��� ��� ���� ��� ���

��$ ��� �+�� %����� �� �������& �� �����,4 =�� ������� � *99 ��� '�555� �� �C��

�� �������� @�,* �������� �� ���� 65 �������M;<D � ��� 3�� J������ @������ ���

����� ��� <4D � ��� /�$������ ������ "������� �������� �� �C�� ��� @� * ��������

��� �������� ��� *8D � '668 �� 85D � (559�

���������������� �� ������� ������ �������� �7/�� (55*-59� ���$ ���� ���� '<D

�� ��� �������� ��� ������� �� ������ $��%���� ��� ���� 6�6 ������� ������ ����� ��

������ ���������� "� ������� �������� ������ �%� �$� ��������� ���� �� ������

��������� ��� ��� ������� �� ���� ��� �� ��������� �������� ���� �� ��� ��$� ��

��� �� �� �� ������� ������ ��� ������ ��� ������� 95 �������� ������ ��� (< ��

98 ������� �� ������� ��� ��$��� � ��� 3�� J������ ��������

BOX 9: Basic health indicators

TABLE 6.2: Major accomplishments: Health

Indicator Change in (% or

2001/02 2002/03 2003/04 % points) 2003/04

�� ��� �� ������ ��������� 9�9(6 9�95< 9�95' �,�'�5

�� ��� �� ���,������ ���� ����������� , 98< '�''9 '*<�5

J� �� ������� �� ����� 9 =�: ���� �D� *;�6 *8�< 9*�8 8�<

J� �� ������� ���?���� ��: ���� �D� '9�9 '<�< (<�* 6�4

"�� ���� ���� ������� @�* �D� <5�* <8�( 65�* 9�'

G���� �� �%���� ���������� �D� '4�5 '8�' '<�5 '�6

������� ������ �.�������� ��� ����� '�'5( '�(4' '�*4' <�5

:����������� ���������� ���� �D� *<�6 *;�< 95�( ;�5

/���������� $� �� �D� '4�9 '9�5 '(�< �,� '�(

�������� $� �� ������� ��� ������� �D� 4; 8< << (5�5

�� ��� �� G ����� �������� ;5�'<6 ;'�''9 ;5�4'9 �,� '�5

�� ��� �� ����� ����� ��������

���� '5�555 ���������� 4�; 4�( *�* �,� '�6

�� ��� �� ����� ����� �������

���� '5�555 ���������� 9�9 4�( *�( �,� *6�5

���� ��������)����2 ������42�5��"##6.#/7

?? � � � � � �6 ��� �� 4 �� 5 � � / 6 7 �6 ����� / �� �� 4 �� 5 � �� � ��5 � 7 �� � # � $

����"���������� �'���'�� ������ !��"�'��!�������"���'� ���*<���'���!�'�.���� ��.

5 ����������������/���!�'�#��''������+(?++-������������� ��+(?E�$-��������

.��!��������'������!����%������!�����!�(����!������������!�'���'��' ""�'����������

��' �"��!�������������������!�����������'����!����������K��������!�������������

��������%���������"�������������'���'��!�������!������ �����������!�����"�'��"���'�

���'��'-������-�����8���������' ��������������������).�����"(

�/��/���A�����������/���/��

��'��������3��"�.��������������'�����������������'��'�������"����!����!����

!��� ��!�%�����'��'�'���������(������,����������'��3'������!���'���!)

!�''�������������!��� �����'����'��������3��"�.���������%�'�!�'����������#���

�&��+$(����������'�������'������3��"�.�����' �����!�����"�����><����!�������

'����������%�� <+����!���� %�� ���� ������� ��������������(�56�,������'� ��

�!������ ����"���� ���� "����!�������9�����������������������!��'����� ���

������������ ������',� �'� ���������� ' ������ ��"���9�����'� ��� ����� ���

����������'!����'����������%����!���!��� �����'(�����!��� �����'�.���

�����%����'���'�%�����������������������������"�������������'!����'(

�.������!����!�'���'������%���� ��3��� ��� ��!�������� !���"�'� ��� ��������3��"

.���������'����������'�!���@

#�$ ���'��������������������A������ �����������������������!�-��==>-�!������

�������"���������'�������'���'�%������'��������������'��3�������'���!� ���"

��!���%����'-�!��� �������"���9�����'�����%�����!�����'�����������"����

�3�����"����.�����' ���������'����������'����!�'J����

#��$ ��%�������������'���!������!�'����������������������A������ �������������)

������� #�A��$� ���� ������ ����"���9������ �'� S��!��������S� ���� S�������S� ��

'��������0�!�'-�����S�������S�����S�����������S�������"���'!����'(

���������.��"��!�������'����������������,������� ����.����������'�!���@

� ���'�������'�!��������!�������������"�����'�������'���'�%������������������

�!���'

� �����!��"������ �������������� ����A������ ��������������������4 ��

����

� 6�3��"�'���������������������%���!��������������.�����3��"�.��������0�!�'

������������"�����'����������!����������������'!����'

� /�������"�!��� �����'������������"�����������������3��"�.�����'!����'

� /����������"�!�'����!��������!����'�'

?<������ � ��� � � � � ��

� ���������"����������.�����2 ������'�������," �������'�����'����"������"

.�����2 ���������������"�#���'�.�'���'������%��������'������"����'���!�!��)

!���������-��%����'�������������<+���%J���'�'������'��������� %��.���'�����

%����!������������� �'����.���'������%�������3��$-����

� �� !��"�.�����' �������''�'������������ �8����������������� ��!�����)

���'�%��?����!������� ����(

�����A����'������������"��C��-�>�*�������;����0�!�'�.�������������������)

�����% �"������'(;(?*�%����������*++?,+<(�������0��������0�!�'�����6����!��

A������ �������0�!�-��������� �8������A������ �����6���"������������)

��������������-���������.��A������ ����������������������0�!���������

���� ����� �'���A������ ����������������������0�!�(����'�����0�!�'�'����

E?����!�����������'�!���S'�������������% �"��(

��������3��"�.����� ���� '���������� '�!���� �'� �&��!���� ��� �!������ ���� ����

�&!��������'�!������6��(�������� �������.�����!!�''��������%���.�������'

��!���'��������E*����!�����������%�"�����"�����������������-����E;����!������

*++;,+?�#��%���C(;$(�������0���'�!������!��!���'�������������%����������������

����'!����'����������! ����'��������������"�.�����2 ������!� '���%����!���'��"

'�����������"�� ���.�����������'���!������'�����������������������'����!�������)

���(� �������"��''�����!�����"�����'�������������������.(��������'��'�������.

!�����"������� ����"��������'����������% �"���.��������3��"�.���������������.

����������!!������%��� ������ '�����'�����������!��'�� !��������� '�(

���� ��������)�����)������������+�����8�9�

TABLE 6.3: Major accomplishments: Drinking water and sanitation

Indicator Change (% points)

2001/02 2002/03 2003/04 in 2003/04

��������� $�� ������ �� ���%�� $���� �D� ;'�8 ;(�< ;*�5 5�(

B���������� ��� $���� 95 *< �= ,

7��������� $�� �������� ������ �D� (5 (8 *6 '*�5

?C � � � � � �6 ��� �� 4 �� 5 � � / 6 7 �6 ����� / �� �� 4 �� 5 � �� � ��5 � 7 �� � # � $

�� ����� J���� ������ ��� �������� 3��� G���� ��J��3G� � � �� ,������ ��� ���� ����

����� ��� ��������� �!"� �� ���� �� ����� ��� J���� B��� !����� �� ����� ����� ���

����� ���� �$� $���� ����� �� �� � ��� �� ��� ������ ���N� �� ���������� �� ����� ���

/@! ������� ��� ������� �� ���%�� $����� �� �J��3G ����� ������#�� ��� ������� ���� $� ��

���� � �������� ���� �� ��� $��

$���� ��� ���%�� ��� �� ���� ����

=���������� �� ���� ���+��� ��� ����,

��� ��� � ��$�� ��� �� $� �� ��

� %�� ��+������

= ������ � ����� ����� �� ' ��

��� ' $� �� ��� '�555 ����������

� 85 ������� �(5 G���� 9 �������

$���� ��� �J�� � ���������� ���

���� �� ������� (5 G���� 4 �������

$���� � $�� +��� ������� ��� (5

������� �������� ����� �� ���� (5

G���� 9 ������� ������ �� �������,

���� ��������� �� ��� 3��� G����

��� ����� ������� � ��� ��� �� ����

� ��$�� ��� ��� ������� ������

���� ��� ����� 95 ������� ����& 3�,

��� 8�'��

�� ����� ���� ���%�� �� ���� ���

�� ���� ���������� ��� ����� ���� � $�� ��� +��� �� $�� $��� � ��$����M��� $� �� $���

���������� ��� � ��$���� ��� ������� ����& 3���� 8�(��=� ������ ����� �� ��� 3��� G����

�� /�� ���� ������������� �� ����� ��� �������� ��� �������� ���� G��� ��-:����� �����,

����� $��� ������ ��� ������ �� ��� �J�� ����� � ���� ���� ����������� ����� � ���

��������� �� ����� �� @���� ��� ������������ A���+���� �� ������ ����� �������� � ���

������& �� �������� � � ��$�� ��� ��� ������� ������ � ��� G���� 9 �� ����� $����

BOX 10: Inclusion in rural water supply and sanitation

?E������ � ��� � � � � ��

�J�� ��� $��%�� ��� ���� �� ��� ������� �� G��� ��� :����� ��� ��$�� �� ��� $� ���

�� � ��$�� ��� ��� ������� �� A���+�� �������� $�� ��� ����������� ��������� ���� $��

���� �� ������� � � ��$�� ��� ��� ������� ������ �� ��� @���� ���� 3���� 8�*��

G� ��� � � ��� 3��� G���� ������� �� ��� ������� � ��� ������� ��%�� � �� ��� �� ������

������� �� ����� �������� �� A���+��� ��� @����� "�� �+�� ����� $�� ��?���� O�����

�����O �� ��� ����� ��� ���� �� �� ������ �� � $���� ����� � ��� ������ �� � �������

����� �� ������ ���� ��� �����-����� ������ �� ���������� ������ �� ��� �J�� �����

��������� ��� ������ �� ���������� � ��� ��� �� 3��� G���� ��� ���� �������� ���� ����

��������� � ����� A���+�� ��������� �� ������ ���� �������� ��� ���� ���� �� ��$ ��

����� ��� � ���� �� �� 3��� G���� ������� ����� ������� ��� ��� ������� �$������� �� ��

����� ��� �!" ��������� $�� ������ �������� � ��$�� ��� ��� ������� �� @���� ���

A���+��� $��� ��� G���� 4 ����� � �� ������� 3����� '� ( ��� * �����%$���& �'� :� ������

�� ������� $�� ��� $����� �J�� ����������� �(� � ��$�� ��� ��� ������� �� �������

��� �*� � ��$�� ��� ��� ������� �� �����-��������

?=������ � ��� � � � � ��

/��7��/��

�����6���,,��� ��������� �� ���� ������� �)�� �����������������

�����>��� ��������� ���;����?���7� �����3������������&�������

���2�����)�*��� ������(���������������� ���������&��������� ������

����� ���������9��� ������)�&���)� ������ ������� ��� ��� �� �����)

