การพัฒนาโครงการ CDM แบบแผนงาน (PoA...

การพฒันาโครงการ CDM แบบแผนงาน (PoA) ด้านประสิทธิภาพการใช้พลงังาน

WITH AN EMERGING CARBON MARKET WE COULD HELP OPEN BUSINESS OPPORTUNITIES AND

INCREASE YOUR COMPETITIVENESS BY CARBON CREDITS REVENUE THROUGH THE RIGHT

EXPERTISE AND POSITIVE APPROACH TOWARD NEW DEVELOPMENTS

Watcharapong Indageha

ADVANCE ENERGY PLUS

February 10, 2554

ADVANCE ENERGY PLUS

Established since March 13, 2007 by a group of

experts with over 15 years experiences in energy and

environment project/ program :

•The World Bank: Chiller Replacement Program

•The World Bank: Ozone Project Trust Fund

•The UNDP: Removal of Barriers for Biomass Generation and Co-

Generation Investment Projects in Thailand

•The Royal Danish Embassy: CDM Capacity Build up Program

•The Ministry of Energy: Revolving Fund

•Bank of Thailand: Energy Efficiency and Environment Loan Programs

•The JBIC: Energy Efficiency and Environment Loan Programs

•Ministry of Energy: Biodiesel Feasibility Study

•The World Bank: AEP Livestock CDM Bundling Project

•ADB: Mainstreaming Energy Efficiency in Thai Municipalities Project

•AFD: The study on innovative biomass to power technology

•The World Bank : Program of Activities (PoA) Project

Support Throughout Project CycleProject Management Services

Project Identification

Project Development

Carbon Credit Services

PIN

PDD

Credit

Buyer Approach

Public Hearing Arrangement

Project Approval

Procurement

Project Implementation

Project Operation

DNA Registration

Validation

.

EB Registration

Monitoring

Verification

CERs Issuance

CDMทบทวน

• ก๊าซเรือนกระจกที�เข้าขา่ยGreenhouse gasGreenhouse gasGreenhouse gasGreenhouse gas Global Global Global Global

warming warming warming warming potentialpotentialpotentialpotential

1. Carbon dioxide (CO1. Carbon dioxide (CO1. Carbon dioxide (CO1. Carbon dioxide (CO2222)))) 1 1 1 1

2. Methane (CH2. Methane (CH2. Methane (CH2. Methane (CH4444)))) 21 21 21 21

3. Nitrous oxide (N3. Nitrous oxide (N3. Nitrous oxide (N3. Nitrous oxide (N2222O)O)O)O) 310310310310

• วตัถปุระสงค์หลกัของ CDM

• หลกัการคิดคํานวณER = BE - PE - Leakage

3. Nitrous oxide (N3. Nitrous oxide (N3. Nitrous oxide (N3. Nitrous oxide (N2222O)O)O)O) 310310310310

4. Hydrofluorocarbons 4. Hydrofluorocarbons 4. Hydrofluorocarbons 4. Hydrofluorocarbons (HFCs)(HFCs)(HFCs)(HFCs)

140140140140––––11,70011,70011,70011,700

5. Perfluorocarbons 5. Perfluorocarbons 5. Perfluorocarbons 5. Perfluorocarbons (PFCs)(PFCs)(PFCs)(PFCs)

6,5006,5006,5006,500––––9,2009,2009,2009,200

6. Sulfur hexafluoride 6. Sulfur hexafluoride 6. Sulfur hexafluoride 6. Sulfur hexafluoride (SF(SF(SF(SF6666))))

23,90023,90023,90023,900

CDM Criteria

CDM Cycle

� Be voluntary , real , and measurable

� Be sustainable development and acceptable to host country

DNA

Approval

Project

Validated

PDD

Registration

PIN 0.05 – 0.2 M

0.5 – 1.5 M

1.2 – 3.0 M

0.1- 0.2$/ERs

2-4 month

3-6 month

2-4 month

1-2 month

0.4 – 1.5 M

Euro 4-6

Euro 5-8

Euro 6-9

Euro 7-10

country

� Be additionality ;to prove that project will not happen without CDM revenue

� Not being business as usually

Remark:

Additional Costs have to be considered in case of

- Development of new methodology (approx. €80,000)

- Revision of existing methodology (approx. €30,000)

Monitoring / Verification

Issuing CERs 2% of CERs

Euro 8-11

Euro 9-12

0.6 1.0 M–

5.0 10 M–

0.1- 0.2$/ERs

โครงการ CDM ในปัจจุบนั

China,

42.74%

India,

22.05%

Brazil, 6.58%

Maxico

MalaysiaIndonesia Korea

Viet NamOthers, 15.40%

Registered project

by host party : total 2,798

2157

510500

1000

1500

2000

2500

155 154 134 69 39 37 24 19 8 6 0 0 00

500

(01)

