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mémoire collaboratif en réaction à la proposition de programme particulier d’urbanisme du secteur sud du centre-ville saint-roch

Présenté à la ville de Québec le 15 septembre 2016

TACTIQUEstratégies d’affaires / marketing

GROUPEréalisé par :

A-QUE-PosteLS
Texte tapé à la machine
MÉMOIRE #039

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table des matières L’initiative 4

contexte et esprit général du mémoire 5

Méthodologie et faits saillants du mémoire 6

Résumé des faits saillants issus des consultations publiques 8

augmentation de l’offre résidentielle 9rentabiliser le potentiel du territoire 10 aménagement des territoires vacants 10 densification du secteur 11 concentration le long d’axes d’importance 11

résumé et références relatives au sad 12 résumé et références relatives à l’étude du srb 13 Pôle d’échanges de saint-roch 14

Résultats des sondages 16

Faits saillants des sondages aux entreprises de 17Faits saillants des sondages aux commerçants 18liste des participants au sondage : entreprises 19liste des participants au sondage : commerçants 20mémoires individuels des entreprises adressés à la ville de Québec 21liste des questions destinées aux entreprises 38liste des questions destinées aux commerçants 39

Annexe A 40

Références 138

L'initiative | 4

l’iNitiatiVe

l’initiative d’acteurs, de travailleurs et gens d’affaires du secteur saint-roch aura rendu possible la création de ce mémoire, lequel présente toute leur volonté et leur vision pour leur quartier. de plus, il leur permet de manifester, en unifiant leurs voix, leur intérêt majeur envers le développement du centre-ville de Québec.

instigateur du mémoire, Groupe tactique agit à titre d’agent consultatif et s’est impliqué activement dans le projet, en sollicitant l’aide de gens d’affaires, de commerçants et de développeurs immobiliers de saint-roch, lesquels ont utilisé cette opportunité comme véhicule collectif pour exprimer leurs opinions et leurs visions.

L'initiative | 5

si, à son zénith, le quartier saint-roch comptait une population de 20 000 habitants (encyclopédie du patrimoine culturel de l’amérique française, 2016), dont l’exode a grandement été causé par le développement des banlieues, la population stagne à environ 7 500 résidents depuis plus de vingt ans. l’offre résidentielle ne s’est pas renouvelée ni modernisée, devenant alors insuffisante et inadéquate pour soutenir son avenir socio-économique.

tandis que le secteur résidentiel n’évolue que très peu, l’activité économique et créative de saint-roch connaît un essor brillant. cet épicentre des nouvelles technologies abrite d’ailleurs plusieurs succès d’affaires, reconnus sur la scène internationale : ubisoft, beenox et Frima studios sont de bons exemples d’entreprises performantes dont la ville de Québec peut être fière. immanquablement, le monde du commerce de proximité suit la tendance et l’offre actuelle est fraîche, renouvelée et en progression.

Par souci de soutenir et d’alimenter la croissance d’affaires de saint-roch, les participants au présent

mémoire se préoccupent des mesures qui seront prises par la ville de Québec pour stimuler le développement résidentiel du quartier. le mémoire, fruit de la réflexion des participants vis-à-vis l’avenir du secteur, se base sur les consultations publiques effectuées par la ville, sur l’étude du service rapide par bus (srb) ainsi que sur des sondages en ligne (annexe a).

l’analyse de la documentation combinée à l’expertise et aux préoccupations des participants au mémoire permet de conclure que : l’augmentation et la diversification de l’offre résidentielle représente la pierre angulaire qui permettrait d’assurer la qualité de vie et la prospérité socio-économique du quartier saint-roch.

le présent document véhicule les réflexions et les aspirations des acteurs qui vivent ou travaillent au quotidien dans le quartier saint-roch, et espérons, inspirera la ville de Québec dans sa planification pour le programme particulier d’urbanisme (PPu) de son centre-ville.

coNtexte et esprit géNéral du mémoire

méthodoLogie et faits saiLLants du mémoire | 6

méthodologieet faits saillaNtsdu mémoirecette section présente les fait saillants issus des résumés de consultations publiques effectuées par la ville de Québec depuis 2012, lesquelles, vous le constaterez, rejoignent de façon unanime les préoccupations actuelles des participants au présent mémoire.

en procédant à une relecture complète et à l’analyse de la documentation disponible, nous avons ciblé toutes les préoccupations et idées qui ressortent et qui se répètent. ceci nous a permis de condenser les points majeurs, lesquels définissent des « dénominateurs communs » unissant les visions de l’ensemble des participants aux consultations menées par la ville de Québec.

afin de valider si les faits saillants des consultations publiques étaient toujours d’actualité, nous avons conçu un sondage en ligne destiné aux entreprises et commerçants du quartier saint-roch. nous avons compilé toutes les réponses et idées reçues d’une cinquantaine de participants et nous les avons comparées avec les résumés des consultations publiques.