����������)� ���&���� ����������������� ���� ������ �������� ������� ��

�������� �������� ��������������� ������������������� ����������� ���

���������������������������� ��� ��

������!�"�������������'���!��������������'������!�����������������������������'�!���

��!� '���������������"��������"���'(�/����!���������������������'�������!�"������

�����6��)�����4��).�'������������������"���'�����������'����'�������"�������'-

����.����-�����������I���0���'�#����"��� '�"�� �'$�����������'����'�������"��

"�� �'(����'��"�� �'���2 �������������'��!�������"���'-�% �����������������������-

�������2 ��������"����������������3������������'���������"���'�������������%������'

����!!�''���������������!����'�'��������!���������%'��!��'(�����!���������������

��!� '������������'������.��������"��������"���'������''�������������!�������&!� ���-��

�� ���������������"���������2 ���'���������'��"�� �'�������2 ����!!�''��������'�����

���"���'��'�.���K��������� ���.��"����������% �"�������!�����������'�����"���'(

A5������:�7����T

@���/�������'��.������������'����!����� ��!�����'!������������ �� ��

��������)!�������'�!����'�� !� ��'���������������������'�������������!� ����1'

������ ���� �� ����� ��������

=�� ������� ������ �

� � � � � � � � ��

<+ � � � � � �6 ��� �� 4 �� 5 � � / 6 7 �6 ����� / �� �� 4 �� 5 � �� � ��5 � 7 �� � # � $

�����'�������!�����!�'���"�� �'(�A������������.���� �!���'�����������

����� !� ��������'� ��� ����'�� ���� ����!����'� ��� �������(� � ����'��"� ���'-

'�������������'������%�������������� ���������������������������������

'�� ���������.����-� ��!� ���"� ��"�'������� ���!����!�� ��.'� �������'!����)

������"���'��.����(

*��� �� ���� ?���7� ��� ����������� ������/� �������������4� �������� ���

���������������/���"��� '�������������'�#�4�/�$�.�'��'��%��'����%����.���

*++*(� /����'� ��3���������� ��������������������� �%������ '��!�������"���'

#' !���'� ����������"���������������"���$� ���� '��!���� '!�����'�������)

"���'�������'�������"���I���0����"�� �'(������4�/����'��3���'�.��!�������)

' ��� ����� I���0��������'� ���� ������'�'� ���� �����!���� ������������ ����!��'� ���

���"���'(�������������������������''����.�'��'��%��'���� ���������&�! ����

���������*++*(����!���������������-����������'!�����'���'������%������������

�&!� '���������������'� ����'�����'� ���������������������"���������'(�/������)

����-������������C<���!��������'3����������������0�!�'�����%���"����������������

����.������������������ '�����'(�����7������'�����������'���'�������������)

�����������I���0�������������������'��������'������!���%����'(����.���'������"

���'��������'-�� !�����������'����%���������������������!�����!�����'�!���

��'!������������"���'�������'-��������%���"�%��������������I���0����"�� �'�����

��������������������'�����(

��� �������/�6�'����� ��������� ����� ��������������'��������������! ��� ��

���!�������%���������"��������"���'(����'��������'������'�.�����������' �)

"��!����'���������� ��!�-��������%�!� '����������������''���'��������������)

! ������� ����'�! ���������"���'(�����"���������'�! ����D%����������������)

!�����D��'� ������ ��� ���� �����! ����'� ��� �����������"� ������������ ���)

"���'(���'����� ���� �����! ����'-�56�,����'�����"��� ��� ���������� '���

�����'�� !� ������0�!�'� �������'���� ����6��)�����4��).�'����������������

�"���'-�.��!�������������'��!�����% ���������� !��"��������D���������%�

�7���//D���������"���'(

�����������6��������4��B�����

�����������%� ��;*����"��������"���'� �������������������(��������"���'

������'�"������������''��'' �'����'�!������!� '���-������������ !����-������!���)

����-�'����!����������-�"������%����!�������2 ����������! '�������!���"�.����-

�����'-���'�������"���I���0����"�� �'��������'�������"�%���.�����������������(

<������� � ��� � � � � ��

��������!������������'���3���������������������"�������������!�-�����!���!�

�������"����"����@

� �'��"�'�!�����!�������'������������������"

� ���������"������.��3����������''��"��������%���'�������������!��� ��)

���',��"���'

� /�!���'��"�"����'������!���%����'��������%�'�'������'���!��������������&

� �����"������"� '�!������%���9�����

� �'��"��4����' ���������,� ���!�������'����' �������������!���������

���"��������"���'

� ��'�"���"�'��!������!����'�'��������������"�� �� �,��� ������!����'����

���"�����"�� �'

� �''�'���"�����'��'� ����������

� �������"�'��!������!������'����"���'������ !�����-

� ����������"� ��"�����'!����������-����

� /����� !��"��������������!��������� %��!�'����!�'(

����������������������������������"��������"���'���'�!���"��D������������)

���������.������)���������������!�� ��� '�!������%���9�����(��������"���'����

���0�!�'�%�'������'�!������%���9��������!� ����!�������'�' !���'��������������

���������������"�� �'-�'����"���%���9�����-�'3���������������-�����!��'�� !)

�������� '����� �����'�� !� ��'(����� ���"��������"���'����� !������������%���

'�����)��������������-�.��!����!� ��'���������"�'��!��������.��!�'����.���.'��%���

�����"�����C+�����'-�'������!���9��'��%�����"��E<�����'�����"� �����)�"������'(�/�

����������������������'������������.����-������'�����I���0���'� �������!����

'����!�-�56�,��!��� !����!��!���"�!��''�'��������'��"�� �'���������!�������

!���!����'���'����!��������������!�����'����!���&���������(

������� �������������"��������"���'�����'���������'��������%�!� '��������������'������

����'(�/��"������-��������"���'�!���%��"�� ������������������.��"�%�����!���"����'@

#�$ ���"�����!�������'�!���������"��������"���'�.��!����!� ���!��'�� !����

��������'�� !� ��'�������!�������������������������'J����

#��$ ��� �)%�'������"��������"���'-�.��!����!� ������������.��"@

� �����'�������' %'���

� ���"���'���! '��"����!���%���������������������� "�������������'����5�/

� ���"���'��������"���!����"��������"������� �����'

� ���������.��3����"���

� '3���� ��������� �������"

� ���"���'���! '�����������! ����' %0�!�'-�%�'������!������������������"�-����

� ���"���'������������!���'��"��!!�''�#�����������$�������� !�������'� �!�'(

<* � � � � � �6 ��� �� 4 �� 5 � � / 6 7 �6 ����� / �� �� 4 �� 5 � �� � ��5 � 7 �� � # � $

����6���'���� ���A����-���������� ���� ��!����A������� #6�A��A$� �'

�����������"��%� ��*C����!�������"��������"���'�% ����'�'�����������������

% �"����'��������������������C����!���(�����6���'��������� !���������������'

#6���$� ��'� �%� �� �E� ���!���� ��� ���� ���"����� ���"���'� % �� !������'

�%� �����������������% �"��(����������������'!�����!��' ""�'�'����������'�9�

����'!��������������"���'�������(���������'�%������E=����!������!���'����

����'��������!������������"��������"���'-� �������'�(CE�%����������*+++,+�

'(�*(=E�%����������*++;,+?(�/������������������� %��!���'� �!������!�����-

'���������'-�/,���'��������'��!�������'�����'� �!�'������������������)

� '����"���������'�!������!� '�������"���'(

���������"������������������&������ ��'��������������!�����'������������"����

���"���'� �'� ��� ��� E?� ���!���� #��%��� E(�$(�����"� ���� ����������'����'

�����������"� ���"��������"���'-� ����6���'��������"��! �� �����������)

�������'�#6���$�'�����������"��'����� ��'�����!��������*++*,+;-�!��)

�������������6������������67�(����%�������������4����� ������7�%� �

����������������������� ��"���� �'� ������������ %��6���'���� ��� 7���

����������6���"������������"-� ��3�-� ������-����������������!���� �

��'���!�'(�/��*+++�������.�����%� ���>-?++�%��������%� ���'�������'����')

���!�'(��%� ����-C�;��������������'�%������'���% �������������''��������'���

������������+(�E���������� '�����(

TABLE 7.1: Budget allocation for selected Targeted Programs ( Rs million)

���� �����+ ������ �3������

2002/03 2003/04Allocation Actual % Allocation Actual %

����������� �� ������,������ '4�5 '9�8 6;�* '5�5 6�< 6 < � 5

J� �� ������� ��� (89�9 '55�( *;�6 ('(�5 '('�< 4 ; � 4

J� ��N� ��� � ��������� �A����� 45�5 9;�5 69�5 45�5 9*�9 < 8 � <

C�������� �������� 45�5 96�' 6<�( 44�9 4(�< 6 4 � *

3��� ��� �������� 96<�* *'<�9 8*�6 4;4�9 *64�5 8 < � 8

J� �� �������� '<5�4 ';8�5 6;�4 '4<�' '*6�4 < < � (

������� ���������� <'�; ;'�' <;�5 <'�; <'�; ' 5 5 � 5

0���� ����� ������� ��� (9�< '*�( 4*�( (6�< (6�< ' 5 5 � 5

@������ ����� ������� ��� ''�* ''�( 66�' (6�< ''�* * ; � 6

J������ ��� ������� �������� '('�' 69�( ;;�< 6<�9 ;4�' ; 8 � *

J������ 7�� ������� �������� *8�5 <�9 (*�* 85�5 99�5 ; * � *

�� ��� ���� ������� ��� ;5�< 86�< 6<�8 '8;�6 '((�< ; * � '

������� =�������� 3��� ';5�( 4<�' *9�' 955�5 ('*�6 4 * � 4

�������� �������� �.�������� '4;9�' '5*'�* 84�6 '6(<�4 '*95�6 8 6 � 4

���� �������� �.�������� ';8(�6 '*56�( <*�( (954�4 ';;;�; ; * � 6

���� ������� ��� �.�������� *<8;6�; (65*5�5 ;4�' 9'<94�5 *(<'5�5 ; < � 9

���� �� �������� ��

������� ��� �.�������� 9�8 9�4 4�; 4�9

<;������ � ��� � � � � ��

6��/��/��������������6�

�� '����������!����'�� �������������"� ���"��������"���'� �'� %���"� ������'��

#� ������������'�����������������������:$����������(�������!����'��.�'����'�

������������.�����"��������"���'K�4������&�� ��3���������������!�����'���

��"���(��������"���"��'�����������������"���' ��'�����"�������� �&���(

�B���������������6�

���/��7��/8��6�/�����6����6�

��%���E(*�'��.'�% �"�������!�����������������������"���'��������'���������� ���

������'(��/������'�!������!� '�����������"��������"���'���������'� ����'����������������

;*����"��������"���'-� ������������ ������������'��������!������� ���������������

% �"���.�'�����!��������������������*++;,+?(��������%�������������"������������

� �� � ���� ���$��� ����� � ���� ��� ����� ���� ������ ��� ���$ �� �������� ��� ������

� =����� ������ ��������� ��� ���� ��.����% ������ ��� ������� �� �� ��� � ?������ �

��� ������ ����� ������ ��� ���$�� �� ��� �� �� ��� ������ ���������

� ���� ��� ���?���� ������� � ��� ��������� ������� $��� �� ���� � ���� ���%

����������

� :����� ����� �� ��������� $�� ��� �������� ��� � ��� ������� �� ��� �� ����� ���

�� ��.����%��

� �� ���% ��������� ����� ��� ��� ����� ��� ����� � ����,��������� �� ��� ������,���

���������� �� ��� ���% �� ����� ����

� �.����%� ��� ��� �������� ��� �������� ���������� ��� ���� ������� �� ��� �������

� ��������� ��� ����������

� �� �������� ������ ��� ����������� � ����� ��� ����� ��� ������ �� �.������

������� ��� ������������ ������ �� ��� ��� ��� ��� ������� � ��� �������� ��������

���

� �� ��������� ��� ��� ����������� � �������� ��� � � ���� ����?����K ��� � ���� �

���� ��$ � ��$ �� ��� ������� � ������

BOX 11: Some feedback on the Free Textbook and National Scholarship programs

TABLE 7.2: Development expenditure classified by strategic pillars of PRS (2003/04)

7��� �������� ��� �����,����� ����� � ���$�� ';�9;(�945 9'�;8

����� ������� ��� ����� ������������� ������� ��� '8�(6;�'*8 *<�64

������� ������ � (�6;6�'45 ;�'(

!��� ���������� 4�568�(89 '(�'<

���� 9'�<94�555 '55

���������������� ���������� !���"��#��� $� %��� ���

���� ��!������% 1 ���& ����+�&����"##6.#/�����������������+���&&��������2�3���"##6

<? � � � � � �6 ��� �� 4 �� 5 � � / 6 7 �6 ����� / �� �� 4 �� 5 � �� � ��5 � 7 �� � # � $

������'����%���������"����"���!����'�����������!� ���� �� �'��������"���"�� �'������)

������ ��������������%�����!����'���&�����'�������.�����!�����(������1'�'�!���

��!� '�����������'�����"����'���������'�����������'����������%���"��"��%� ��'�� !� ���

!���"�'������!����������!� '���������������'���������"���'(����������'������' �������

��������'���������"���'�������'�"�����������������������.��'��������!�"��9�����

%������'�'����!���9��'���!�����"�����"��!!�''-�����% ������!����'�'�������!������

'�� !� ��'�������������!�������'��%������'�� ���"���������������(

�8�7���/����4������������6�

��0�����'������''�''�������������1'���%������A����� ��3�����/64�' ""�'���

�� �������������'(�����.�'�������������� ���������%���������)������ ����'����)

�"��'� �����' ��� '�!���� ��!� '���� ���� "��!���"�'� ��� ����.��� ���.��!��� %��!

'����!�'��������������(������""��"����!�����% �����������"��������"���'�������)

����� ��� !�������'�� ������'� '�������� �&��!������'-��.��"�������� ��� '!�������

��������������-�.��3����������"��������� �����-����)�����!�������������!����

���"���'�������������"����"(���������.��3��''���'�%�����������%����������&)

!� �������Q���)����1���������"��������"���'�����.��3��''�'����'����!����������(

<<������ � ��� � � � � ��

������ ���� �� �����������

����� � =�� !���������

� � � � � � � ����

5������������ ��� ��� ��� ����� ��� �� ������� �� ������� ,�

������������������������ �� ������������������ ���� ����

������������� ������ ������������������������������ ����������

�������� ��������� ����� ����� �)� �� ������� ���2����)� ���� ����������

������������� � �2���������� ����� ���������� ���� ���� � ��������

���������� ���������������� ������������������������������������ �����

8� ��)����������������������� ���

�/8/7���8/����4�6�

56�,����'�����!��������������%����!��%��.���������''����������' ������'����

��������"����!�������'���% ��� !��!�(�/�!���'��"���!�������9��������������� )

�������� � �������� ��� ��!��� %����'� ���� !��� ����� ��"���9�����'���'���!�''�)

������������)��������������!������������% ��� !����!�����'������ �!����'-����

�������.�'�9��"(���������"��'�9��"��%0�!�����.�'������� !�,����������E-<++

��'�����'��������% ��� !��!��%��*++;-����.��!��E-+++���� !����'�.�����������

*++*,+;(�����"������������'�%�" ���������"�.��3��'����6U���������� '����

!��� ���'� ��� �''�'�� ���� % ��� !��!�� ��� ������ ��� ��'� !���"��"� �����.�����

��!�������'��������.���3��"����!�(

���������%���'��������% ��� !��!����!� �����.���� �������������.��3-��&)

!�''����������!�������������!��������������������'3���'�����'������"(���"���'��"

<C � � � � � �6 ��� �� 4 �� 5 � � / 6 7 �6 ����� / �� �� 4 �� 5 � �� � ��5 � 7 �� � # � $

!��� �����'� ����������'����!�'� �'���'�������� ����!�����,%�����!����� �����'-

.�������!���'�����%�������� %��!�����!��������'������������!�����-���3��"�!���

�����' ������)����������!��������)��)�������"������������������(

����"������������'� ������3�������� '����' ��'������3������!�����'����!������)

!����-���'���'���-��!!� ���%�����������'������(������'����'��"�������� ��������

���"������������������'�������!������!�'�'���������"-�����'��"�������!3�"������)

���!����-� �����'��%��'���"����� �����������"� ��.��������� ��'��������!��)

��'�'(������1'�!�����'����!��'������'�����%������'��������������.�'������� ����'��(

������������'���!� �������!��� ����'����������������'������������������'�')

����#/�$����� %��!���������'-������������������"�������!����������-��'��%)

��'���������"�������!��������� ���'����3�������'����'�������)��"���'��������

'����56�,���"��!��'������� ������ '���"���'�����'-���!(�����"���������

��'��������������������������!���!�������'�������'��"��������������������

�����������!���!�(�56�,����'���'��%�" �� �����������"���� /�������)%�'��

��'������/�������������'����������'�%���"��&�������%����������6���'������

��������������'��������#6���$(�����.���.��������! ���������'���'��%���

�������(�5�.����-�� !��'�����������'����%���������.���'�!������"����G�����H

% ��� !��!�-��'��!�������������'��������������'������������.���������I���0���'(

�����!!� ���%��������!����'����������&�! �������'������������������������)

%����!��%��.����� �������������%������6���'���'���������"����������'�!�����)

��'(�������.���.�'��3'����!���������������'��������������!��������������'�!������

������'���'��%��'������!!� ���%������'�'���(�������.���.���'��'��3'������3�

'�!�������'���'���'�%�����������"��"�"������������������'(

�������'���.���� ����'������"��������"����������������� ����!�������9�����

�������'������ ����� �� �����'�����"� ����� #����!�����-����������"� ���� ��" ��)

����$(�56�,��%������'��������!�������'�������'��%� ��"����"��!� ������� !����

��'���'�%��������������'�' !���'�������������'�!���-�� �'��������'����������

"����������&�%������������'��� ������������"�����'�����������'��"�� �� �'-�.��!�

�'�.������.�" ���'�� %��!�����!�(

�������7/L��/��

��!�������9�������'�����3���!��''! ����"�����������������(�/��"������-����

��!�������9������������'�.����!��'��������� ���"����������.�������-�%�!� '����

�����%'��!��������!����� ��������'�%������������������������������!��������'(

<E������ � ��� � � � � ��

���������������������'���!��������!����'�#�$����<*���'���!�'��'�������'�����

%�"�����"���.���'���!�������'�����(�����!�������% �"����������!�����'��������"���

.����������'���!������'�����'�!����������'����'������%��������!�������%��" �����%�

�����������'(�4����)�� ����'���!�'�������������������9��1'��������'������������

%�" ��� %��'���"�����!�'����0�%������� �����'(

��!����������%��!3�"����'�#'��������% �"���������������%����!���%����'$�.���

���'���%��*<����!�������*++?,+<�!�����������*++;,+?�������.�����'������%���

������� ��������%�����!���%����'������!������������� �(�����"������������'�

������������!���!���������!�������������"����"���'����' ������'����������)

����������������!��������D' !���������"���!� �����%� ��<E>�8���'�!�������'

��������)I ���*++?(�����"������������'�'��� ��6���"������/����������

��'���'-����"�����!���/�������������'���'������!!� ����"�'�'���'����C+����

����!�'������!���������������"�������������������������!������"���'(����������'�'

���� %��!��&������ ���#��������'�*++*,+;����*++?,+<$�%����!���%����'�'��.'�����

���"��.�%���������;;����!�����������'��������!�����,�&������ ���!����������

�����<����!������!���'�����!��������������!�������'(����'��'�������'���������)

.���'���'!�����!�������9�������������� "�����������'����%�������������������

8��'� ���� �!� ����� '��"� ���� � ��'� ������(�6���� ��.'� ���� ��" ������'� '����

!�����!������!�������!�����������'���'��������7���-��===J������.��"�����' !�

��.'�.����' %������������������������*++;,+?@

� 7�!���������'���������!���=E�

� 4����#��� !����-����.�������'���% ����$��!���=C=

� �����'��������������!���==�

� ���' ��������!������!���==E

� �����'��!'��!���=<>

� ���'�� !����� '���''��!���==>

� ����������������!������!���==C

� �������5����������7���'��!3������!�'��!���==>

� ���������� "������"�5� '���!���==>

� ��'�'����#�����$��!���=>*

����������0�����!�������9������������������������������������'�%������������')

�����������"���������%�'�!���!������'�' !���'���������'!����'��������������'�'���

��!���!��� �����'(�����"������������'������������ ������'� �!�'��������)

���������������'���'! ''��"������'��'�����'�����"� ��7�!��������!�������''���'

�'����' ��'�������%�����!���%����'�������������������.�� �!����'�����!������(

<> � � � � � �6 ��� �� 4 �� 5 � � / 6 7 �6 ����� / �� �� 4 �� 5 � �� � ��5 � 7 �� � # � $

����/��������7

����!����� !��� ������!������� ������'� ����0������������ !������"��������'�� �

!��!������������1'��������������������'(����� ������!��������'�������������)

������"� ����!������''� ��� � %��!� '������"� ���� '����!�� ��������(�56�,����'

����������������� '����' ��'����!�������!��� ������%�'���'���)������'��"����

% ��� !����!�!���������!����'�'(

���� I ��!���������''���� ������������ /���'��"������.�'� ��'��� ���� ��������

*++*��������'��"�����''��'����������!���'���������!���'����� %��!�����!���������==+(