Ener

gy in

dust

ries

(13)

Was

te h

andl

ing

and

disp

osal

(04)

Man

ufac

turin

g in

dust

ries

(10)

Fugi

tive e

miss

ions

from

fuel

s …

(15)

Agr

icultu

re

(05)

Che

mic

al in

dust

ries

(08)

Min

ing/

min

eral

pro

duct

ion

(03)

Ener

gy d

eman

d

(11)

Fugi

tive e

miss

ions

from

…

(14)

Affo

rest

atio

n an

d …

(09)

Met

al p

rodu

ctio

n

(07)

Tran

spor

t

(02)

Ener

gy d

istrib

utio

n

(06)

Con

stru

ctio

n

(12)

Sol

vent

use

สถานะของโครงการ CDM ในประเทศไทยที-มา: องค์การบริหารจัดการก๊าซเรือนกระจก (องค์การมหาชน)

สถานะของโครงการ CDM ในประเทศไทยที-มา: องค์การบริหารจัดการก๊าซเรือนกระจก (องค์การมหาชน)

Impact from CDM revenueby project type

รูปแบบของโครงการ CDM

รูปแบบของโครงการ CDM

• Large-scale project activities

• Small-scale project activities: projects meeting the small-scale project eligibility criteria– (i) renewable energy <15 MW,

– (ii) energy efficiency improvement < 60 GWh/yr,– (ii) energy efficiency improvement < 60 GWh/yr,

– (iii) other projects < 60 ktCO2e

– Small-scale CDM projects are entitled to use simplified procedures

• Programme of Activities (PoA) (Programmatic CDM): voluntary action, implementing a policy, measure or stated goal, coordinated by a public or private entity, resulting in additional emission reductions.

Bundled CDM

• คือการรวมกลุม่โครงการ CDM ขนาดเลก็ หลายๆ โครงการ และพฒันาโครงการ CDM ไปด้วยกนั โดยมีวตัถปุระสงค์หลกัคือการลดคา่ใช้จ่ายในการพฒันาโครงการ จงึทําให้สามารถดําเนินโครงการได้อยา่งมีโครงการ จงึทําให้สามารถดําเนินโครงการได้อยา่งมีประสิทธิภาพ

• พฒันาโครงการ PDD เพียงฉบบัเดียว โดยกําหนดให้ baseline, การตรวจวดั, การรับรองจากรัฐบาล, ฯลฯ มีผลบงัคบักบัทกุโครงการใน bundle

Debundling

• Debundling คือการแตกโครงการ CDM ซึ�งควรพฒันาในลกัษณะของโครงการขนาดใหญ่ออกเป็นโครงการยอ่ยหลายๆ โครงการ

• การ debundling ไมย่อมรับสําหรับการดําเนินโครงการ CDM

• หลกัการพิจารณาวา่โครงการอยูใ่นข่าย debundling• หลกัการพิจารณาวา่โครงการอยูใ่นข่าย debundling

– กลุม่เจ้าของโครงการเดียวกนั

– ดําเนินโครงการลกัษณะเดียวกนั

– ขึ :นทะเบียนโครงการภายในระยะเวลา 2 ปี

– ที�ตั :งโครงการห่างกนัน้อยกวา่ 1 กม.

Programme of Activities (PoA)Programme of Activities (PoA)

PoA คอือะไร

• Program of Activities (PoA) คือ– การเพิ�มขอบเขตการคํานวณการลดการปลอ่ยก๊าซเรือนกระจกให้ครอบคลมุใน

การดําเนินกิจกรรมหลายๆโครงการได้ ภายใต้ระยะเวลาที�กําหนด– อาจเป็นการดําเนินการโดยภาครัฐ หรือภาคธรุกิจก็ได้

• วัตถุประสงค์หลักของ PoA• วัตถุประสงค์หลักของ PoA

– เพื�อช่วยสง่เสริมการพฒันาโครงการ CDM สําหรับโครงการขนาดย่อย ซึ�งไม่สามารถทําได้ในการดําเนินการปกติ เช่น โครงการในครัวเรือน, SME, การพฒันาชนบท

– ลดความเสี�ยงในการดําเนินโครงการ CDM หลายๆ โครงการ ซึ�งบางโครงการอาจมีข้อผิดพลาดเกิดขึ :นระหวา่งดําเนินโครงกา ร

– สนบัสนนุการดําเนินโครงการ CDM ในประเทศกําลงัพฒันา

CDM – PoAshort background

• December 2005 COP/MOP decision to include “programs of activities” (PoAs) in the CDM

• June 2007 the first version of the Procedures for Registration of a Programme of Activities as a Single CDM Project Activity and Issuance of Certified Emission Reductions for a Programme of Activities Emission Reductions for a Programme of Activities (Version 01) was initially adopted.