Parmi les points les plus marquants et les plus forts, il y a notamment l’idée que le quartier saint-roch doit faire l’objet d’une préoccupation de développement socio-économique majeure et à court terme. il y a une nécessité d’agir de façon stratégique pour rentabiliser le secteur, à la fois par la valorisation des espaces sous-utilisés, par la densification urbaine, par la bonification

de l’offre résidentielle, et par le maintien d’une image forte, prospère et dynamique de sa situation en tant que centre-ville de Québec.

l’ensemble des consultations et des sondages traduit une position très favorable en matière de développement résidentiel. les analyses évoquent qu’en plus d’augmenter l’offre, il est essentiel de varier le type d’unités afin de bien répondre aux différents besoins des particuliers de la classe moyenne, notamment auprès des employés des entreprises en haute technologie.

l’une des propositions les plus récurrentes consiste à destiner les terrains actuellement inoccupés à une vocation résidentielle ou mixte, et permettre leur développement rapidement. la population est consciente que le cadre bâti actuel est désuet, de trop petite taille dans le contexte urbain que l’on connaît et nécessite une revitalisation majeure dans plusieurs zones.

des promoteurs et investisseurs rencontrés dans le cadre de ce mémoire se sont affirmés prêts à investir dans des projets immobiliers importants et bien harmonisés au quartier, et ce dès 2017. cependant, les zonages actuels les empêchent de développer des bâtiments viables économiquement.

méthodoLogie et faits saiLLants du mémoire | 7 méthodoLogie et faits saiLLants du mémoire | 7

parmi les autres faits à souligNer, les suiVaNts se retrouVeNt de façoN récurreNte daNs les coNsultatioNs publiques et les soNdages meNés pour le bieN de ce mémoire :

Favoriser la croissance de la population à court et long terme dans le quartier saint-roch.

renouveler et augmenter l’offre résidentielle qui est actuellement insuffisante, défraîchie et inadéquate pour la classe moyenne.

développer un milieu urbain moderne et créatif afin que travailleurs, entrepreneurs et commerçants s’approprient le quartier.

modifier le plan d’aménagement du territoire, de façon à permettre le développement de haute densité le long du boulevard charest tel que recommandé par l’étude du service rapide par bus (srb), tout en préservant l’ensoleillement du quartier.

répondre au besoin de rétention des travailleurs, notamment du secteur technologique.

revoir l’aménagement du territoire qui permet un nombre trop limité d’habitations dans le secteur.

développer le secteur en respectant le cadre bâti et permettre l’intégration d’espaces verts et de services de transport en commun et actif.

utiliser la croissance socio-économique du quartier saint-roch pour projeter une image forte du centre-ville de Québec et faciliter l’attraction et la rétention de travailleurs et de familles.

résumé des faits saiLLants issus des consuLtations pubLiques | 8

1 ville de QuÉbec, site de la ville de Québec : https://www.ville.quebec.qc.ca/apropos/vie_democratique/administration/planification/pdad/

2 QuÉbec, division des relations avec les citoYens et du soutien administratiF (2015) rapport de consultation, vision pour l’aménagement du quartier saint-roch – partie sud. synthèse de la consultation en ligne réalisée en mars et avril 2015, p. 4

résumé des faits saillaNts issus des coNsultatioNs publiquesParmi les interventions retenues dans le cadre du Pdad, la ville souhaite « consolider la trame urbaine en améliorant le paysage et en créant des milieux animés et conviviaux pour les piétons; [et] rapprocher les services de la population. 1 »

le PPu saint-roch sud a occasionné une série de consultations, « afin de permettre à l’administration de prendre en compte les préoccupations des citoyens au moment d’amorcer ses réflexions. 2 » étalées d’octobre 2014 à avril 2015 : des discussions remue-méninges, un forum de discussion tenu par le conseil de quartier ainsi qu’un questionnaire en ligne. les rapports de ces consultations regroupent donc les préoccupations, les souhaits et la vision des résidents, commerçants et utilisateurs du secteur qui, par définition, vient alimenter le Pdad de la ville.

si les avis émis lors des consultations varient nécessairement, il en ressort plusieurs tendances qui présentent les intentions et les besoins des résidents et utilisateurs du secteur. les questions relatives au développement résidentiel ont été abordées sous plusieurs angles et décrivent bien l’intention favorable de la population et les idées avancées à propos de pistes de solutions.

résumé des faits saiLLants issus des consuLtations pubLiques | 9

3 QuÉbec, division des relations avec les citoYens et du soutien administratiF (2015) rapport de consultation publique, vision pour l’aménagement du quartier saint-roch – partie sud. Forum public tenu par le conseil de quartier de saint-roch le 8 décembre 2014, Québec, 30 p.

4 QuÉbec, division des relations avec les citoYens et du soutien administratiF (2015) rapport de consultation, vision pour l’aménagement du quartier saint-roch – partie sud. synthèse de la consultation en ligne réalisée en mars et avril 2015, 35 p.

5 QuÉbec, division des relations avec les citoYens et du soutien administratiF (2015) rapport de consultation, vision pour l’aménagement du quartier saint-roch – partie sud, compte-rendu des séances remue-méninges avec les groupes témoins, 41 p.

6 id, […] synthèse de la consultation en ligne […], p. 16.

7 id, […] Forum public tenu par le conseil de quartier […], p.28.

8 id, […] compte-rendu des séances remue-méninges […], pp. 6-7, 9-10, 17, 19, 31, 35, 38.