���������''���� ���� ����/���'��"����������% '������ ��������#�/��$� �����)

�����0 ��!�����!������"���'��� %��!�����!���'�' '��!������������"����''���.�����

��'�������������� ��� �������%��� '� �!�'� ��� ��!���(���%��� >(�� ' �����'�'� ���

�!�������'������ �!���'�����!����'���3���%�������/��(

���������' ��'� ��3��� ���!������� ���3�"�'� ��!� ��� �����'��%��'��������� ���

���������8�"����!���������#�8�$� �������������!��������������6���'������

����� *++*-� ���� ���� ��'��� ������������������ � %��!� � �����"� ���� !���������"

��' '�������'� �!�'�����������0�!�������(����'�����' ��'�������������"�'������

������'-������!�����% ���� ��.���'� ��� !��"� ������"�� �����'���� ��� ����� ���

!��� �����(

�����/�����'���������'�������������������%��'�����"�������''��������"������)

������-�� %��'���"���'���'-���������'-�%��3���'-���.'������'�����'����(�/����'�

��"���'�'� ������!����� ���"���'�.���� "���������� ���� ���)"�����������

��"���'�����'������'! ''�.��'����! �%�!��� �����(

TABLE 8.1: CIAA activities and outcomes, 2000/01 to 2003/04

Particulars 2001/02 2002/03 2003/04

�� ��� �� �� ������ ������� (�555 *�8<; *�;*(

�� ��� �� ����� ����-��������� 8' '9; 6<

�� ��� �� ����� ��+������� 44 '(6

�� ��� �� ���� ��������� 9* '(5

�� ��� �� ������ ��������� 9 ,

���� ��!�&��������1 � ����� ����5!!

<=������ � ��� � � � � ��

�� :������ =��

�� @������ ��� ��������

� � � � � � � � �

���������� ���������������� ������ ������ �������������

� ��)� ����������� �������� ������ ��������� ����� ��� ������

�������� ����&������������3������������������������5��������)

�������������� ������������ ��������� ��������� ���� �� �����������

����� ���������������� ����������� ������������������������� �

A��"##.)� �������������� �� ����������������.::-��������������������

��� ����� ���(���&�� ��������+�� ��������������������� �����������

������� ���������� ��� ������������ ��� ����������� ��� ������������

��� � �������������������������7���� ����� ������� �������������

��������������& ������������������������� ��

������"�0 '�����'�����������!��������� ��������������'�%�����''�!������.�������

��' �"��!�(������� ���������!����������'�������������������������!���������

��������-�% ����'���������'�����������'���������"��''(���������!��������'

'�����"��'����������������''�.����������.�'�������%��'�����������G�����!� '�'H���

����!�����!��% �������%����������������������"���'�������������'������ �!���'

������'�����������!������'�! �����'�� �����(�56�,��%������'��2 ���%��������)

������������2 ���'�����"����%������'�!�����' ���������")�����!�����!����'�� ����

������'���"����!�(

�������'������������"���'������������������! ��������������������������(

����� �!���'�.� ��� ���������� %�� ���� ��!���%����.� ���� !�����!�� ���� ���

C+ � � � � � �6 ��� �� 4 �� 5 � � / 6 7 �6 ����� / �� �� 4 �� 5 � �� � ��5 � 7 �� � # � $

"���������1'�������'������'��������!������'�! �����������(���������������''�%��

'!������'����@

� ������ ���������!������"����������������'������'��������!������'�! �����!� ��

!� '�������! ����'��������������������-��������"�� �!���'����������'������

��������''��"�������'����!������2 ������'�'�������%��� �����"������!�����!�

� �����!���������'�������������'�! �����!� ���!�����% �����.���'�!������"��

!�������!��� !����������������������������������.���������������'��"

����'������"� �����������������"���'�������"�������")��������!�-�'��%�����-

�����!�����!�.���%���"-����

� ����������������������'��'��!������!����'�'����!����.����!����� ������)

���!��������������%���%������!����� ��������������%�'�!�'����!�'������������)

��"���"��''����������"��''����������������'������������'����������������)

����(����'�'!��������������������"��������'��������.���'���' ���"�'�! )

������������'��3�������'�.��3��"������� !����������������'��������!�(

����"�������������������������'���������!�����!������ "����"��������'��.�!�

#� " '�)�����%���*++������I�� ���)� " '��*++;$��������'��'���'����������

.��� ��.���'� ��'�� ����(�5�.����-� ����������'��������� ����� �����'����� ��' ��'

.������������������������������������!�������'��������������������! ��-��'��)

!������%�!� '��������!�����������������!�����"������������'��� ����'(��������)

��! ����'��''�!������.�������������������������������������'����������56�,

�������!���'��"�������������.������������'-��'��!����������.��!��� �'�!��� )

�����'��������!�����-��'�������'���������������(

������������!������.���� ���������!�����!���'���'������������������'����'���

!���!��% �����!����� �������������"�������%����3��"�����������'����' ��

����'�� �������'���� �����'(������%�������������������������!� ��������.��

����!�������!��������������������.�����.������'������������������'��������

' �������"�������!���'�������'�����!������������������"���'-���.���'�' �)

������"�56�,�1'�������'������� !����������������'��������!������'�! ����(

����������!�������' ���!����� ����������� ��������������� �'� ��� ����'���

%�'�!�������������� �!����'�������!�'���'��������������-�������)�������"��)

������������ ��'��"��!��'� ��� ��3����� ���� �������� ��!��������'���� �������!�''�'

�����������������������'(��&������!��'������'��.'����������'������! �����������

������' �"���'����"���"���'������.�'��'���������������.��������������������

�����������3���� ��!���"����������������������(���������!�"��'�'����������)

�������������������-�.��!�-���.����-�������'����%�����2 �����������!�����������)

� '�������!���'����������������"�������!�(

C������� � ��� � � � � ��

����!������"����.��'����'����!��������� ����������%�������������������������� !�

������&�� ����''�%�������!��%�!� '�������������'����������� ������������ ��!�

���")�����!�����!����'�� �����������'��������������'���"����!�(������%������������

"�������������� �' �����'�������������������!���'�!�����"�����������!����� ��

������%�����������'� �!�'-���������������� ���&�%�����-� ������������%���%���������!�

��'� �!�'������������'D�'����������"�(

���� ������!��'� '��� ���� �����������"� ���"���'� ��� !�����!�)����!���� ����'

��!� �����������"���!���!��� �����'��������'������ �'��������������"�� %)

��!�'����!�'���������!��������.��'(�56�,������'����������������������0�!�'

������"����%�����) ���������"�����%�����!����������!�������-��������'������

'�� ��%� �)�����'���� ���� �����������)��������� ��!���2 �'(� � !�����"���'

��������!������.��������������������%����!���!��� �����'��''�'����%��"�����)

������"��!��'-����'������ �'(

����"������������'������������������/���"��������! ��������������������

��"����#/��$����!����� ���������������������!�����!�)����!��������'(����

/���.�'���'�"�����������������'�! ����� �%����������!������"�� �������������

�!�������'��������'�.�����'����!���������������%������'� �����%��������!�(����

�������������������4 ���#�4$���'������'�"�'����"�)'!���-�!��� ����)�.���

�����������������������'���������������� !�������������''����������!� '�'���

!�����!�-���������&!� '��������������' ����"������������(�/����!��%���*++?

�����4����� ���������<?����0�!�'� ����C>������"�������������� !��������'

#8��'$����'�&���'���!�'(�56�,����'���'����'��� ���������&�%���/��������������

4 ���#/4$���������''������ ���������������'������!� �������"���������!�����!�

!����� �'�����'!�����'(

C;������ � ��� � � � � ��

���%�� /������ �

=�� C������

� � � � � � � �

+� ��������� ����������� �� ��� ����� ���� ����� �������

�� ������� ���� �� �����(�� ��������������� �������� �����

���� ���������������������2������������������)���� ���������

������� ��� ������ ������������� ����� ���9 � ����� ������������)

������ ���������� ����� ��������������������� �������� �����������

������ ������ ���� ����0������ �� ������� �������� ������� ����

�������������� ���������������� �������� � � ����������� ����� �����

�� ��������� ������ � ����+���������� ������ ������� ���&���

��� � ������ � �� ������ ��������� )���� �� �������� ���� ������� ���

��� ����� �� ������ ������������������������� ������������ ���

56�,����'���������0��������������������"���!����'�'@������������6���)

�����"����������'�'���'����#6��$-�5������6���"������/�������������')

����#56/�$����������� !������6���"������/�������������'����#�6/�$(�/�

���������������'�-������'��!��� !�'��������!����������' ����'���������'������!�

�������!��'���������'�����'��!��''������"�����'�!���'��������"���'(�/����������

� ������'�������������������"�����%����������"������������������"��������-

����"������������'���!��������!��� !�����������.��"�' ����'����������������)

������'�����"��������"�������������������������������(��!!�����"��-�56�,�

����'����������������������.��"�'!��� �������' ����'@

� ���������7����"����������� ����'�������������������"�����!�����5�����

� ����-���!��������*(<�����'

� 5������6���"������/�������������'�������������� !������6���"�����

/�������������'���-���� ��-����

� %��!��&������ ������!3��"�� ����-���� ��(

C? � � � � � �6 ��� �� 4 �� 5 � � / 6 7 �6 ����� / �� �� 4 �� 5 � �� � ��5 � 7 �� � # � $

�8��B�6��/��/����������7B�/���B���6

����6���.�'���'��� �����'���������������������������������!�''(����

������%0�!����� ��� ����6��� �'� ��� !���������-� !��'�������-� �������9�� ���

�����'�������������&�'���"������������������"�'�'���'�#��'! ''����%���$����

!��� ��!������' ��'������������������!����� � '��������������������������!�

���!�''(�����6���'���''�'���@

� /�������������� #��� ��� �,� �� �$����������"

� � �!�������.���)%���"����������"

� /���!���''�''����

� �����������"������������������'�'���-����

� ���� ��!�����,����!�!�(

/67�6�����/���6��/��/��

/�����������������������"� �����'� ���������� ��� ��� �� ����� �� �� ����!����'

��������������������!�''�����!����'(����������'���@��$���������% �"�������!�)

����'��������������������"���'���������!��'J�%$������������!�'',�!�����������!�)

���'������������!��'��������"���'J����-�!$����������"���������������!���������

���� �� �'���������������!��'��������"���'(

����"������������'����������������)�����% �"��������.����!�''�������'���'�

!���������G %��!��&������ ������!3��"�#��$1�' ����'����������-��� !�����-

��������.��3'���������'�����'�!���'(����'��' ����'����%������!3��"������'� �!�

���.'����'������"� ���'(���/6������56/����� ���������'�����������!�����)�����

����� ���������.��'�!���'(�������������-�56�,�1'����������!�)%�'���% �"��

�����'��'�'������'��!��� ��'����"��''���������������)�����"���'(

�����6��6��/��/��

� �!�������������"����!3'�!���"�'������������.���)%���"��������!�'����������(

����"�����'�������������% ���� �!���'����'��!���!����"���'��������!��'�% �������! '

