ВТО современные тенденции и перспективы ...worldec.ru/content/WTO...

КАФЕДРА МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИСанкт-Петербургский Государственный УниверситетЭкономический факультет

www.worldec.ru

ВТО: современные тенденции и перспективы развития

д.э.н., проф. Сутырин С.Ф.

www.worldec.ru

2

ВТО: тенденции и перспективы

2001г. – Доха раунд

Цель – подготовка и заключение к

1января 2005г. нового пакета

соглашений по широкому кругу

вопросов международной торговли

www.worldec.ru

3

ВТО: тенденции и перспективы

ВТО:

- вынуждена , подобно другим международным

экономическим организациям, искать ответы

на те вызовы, которые бросает глобализация;

- эволюционирует, в том числе и подчиняясь

определенной внутренней логике.

www.worldec.ru

4

ВТО: тенденции и перспективы

Принятая в Дохе декларация признала особые

интересы развивающихся стран.

Впервые была формально зафиксирована

необходимость оказания им технической

помощи.

www.worldec.ru

5

ВТО: тенденции и перспективы

Сентябрь 2003г. – 5-ая конференция министров ВТО в Канкуне

Закончилась полным провалом

ВТО и раньше сталкивалась с серьезными проблемами:

- срыв третьей Министерской конференции 1999г. Сиэтл (США)

www.worldec.ru

6

ВТО: тенденции и перспективы

Провал Канкуна – «зловещее событие», поставившее

на повестку дня вопрос о жизнеспособности ВТО

Особое значение «провала Канкуна»:

- «внутренний кризис» (в отличие от Сиэтла);

- ожидания, рожденные результатами конференции

в Дохе.

www.worldec.ru

7

ВТО: тенденции и перспективы

Возобновление переговоров после тайм-аута до

15 декабря 2003г. ⇒

Принятие 1 августа 2004г. «Июльского пакета»,

определившего повестку и некоторые

ключевые параметры дальнейшего

переговорного процесса

www.worldec.ru

8

ВТО: тенденции и перспективы

«Июльский пакет»

Во главе угла вопросы сельского хозяйства -«три

столпа» аграрного протекционизма:

- меры внутренней поддержки

- экспортные субсидии

- доступ на рынок

www.worldec.ru

9

ВТО: тенденции и перспективы

«Июльский пакет» (продолж.)

- доступ на рынок несельскохозяйственной

продукции (NAMA)

- торговля услугами

- содействие торговле

- проблемы развития

www.worldec.ru

10

ВТО: тенденции и перспективы

К середине лета 2005 достигнутый прогресс в

переговорах «меньше, возможно, намного

меньше того, к чему мы стремились»

Успешное проведение 6-ой конференция

министров ВТО в Гонконге (декабрь 2005г.) под

угрозой?

Вплоть до самого последнего момента

www.worldec.ru

11

ВТО: тенденции и перспективы

Конференция в Гонконге (13-18.12 2005):Подтверждение Дохийской декларации и

«Июльского пакета»; Центральное место – вопросы сельского хозяйстваа) снижение мер внутренней поддержки (AMS), для развитых стран сокращение de minimis на 50-80%;б) пересмотр перечня мер «зеленой корзины»в) отмена экспортных субсидий к 2013г.

www.worldec.ru

12

ВТО: тенденции и перспективы

В области услуг:- переговоры должны быть продолжены до достижения результатов, стимулирующий экономический рост всех партнеров, включая НРС;

- обязательства по всем способам поставки услуг;

- предполагается существенное сокращение изъятий из РНБ.

www.worldec.ru

13

ВТО: тенденции и перспективы

NAMA:

- определенный прогресс в области более

четкой идентификации нетарифный барьеров;

- использование Швейцарской формулы для

определения параметров снижения тарифных

барьеров.

www.worldec.ru

14

ВТО: тенденции и перспективы

где “T0” – первоначальный уровень тарифа,

“T1” – конечный уровень тарифа, “c” – коэффициент снижения.

01 )1( TcT ×−=

Формула Уругвайского раунда (УР)

www.worldec.ru

15

ВТО: тенденции и перспективы

где “T0” – первоначальный уровень тарифа,“T1” – конечный уровень тарифа, “a” – коэффициент снижения.

001 Ta

aTT +=

Швейцарская формула (ШФ)

www.worldec.ru

16

ВТО: тенденции и перспективы

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Начало Год 1 Год 2 Год 3 Год 4 Год 5 Год 6

Тариф

150%125%100%75%50%25%10%

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Начало Год 1 Год 2 Год 3 Год 4 Год 5 Год 6

Тариф

150%125%100%75%50%25%10%

Источник: WTO Secretariat, Information and Media Relations Division, http://www.wto.org/.