9 ville de QuÉbec, site de la ville de Québec : https://www.ville.quebec.qc.ca/apropos/vie_democratique/administration/planification/pdad/docs/final/portrait_territoire_03.pdf

10 ville de QuÉbec, site de la ville de Québec : http://www.ville.quebec.qc.ca/planification_orientations/amenagement_urbain/sad/index.aspx

11 ville de QuÉbec, site de la ville de Québec : http://www.ville.quebec.qc.ca/planification_orientations/amenagement_urbain/sad/docs/sad-04-2016-ch5.pdf, p.4/21

augmeNtatioN de l’offre résideNtielle

le Pdad prévoit que la ville doit prendre action pour freiner l’exode vers les banlieues, revitaliser certains secteurs et y maintenir une vocation résidentielle, et qualifie même de « crucial […] le retour des familles dans les secteurs anciens ». 9

Plus récemment, la ville de Québec a dévoilé sa refonte du schéma d’aménagement et de développement de l’agglomération (sad) et la prémisse de cette stratégie prévoit d’accueillir plus 61 500 nouveaux ménages d’ici 2041. 10 Plus qu’une recommandation, la ville fixe désormais une densité minimale de 75 logements par hectare pour le centre-ville. 11

bonifier l’offre d’habitation est une priorité pour la ville de Québec, qui ajuste sa stratégie de développement avec le nouveau sad; les consultations publiques démontrent qu’il s’agit bien là d’une vision qui rejoint celle des occupants et usagers du secteur saint-roch.

toutes les consultations organisées dans le cadre du PPu font état de commentaires et de positions qui abondent en ce sens : il faut augmenter et varier l’offre résidentielle du secteur. 3 4 5 la consultation par internet quantifie le nombre de répondants qui considèrent que l’offre d’habitation est trop faible à 57,7 %, tandis que plus de 95% sont en accord total ou partiel avec une diversification des types de logements qui répondraient à différentes clientèles. 6 lors du forum de discussion, ce sont 6 des 10 tables qui ont manifesté le souhait de revoir l’habitation dans le secteur, notamment en « [diversifiant] le produit résidentiel » et même en « réserver les terrains vacants pour l’ajout de logements ». 7

dans le compte-rendu du remue-méninges, on retrouve un très grand nombre d’énoncés en faveur du développement résidentiel, du fait que le bâti actuel est désuet, de petite taille ou défraîchi et qu’un renouveau, une densification et une variété de l’offre résidentielle permettraient d’attirer de nouveaux résidents et des familles. 8

résumé des faits saiLLants issus des consuLtations pubLiques | 10

reNtabiliser le poteNtiel du territoire

améNagemeNt de terraiNs VacaNts

une proportion de 69 % des répondants à la consultation en ligne considère que l’aménagement des terrains vacants est assez ou très important. 15 lors du forum de consultation, l’ensemble des tables a émis des propositions au sujet du développement des terrains vacants et de la hauteur des bâtiments, tandis que 7 tables sur 10 ont émis des « commentaires partagés par une majorité de participants 16 » en faveur de secteurs à redévelopper. 17

dans le chapitre 3 du Pdad, intitulé « l’organisation et le développement du territoire », il est tout à fait clair pour l’administration municipale que « [l]es parties de territoire où il est possible d’insérer, de rénover ou encore de remplacer des constructions devraient logiquement être développées en priorité, 18 » puisque selon le même document, près de 10 % des terrains du centre-ville sont vacants ou sous-utilisés. 19

dans l’ensemble des rapports de consultations, les répondants ont exprimé le souhait de rentabiliser le potentiel, soit par l’aménagement de terrains vacants, la densification du secteur et la concentration significative le long d’axes routiers d’importance. 12 13 14

12 id, […] Forum public tenu par le conseil de quartier […], 30 p.

13 id, […] synthèse de la consultation en ligne […], 35 p.

14 id, […] compte-rendu des séances remue-méninges […], 41 p.

15 id, […] synthèse de la consultation en ligne […], p. 11.

16 id, […] Forum public tenu par le conseil de quartier […], pp. 25-26.

17 ibid.

18 ville de QuÉbec, site de la ville de Québec : https://www.ville.quebec.qc.ca/apropos/vie_democratique/administration/planification/pdad/docs/final/pdad_02.pdf p.3/32.

19 ibid, p. 6/32.

résumé des faits saiLLants issus des consuLtations pubLiques | 11

20 id, […] compte-rendu des séances remue-méninges […], pp.5; 11.

21 id, […] compte-rendu des séances remue-méninges […], pp. 9-10.

22 ville de QuÉbec, site de la ville de Québec : https://www.ville.quebec.qc.ca/apropos/vie_democratique/administration/planification/pdad/docs/final/pdad_02.pdf p.5/32.

23 id, […] Forum public tenu par le conseil de quartier […], p.26.

24 id, […] Forum public tenu par le conseil de quartier […], p.26.

25 ville de QuÉbec, site de la ville de Québec : https://www.ville.quebec.qc.ca/apropos/vie_democratique/administration/planification/pdad/docs/final/pdad_02.pdf p.6/32.

deNsificatioN du secteur

coNceNtratioN le loNg d’axes d’importaNce

l’aspect de densité est le premier élément qui ressort des séances de remue-méninges avec des acteurs du secteur et parmi les énoncés notés : il faut se donner un avantage par rapport au coût plus élevé d’un terrain au centre-ville par la hauteur, d’où la nécessité d’utiliser la densité. 20