�������!������!����'-������' %'������!��'����������������!����'(�A���)%���"�����)

�����"���'���� �%�������%0�!����'@��''�''������������������!��.������'��!����

�����"�!��������'J��''�''�������������������!���������������"��"�����!�����"���'-

��'���!�'-�8��'�����'�!��)�!�����!�"�� �'J�������!�������������'�'��������!� '�'

����!���"�'����������������'�� �����(�/�����������"��������' �����������������'

C<������ � ��� � � � � ��

�����������������"-�56�,����'���!��������'������������ '������' ����'����

�����������������������7���������5��!��� !��������������������������������'(

����6�����!��������'�������������������������' ����'��������������"�'�')

���'�����!����� � '��� ������'� �������������"� ����!����'-� '��"� ��� �'� ����

��������������'����'(���'�� ��!� �������� ������������� ����!����'� '� �!��� ����

������'�������� ��!���'-� ��!� ���"�����"������ ������������ '�'���'� ��� ���

����'����'-�����������!!� ��'��������!����������������!�������%��3(

/6����������6���

/���!�������'�'��'��%��'��'����3�"�'�%��.����� �!���',�����!�'������������)

"���'�%���"����������(�/���!�������'�'���'��.��������%0�!����'@

� ����''�''���������!�������'��!���!�����!�-����"���,����0�!����������������'���

������.���)%���"�� �!���-����

� ����''�''���������!���!�������������������!��',���"���'�����!������"���"����

.���)%���"�� �!���-��(�(�!� �������������!��'�������"���'��������������

.���)%���"������.���!�'�T

/��*++;,+?-��������!���''�''�����' �����.�'�!��� !����������������'���!�(�����

��0���������"'��������� ������'�"�������� �&��*(

7������� �� ������ �� �� ���� ������ ��� ����� � ����� @����� �� ������ � � ����

�������1��������� ������� ���%�� $���� ��� ����������&

� !��$�� � ���������� $�� ����� ��� ���������� ������ ��� �������% ���������

� ����� ������� ��� � ������� � �.������ ������� $������ ��� ���� ��%�� $��

�� ����� �� ��� ������ �������

� ���� $�� ���������� ������ ��� � 0�� ��������� ��������� ������ �� �������� ���

:�� ����� ��� ��� ����� � $�� ���� � ��� � �� =��� �������� ��� %���,�#�� ��������

� = ��� ������� �� ��� ������ ������ ����� 4<D $��� ���� �� ����� �������� '9D ��

������ ������� ��� ��� ���� $��� ��� �������� �������

� /��� ���� �$�,����� �� ����� ���� ������� ����� ��������� �� �� ����� ������

�� ��� $��� ��� ������ ������� �� �������

� P0���� � ������ Q $�� ��� �� ������ ��� ������ ��������

� =����� �� ��������� ������ ������� ��� ���%�� $���� ��� �������

� ������� @���� $�� ��� �������� � ��� �������� ������ ��� ��� ������� ��

������� $�� � ����

� ���� $�� ��$ ���������� �� ���������� � ��� ������� ��� ������ �� �� ����������

�� @���� ��� ������� ������ $�� ����� ����� � ���%�� $���� ���+�����

BOX 12: Impact assessment conducted in Siraha District

CC � � � � � �6 ��� �� 4 �� 5 � � / 6 7 �6 ����� / �� �� 4 �� 5 � �� � ��5 � 7 �� � # � $

��������������������� @�����!�����������������"�������������������'�!�����)

����'�������!��)���������"�'�'���'(�56�,��.������'��� �������'�������!���)

��������������"��'�������������6��������' ���"��������!!� ���%������������

�����'-�������'�������!��������2 �!3�������������'�������3��"���!�''����!����!)

����'(����������!�����������������"�����'���!� ���!���9��'1��������!���'-�'�!���

� ���'-� % �"��� �����.'�%�� !����� '�!����� "�� �'� ������������������ �����.'���

���"������������!�����������!�(�56�,���'����������"��������!�����������)

��������������"���!����'�-� '��"� ������������ ����'-� ��� ������ ��� ��3�� ����

�!!� ����������!���������������(

�8��B�6�����6����/�4�6��/����B���6�#6/�$

����6����'����"��.��������!�����������'�������������������������������

�����(�������������6���.� ���%���!!�''�%������� "�������������6��)

�"������/�������������'����#6/�$-�.��!��.� ��� ���3�������0�������)

%�'�'������������������������������"(�����������%0�!��������6/���'���

�''�'����!�'���)��3��"�%�@�#�$���������"� ��'������!!�''� �����������-�!��)

��!�� ����������������������-�#��$���3��"��&�'���"�������������!�������-

!������%�������!��'�'����-�#���$�'�����"��'������&�%��������������"���!��)

��'�� ��������� '����"�����������'�'-�����#��$���' ���"�������!!�''�.����

!����� � '���"��������"����������������� "��"�������!���������������)

�����"� � �!����'(

5�.����-�%���������������"���!�����&���������"������6/�-�������/���-���

��'�)��) '����)�6�.����6��-�����������������!����'K�����������%�

� �K�'����%���&�������������''��������(�����������/�����'�������%�'��'���.���

����� ����� ���� ��'���!��������'���� '������ '�!���������������� ����!����'� '�)

��!��������������������-�6��'�����������3������������������������'(

������ /�����������'� ������������ ���������������������"������� '�����'� ��

������������'��"� ���� ��'��� �������'��"� ����6��� ���� ����!��������������"

���������6��'�����!����'(�������/��������%�'���'� ���������� �����.���

���������������6��'�����"��%����'�.�����'���!������������������"�'�'���'(

�����������������!����'�����'������������������'�������!����'��'�������)

�����%������������/������!���!��������������������������� ���������� ����(

������/����*�.�'������'�����������������*++?(����'�����'�����'�������������/���

!������'����������������E;�������!����'�����=?���������������'�������!�)

���'(������������'���'��������'��%������3�����������������������"���!3�"����

CE������ � ��� � � � � ��

������/�������������3������'������������������'����'�����!�����'�!�����������

'���������(

6��/��/���6��5��/�6�4�������������6�

�����"� ���� ���� "���������1'����������"� ���� �����'�'� '�'���-� ����!��)

��'����'�%�����������������������������������@�#�$�.�����������% �"���'����

����������"��������"���'��������0�!�'����!��'�����������'����!�������������'��)

� ����'-�����#��$�.������������ �� ������'����!�'����' !�����"���'����!����'��)

�����"�������',"�� �'-���!� ���"�.��������������'(��������!����'��.�'���)

����������.����'���!�'�����������������������&�%��3���'���% ��������"�������

���������'!�����'�������"���-������'�%���"�������'��(

�/��/����8��B�6��/��/����������7B�/���B���6#�6��$

�����6���.�'������������*++;-�����.�'�'������.��������������'��3�������'

%������� ��!���������������� �����'� ���*++?(��"������.��3'���'�.�����������

'������6���.����������'���!��������'��3�������'��������E<���'���!�'(�/����'�%���

��������%�'����������!������'���!���������������'��3�������'(

���7��) �����6�����6��������6��/��/��

����"������������'��������������' ��')%�'���6���"������# 6$��'�������)

�����"�������!�����������������������������!������''(� 6��'�������"�����

�����������������'���!�������������.��3������������"-���������������-�����)

�����"����� �������"(� 6�����'� �������������� ����� ��� �'� �����!�������'� ��

7/!-� ��� ��������� ��� ������� ��� �G/� �� �� ��� ���� ������ �������� �������

��� �����#���� � ��� ����-���� ����� ������ �������� ����� �� ��� ��� ,���

�.�������� ��� �$��% �/03�� ��� ������� /������� ��� =������ ����� ��/=��� ���

� ����� =���� ���� �$��� ������� ������� �� �� ���� ������ �������� ��� ���,

��������� ��� ������ G������ ����� �$��� ��� ���� ��������� �� �%� �������� ��� �,

���� ��+������� ������ �������� ������ ������ �������� ��� � ���� ��� ��� ����� ��%��� ��

�G/ $�� �� ������� ������ ��� ��������� �� �������� ��� ����� �������

BOX 13: Results-based Management

C> � � � � � �6 ��� �� 4 �� 5 � � / 6 7 �6 ����� / �� �� 4 �� 5 � �� � ��5 � 7 �� � # � $

��' ��'���������!�'(�/�������'�'�'�����!������''����'����!�����������.�������! '��"

�������'�����!�����������!�������(�/����'������'�!�������"���'������%0�!����'J�'�')

���'���������������������' ��'�������������!��������' ��'J����������"�! �� ��

"�� ������������ �����J�%�����!����������!���������������'��"�'�������"������'�"�

������������������J�!������!!� ���%������'��������!�������9��������.��3J����

% ���'����3'�%��.�����������"-����'� �!������!������������' ��'(

C=������ � ��� � � � � ��

�������� ����� =��

=� 7�� ��#����

� � � � � � � � �

������������

������&��� �� ��&�&�� ��� ��������� � ��������� �� ��� ��

�������� � ��� �����0&����������� � �3 ������ ��� ��� ���

�������� ��������� ���������������������������������������������

����������������������� � ����������������� �������������&��,���� ���

��� ��������� � ��� ��� ����� ��� � ������� ������ ����� ���� �������

�������� ����� �������������������������� ������3����� �����������

�����%�����������!���'��'������"�������'�����������!������'�! �����'�� ���������

��������������� ������ ����!���!��'(�����"���������1'� �%������ ���� ���&�%������ ��

��!���'��'������"����������������������'�!��'��������%����!���'��"���! �����

�&������ ���������%��'����!��"��%��"�����'D�������'' ������.��!��.�'����'�����

'�����&�����%����.������'����������������'������"D!� '��"����������������&���)

���� '� �!�'���� �����!��"(�����!�����!����'��!����� �'� ������'' ���"���������

�����!�'-�!� '��"��������'� �!�'����%��'�������������������"����!������'�! ����(

�������"��''���.���'���������"�6��'�������'�'��.���������������%���%�����

�!����������"���'-������ ��� ���!���' %'���������� ��!���'�� ����'�����'�����������

���"���'(��������������'� �!�'�������������������������.��"����'��'@

� ����� "���������'������"��'����������'������'������������������������

����������������'�����'�"���%����������������%��*++C,+E-��������%���%�����

���'������'�����'��������'��������������������"�����6��'

� �����% ���,�������������'�� !� ��'�����"���� ���"�����!�����!�J����

� ���%���%������� �����.-�2 �!3)�������"����0�!�',����"���'������!� �����'�

!�����% ��� ��� !�����!�)��'�� ����(

E+ � � � � � �6 ��� �� 4 �� 5 � � / 6 7 �6 ����� / �� �� 4 �� 5 � �� � ��5 � 7 �� � # � $

������"���"�6�������'��''�''������&��!�'��.���� ���������������'� �!����2 ���)