Сравнение действия формулы УР и ШФ

www.worldec.ru

17

ВТО: тенденции и перспективы

001 Ta

aTT +=

Швейцарская формула с двойным коэффициентом

где “T0” – первоначальный уровень тарифа, «T1» – конечный уровень тарифа, “a” – коэффициент снижения.

www.worldec.ru

18

ВТО: тенденции и перспективы

0

01

TTaBTTaBT

+×××

=

Швейцарская формула (вариант Аргентины-Бразилии-Индии)

где “Tа” – первоначальный уровень тарифа, “То” – среднее фактическое значение связанного тарифа“T1” – конечный уровень тарифа, “В” – коэффициент снижения.

www.worldec.ru

19

ВТО: тенденции и перспективы

24-25 июля 2006г. -

закончилась провалом очередная попытка

согласования позиций «большой шестерки» по

вопросам торговли сельскохозяйственной

продукцией

www.worldec.ru

20

ВТО: тенденции и перспективы

27 июля 2006 Генеральный директор ВТО Паскаль Лами заявил:

“… I recommended that the only course of action available was to suspend the negotiations across the Round as a whole”

Доха-раунд впал в «глубокую спячку» (“deep freeze”)

www.worldec.ru

21

ВТО: тенденции и перспективыС тех пор:- масса взаимных призывов- большое количество переговоров- весьма скромные результаты (“July package 2008”)

www.worldec.ru

22

ВТО: тенденции и перспективы“July package 2008” NAMA:По отношению к конкретным тарифным линиям применяется следующий вариант ШФ:

{a или (x или y или z)} x t0t1 = --------------------------------------------

{a or (x или y или z)} + t0Где , t1 =конечный уровень связывания тарифаt0 =первоначальный уровень связывания тарифаa =8 = коэффициент снижения для развитых странx =20, y =22, z =25 = коэффициенты снижения для развивающихся стран.

www.worldec.ru

23

ВТО: тенденции и перспективыС тех пор:- масса взаимных призывов- большое количество переговоров- весьма скромные результаты (“July package 2008”)Паскаль Лами:Completing the Round is not only technically possible,

but also a political must (2007)Sometimes next year«Next» означает 20??Последний (июль2009) срок – конец 2010

www.worldec.ru

24

ВТО: тенденции и перспективы

30.11-2.12.2009 Седьмая Министерская конференция ВТО (Женева)

Переговоры по DDA за рамками официальной повестки дня

Вместо этого – функционирование ВТО и ее вклад в преодоление кризиса и решение актуальных проблем современности

(изменение климата)Тем не менее, внимания к DDA избежать было нельзя

www.worldec.ru

25

ВТО: тенденции и перспективы

30.11-2.12.2009 Седьмая Министерская конференция ВТО (продолж.)

По завершении министры объявили, что они- «want to try to conclude the Doha Round talks

quickly»- согласились продлить «мораторий» в части электронной коммерции и интеллектуальной собственности

22 развивающиеся страны подписали соглашение о 20% сокращении тарифов

Следующая Министерская конференция – в 2011

www.worldec.ru

26

ВТО: тенденции и перспективы

26 .03. 2010 TRADE NEGOTIATIONS COMMITTEE

Stocktaking ends with collective determination to start building global Doha package

we have made some progress since 2008, there is no denying the fact that we are not where we wanted to be by now…

nobody is contemplating dropping the ball…cynics will say this is a diplomatic fig leaf not to

recognize failure. I disagree. (Pascal Lamy)

www.worldec.ru

27

ВТО: тенденции и перспективы

Что нужно для успешной реализации DDA?“…we propose that the least developed countries

and other weak or vulnerable developing countries… should not have to open their markets beyond their existing commitments… in effect these countries should have the “Round for Free”.

Pascal Lamy EU Trade Commissioner May 2004

www.worldec.ru

28

ВТО: тенденции и перспективы

Doha Market Access Proposal (MAP) –Дж.Штиглиц/А.Карлтон

Все члены ВТО должны взять на себя обязательства по предоставлению свободного доступа на свой рынок для товаров из всех (развивающихся) стран, которые:

- Беднее их (ВВП на душу населения)- Меньше их (ВВП).

www.worldec.ru

29

ВТО: тенденции и перспективы

Признаки системного кризиса ВТО?

Есть ли разумная альтернатива ВТО?

Нужна ли такая ВТО России?

Нужна ли Россия такой ВТО?

www.worldec.ru

Спасибо за внимание

30