Plus spécifiquement, à l’égard des nouveaux projets immobiliers et du gabarit des constructions, les participants du remue-méninges font mention de rentabiliser davantage l’espace, de relativiser la hauteur des bâtiments, mais en permettant de façon globale d’augmenter les normes actuelles, allant jusqu’à proposer, dans un élément de réponse, une hauteur de 25 à 30 étages près des bretelles d’autoroute, de façon à les dissimuler. 21

la ville de Québec a fait le choix d’orienter ses décisions selon un argumentaire basé sur le développement durable. de son propre aveu, « poursuivre l’étalement des activités ou renforcer l’organisation de la ville sur les bases actuelles 22 » sont les options à envisager; la densification représente l’option en accord avec cette orientation.

le compte-rendu du Forum public de consultation mentionne le souhait de concentrer les édifices en hauteur le long des artères, en diminuant « graduellement vers les zones résidentielles 23 »; en notant cependant que des intervenants souhaitent un gabarit plus important dans certaines zones propices, adjacentes aux axes d’importance. 24

le Pdad traduit la même volonté, i.e. de renforcer la structure urbaine actuelle en favorisant le développement « vers les principaux centres d’activités existants […] ainsi que le long des principales grandes artères. » 25

résumé des faits saiLLants issus des consuLtations pubLiques | 12

résumé et référeNces relatiVes au sad

le schéma d’aménagement et de développement (sad) révisé, prévoit selon son étude la nécessité de prévoir l’aménagement de 61 500 habitations. 36 800 unités d’habitations de haute densité, appartements et condos, réparties sur le périmètre d’urbanisation actuel, couvrant terrains vacants, conversions et lotissement potentiel, insertions et densification. 26

estimation du potentiel d’accueil de maisons et duplex et d’appartement et condos (2011-2041), tableau 7, schéma d’aménagement et de développement, http://www.ville.quebec.qc.ca/planification_orientations/amenagement_urbain/sad/docs/sad-04-2016.pdf, p.38/207.

maisons et duplex

24 700

14 590

2 189

840

8 220

(1 190)

30 790

4 619

0

4 260

0

45 380

6 808

840

12 480

(1 190)

Demandes estimées (2016-2041)

poteNtiel d’accueil

poteNtiel d’accueil total

Potentiel d’accueil moins la demande estimée (2016-2041)

ratio potentiel / demande

24 649

(52)

1,00

39 669

2 869

1,08

64 318

2 817

1,04

Périmètre d’urbanisation actuel (terrains vacants, conversions et lotissements potentiels)

Périmètre d’urbanisation actuel (insertion et densification)

ajouts au périmètre d’urbanisation prévus au Pmad hors de la zone agricole

ajouts au périmètre d’urbanisation prévus au Pmad dans de la zone agricole

retrait des lotissements potentiels situés dans les bassins versants des prises d’eau potable

appartements et condos

36 800

total

61 500

26 ville de QuÉbec, site de la ville de Québec : http://www.ville.quebec.qc.ca/planification_orientations/amenagement_urbain/sad/index.aspx

résumé des faits saiLLants issus des consuLtations pubLiques | 13

27 ville de QuÉbec, site de la ville de Québec https://www.ville.quebec.qc.ca/planification_orientations/transport/srb/index.aspx Étude de faisabilité du tramway / srb, page 81

résumé et référeNces relatiVes à l’étude du srb

le plan de mobilité, dévoilé en novembre 2011, a pour objectif de développer une approche intégrée de l’aménagement du territoire et des transports. l’étude de faisabilité du service rapide par bus présente le tramway comme une solution envisageable pour répondre aux besoins de la population. l’étude a été effectuée en étroite relation avec les objectifs de développement de la ville de Québec.

le réseau proposé a été organisé en deux tronçons majeurs, soit la ligne est-ouest reliant Québec et lévis, et la ligne nord-sud reliant la colline parlementaire jusqu’à la 41e rue. le pôle d’échange a été stratégiquement situé dans le quartier saint-roch; un élément majeur qui participera à dynamiser le secteur par son affluence et agira comme levier de son développement. 27

TRAcé de RéféRence de L’éTude de fAisAbiLiTé du pRojeT de TRAMwAy sRb, https://www.ville.quebec.qc.ca/planification_orientations/transport/srb/index.aspx

résumé des faits saiLLants issus des consuLtations pubLiques | 14

le nouveau réseau proposé engendrera une requalification urbaine importante des axes choisis, notamment l’axe du boulevard charest à Québec se rendant jusqu’au secteur saint-roch. l’étude prévoit la création d’un corridor de développement, une croissance majeure qui permettra de consolider le tissu urbain. le secteur pourra ainsi profiter de l’impulsion de ce réseau pour attirer des emplois et des logements de haute densité à l’intérieur de ce corridor. 28

l’étude démontre que le nouveau réseau des transports permettra de concentrer la croissance urbaine le long des axes qu’il dessert.

« Si le réseau structurant est implanté, en 2041, le tiers (32 %) des 60 300 nouveaux emplois et 36 % des 30 825 nouveaux logements à haute densité auront été localisés à l’intérieur de son corridor immédiat, soit sur une distance de 300 mètres de part et d’autre de son tracé.