����'�����"��'(���%�����(��'��.'�����"���%��.�����'������������'��������2 ���)

����'�����������������"�����'������������������������������!�������"���������

����� �'(������'��������������'��������2 ����D%�'�����������'' �������������)

���!�D' ""�'�'����������"����������.� ��������'(>?�%���������������"�������!��"

������������������������"������&������ ��'�� ���"�������������"��.������'�������

���������(�5�.����-�%�!� '�������������������!��"������'�����!�����"����������

�%���������'����-������!� ��������'������������%����.��(

4����"�������!��"���!���'���'��"��������*++;,+?�������!���%� ��'**�%������J

�������������%��'��"�������"�������*++<,+CD�'' ���"����������"�� ���'�� �)

�����!���"�'���������%�����D������!���'������������������.���������!�'�����

�����'�����"����!������'�! ����(� �'���������������'�����'������'���� �����"�

�����!��"-������������� '������"�!� ���%����� ���'(?+�%������� ���*++<,+C

����'?<�%����������*++C,+E(������������'' ����������!��"��'���''�����.�����"��''

����������'����!�����% �������������������������!�''-�% ������������%��������

2 �!3������!��"�.��������'��������#�����&�����-�� ��'�����2 �!3�������������'

����������'����������!�!���"������������!������'�! �����'�� �����$(

�/��5�6��/L��/��

������%�"�������������������������������=<+'(������������"����������������%�

���� ��!��������%������"��%���������!������������'�������''�%����������'������)

!������'-���'��������� ����"���� ���������'��''�!������.�����������������''�')

���!�(�����%�!������''�������!�������������% �����������!��'��������%��.��3

��'��� ������� !���!���� �������"�� ���� ������'���� �''�'���!�� ��� ���� ��!������

���(�/�������������!���'����������!������''-�����������'������������'�"�����)

"���'�%���''��"�"������������'��� ����'�!� '��"��������%�!������Q������% '�)

��''1-�.��!�����������'�� ������%� ������������������������� �(

TABLE 11.1: Projected expenditures and financing for 2005/06-2006/07 (Rs. billion)

&������!���� !��� ������' ���'��( ) ���

���+����� ����� �.�������� '**�4 '4*�< (<;�*

������� 8<�4 ;(�4 '9'

@������ ��� �:������ 84 <'�* '98�*

���+����� ������� �� ������� '**�4 '4*�< (<;�*

������� <4�4 66�8 '<4�'

@� ���� G����$�� 6�4 6 '<�4

3����� 3������ *<�4 94�( <*�;

���� ��!����� ��& ������0 ��������4��7��&�� & �����������)�"##/*

E������� � ��� � � � � ��

/��*++*������������������4����"���������!����!������������������'����������

"����������'�� ���'���������������������'���-������.��3��������������'����������)

��������������'�'�� ���������������������"������ '��"���������������6��4��'

�������!�(���������!��.�'����'�������������������������������4�� ��#��4$�*++*

.����������������������������'������'�������� ��������������!����� '�(��������

�����'�����������������"�����������''�'���!��'�����"��'��������"���'�.���������

��������'��!���!�����!��������!�'���'������������"�������������&�����.��������6��4(

�������!��������.��3�����"�������.��������6��4-�����"���������������'���������

����"����������!�''����������4-�*++?-�������'���"�!���������"������������������'�����

.�'������'���%�����������'(�56�,���'���.�%�"�����"����������������������-�����

��� "������!���������"�������!� ���%�����������.��"������� �%��������!���'���!� ���"

������� �������������"���'-�������������������!���������!�����-��������������������

%�������'������3�������������'������������������'����(

�����������.���'�����"������������������'������!����������� ������!��%��������

��'� �!�'������������!���'����������!������''�������D.��!����'��������������0��

������!��!���(���������'�%�����!!�������'��������"��������.��3����" ��������'�)

����� ��������������(������������'���������� ��'� ��' ������%������'� ��� ����'���

��'� �!�������!��%�����-����"���).����' ���������������������0�!��'��!���!� ����'�)

����'�������!���������! '�������'�����������.��3�#�$�!�������������' ���������

������������������������������"���'�������!���'����������!������''(�����'�!�����'�

��' ����������.�������'�!�����!�'�'-���' ����"�����������������"�������������"������)

.��3��!!����%���������-�����%���������"����������''�'���!��.����������������������'(

�����������.���'��������'��"�����%�"���.��������������!������������5��)

����9������#4�%� ���-�*++;$-���!�''����������"����%���.����0���!��!���'@

� ������"������'�!�����!�'�'���' ����"�����������"��� �%�����������)� ����

���0�!�'�.������������������!��'-����!�� ��'-�������������"������!!� ����"

��2 �������'-����

� ������!3����!� ������.���'��������������'�������������������!� '��"������

%��������������(

���������4�*++?������������'����������9��������������������'@

� �����������"���������-�������"���"�����.����56�1'����������'

� /������ ������"����������������"���"�����.����56�1'�'�!����������!��'-����

� 4����!�������������������������"���"�����.����56�1'������!��"�'�'���(

������4�*++?���'�������'�����������������!�������������5������'�����-��

�.�)�����������"������������'������.������ ����(������!�����������'��&��!������

'������'������������������������.���'�"��������������9���������� "���!����'

E* � � � � � �6 ��� �� 4 �� 5 � � / 6 7 �6 ����� / �� �� 4 �� 5 � �� � ��5 � 7 �� � # � $

�����'��������%����� �'������"��'�.�����'�����"��"������"���''�'���!������"�)

������'' �'(������������'����!� ��'�" �������'����'�����'�!�������!����'(

������ �'� ���� ����� !� ����� ����� ����'��� �������'� �� � ���� �������������-

6��4��������/����������!��������(���"�����-� ���'�� ��'�� ����'������''

��'�����������������������)��������!��!���'-���!� ���"����������"��������� )

�����-�������������"(������1'���� ���% �"�����'�%�������"����.�������������

����/���������'�����%�'�'� ���� �����������"��������������"�������'������

��� ��� %�'�'(� ���� �� � �!���� ���������� ������'� ��� ����!����� ���

�������'�����-������!�''�.��!����'���������%�" ���������'������!���'������

!��'�����%���!����������������"������������������������'(

�'���"�� �-������1'��������������������'�����������'�������'����"���' �)

������������-�6��4���������'����������������� ���'���������'�%���"������)

��������������%�'�'���� ���� /�(��������"��''� �������� �������� � �!����'� ��

%�'�!�'����!����������-���!� ���"�������������� !�����-����!��� �����'��'���)

������' !!�''�'������������'��!!���������!���"�'������������!����"���(����

"������������'���'����'��� ��������!����'������"�������!������������%��.���

56�,���"��!��'� ���������'(�56�,�1'� !��������������!����'�'� ��!� ��

�����.'�%������6���'��������������������!���������������#6���$��������

����������������������!���������������#����$J���������������������)

���'���'���������" ���������'�!������.��3��"�"�� �'������'! ''����������.����"��''(

����"�����������'�� ����!������������!����� � '��������!����'�� �!������! '-

���������"�!����� '�!������ '�����"��'� ����� �' ��"� ��"��� '���������'������ '��"

����6��4(�/����'���'��!����� � '���%����������������������!�����"��������

6��4D�����.�!����'������������% �"��(������3���&���'�'�����������'��!����

!������%��� ���������������-� ���*++?,+<������� %�"��� !��''�����"� '������"� �'

��! ����������!��������&������ ��'(�����"�����������'�������'��"�% '���''�����'

���'���!����'�!���'��������)����"������-�������'�!����� � '��������� ��������6��4

%�����������'��"�����% �"�����������(�/���&��!�'��������������������'������������

���������.��3-��'��!������ ����!�����������������% '���''�����'(

����'��.����"��''���.���'�������������������6��'�!���'�����'!����") ���!����'���

����'�!���'(�������������'����!�)�����������!����'�'��������.��3��������!����&����

����!�����!�-�.��!��!����� � '�����'�'���.�!������"�'(���������'����!���!��% ����

!����� �������������"����������������"���'-�.��!������ ���������'����!��)

��� � '�' ����������������������������������'(�����!����������������9���������

�����!��%���������' �������������������������!����!�����������1'�2 �'������������%���

�������%0�!����'���������6������� ������������������'(

E;������ � ��� � � � � ��

:���������

� � � � � � � � ��

������������������������ ���� �����$��� ���������������

������� ����� ��)������� ����������� ���������� ���������� ����

��� �������� �������� ������� )�&����������� ���� ������� �������� ���

�� ������������ � ����������������������������������� ���������

� ���������;(5$���������� ���������� ��� � �2��������������� ��

&����������������� ���� ���� ���� ����� ��

����"���'������ ����� ��������������� '�� ������������ '���)' '������"����

.� ������������������!��!������������'�����������������'��(�����5 ���������)

�������������*++?���'�!������������������!����� ��%������������'�������)

�������������' ��'(��������2 �'��������%���"��%���������'���'���'�����������

���!������'�! ����(�����"������������'�����������% �������' ���!����� ������

������������ %�!� '�� ���� ���2 ������'� ���������'�� '�!�����.���� !����� �� ��

"��.��'����"��'��������������� ������''��(������� ���!�����!��!�����'����' �����

"�����������"�'���������������������'�� !� ��'������������ ������������!��)

�������!�''(

������''�%��������� ���")�����!�����!�� ��'�� ����������'��%��'��������� ��'���"

���!�����'���������%�������������"��������������������� ����������'����!�'����

��' �����!� '���������������(�����3������������������"����'���!����'�.� ��

%�����������������������������'3'������ �!����'������!���%����'�����!��� )

�������"���9�����'�������!� ��"�� ����.���'����''�%��������!����������� '��3�)

������'� � ���"� ��������������(�����.��� ���.���� �'� ����.����"�������� %�

� ����"���������!���"����������������������-�.����"���������-������'����

�������"��!��'�������"���' �������������(

E? � � � � � �6 ��� �� 4 �� 5 � � / 6 7 �6 ����� / �� �� 4 �� 5 � �� � ��5 � 7 �� � # � $

����"�����������!3��.���"�'�������������'���"���%��.����.�����'������������

.�����!� �������3�'����!���������"�� ��-���' ����"��������������'��������!��)

���"��!��'(����������'-� ���������-������ '����%�!3����� ����"���������� ��3�

� �����!���"���������������������' ��������'�������'����� "�������!�'�)����!)