• It is seen complimentary to the traditional stand-alone CDM

• In specific when there are a many small to medium units geographically dispersed and take place over a period of time

CDM – PoAshort background

ขนาดโครงการ CDM

โครงการ CDM ปกต/ิ

single project

-โครงการเล็กๆ ไม่คุ้มทนุในการพฒันาโครงการ CDM ปกติ-ที�ตั :งโครงการกระจดักระจาย-เจ้าของโครงการหลากหลาย

จํานวนโครงการ

pCDM vs. Bundled CDM

Note: CPA= CDM Programme Activity Source: Deloitte

หลกัการของ PoA

PoA

CPACPA

กาํหนดนโยบาย/รูปแบบกจิกรรรม/เป้าหมาย

CPA

CPA

CPA

CPA

CPACPA

CPA

กจิกรรมการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกย่อย

small projects can make big PoA !!

ข้อดขีอง PoA

• Validation + Registration ด้วยการนําเสนอโครงการ CPA

เพียงตวัอย่างเดียว

• เพิ�มโครงการ CPA ได้ตลอดเวลา โดยไมต่้องผา่นกระบวนการตรวจสอบ validation หรือของ LoA ใหม่หรือของ ใหม่

• การตรวจประเมินผลโครงการ อนโุลมให้ใช้การตรวจแบบสุม่ ซึ�งลดความยุง่ยาก และลดคา่ใช้จ่าย

ขั5นตอนการพฒันาโครงการ

DNA Approval Project

Validated

PDD

Registration

PIN

ช่วงขึ 'นทะเบียนโครงการ DNA Approval Project

Validated

PoA – DD , CPA - DD

PoA Registration

PIN

PoA & 1st CPA

Registration

Monitoring & Verification

Issuance of CERs

ช่วงดาํเนินโครงการ

PoA Registration

Monitoring & Verification

Issuance of CERs

Fill in CPA-DD form

CPA Inclusion

Fill in CPA-DD form

CPA Inclusion

2nd CPA

3rd CPA

Registered CDM projectsFeb 8, 2011

• Total registered projects: 2,800

– LARGE 1,580

– SMALL 1,220

PoA: 6 registered projects

PoA projects• Registered Projects

Registered

TitleHost

PartiesType

Estimated ERs /yr

12-Jan-11Promotion of Biomass Based Heat Generation Systems in India

India biomass 400,000

21-Aug-10 Masca Small Hydro Programme Honduras hydro 4,395

29-Apr-10CFL lighting scheme – “Bachat Lamp Yojana”

IndiaEE - Efficient light bulbs

34,892

12-Apr-10Uganda Municipal Waste Compost Programme

Uganda methane 83,700

29-Oct-09

Methane capture and combustion from Animal Waste Management System (AWMS) of the 3S Program farms of the Instituto Sadia de Sustentabilidade

Brazil Biogas flaring 591,418

31-Jul-09CUIDEMOS Mexico (Campana De Uso Intelegente De Energia Mexico) - Smart Use of Energy Mexico

MexicoEE - Efficient light bulbs

520,365

Sample Case

CFL lighting scheme – “Bachat Lamp Yojana”

Self-ballasted Compact Fluorescent lamp (CFL)

Incandescent Lamp(ICL)

Sample case

ประเดน็ที-ต้องพจิารณา

• การวางแผนที�ต้องสอดคล้องกบัระเบียบและข้อกําหนดของ CDM และการดําเนินโครงการจริงในทางปฏิบตัิ ซึ�งต้องครอบคลมุถงึการดําเนินการในระยะยาว

• วิธีการควบคมุไมใ่ห้เกิดการ double countingวิธีการควบคมุไมใ่ห้เกิดการ

• การสร้างจิตสํานกึและความเข้าใจในการดําเนินโครงการ CDM ตอ่ผู้ เข้าร่วมโครงการในทกุระดบั ทั :งทางภาครัฐ และเอกชน

THANK YOUTHANK YOU

WITH AN EMERGING CARBON MARKET WE COULD HELP OPEN BUSINESS OPPORTUNITIES AND

INCREASE YOUR COMPETITIVENESS BY CARBON CREDITS REVENUE THROUGH THE RIGHT

EXPERTISE AND POSITIVE APPROACH TOWARD NEW DEVELOPMENTS

Watcharapong IndagehaADVANCE ENERGY PLUS

Watcharapong_i@aep.co.th