Si on considère un corridor de 800 mètres, une norme d’accessibilité largement admise pour les réseaux de transport en commun à haute fréquence, ces proportions montent respectivement à 47 % et 39 %. Cela confirme la capacité du réseau structurant à orienter la croissance vers les secteurs visés par les villes de Québec et de Lévis pour l’accueillir. 29 »

pôle d’échaNges De saint-roch

28 id, […] Étude de faisabilité du tramway / srb, page 2

29 Étude de faisabilité du tramway / srb, page 21

résumé des faits saiLLants issus des consuLtations pubLiques | 15

Pôle d’échanges de saint-roch. étUde de FaisaBilité traMWaY – serVice raPide Par BUs (srB) Ville de QUéBec, 2015

secteUr de saint-roch. étUde de FaisaBilité traMWaY – serVice raPide Par BUs (srB) Ville de QUéBec, 2015

résuLtats des sondages | 16

résultats dessoNdages

les sondages menés dans le cadre de la réalisation du présent mémoire ont été effectués en ligne à l’été 2016.

ces sondages visaient deux profils de répondants : les commerçants et les entreprises, notamment celles en haute technologie, lesquelles représentent la plus grande croissance du secteur. nous avons sélectionné la banque de participants en collaboration avec la société de développement commercial de saint-roch (sdc) et certains intervenants de la ville de Québec.

chacun des questionnaires a été rédigé pour permettre au répondant de dresser un portrait de sa situation actuelle et de ses prévisions ainsi que d’exprimer sa vision de développement de saint-roch.

au total, ce sont près de cinquante entreprises et commerces qui ont été sondés. voici les faits saillants qui ressortent des réponses. l’annexe a présente les listes de questions utilisées et tous les sondages dûment remplis par les participants.

résuLtats des sondages | 17

faits saillaNts des soNdages aux eNtreprises

le questionnaire destiné aux entreprises a été complété par vingt-quatre répondants. la notion d’ « entreprises » inclut principalement celles qui offrent des services professionnels et ayant une clientèle d’affaires, notamment en haute technologie.

de ces grandes lignes, nous pouvons comprendre que les secteurs d’affaires du quartier saint-roch sont en croissance et continueront de l’être pour les décennies à venir. l’échantillon de 46 commerces et entreprises qui ont participé à nos sondages prévoit à lui seul la création de plus de 800 emplois dans les 5 à 10 prochaines années. si nous extrapolons ce chiffre à l’ensemble du secteur et en considérant la venue de nouvelles entreprises, il est facile d’estimer que saint-roch accueillera à court terme des milliers de nouveaux travailleurs. l’enjeu de l’offre résidentielle est donc majeur pour sa croissance socio-économique.

portrait géNéral

Âge moyen des employés : 32 ans

Plus du quart ont des jeunes enfants

temps d’emploi moyen est de 54 mois (4,5 années)

NouVeaux emplois

une prévision de plus de 700 nouveaux emplois sur un échantillon de 24 entreprises (saint-roch en compte plus d’une centaine) sur les prochains 10 ans.

salaire moyen des nouveaux employés : 46 000 $

Plus du quart des nouveaux employés sont en provenance de l’extérieur de la ville de Québec

VisioN du quartier

la majorité des répondants estime que le marché du logement ne répond pas à la demande actuelle

Plus de 90% des répondants estiment que l’état du parc immobilier et la disponibilité en matière d’habitation sont des éléments importants pour attirer des employés vers leur entreprise.

le type de nouvelles habitations dans saint-roch devrait offrir de la variété et de la nouveauté par rapport à l’offre actuelle. Parmi les réponses, appartements, condos, et maisons de ville sont les termes récurrents.

la plupart des commentaires recueillis avancent que l’offre résidentielle est inadaptée pour les familles, et qu’il faut passer par son rajeunissement et sa croissance afin d’appuyer le développement la prospérité des entreprises en place.

résuLtats des sondages | 18

faits saillaNts des soNdages aux commerçaNts

au total, ce sont 24 répondants qui ont accepté de répondre au questionnaire destiné aux commerçants. la notion de « commerçants » représente les commerces pouvant accueillir des clients qui ont un accès direct par la rue. ce sont principalement des boutiques de produits et services divers et des restaurants.

les répondants font état de la problématique de l’accessibilité, que ce soit à vélo (pistes sécuritaires), en bus (service rapide, proximité) ou en voiture (stationnements). le dernier point apparaît comme particulièrement contraignant pour la majorité des commerçants questionnés.

le faible taux de croissance de la population préoccupe les répondants et ils considèrent que son augmentation à court terme représente la meilleure solution pour améliorer un besoin criant d’achalandage de leurs commerces. tous s’entendent pour dire que l’offre d’habitation doit respecter les budgets des travailleurs de la classe moyenne et que l’offre actuelle est soit insuffisante, soit trop désuète, ou encore trop chère. Plus de la moitié des sondages rapportent un manquement à propos de la disponibilité d’habitation.

portrait géNéral

en moyenne 27 employés par commerce

Âge moyen des employés de 28 ans

salaire annuel moyen d’environ 31 400 $

nouveaux emplois : une prévision de près de 120 emplois créés pour les 5 prochaines années pour un échantillon de 24 commerces uniquement (saint-roch en compte plus de 680)

seulement 11% des employés habitent le quartier, faute de logement qui leur conviennent

VisioN du quartier

100% des répondants en faveur de l’arrivée de nouveaux commerces et entreprises dans le secteur

l’accessibilité au secteur et l’accroissement de la population résidente sont les priorités des répondants

résuLtats des sondages | 19

liste des participaNts au soNdage : eNtreprises

cette section présente la liste des entreprises, et de leurs représentants, qui ont accepté de répondre au sondage leur étant destiné.