��������������'-����.��!�������"���.���'������������'�������'����(������%)

'��!��������!������!���%����'���'���������������%���'�������������������������

�����!�������� ��������������� ��' ����"� ��� �� '��.��.�� ��� ��!��� ������ '����!�

��������(�����'�� �������'��&��!�������!���"������������������������!��������'-

��!� ���"������ �����������'���.� ����.��������&��!�������!���"�D��������D

��������������.��!��'����!�'��������������������%�������������(

�'�����"����������������!��� !������������!��������!��������%��'��3�������'

������� �����'� �'� �"���-��'��!������ �������!����&���������� ������������"�����

� �!����'� ���!��� �����'� ����%���"��"�"�����������!���!��'� ��� � ���� �� !�����-

�������!���-��"��! �� �����������'��!3��&���'����'����!�'���������% �����"�� ���

�����'�� !� ��'(����'��������'���������%��%�!3��� ��.���������!��%������.����� ��'

����'����"����������"�����&������ ��'(����'�����' ��'�!�����3��������!��'��

��.���'���������"������%0�!����'���������-������������"��)�����6������� �

����������������'-����.���'������"����� �����!��������%'��!��'��������������

���%������!��������������!�''��'����"��'�����!�����!��������'� ���'�����(

E<������ � ��� � � � � ��

��!�''�6��������"�������"�������"���'@�4������&�� ��3���'���% ������������������!�����'������"���'������������� ��3����'���!�'-���,���-�*++?(

���� �����������"���'��������7�!���7����@�����'���� ���������������'���!�-���,���-

*++?(

�������6��������"����������'�'���'���@�4����.��3���! ����-���-�6���*++?(

��"��''������������������� !����-���-�*++?

����������!!� ��'-�� �-�*++?(

�!�����!�� ����@�4�'!���B����*++;,+?-�6���'�������4����!�-�*++?(

6��� ��������&������ ���4����.��3-�*++;-�*++?-���

����������#*++*)*++C$-���-�*++*

6������� ������������������'-���"��''������-���,���-�*++*(

��������� !�����������"������-����*++�

�� �������!��' '�*++�-�� �,��-�*++�

��"��! �� �����'��!��������-�����,I6�(��==<

����������

�������� � ��� � � � � ��

� � � � � �

�� � � � � ����� �� � ��� � � �� � ����� � ��� �� � ��� � �� ���� � � � �� � �

ANNEX 1: Poverty monitoring: Key indicators

Sector/Theme

Income/ConsumptionPoverty

EconomicGrowth

MacroEconomicStability

Outcome/ImpactIndicators

� �������������

����������

� �������������

��� ��

� ������������

� ��������

�������

� ����������������

� �������

� �����������������

������

� ���������������

����������������

Intermediate Indicators

� ��������������������

���� ����������

� �������������� ������

����������������

� �������������

� !�������"���� ��

#����$%�&�&

� '����������#����$%�&�&

� (�)�����������#����$%�&�&

� ��������������

��� ��#����$%�&�&

� *�����+�"������#%$� "����������,�&+-����

�,�&�����#%$

� "����������,�&+�"�

�����#%$

� "������������ ��+�"������#%$

� �,�����+�"������#%$

� .��/���0����������+

�"�#%$� �������������

#*�������$

� 1�����������������

#*�&������$

� ������������ ��#%$�&�&

� "���������������� ��

#%$�&�&

� 1������������#%$�&�&

� ��������2����#�34�54

�6$������#%$

� ����������������3�����������������

�3#%$

� *�������������������

�3���7����������

��������������� (�����������������

�������2��+�� �������

� ��������������)����

�������������

������#%$

� 1��������� ���������

� (�)���������������

�����

� 1�����������)������������#�����$��

������������/�

)1��������8����

)�����8����

2001/02

69

)

:&6;3

):&<

5&5

)3&=

)5&9

33&=

6=&;

<&;

6&<

33&3

33&6

3:>&=

39&3<

;&>

3:&;

5&=

(�

(�

3

)

35

6:&;

?

6:

2002/03

)

)

)

6&5

5&>

6&5

3&:

35&6

6;&;

<&;

5&<

33&:

33&=

3:9&5

33&<3

=&9

3:&5

;&9

�3@>=

�5@66

�6@9

?6

?

)

33

59&9

?

5<

2003/04

6:&9>

<

:&;3;

6&>

6&=

6&3

3&6

35&<

5<&<A

<&<B

3&>

3:&?

35&<

36:&5

3;&<:

33&9

=&>

;&3

�3@?5&>

�5@56&6

�6@;&5

=3

3���������

9���� ��

)

33

59&=

=

5;

A������������������ ����������������� �

B������������������ �������� ����

�������� � ��� � � � � ��

ANNEX 1: Poverty monitoring: Key indicators

Sector/Theme

Agriculture

Irrigation

Power

Outcome/ImpactIndicators

� ������������

� !��������������������� ��

� 1������������

� 8�������/

���������

� '��������������� ���������

� �����������������.C'�&

� �����������

��������� ����������������������&

� ��������*����

���������

Intermediate Indicators

� (������������������������(�1

� D����������������

#��&$

� 8����������������#/�$

� (�������E"1�

������������

� (�������������

���/�����������������+���/�������

� '�����������������

#'"�+(���F*��

������$

� '������� ���������#��&$�

� C�������������������2��

#��&$

� (�&������������������������

� �������������#��&$

� (����������/��

��������

� 1���+������������ ������#*�������$

� (���������������/

�������0������

� (�������'��������������������#'�$

� ��������������/#��&$

� (�����������/��

��������

� 8�������/������#*�&������$

� ����+������������

#��&$

� (�����������������-.4"-.

�-.

"-.

� ����������������

������� �����7������������-.+"-.

#(�����G��&$

� '���������������

��������� #��&$

� (��������������������

�����������

�������

� ����������������#� $�� �����������������

������#%$

� ���������������������#%$�

� ����������������������������������

� (�������E"1���������

2001/02

65

94536

546<3

34<::

63

?433:

=6?4?55

3=643>;

?4>:9

54<>;

349=?

54:59

<4<56

>64<;3

343>94?9:

;>>

34>?:

?6?4:<:

)+=4=<=

)+5=4>9<

)

)

>

>9;

5;&<

;:

)

34<::

2002/03

63

>4<=6

=:>

349::

66

?4<<=

=9>4>;<

3?545?:

=4696

54>?;

34=<?

54555

<4=>;

>54:;=

343=>4=63

;>>

34<6;

?<345>:

<>?+34=:>

;;+34>=5

3<+64:?3

)

>:

<:<

56&<

;6

)

349::

2003/04

6:

<43::

9;:

54:::

?>:

3:43>3

343594:::

3<3463<

3345?5

>4?>3

34=<?

54:5;

<4=<>

;;46;;

345694:::

9:?

34>=?

?964?<:

34;6:+;49>>

9+65:

3?+<49>3

;<>4;:5

)

<:=

55&=

;9

)

54:::

���������������

�� � � � � ����� �� � ��� � � �� � ����� � ��� �� � ��� � �� ���� � � � �� � �

ANNEX 1: Poverty monitoring: Key indicators

Sector/Theme

Forestry andSoilConservation

Industry, Tradeand Tourism

Labour

Outcome/ImpactIndicators

� '������������

��������������

� ���������

��������

� �,����������������

���������

� '������������������

����

� -������������

� *���������

Intermediate Indicators

� '���������������

������#��$�

� '����������������

������#��&$�

� (�������������������������������������

� '�������������

���/�+�������������

#%����������$

� '������������������������������� ��� #%$

� (�&����������������

����������#1�C��$

� .����������������

1�C��#%$� (�&�����������������

�����������#8�C��$

� .����������������

8�C��#%$

� ���������������

�C��#1�C�����F*�&�

������$

� ��� ������#%$�&�&)�������

)��������

� �������"�

)�������

)��������

� 1���������������������������������

� �"�#*�������$

)'�����������������

� (����������������������������

� (����������������

����������

)-����

)1������G�����)������G8����

� '�����������������

��������

� '������-����������#%$� (��������������

��������������

� (�������(�����

��/�������������������

� ������������/�����

������ ��/���

2001/02

34:594;?6

;46?9

=4:?:

39

6=&<

)

)

)

)

35=

)=&9

):&;

9&<

>5&:

)

3453:

64?63

)+3;45?5

=49=:

))

)

35&=

33

3:;4?6=

)

2002/03

34:<54956

?4:<3

3:4:5?

39&6

6=&<

)

)

)

)

35;

5&:

6&>

9&;

>5&>

)

34??3

64>?5

36=+364<3>

>455>

>433<3:=

)

33&>

?

3:>4:>>

)

2003/04

34:<>4:::

945?3

364?:<

39&6

6=&<

36435>

5;

543:5

59&6

)

3&?

6&6

9&5

>6&3

)

54?36

54359

339+3645>=

<4:6>

>4=>9??

)

3:&?

3<

3:<4<<:

)

���������������

�������� � ��� � � � � ��

ANNEX 1: Poverty monitoring: Key indicators

Sector/Theme

Tourism

Roads

Environment

Decentralization

Outcome/ImpactIndicators

� -������

1���������

� ������������������

� *��������������

�����

� ��������

����������

� ���������������

��������

Intermediate Indicators

� (��������������

��������

)�����

)�����

)������� (�����������������

�����������������(����

� (���������������������

������������������

#��� ��/$

� 8��������������������

#����$

� (���������������������

H�������#��� ��/$� (��������������������

�������H�������

� (������������������

� �������,���������������������

#*�������$

� ����������������"�

� (����������������D��������

� �!-���7����#��������$

� 8�������������������

����������#/�$

� ���������������������

������������������

� �����������������

#-�&������ �������$

� (��������������

������������������

�����������������

������

)'�����������,�����#"��������$�

)�����������������

)*���������

)�����������������

��������� (����������������

���������������

� (����������������

������������������

"���� (����������������

#""1$ ���1���2�

1�������

� ��������������������

�����������������)���������#%$

2001/02

5?>4;<9

5394<<:

><49:9

3=

?4==;

35

)

364<<<

3:;

?4?==

5&>

<:

)

596

9?&;

)

(�

(�

)

(�

)

)

)

3&<

2002/03

6694365

5?>4;69

<54<=;

55

<499;

?&=

?:

3;4?=>

3:9

334?;?&?

5&<

<3

3:

6:<

9?&;

)

?>

;<9

)

=:

)

>5

;6

5&3

2003/04

53:4>6>B

3<?4;36

;34655

)

)

=&>

)

)

3:9

3943;?&;

5&9

<3

)

56;

9<&9

)

?>

3433;

)

34>::

>?9

>5

>;

5&:

���������������

�� � � � � ����� �� � ��� � � �� � ����� � ��� �� � ��� � �� ���� � � � �� � �

ANNEX 1: Poverty monitoring: Key indicators

Sector/Theme

InformationandCommunication

Education

Outcome/ImpactIndicators

� -�������

������������

����������������

� '������������+-E

��������

� ��������'�����

� D��������

��������

� '������������

#3>I$

� �������������������#3>I$

� �����0�������

Intermediate Indicators

� ������������������

� (��������

�������������� (�������E"1� ���

�����������������

� 1�������#%��

���������$ ����� �������������������

� (�������� ���������

����������������#��

��������������$

)*�����)-���������

� (��������������

��������

� (��������������������

� ��������������������

����3+5����� ��/��

��������������

� (����������������

���������

� ����������������

���������������������

� ����������>��������������

� ���������������������

#%$

� ����������������

������#%$� ����������������

��������0��������

� (��������������

������������

������������ ���������������������

� (���������������

������������

� '����������������� ��������������������

�,��������������

���������,��������#%$

� (������������������ �����������#�����$

� '����������������������

� (�������������

��������������

��������

� ���������������������

���������������#%$

� (������������������

��������������������#��������������$

� ��������������������

����������������

2001/02

)

53=4:::

34?<3

=:+>:

)5

5>43=;

93&3

)

('

<:

)

3>

)

)

(�)

5:

;;

:&=

34;::

)

564=;5

53&;

3>34><9

?4<36

2002/03

3

;554396

34?<3

=:+<:

6:6

5<4<69

95&;

)

5?49?>

<?&?

)

3>

;<&5

)

=:)

;:

)

:&>

34<::

)

5<4?66

55&3

35:4?;5

=4?;3

2003/04

5

<:94:9;

34=>=

=:+<5

><>

5<49>9

9;

=3&;

35:4=99

<=

)

63

;9

(�������

3>::>:&;

>5

;9

:&>

34?;>

66&9

6=45<5

53&3

55;4<><

3:4<66

���������������

�������� � ��� � � � � ��

ANNEX 1: Poverty monitoring: Key indicators

Sector/Theme

Health

Outcome/ImpactIndicators

� '�������������

� ��������D������

� �������������

����

� 1�����������������

� ����������������

����

� �����������

������������

� *������������������ ��

� ���������-�+�������

� ��������������

�����

Intermediate Indicators

� (��������������

������������4������

�����4���)�����������������������������

� (����������)������

����������������

� ��������������������

����6:������ ��/������������������+��������

������

� �,����������������

���������������#*�&$� (�����������������������

����3>���������

����������������

���������

� ����������� ���

���������������;'(1

������

� ����������� ���

����������� �����(1#������������$������

� �����������������

#��������������������$

� �����������������������������"�-6

��������������������

� 1�����������������

#����������$

� �������������������

�/�������������

� (������������

�,��������+��� ������� (�������������������4

��1�����������

��������&

� 1���������3>);=��������

� 1��������������������

����

� (�������-�����������������������

����������

)"�������)-�

)���&#���3:4:::

���������$)-�������)���&#���

3:4::: ���������$

� �����������

������������ �����������������

��������������

�������

2001/02

;4;5=

(�

)

9:4:::

)

6?&=

3;&;

<;

9:&6

=3

3>

33:5

;

6&5

69&=

?:439=

>&?6

;&;3

3>&;

>?

2002/03

;4;:9

;<9

)

9:4:::

3><9

6<&9

39&9

)

9<&5

)

3<&3

35>3

3

5&5

6?&9

?343=:

>&56

>&5:

3;

<9

2003/04

;4;:3

3433;

<5

9:4:::

)

;6&<

59&6

)

=:&6

)

39&:

346>3

)

5&;

;:&:5

?:4>3;

6&6:

6&5:

35&9

99

���������������

�� � � � � ����� �� � ��� � � �� � ����� � ��� �� � ��� � �� ���� � � � �� � �

ANNEX 1: Poverty monitoring: Key indicators

Sector/Theme

DrinkingWater andSanitation

Social Inclusionand Targetedprograms

GovernanceCivil ServiceReform

Anti-corruption

Human Rights

Outcome/ImpactIndicators

� '��������������������������/��

����

� ��������� ����)

������ ����

�������������

� �"������).��������).���

����������

������

� '�����������������

���4"�������

J��7����

� �����������

���4"�������

J��7��������������������������������

��������

� *������2��

�����������

� ����������� ���4�������

������������

������������

�������

� 1�������������

�������

� *����������

���������������

Intermediate Indicators

� �������������������������� ���������������

���/�� ����

� ��������������)

��������� ����#%$

� ���������������������

���������������������%

� ��������������������� ���+��� ���������

#*�&������$

� ����������������

""1���������������

������������#*��������$

� (����������������

����������'�

� (�������.���4"�����4J��7������������

������������������

������

� (�����.���4"�����

��J��7���������������������������������

��������

).���

)"�����

)J��7����

� *�������������������������������

� (������� ���4"�����

��J�7������������

� (�������.���4"�������J�7�����������������

).����

)"�����

)J��7����

� (���������������

����������

� (���������������������� ���4�������

������������������K

).���

)"�����

)J��7����

� (����������������

�����K*���������+�����

'�7��������

1�������#�����$1�������#���������$

� (�����������������

��������������+����������&

2001/02

?3&<

;:

5:

>4:36&6

93:

)

)

;:6

)

)

)

)

94::9

)

)

)

5345;?

36>

643==

<3

)

))

)

2002/03

?5&9

69

5<&5

649<=&>

93:

)

)

;:6

)

)

)

)

)

)

)

?:::

5>43?;

34:59

5=4:6:

3;?

>>

;6;

;96

2003/04

?6

)

6=

;46<9&3

9;5&>

<

)

)

)

)

94:;5

)

)

?3<:

3<4:3;

93:

534;56

=9

35=

35:)

34:96

������������������ �������������������

���� ���� ���������������������� ����

�������� � ��� � � � � ��

ANNEX 2: Poverty situation by regions

Area Number of Poor Depth of Poverty Severity of Poverty

(Percent) (Percent) (Percent)

1995/96 2003/04 1995/96 2003/04 1995/96 2003/04

Nepal 41.8 30.8 100.0 100.0 100.0 100.0

C���'��� 53&< =&< 6&< ;&? <&= 3>&:

*����'��� ;6&6 6;&< =<&; =>&6 =6&3 9>&:

Survey Areas/Domains

C���'�����H�������E����� ;&6 6&6 :&6 :&< 5&< >&;

!����C���'��� 63&< 36&: 6&6 ;&3 ;&; =&?

*����.���������+���� >>&: 6?&; 65&? 56&< 5;&9 3=&;

*��������������+���� 6<&3 ;5&= 3=&; 5=&; 55&; 53&3

*����.���-���� ;<&3 69&3 39&; 39&= 3<&? 3>&6

*��������-���� 6?&5 5;&= 5>&= 56&> 5=&3 5=&3

Development Region

������*���� 69&= 5=&6 53&: 56&; 55&> 5;&?

1�����*���� 65&> 5?&3 5<&= 65&5 6;&< 6<&<

.�����*���� 69&< 5?&3 39&? 3<&? 5:&6 39&=

���).�����*���� >=&= ;;&9 39&> 3?&? 35&= 35&5

���).�����*���� <6&= ;3&: 3;&9 =&= =&? ?&>

Geographical Areas

������ >?&: 65&< 3:&? ?&> ?&= ?&3

���� ;:&? 6;&> ;3&= ;?&3 ;6&: ;5&3

-���� ;:&6 5?&< ;?&; ;>&; ;=&5 >:&9

�� � � � � ����� �� � ��� � � �� � ����� � ��� �� � ��� � �� ���� � � � �� � �

ANNEX 3: Government resources, expenditure and other macro variables at current prices

Description 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07

Base year Actual Revised Allocation Projection Projection

Estimates

Government revenue 50445 56230 62227 70320 79480 89140

Total expenditure 80072 84006 92107 111690 124540 131014

*�������,�������� ;9>=: >;=?6 >=6:5 <;;99 ?3<39 ?6:5>

"����������,�������� 63;95 5=:66 659:> ;?5:5 >5=55 >?=9=

*��������,�������� ) >5:=: ><?5: <?<:9 <<35= <??9;

1�������,��������

#������� �������� ��������$ ) 63=3< 6>69? ;;:95 >9;33 <656:

*������������ 39>> 35>? 5=5> >965 ?9<5 3<33>

��������������)��������

�,�������� ) ;3;: >>:? 5?35 366>3 536><

���������������� 55=;3 3<;6? 39;56 5<:3= 5933: 5;95;

Total foreign aid 14385 15885 22568 32310 35250 35420

���� <<9< 3366= 33;>? 3>6>3 3<=>: 3?:>:

8�� ?<== ;>;< 33333 3<=>= 396:: 396?:

"������������ ��� 9::: 999: ?635 =:<: =93: <;>;

1���������#)�������$ ?5;5 6:33 : : : :

Total domestic borrowings 15242 11891 7312 9060 9810 6454

Monetary Survey

(���� ����������#�3$ ??3>< 96?>; =:59? ==?<? 3336;: 35;935

���������������#�5$ 556=99 5;>=33 5?;=63 6:=5=3 6>3:>5 ;::>>5

-��������������������� ��

#��������������$ 5:?656 559;;; 5>:3=: 5?;<<3 6:5<?6 66?;9;

������������,������������� 3:<==< 3:=6:< 35?6;3 3695=6 3>3;63 3<?663

GDP (at market price) 422301 454935 494882 536627 585870 646411

As a % of GDP

�������������� 33&=> 35&6< 35&>? 36&3: 36&>? 36&?=

-�����,�������� 39&=< 39&;? 39&<3 5:&93 53&5< 5:&5?

*�������,�������� 33&>3 35&:9 33&=9 35&:5 35&55 33&6:

"����������,�������� ?&;> <&69 <&<6 9&9: =&:6 9&=?

*��������,�������� :&:: 33&;> 33&;< 35&<: 33&5= 3:&;=

1�������,�������� :&:: ?&:5 ?&3> 9&53 =&=? =&?9

������������� >&;6 6&<3 6&?5 ;&9> ;&9: 6&9;

��������� 6&;3 6&;= ;&>< <&:5 <&:5 >&;9

���� 3&>9 5&;= 5&65 5&9< 5&9= 5&<;

8�� 3&95 3&:: 5&5> 6&3< 6&35 5&9;

"������������ �� 3&9= 3&=> 3&;9 3&<= 3&<? 3&::

1���������#)�������$ 3&?3 :&<< :&:: :&:: :&:: :&::

-����������������� ��� 6&<3 5&<3 3&;9 3&<= 3&<? 3&::

��������������

��� �� �!��"�###� !"#�� $"�%&'()"*�+)"*",!"-�&,��./0"��1��$.2�, !�)"*"$/0"�!3.!� %

!3&*� .,,"4� /"5.(*"��./0"� �1��3.*� 0.!"*!� .6.&0./0"� -.!.1

A N A S S E S S M E N T O F T H E

ON THE ROAD TO FREEDOM FROM POVERTY

Singh Durbar, Kathmandu, Nepal

TenthPlanImplementation of the

N A T I O N A L P L A N N I N G C O M M I S S I O N

Second Progress Report

(PRSP)

His Majesty's Government of Nepal

National Planning Commission

Singh Durbar, Kathmandu, Nepal

June, 2005

AN

AS

SE

SS

ME

NT

OF

TH

EN

AT

I ON

AL

PL

AN

NI N

GC

OM

MI S

SI O

NIM

PL

EM

EN

TA

TIO

NO

FT

HE

TE

NT

HP

LA

N(P

RS

P)

Recommended