Hatem+Dsimon hatemPrésident

Imarcommarc GélinasPrésident

iXmédiacarl-Frédéric de cellesPrésident

Kap Webmarketingthomas Picosgérant

Larian Quebec Incedgard de smetdirecteur du studio

Le CAMPmarie-Pier Grenierchargée de projet

Le Groupe Gelberlouisette PionGestionnaire immeuble commercial

Oasis Communication-Marketingbenoit renaudPrésident directeur général

Parallèle Gestion de marquelouis brunellePrésident

Peak Médiamichel labrecquevice-président exécutif, associé

Régie des alcools, des courses et des jeuxalexandre charronresponsable des ressources humaines

Ross Avocatslukas rossPrésident

SDC Centre-ville de Québecalexandrine cardin-dubédirectrice générale

SEC Kevlarbrigitte lapointedirectrice principale, gestion immobilière et développement des affaires

Squeeze Studiosandra bergeronresponsable des ressources humaines

32 MARSsimon veilleuxassocié - directeur de création Atelier Pierre Thibaultmarc antoine turmeladjoint administratif et responsable des communications

Aviron Québec steve dunantdirecteur adjoint

Banque Laurentienneluc vézinadirecteur de succursale

Beenoxsylvain morelPrésident

Cradle Gamesmarc-andré JutrasPrésident

Crakmedianicolas chrétienPrésident

Fugère Architectureclaude Fugèrearchitecte

Gestevcaroline séguinconseillère en ressources humaines

résuLtats des sondages | 20

liste des participaNts au soNdage : commerçaNts

cette section présente la liste des commerçants, et de leurs représentants, qui ont accepté de répondre au sondage leur étant destiné.

Coop ZoneYve Kogovsekdirecteur général

EQ3anne-marie dauphingérante

Galerie Molina(s), Michel & Soucyrenald soucyactionnaire

Hôtel PURnathalie lalondedirectrice générale

L’inter-Marché St-Roch et Accro Cuisine & dépendanceeric courtemanche barilPropriétaire

L’inventaireemmanuel labbé

La Champagnerienadim bonniactionnaire

Le Knock-Out!roxann arcandPropriétaire

Mangomarie-Pier michauddirectrice-acheteuse

Poutineville St-Rochmike copemanPartenaire

Pub du ParvisJean deschênescopropriétaire et gestionnaire

Rituelsmichael carpentierPrésident

SOS PhoneJessica Fugèrevice-présidente

Swell & Gingerannie boisjoliPropriétaire

Versa RestaurantPatrick JobidonPropriétaire

Yoga Fitnessmyreille bédardgérante

Artemano Fabien Fleury directeur de succursale Ateliers et saveursarnaud FerrandPropriétaire Benjo inc.valérie hameldirectrice

Bijoux Mademoiselle B marie-Pierre Fournier Propriétaire

Bois et Cuirmélissa bourgeoisGestionnaire de boutique

Boudoir Bar et PizzeriaYan bouchardcopropriétaire

Cafés Saint-Henri micro-torréfacteurJean-François leducPrésident

Camellia SinensisJasmin desharnaisPropriétaire

résuLtats des sondages | 21

mémoires iNdiViduels des eNtreprises adressés à la Ville de québec

cette section présente les mémoires individuels, adressés à la ville de Québec, qui nous ont été transmis par les propriétaires et représentants des commerces et entreprises, suite à leur participation au sondage.

À leur demande, nous avons fourni un format type qui englobait les préoccupations récurrentes qui ressortaient des sondages, et tous avaient le loisir de le modifier en fonction de leurs visions de développement du quartier saint-roch.

les pages suivantes présentent l’ensemble des mémoires individuels dûment signés par les représentants d’entreprises qui ont participé.

la liste des mémoires individuels inclut ceux des entreprises suivantes :

artemano

Beenox

benjo

caisse desjardins de Québec

cradle Games / lightstricker

crakmedia

eQ3

Fugère architecture

Gm développement

Graph synergie

Kronos technologies

la champagnerie

lG2

mango

résuLtats des sondages | 22

Lettre d’appui : Artemano

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Lettre d’appui : Beenox

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Lettre d’appui : Benjo

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Lettre d’appui : Caisse Desjardins de Québec

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Lettre d’appui : Cradle Games / Lightstricker

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Lettre d’appui : Crakmedia

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Lettre d’appui : EQ3

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Lettre d’appui : Fugère Architecture

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Lettre d’appui : GM Développement

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Lettre d’appui : GM Développement (suite)

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Lettre d’appui : Graph Synergie

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Lettre d’appui : Graph Synergie (suite)

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Lettre d’appui : Kronos Technologies

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Lettre d’appui : La Champagnerie

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Lettre d’appui : LG2

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Lettre d’appui : Mango

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liste des questioNs destiNées aux eNtreprises

1. nom de l’entreprise

2. votre nom

3. votre titre

4. Quel est l’âge moyen des nouveaux employés que vous embauchez?

5. combien de nouveaux emplois seront créés au sein de votre entreprise au cours des 10 prochaines années?

6. Quel sera le salaire moyen des nouveaux employés?

7. selon vous, quelle est la proportion (%) des nouveaux employés qui proviennent de l’extérieur de la ville de Québec?

8. Quel est l`âge moyen des employés en poste actuellement?

9. Quelle est la proportion (%) de vos employés qui ont de jeunes enfants?

10. combien de temps les employés demeurent-ils à votre service en moyenne?

11. croyez-vous que la disponibilité de logements rénovés ou neufs dans saint-roch, pour loger vos employés actuels et futurs, sachant qu’ils veulent vivre à proximité de leur travail, est suffisante?

12. si non, veuillez expliquer pourquoi.

13. est-ce que le fait que vos employés puissent se loger à proximité de leur milieu de travail facilite l’attraction de ces derniers auprès de votre entreprise?

14. Quels sont les services et / ou type de commerces que vous aimeriez voir s’établir dans saint-roch?

15. Quel type de nouvelles habitations croyez-vous que saint-roch devrait offrir et qui serait profitable à vos employés? Pourquoi?

16. en terminant, nous vous serions reconnaissants de nous faire part de tout commentaire relativement à l’offre résidentielle du quartier saint-roch, et en quoi cette dernière a un impact sur votre entreprise.

cette section présente les listes de questions qui ont été soumises en ligne aux entreprises et commerces ciblés. les questionnaires dûment remplis par les répondants se retrouvent à l’annexe a.

résuLtats des sondages | 39

liste des questioNs destiNées aux commerçaNts

1. nom de l’entreprise

2. votre nom

3. votre titre

4. combien de personnes employez-vous actuellement?

5. Quel est l’âge moyen de vos employés permanents?

6. est-ce que vous planifiez créer de nouveaux emplois? si oui, combien pendant les cinq prochaines années?

7. Quel est le salaire moyen de vos employés permanents?

8. combien de temps, en moyenne, vos employés permanents demeurent-ils à l’emploi de votre commerce?

9. combien de vos employés habitent actuellement saint-roch?

10. est-ce que vous avez des employés avec de jeunes enfants? si oui, combien d’employés et quel est l’âge approximatif de leurs enfants?

11. croyez-vous que la disponibilité de logements rénovés ou neufs dans saint-roch, pour loger vos employés actuels et futurs, est actuellement suffisante? veuillez svP motiver votre réponse.

12. Quel type de de nouvelles habitations croyez-vous que le quartier saint-roch devrait offrir et qui répondraient aux critères de vos employés?

13. est-ce que vous vous sentez en sécurité dans le quartier saint-roch? si non, pourquoi?

14. selon vous, que devrait considérer la ville de Québec dans le cadre de sa vision de développement pour le secteur saint-roch? Par exemple, l’accroissement de la population, les déplacements, la sécurité, les espaces publics, l’accessibilité, etc. merci de développer votre réponse.

15. selon-vous, quelles devraient-être les priorités de développement pour le quartier saint-roch?

16. Quels sont les éléments nécessaires au développement de votre commerce dans saint-roch?

17. considérant que la proposition du Plan particulier d’urbanisme (PPu) permettra, selon nos estimations, le développement d’un maximum de 100 nouveaux logements par année pour les prochains dix ans dans saint-roch, croyez-vous que ce nombre est suffisant pour assurer la santé socio-économique du quartier? Pourquoi?

18. est-ce que vous souhaitez la venue de nouvelles entreprises et commerces dans saint-roch? Pourquoi?

19. d’après vous, combien de personnes supplémentaires devraient habiter dans saint-roch pour assurer sa vitalité et le développement de ses commerces ?

20. en terminant, nous vous serions reconnaissants de nous faire part de tout commentaire relativement à l’offre résidentielle du quartier saint-roch, et en quoi cette dernière a un impact sur votre commerce.

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aNNexe a

afin de prêter une voix aux acteurs, aux résidents et aux entrepreneurs du quartier saint-roch, il apparaissait naturel de se référer en premier lieu à l’ensemble des consultations réalisées depuis 2012 par la ville de Québec, dans le cadre de sa démarche pour l’élaboration du PPu.

afin d’approfondir la réflexion, Groupe tactique a soumis un nombre de commerçants et d’entreprises à deux questionnaires de sondage, visant à cerner les réalités vécues ainsi que les aspirations entrepreneuriales. la compilation qui suit présente le questionnaire complété par chacun des répondants et, le cas échéant, une lettre d’appui au mémoire.

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32 MARS

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32 MARS (SUITE)

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ATELIER PIERRE THIBAULT

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ATELIER PIERRE THIBAULT (SUITE)

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AVIRON QUÉBEC

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AVIRON QUÉBEC (SUITE)

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BANQUE LAURENTIENNE

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BANQUE LAURENTIENNE (SUITE)

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BEENOX

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BEENOX (SUITE)

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CRADLE GAMES

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CRADLE GAMES (SUITE)

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CRAKMEDIA

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CRAKMEDIA (SUITE)

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FUGÈRE ARCHITECTURE

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FUGÈRE ARCHITECTURE (SUITE)

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GESTEV

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GESTEV (SUITE)

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HATEM +D

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HATEM +D (SUITE)

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IMARCOM

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IMARCOM (SUITE)

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IXMÉDIA

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IXMÉDIA (SUITE)

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KAP WEBMARKETING

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KAP WEBMARKETING (SUITE)

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LARIAN QUÉBEC INC.

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LARIAN QUÉBEC INC. (SUITE)

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LE CAMP

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LE CAMP (SUITE)

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LE GROUPE GELBER

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LE GROUPE GELBER (SUITE)

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OASIS COMMUNICATION-MARKETING

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OASIS COMMUNICATION-MARKETING (SUITE)

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PARALLÈLE GESTION DE MARQUE

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PARALLÈLE GESTION DE MARQUE (SUITE)

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PEAK MÉDIA

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PEAK MÉDIA (SUITE)

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RÉGIE DES ALCOOLS, DES COURSES ET DES JEUX

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RÉGIE DES ALCOOLS, DES COURSES ET DES JEUX (SUITE)

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ROSS AVOCATS

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ROSS AVOCATS (SUITE)

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SDC CENTRE-VILLE DE QUÉBEC

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SDC CENTRE-VILLE DE QUÉBEC (SUITE)

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SEC KEVLAR

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SEC KEVLAR (SUITE)

annexe a | 87

SQUEEZE STUDIO

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SQUEEZE STUDIO (SUITE)

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ARTEMANO

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ARTEMANO (SUITE)

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ATELIERS ET SAVEURS

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ATELIERS ET SAVEURS (SUITE)

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BENJO INC.

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BENJO INC. (SUITE)

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BIJOUX MADEMOISELLE B

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BIJOUX MADEMOISELLE B (SUITE)

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BOIS ET CUIR

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BOIS ET CUIR (SUITE)

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BOUDOIR BAR ET PIZZERIA

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BOUDOIR BAR ET PIZZERIA (SUITE)

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CAFÉS SAINT-HENRI MICRO-TORRÉFACTEUR

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CAFÉS SAINT-HENRI MICRO-TORRÉFACTEUR (SUITE)

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CAMELLIA SINENSIS

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CAMELLIA SINENSIS (SUITE)

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COOP ZONE

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COOP ZONE (SUITE)

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EQ3

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EQ3 (SUITE)

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GALERIE MOLINA(S), MICHEL & SOUCY

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GALERIE MOLINA(S), MICHEL & SOUCY (SUITE)

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HÔTEL PUR

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HÔTEL PUR (SUITE)

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L’INTER-MARCHÉ ST-ROCH ET ACCRO CUISINE & DÉPENDANCE

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L’INTER-MARCHÉ ST-ROCH ET ACCRO CUISINE & DÉPENDANCE (SUITE)

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L’INVENTAIRE

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L’INVENTAIRE (SUITE)

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LA CHAMPAGNERIE

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LA CHAMPAGNERIE (SUITE)

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LE KNOCK-OUT!

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LE KNOCK-OUT! (SUITE)

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MANGO

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MANGO (SUITE)

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POUTINEVILLE ST-ROCH

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POUTINEVILLE ST-ROCH (SUITE)

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PUB DU PARVIS

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PUB DU PARVIS (SUITE)

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PUB DU PARVIS (SUITE)

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RITUELS

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RITUELS (SUITE)

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SOS PHONE

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SOS PHONE (SUITE)

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SWELL & GINGER

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SWELL & GINGER (SUITE)

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VERSA RESTAURANT

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VERSA RESTAURANT (SUITE)

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YOGA FITNESS

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YOGA FITNESS (SUITE)

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référeNces

laGier, marie, QuÉbec, division des relations avec les citoYens et du soutien administratiF, 2015. « recueil des documents écrits déposés dans le cadre de la consultation préalable – vision pour l’aménagement du quartier saint-roch - partie sud », 109 p.

laGier, marie, QuÉbec, division des relations avec les citoYens et du soutien administratiF (2016) « rapport de consultation, vision pour l’aménagement du quartier saint-roch – partie sud. synthèse de la consultation en ligne réalisée en mars et avril 2015 », 35 p.

laGier, m. & martel, a., QuÉbec, division des relations avec les citoYens et du soutien administratiF (2016) « rapport de consultation publique, vision pour l’aménagement du quartier saint-roch – partie sud. Forum public tenu par le conseil de quartier de saint-roch le 8 décembre 2014 », Québec, 30 p.

laGier et al., QuÉbec, division des relations avec les citoYens et du soutien administratiF (2015) « vision pour l’aménagement du quartier saint-roch – partie sud, compte-rendu des séances remue-méninges avec les groupes témoins », 42 p.

lemoine, réjean (juillet 2016) « Quartier saint-roch, la renaissance du cœur urbain de Québec » dans site de l’encyclopédie du patrimoine culturel de l’amérique française » [en ligne] ameriquefrancaise.org

ville de QuÉbec (2016), site de la ville de Québec : « Plan directeur d’aménagement et de développement », https://www.ville.quebec.qc.ca/planification_orientations/amenagement_urbain/pdad/

ville de QuÉbec (2016), site de la ville de Québec : « schéma d’aménagement et de développement de l’agglomération de Québec », http://www.ville.quebec.qc.ca/planification_orientations/amenagement_urbain/sad/index.aspx

ville de QuÉbec (2016), site de la ville de Québec : « service rapide par bus », https://www.ville.quebec.qc.ca/planification_orientations/transport/srb/index.aspx

ville de QuÉbec (2016), site de la ville de Québec : « Programme particulier d’urbanisme - secteur sud du centre-ville saint-roch », http://www.ville.quebec.qc.ca/planification_orientations/amenagement_urbain/ppu/ppu_stroch_sud/index.aspx

ville de QuÉbec (2016), site de la ville de Québec : « statistiques », http://www.ville.quebec.qc.ca/apropos/portrait/quelques_chiffres/index.aspx

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